高处作业安全监理细则
1.工程特点：
1.1大众汽车厂区锅炉房烟囱刷涂料项目，发动机二厂烟囱高度50m，三厂烟囱高度80m,二厂烟囱高度60m,本工程主要是厂区烟囱起壳部分铲除、裂缝部位进行腻子批嵌以及涂料施工。
1.2本工程主要存在悬空等高处作业容。
2.安全监理依据
2.1建设单位与施工单位签订的安全协议（合同）；
2.2承包单位的安全施工组织设计（施工方案）；
2.3国家与本市颁布的有关安全生产的法令、法规；
2.4建筑施工高处作业安全技术规（JGJ80-91）；
2.5建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）。
3.高处作业安全的基本概念：
3.1凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处进行作业，均称为高处作业。
3.2高处作业高度是指作业区各作业位置至相应坠落高度基准面之间的垂直距离中的最大值。在2~5米时为一级高处作业，在5~15米时为二级高处作业，在15~30米时为三级高处作业，在大于30米时为特殊高处作业。
3.3高处作业的安全防护技术措施
3.4凡在坠落高度2米以上位置进行的施工作业，应使用脚手架、脚手板、防护围栏、挡脚板、梯子、吊架及安全带。施工作业前，应认真检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。
3.5攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，必须持证上岗，并必须定期进行体格检查，合格者才能上岗。
3.6高处作业所用工具、材料严禁投掷、上下立体交叉作业，确有需要时中间需设隔离设施。
3.7高处作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆
或栏杆攀登；
3.8在雷雨天气、大风天气等应采取各种防护措施。当风速大于10.8米/S 和雷电、暴雨、大雾等气象下，不得进行露天高处作业。
3.9夜间进行高处作业，必须有足够照明。楼梯、空洞与邻边等处应设明显的标志。
3.10高处作业的安全标志。工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工作业前加以检查，验收确认其完好，方可进行高处作业施工。
3.11高处作业的安全技术措施及所需料具及安全质保体系和相应的责任制必须列入工程施工方案。
3.12高空作业人员与地面联系需设通信装置并指定专人负责。
3.13高处作业安全设施的主要受力杆件必须进行力孛计算，构造上应符合现行相应规要求。
3.14因施工作业需要变动安全防护设施时，必须经施工负责人同意并报监理审核认可，采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。
3.15施工过程中若发现高处作业的安全设施有缺陷和隐患时，安全监理应发联系单，必须及时解决。发现有危及人身安全的隐患时，安全监理应立即发出停作业通知。隐患消除，经复查合格发复工指令。
3.16安全防护设施和操作设施完成后，应按类别与施工方案中的安全技术规定和有关法规、规及安全评定标准要求逐项加以检查和验收。另外，随着工程施工向上进展，高处作业的工作量将会随之而增多，因此，应采取分层次、定期、不定期地做好各项检查验收及记录工作。
4.工作流程：
5.安全监理工作方法：
5.1安全监理事前控制
5.1.1审核施工单位申报的施工组织设计及安全技术与事故处理的应急措施；
5.1.2审核施工单位和专业分包和劳务分包单位的安全资质和证明文件；
5.1.3检查、督促、帮助施工单位建立、健全质保体系与安保体系；
5.1.4审查特种作业人员书，督促施工企业使用具备安全生产基础知识的一线作业人员；
5.1.5审核安全事故处理报告、检验报告和测试报告；
5.1.6督促、帮助施工单位做好逐级安全技术交底与安全技术教育；
5.2施工过程中安全监理控制
建设施工用防护绳固定、拆除时，其自身安全和周围环境的安全都十分重
要。在许多建筑施工中，高处坠落占工伤事故的第一位，本工程防护绳是高空坠落主要发生点，因此对本项目的防护绳的安全检查、人员的安全督促、安全管理、安全控制必须十分重视。
5.2.1严格防护绳固定、使用、拆除方案的审批手续。
5.2.2严格防护绳固定验收制度。防护绳固定后后，组织有关人员按标准
检查验收。在验收中发现部分不符合验收标准，存在安全隐患时必须限期整改。
改正完毕后，必须再经复查合验全部合格并办理验收手续后方可使用。
5.2.3督促施工单位每天在使用防护绳之前和下班之后，都应对防护绳例
行检查和保养，间隔一定时期和恶劣天气前后防护绳都要作全面检查。
5.2.4现场安全监理需经常检查施工单位例行保养和检查、自检、专业检
查的原始记录。
5.2.5督促、检查施工单位对于防护绳的防火措施，杜绝火种来源。
5.2.6雷雨季节及四级风以上的天气严禁进行高处作业。
5.2.7督促、检查施工单位对从事高处作业的人员要经常进行安全教育，
并做好安全教育记录。
5.2.8督促、检查施工单位高处作业人员必须持证上岗。
5.2.9督促、检查施工单位作业人员正确使用劳动保护用品。遵守高处作
业规定，工具必须入袋，物件严禁高处抛掷，并严禁酒后作业。
5.2.10施工区域必须设置警戒线，并设立明显的警示标记。非作业人员或地面施工人员均不得通行或施工。施工单位安全部门应配人员现场监护。安全监理需进行巡查及旁站监
6.安全监理检查（抽查）及控制点:
6.1攀登作业
在施工现场，常有借助于登高用具或登高设施，在登高条件下进行的高处作业，这类作业为攀登作业。
6.1.1攀登作业时，不管使用哪一种类和形式的梯子，都应事先按有关标准加以检查和验收；
6.1.2高处作业时，操作工人需要登高上下，人身的安全防护用品必须按规定配带齐全。
