公文写作中不可不知的逻辑学和语言学
公文要求句子简洁，句子结构上不多、不少、不扭曲。句子意思完整、没有歧义；句子结构不缺项，主、谓、宾、补、定、状，该有的都有。
重复，是公文的大忌。一是同一概念不断重复，二是不同层次语义交叉。
1
前者如：
持续加大县乡环境卫生工作力度，各项工作稳步推进。----这两句有两个不合适：前句中的“县乡环境卫生工作”的内涵事实上与后句中“各项工作”的内涵没有区别；两句重复了“工作”俩字。
2
再如：
大力实施项目带动发展战略，坚持把项目建设作为扩大内需、拉动增长的主导力量，以项目聚集生产要素，以项目带动投入增加，以项目增创发展优势。千方百计增项目，加大招商引资力度，全力招引基地型、龙头型项目。、
----此段八句话，重复了六个“项目”。
3
再如：
大力开展农民专业合作社“示范社建设行动”，每县区重点培育20-40家不同类型的专业合作社示范社，推动合作组织由松散型合作向紧密型合作转变，……。
---合作、专业合作社概念太多。
我市经登记注册的各类市场主体有26.9万户……
--“经登记注册的”多余。
要注意，同一概念不能在同一句子、相邻和相近的句子中连续出现；同一词汇不能在同一句子中连续出现。
如:
加强以政务服务中心为主要载体的政务服务体系建设。
---“政务服务”不能在同一句子中出现。
“和”字不能出现在同一句子中。
如:
把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的决策部署上来。
有的情况下，句子可以适当省略。
1
如：
兴业银行落户XX，是兴业银行济南支行落实“内涵提升和外延扩张联动”发展战略的重要举措。“兴业银行济南支行”可以省略。这里，严格地讲，“落实”一词之前，应当有主语（济南支行），但，此处显然省略更好。
注意虚词的运用。
“我们将以这次会议的召开为契机，……”其中，“的”字可以省略。
有的不能省略。“……给我们提供了难得的学习机会……”“了”和“的”都不能省略。
通常，如果二级以下标题有“要”字，正文开头不要用“要”。如：要提高工作效能。要深入开展效能提升年活动，优化业务流程……。
“深入”前的“要”字可删除。
2
再如：
由于历史和经济基础等方面的原因，……。此处“的”字可以省略。
注意代词的运用，特别是指示代词。
如:
我们在这里举行慈善广场奠基仪式。这是我市慈善事业发展的里程碑，也是我市重要的地标建筑之一。
--此句中，“这”所指不明。
注意动词的运用。汉语动词不像英语动词那样复杂，没有时态、情态，也不受主语单复数影响，但公文写作中，动词的运用仍然是出错误比较多的词类。
如:
今天，我们召开这次会议，主要是贯彻落实中央……会议精神，肯定成绩，重视问题，落实措施，推动县域经济又好又快发展。
---此句中，“肯定”和“重视”都是表状况或态度的动词，其中“肯定”可以认为是瞬间动词，而表达会议内容的动词应当是延续性的、表行为的。此两句需要改为“总结成绩，分析问题”。后面的“落实措施”需要改为“研究制定具体措施”，因为“落实”是一个长期的、会后过程。
每个完整的子句都有一个动词。偶而会有人把介词“在”当动词使用，造成句子没有动词。
如:
XX已经在一个新的起点上了。
注意介词的运用。
介词其实是一类虚词，多数情况下其前不能有形容词，不能以形容词限制或修饰介词。
如:
认真按照市委的部署要求，……。
（“严格按照……”句型除外）
重视长句子。特别要重视主、从结构的长句子。有时因为句子太长，会造成结构缺失或扭曲。在长句子中，“以”字句、“把”字句和“通过……”、“按照……”、“在……正确领导下，”等句型，经常会出现结构问题。
如:
（1）要把教师队伍建设作为教育事业发展的关键环节，加强教师队伍建设，维护教师合法权益。（从句不能与主句重复）（2）各县以户外广告专项整治为抓手，突出做好队伍、机制和方法三篇文章，以户外广告整治带动了城乡环境整治的深入开展。（以……句型要注意逻辑关系。）
（3）发展优质高效农业，打造更多特色产业和产品，是农民名副其实的摇钱树。（主语模糊。）
（4）要把教师队伍建设作为教育事业发展的关键环节，加强教师队伍建设，维护教师合法权益。（从句不能与主句重复）
注意：
“在……正确领导下，”后面一定要衔接行为或措施，而不能接表结果的句子。
注意标题的层级。
层次序号采用:一、(一)、1、(1)。其中，一级标题内容更丰富，
通常两句以上；二级及以下标题通常一句话。同层级标题的句式、结构一般都相同。
要把握好“文以意为主”原则，抓住材料的根本内容，精心提炼，准确表达思想内涵，意、辞兼顾，拟出意深辞新的标题。
要尽力避免“通用标题”。
如:
一、充分肯定成绩，分析存在问题，切实增强责任感和紧迫感
二、突出重点，落实措施，全面完成目标任务
三、加强领导，落实责任，形成齐抓共管合力。
关于一段之中的层次问题。
理清层次。部署措施不能与达到的目标搅浑在一起。一般地，几个层次的措施表述完了，才可以表述目标或效果。
我们可以把层次划分为议论性、叙述性和要求性层次。一段内，如果同时有议论性、叙述性和要求性层次，一般地，要先叙述，再议论，最后提要求。注意，提要求的层次，要尽可能放最后，一起提出来。不要“夹述夹议夹要求”。
如:
每一段落，层次不能太多，一般不超过四个；每一大部分，段落不能太多。以免显得罗嗦、杂乱。特别是开头的“帽”部分，一般两三个层次就可以。如果层次太多，会显得“皮厚”。
在领导讲话稿中，第一部分，总结成绩、分析问题和形势，应当把提要求的内容放到一处，不能两次提要求。
第二和第三部分，领导在对某项工作提要求时，某一段中，一个完整的层次，通常有措施、有目标或效果，这里注意，目标或效果的文字，要与本层次措施对称。中间层次，表完措施之后,一定不能有
表达总目标的文字。
在各基础学科中，数学是引导、培养人进行逻辑思维的学科。公文写作的许多技巧，与做数学题的方式方法有相通之处。如：代数中有提取公因式、合并同类项，在公文写作中，对材料进行删、减、调整，都要运用同样的处理方法。
如:
要集中建设行政审批、行政处罚、行政征收等行政权力网络运行系统，实现行政权力的网上运行、网上办理、网上反馈。
---改为：
要集中建设审批、处罚、征收等行政网络运行系统，实现行政权力的网上运行。
起草领导讲话稿不仅要考虑语句通顺、文字没有简洁，还要考虑多方面因素。
看听众，对下属有对下属讲话的语气；对外来客人，如果是省外客人，致欢迎辞要介绍老秘网历史、区位、资源等概况，对本省客人，就没有必要介绍这些内容了。
对上级汇报，主要内容是工作成绩、问题和下步打算，一般不能发表太多的议论，不能写成调查与思考。
看讲话者身份。市长讲话有市长讲话的内容，市委书记讲话有市委书记讲话的内容，县长讲话有县长讲话的内容。有的同志在为市长起草的讲话稿中，出现“XX金矿扩建工程的实施，对XX县经济发展将起到巨大的推动作用。”这样的句子，此为讲话角度有问题。
看环境。考虑讲话者是站着讲话还是坐着讲话，天气是晴朗还是阴天。“今天，阳光明媚……”这样的句子一般要慎重运用。看讲话涉及的工作性质。有的讲话是针对非常具体某项工作，那么就不要太
多地上纲上线，讲稿的框架也不要三大段。
新形势新任务新挑战新机遇新情况新问题新困难新对策新办法新局面新气象 “者”系列 守护者保护者守望者践行者组织者协调者旁观者教育者监督者管理者设计者引导者实施者指导者协助者决策者参与者 “外号”系列 (个人) 先行官火车头老黄牛活地图辖区通减压阀助推器 （集体） 大熔炉主旋律接力赛 “性”系列 自觉性时效性可操作性复杂性 积极性实效性机制性特殊性 主动性有效性体制性多变性 创造性坚定性保障性危险性 准确性阶段性流动性盲目性 目的性层次性稳定性实用性 预见性启发性全局性科学性 前瞻性警示性局部性局限性 针对性苗头性根本性约束性 普遍性倾向性长期性理论性 典型性经常性精确性系统性 示范性思想性果敢性完整性 必要性知识性坚韧性多样性 重要性趣味性敏感性服务性 先进性随意性警惕性指导性 优越性反复性技术性思想性 全局性前瞻性战略性创新性 指导性可操作性目标性 “感”系列 使命感责任感危机感紧迫感荣誉感成就感自豪感归属感 认同感幸福感满足感忧郁感孤独感失落感
信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力凝聚力洞察力执行力推动力战斗力保障力驾驭力自控力 亲和力号召力感召力 语言表达能力文字写作能力组织协调能力团队协作能力 “意识”系列 全局意识整体意识奉献意识谋划意识机遇意识任务意识形象意识 责任意识学习意识创新意识进取意识危机意识自我保护意识忧患意识“三字经” 创一流树标杆当标兵树形象展风采显特色出实招做实事攻难点 查隐患堵漏洞正警风聚警心明职责聚合力建堡垒强管控强基础 求实效求突破求改进求规范谋长效谋发展谋打赢 “一” 一股绳一盘棋一颗钉一班人一条心一股劲一面旗一座山一堵墙 一支笔一条枪一块砖一条龙一把手 “一种” （这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式小标题，如：“和”是一种境界；“和”是一种力量等） 一种境界一种考验一种标志一种障碍 一种心境一种挑战一种品牌一种歧视 一种艺术一种磨练一种榜样一种恶习 一种态度一种美德一种勇气一种打击 一种心态一种品格一种观念一种误会 一种文化一种财富一种收获一种曲解 一种科学一种方法一种快乐一种折磨 一种生活一种策略一种追求一种懦弱 一种力量一种战术一种鼓励一种错误 一种习惯一种感情一种渠道一种失误 一种享受一种感动一种反馈一种无奈 一种选择一种责任一种解答一种罪过 一种和谐一种信任一种原则一种负担 一种气质一种义务一种情绪一种矛盾 一种修养一种尊重一种成功一种枷锁
公文写作中常见的语病 各个机关和部门所形成公文,不但要求思想内容符合党的方针政策,而且要求语言规范化,能够准确地表达内容。但在机关行文中,由于有的同志没有掌握语法,在用词造句方面,往往出现错误,常见的有:成份残缺;词语配搭不当,词序颠倒;结构混乱;滥用虚词等等。 一、成份残缺 1、主语残缺。例如:在整风学习中,通过“彻底否定文化大革命”的教育,使广大党员进一步清除了派性,增强了党性。这个句子缺少主语。这句话或者删掉“通过”,让“彻底否定文化大革命的教育”做主语;或者删掉“使”,让“广大党员”做主语。这样修改,才能成为完整的句子。 2、暗换主语。例如:在农村实行了生产责任制之后,广大农民生产热情空前高涨,迅速改变了农村的面貌,出现了一片欣欣向荣的景象。这是一个表因果关系的复句。第一个分句的主语是“农民”,动词谓语是“改变”,而第二个分句的主语,显然不是“农民”,而应在“出现”前加上“农村”这一主语,句子才通顺。可见后一个分句暗换了主语,在这种情况下,后一个分句的主语不能省略。如果几个分句的主语是同一人物或事物,后边分句的主语则可承前省略。 3、缺少谓语。例如:通过学习整党文件,许多党员同志,特别是党员干部,对于认真、扎实地搞好整党是十分必要的。决心以实际行动搞好整党,促进党风的根本好转。主语“许多……党员干部”后边是个长状语,状语之后接着是第二个分句
了。第一个分句的谓语始终没有出现。也许作者误把“是十分重要的”当着第一分句的谓语了,其实它只是“对于……”这个介词结构中的一部分。应在这个介词结构(状语)的后边加上“有了深刻的认识”。 4、缺少宾语。例如:×××科学院党组做出了学习蒋筑英的先进事迹。这个句子谓语是“做出”,“做出”什么呢?“做出……事迹”显然搭配不当,仔细分析,原来少了宾语,应在“事迹”后边补上“决定”二字,做为动词谓语“做出”的宾语,句子就完整了。 二、词语搭配不当。 1、主谓搭配不当。例如:由于落实了党的知识分子政策,科技人员的工作热情普遍活跃。在这个句子中,“热情”是主语,“活跃”是谓语,显然“热情”不能同“活跃”搭配,应把“活跃”改为“提高”。 2、动宾搭配不当。例如:在对越自卫反击战中,我军击落敌人的大批飞机和坦克。在这个句子中,谓语“击落”后面有两个宾语:“飞机”和“坦克”。谓语“击落”同第一个宾语“飞机”可以搭配,但不能同第二个宾语“坦克”搭配。还有一种情况,如:各级党组织要认真领会和贯彻党的知识分子政策。在这个句子中,有两个谓语“领会”和“贯彻”,其中一个谓语“贯彻”和宾语“政策”搭配得当,而另一个谓语“领会”不能同宾语“政策”搭配。 三、其它语病
常用公文写作格式及范例 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批性公文。请示属于上行公文，应用范围较广泛。【模板格式】 1.标题。一般写成“关于xxx的请示” 2.主送机关。只能写一个，忌多头请示，如“市粮食局”。 3.请示的原因。提出请示的原因和理由。 4.请示的事项。提出有关问题要求上级指示或批准，有的要求提出解决问题的建议和意见，供上级机关参考。提出的请示，要符合有关方针、政策，切实可行，不可矛盾上交。 5.结语。一般写成“以上请示妥否，请批示”。 【参考实例】附件1 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1.综合性报告的写法 （1）标题。事由加文种，如《关于2015年度工作情况的报告》；报告单位、事由加文种，如《郑州粮油食品集团投资有限公司关
于2015年度工作情况的报告》。 （2）正文。把握三点：a开头，概括说明全文主旨，开门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。b主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据和材料说话，内容力求既翔实又概括。c结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写"请审阅"或"特此报告"等语作结。 2.专题报告的写法 （1）标题。由事由、文种组成，如《关于企业“十二五”规划建设项目的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题要明显反映报告专题事由，突出其专一性。 （2）正文。可采用"三段式"结构法。以反映情况为主的专题工作报告主要写情况、存在的问题、今后的打算和意见；以总结经验为主的专题工作报告主要写情况、经验，有的还可略写不足之处和改进措施；因工作失误向上级写的检查报告主要写错误的事实、产生错误的主客观原因、造成错误的责任、处理意见及改进措施等。 （3）结尾。通常以"请审核"、"请审示"等语作结。 3.回复报告的写法 （1）标题。与前两种报告大体相同。
公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。 ①标题 一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。 ②正文 一般包括三层：简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。 函的写作范例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知格式1：(指示性通知) 北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室： ×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。 北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日 通知格式2：(会议性通知)[参考模板] 关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室： 定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下： 会议议题××××××××××××××××××××××××××××。 参加人员××××××××××××××××××××××××××××。 会议时间×月×——×日(会期×××，×××××报到。) 会议地点××××××××××××××××××××××××××××。 有关事宜(一)××××××××××××××××××××××××××××。 (二)××××××××××××××××××××××××××××。 (三)×××××××××××。 联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。 北京积水潭医院
公文写作的语言特点及要求 在公文写作过程中，不仅要用词准确、更要简练严谨；因此公文写作不需要太过华丽的辞藻，而是多采取平铺直叙的方式，公文写作中，惯用语有很多，可以酌情使用，下面就是公文写作的语言特点及要求，请参考。 公文是国家机关、社会团体和企事业单位在办理公务活动中形成的各种文书材料。公文是传达、贯彻党和国家的方针、政策，发布行政法规和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。公文在写作过程中具有独特的语言习惯，其主要特点是在用词上要准确贴切，句式要简练严谨，文风要朴实庄重，有一些固定的习惯用语。 一、用词准确贴切 用词准确贴切是公文语言的基本要求，公文的写作如果选字用词疏忽大意，一旦把关键词语用错，将会给工作造成无可挽回的损失，所以公文必须写得一清二楚，十分明确，让读的人不折不扣地了解你要说的是什么。要想把词语用得准确贴切，必须在词义辨析上下工夫。因为汉语词汇相当丰富，词语运用也极为灵活，表述同一事情可用不同的词语，使用同一词语也可表示不同的意思，这些特点都会给选用词语带来很大的困难。选用最恰当的词语，是公文写作的一个基本能力。 言简意明，把事情表达得一清二楚，这也是对公文语言的基本要求。但有时公文也要把话说得委婉灵活，表达意思留有余地，这就需要适当地使用模糊词语。如：“原则上今年不安排发放地方企业债券”，“存在着一定差距”，“尽快将会议精神传达下去”，“采取适当方式向广大人民群众宣传保护文物的政策、法令”，“分不同情况，予以妥善处理”，其中“原则上”、“一定”、“尽快”、“适当”、“妥善”均属于模糊词语。在公文中，当需要做模糊的表达时，选用恰当的模糊性词语也属于用词准确贴切的范围。 二、语句简练严谨
公文写作中的十大常见标点错误
公文写作中的十大常见标点错误 标点符号是公文的重要组成部分，也是公文写作者最容易忽视的部分。归纳起来，常见的标点符号使用错误有以下十个： 常见错误一：多个书名号或引号并列时使用顿号分隔 例1：各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（错误）各中小学要积极贯彻落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国义务教育法》及相关要求。（正确） 例2：公安部门要加强校园“警务室”、“护学岗”、“安全网”建设，落实护校制度。（错误）
公安部门要加强校园“警务室”“护学岗”“安全 网”建设，落实护校制度。（正确） 解析：标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间，宜用顿号。 常见错误二：在标示数值和起止年限时使用连接号不规范 例3：制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2013-2015年）。（错误） 制定并实施学校安防达标建设三年行动计划（2013—2015年）。（正确） 例4：要加快工程进度，确保科技园3-5年内建成。（错误） 要加快工程进度，确保科技园3～5年内建成。（正确）解析：标示时间、地域的起止一般用一字线（占一个字符位置），标示数值范围起止一般用浪纹线。 常见错误三：在并列分句中使用逗号统领 例5：各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合，工商部门负责查处取缔未取得有效许可
证擅自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（错误） 各职能部门在查处取缔无证无照经营工作中要各司其职、互相配合；工商部门负责查处取缔未取得有效许可证擅自从事经营活动的行为；工信部门负责依法监督管理无线电和电子电器产品维修行业；公安部门负责依法监督管理旅馆业、公章刻制业。（正确） 解析：用分号隔开的几个并列分句不能由逗号统领或总结。 常见错误四：在并列分句中使用句号后再使用分号 例6：一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险；二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（错误） 一是养老保险安置。对进入企业工作的失地农民要同企业员工一样纳入企业职工基本养老保险。 二是医疗保险安置。城镇居民医疗保险制度已建立，可参加城镇居民医疗保险。（正确）
常见公文写作格式与示例大全（自留备用） 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点
（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。
机关公文写作常用词语 "新"系列 新形势新任务新挑战新机遇新情况新问题新困难新对策新办法新局面新气象 "者"系列 守护者保护者守望者践行者组织者协调者旁观者教育者监督者管理者设计者引导者实施者指导者协助者决策者参与者 "外号"系列 (个人)先行官火车头老黄牛活地图辖区通减压阀助推器 （集体）大熔炉主旋律接力赛 "性"系列 自觉性时效性可操作性复杂性积极性实效性机制性特殊性主动性有效性体制性多变性创造性坚定性保障性危险性准确性阶段性流动性盲目性目的性层次性稳定性实用性预见性启发性全局性科学性前瞻性警示性局部性局限性针对性苗头性根本性约束性普遍性倾向性长期性理论性典型性经常性精确性系统性示范性思想性果敢性完整性必要性知识性坚韧性多样性重要性趣味性敏感性服务性先进性随意性警惕性指导性优越性反复性技术性思想性全局性前瞻
性战略性创新性指导性可操作性目标性 "感"系列 使命感责任感危机感紧迫感荣誉感成就感自豪感归属感认同感幸福感满足感忧郁感孤独感失落感"化"系列 信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力凝聚力洞察力执行力推动力战斗力保障力驾驭力自控力亲和力号召力感召力语言表达能力文字写作能力组织协调能力团队协作能力 "意识"系列 全局意识整体意识奉献意识谋划意识机遇意识任务意识形象意识责任意识学习意识创新意识进取意识危机意识自我保护意识忧患意识 "三字经"创一流树标杆当标兵树形象展风采显特色出实招做实事攻难点查隐患堵漏洞正警风聚警心明职责聚合力建堡垒强管控强基础求实效求突破求改进求规范谋长效谋发展谋打赢 "一" 一股绳一盘棋一颗钉一班人一条心一股劲一面旗一座山一堵墙一支笔一条枪一块砖一条龙一把手 "一种" （这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式
公文写作（四） 一、单项选择题（每题0.5分） 1．下列文种属于法定公文的是（）。 A、简报（公务信息文书） B、报告 C、总结（策划启示总结文书） D、启示（事务文书） 2．国家行政机关公文共有（）。 A、11种 B、12种 C、13种 D、14种 3．公文的读者具有（）。 A、随意性 B、广泛性 C、限定性 D、专指性 4．公文写作是奉命写作，体现机关领导意图和愿望，代机关言者是（）。 A、签发人 B、发文者 C、撰稿者 D、领导者 5．下列公文属同级行文的是（）。 A、请示 B、通知 C、议案 D、批复 6．下列文种属于记录性公文的是（）。 A、会议记录 B、会议简报 C、会议通知 D、会议纪要 7．下列公文属于指示性公文的是（）。 A、通报 B、批复 C、报告 D、函 8．下列各项中不属于公文密级的是（）。 A、紧急 B、绝密 C、秘密 D、机密 9．《四川省人民政府办公厅关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的通知》这一标题中关于“进一步解决建设领域拖欠工程款问题”是( )。 A、发文机关 B、受文机关 C、主体 D、事项 10．下列文种行文方向一致的是（）。 A、请示通知 B、批复通报 C、函报告 D、议案命令 11．写作调查报告时，一般常用（）。 A、第一人称 B、第二人称 C、第三人称 D、三种人称互用 12．讲话稿正文的层次结构安排比较灵活，根据会议的中心内容安排层次，每个层次从不同的角度或侧面去论证中心论点。这种方法是（）。 A、对比式 B、并列式 C、进层式 D、块块式 13．下面公文中，属于下行文的是（）。 A、请示 B、函 C、决定 D、报告 14．条例在时效方面，具有（）。 A、权威性 B、法规性 C、稳定性 D、限定性 15．表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况时使用的公文是（）。 A、公告 B、通报 C、通告 D、决定 16．为便于上级领导阅读、有问必答，请示在写作时要求（）。 A、全面分析 B、针对性强 C、论证充分 D、语言简明 17．无论是综合性总结还是专题总结，如果面面俱到地罗列现象，就不能说明问题，更不能提供规律性的借鉴，因此，总结在写作时要求（）。 A、分析正确 B、议论充分 C、突出重点 D、具有说服力 18．由领导个人凭着良好的愿望杜撰出来的计划，只能是无源之水、无本之木，可能令人无法执行，因此计划在写作时要求（）。 A、论证充分 B、条理清楚 C、内容全面 D、集思广益 19．下列公文文种中属于平行文的是（）。
单选题 1. （）要求上级及时批复回文，给予明确答复。√ A 通知 B 请求 C 报告 D 总结 正确答案： B 2. （）是批转下级机关公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员时使用的公文。√ A 通知 B 请求 C 报告 D 总结 正确答案： A 多选题 3. 在做工作计划时，要善于运用（）。√ A 模型图 B 甘特图 C 职责图 D 流程图 正确答案： A B C D 4. 工作总结的内容包括（）。√ A 工作基本情况回顾及取得的成绩 B 一年来的经验和教训 C 工作中的不足 D 今后的改进措施及展望
正确答案： A B C D 5. 请示的结束语可以是（）。√ A 特此通知 B 妥否，请批示 C 当否，请批准为荷 D 特此请示，请批复 正确答案： B C D 6. 总结的要点有（）。√ A 反话正说 B 展望未来 C 尽说不足 D 要有提升 正确答案： A B D 7. 撰写请示应注意的问题有（）。√ A 可以越级请示 B 要理由充分，请示事项要明确、具体 C 标题只能出现一个动词，不能两个动词 D 要遵守“一文一事”的原则，主旨鲜明集中正确答案： B C D 8. 工作计划的要素包括有（）。√ A 引言 B 背景分析 C 方案目标 D 方案内容 正确答案： A B C D 判断题
9. 报告只能是一件事，不能多件事，如专题报告。√ 正确 错误 正确答案：错误 10. 撰写通知及请示时，主送机关可以是某人。√ 正确 错误 正确答案：错误 11. 请示只能有一个主送机关，不能多头请示。√ 正确 错误 正确答案：正确 12. 请示可以在事后行文。√ 正确 错误 正确答案：错误 13. 报告的主送机关可以是一个，也可以是多个。√ 正确 错误 正确答案：正确 14. 凡是法定性的公文都可以按照“机关+事由+文种”这样的格式来写标题。√ 正确 错误 正确答案：正确 15. 报告是呈批性公文，请示是陈述性公文。√ 正确 错误
公文写作培训讲座提纲 熊华山 第一部分公文基础知识 一、公文定义 从广义角度说，为了工作需要而写作的各种文体都可以被称作公文。我国现行公文，主要取狭义角度，大致分为两大块：中国共产党的公文，中国国家行政机关的公文及国家各部委机关的公文。国务院办公厅2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》对行政机关公文的定义为：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。中央办公厅对党的公文的定义与国务院办公厅对公文的定义表述基本一致， 二、学校机关常用公文种类及适用范围 我校常用较多的公文文种有8种：决定、意见、通知、通报、报告、请示、函、会议纪要。 1、决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 2、意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 3、通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 4、通报
适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 5、报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问、议案。 6、请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 7、函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 8、会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 三、行文中要注意的几个问题。 1、行文应当确有必要，注重效用。 2、行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 3、学校内设机构除办公室外不得对外正式行文。 4、部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。 5、机关各部门行文，应由部门领导签署明确意见后，报校办呈校领导审批。 6、“请示”应当一文一事，一般只写一个主送机关部门，需要同时送其他机关部门的，应当用抄送形式，但不得抄送下级。 7、“报告”不得夹带请示事项。 8、公文结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“（一）”，第三层为“1、”，第四层为“（1）”。 9、公文复印件作为正式公文使用时，应当加盖复印机关证明章。
一、单项选择题 1，联合行文时，作者应是( )。 A．同级机关B．同一系统的机关 C．三个以上的机关D．行政主管机关与业务指导机关 2．维护文件的高度严密性是指( )。 A．公文的保密性B．公文语言结构的严密 c．公文行文程序的严密D．施行办法的严密 3．公文中的祈使句常常依靠( )。 A．语气词表述B．惯用的句式表达 c．感叹词表达D．无主句表达 4．为了维护政令一致，凡下行公文( )。 A．都要向上级请示 B．都要和有关机关协商 c．内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致 D．都与有关部门联合发文 5．供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作( )。 A．草稿B．定稿 C．正本D．副本 6．公文区别于其他信息记录的特点是( )。 A．传播知识B．具备查考价值 c．书面文字材料D．具备法定的权威性 7．用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( )。 A．决议B．会议记录 C．会议纪要D．议案 8．当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( ) 的方式。 A．越级行文B．直接行文 C．多级行文D，同时行文 9．公文要选择适宜的行文方式，一般不得( )。 A．逐级行文B．多级行文 c．越级行文D．直接行文 10．公文的形成与发挥作用须依赖于( )。 A．公文处理B．收文处理 c．发文处理D．办毕公文处理 11．由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( )。 A．会商B．审核 C．注发D．签发 12．调查报告的结构一般包括( )。 A．标题、导语、正文、结语B．标题、正文、落款 c．开头、导语、主体、结尾D．标题、正文、结语 13．以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( )。 A．规范性文件B．领导指导性文件 c．呈请性文件D．证明性文件 14．内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( )。 A．平行B．加急件 C．特急件D，急件 15．决定必须由( )。 A．党政机关联合发文B．会议讨论之后才能发文
常用公文写作模板与文（党政机关、事业单位、大学、 医院） 一、请示 【文种说明】请示是下级向上级请求决断、指示、批示或批准事项所使用的呈批 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的请示” 2 行政管理处”。 3、请示的原因。 4、请示的事项。 5 【参考实例】 关于购置无线麦克及扩音设备的请示 信息化部： 控股公司总部10楼会议室是总部最大的会议室，主要用于召开人员较多的培训和相关会议。最近一段时间通过使用发现，10楼会议室因较为空旷，若不使用扩音设备，讲课或发言人声音显得较小，会议效果难以保证，不能适应工作需要。因此为提高会议效果，拟请信息化于3月底前购进一套无线扩音设备（无线麦克和相关扩音设备）投入使用，费用约500元。
以上建议妥否，请批示。 人事行政部 二○○六年三月二十七日 二、报告 【文种说明】报告是向上级汇报工作，反映情况，提出意见和建议，或答复上级机关询问的公文。 【模板格式】 1、标题。一般写成“关于xxx的报告” 2、报告对象。如“总” 3、报告原由。 4、报告事项。 5、结语。可用“专此报告” 【参考实例】 董事长： 2005年10月21日，控股公司下发了《关于安排部署控股公司2005年底九项重点工作任务的通知》，安排部署了至2005年底的九项重点工作任务，工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视，狠抓落实，有序推进，力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作，开展了定期督办工作，各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资
源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部，由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至2006年元月10日，人事行政部累计开展了四次报告，分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告，结合各子公司的实际工作情况，九个重点工作完成情况评价如下： 一、完成的重点工作有： 1、××钢管项目； 2、××扭亏为盈工作； 3、财务部全面预算工作； 二、基本完成的重点工作项目有： 1、××轧钢项目，预计元月15日投产。 2、××冷轧项目，预计2月份投产。 3、企划部方针管理工作，预计近期将完成。 4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。 5、××与××合作工作，参股协议已签署。 三、未完成重点工作项目有： 1、××炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。 2、××项目核准及启动、资金协调工作。 各重点工作项目具体完成情况请见附表（略）。 特此报告。 人事行政部 二〇〇六年元月十三日
附件2 常用公文写作参考模板 决定 1.重要事项决定 ××××（单位）关于××××（事由）的决定 ××××（主送单位）： 为了××××××（目的），根据××××××（依据），经研究，决定××××××（决定事项）。 一、×××××× （决定的具体内容） 二、×××××× （决定的具体内容） 三、×××××× （决定的具体内容） （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于表彰×××的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（被表彰人员或单位的事迹）。××××××（被表彰事迹产生的积极影响和表现出的精神）。 为了××××××（表彰目的），根据××××××（表彰依据），决定对×××等予以表彰（或授予×××等××××××称号）。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 附件：表彰名单 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
××××（单位）关于对×××处分的决定 ××××（主送单位）： 最近，××××××（违规违纪事实）。××××××（造成的危害和产生的不良影响）。 根据××××××（处分依据），为了××××××（目的主旨），经研究，决定给予×××（受处理的人或单位）××××××（处分决定）的处分。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
通报 1.表彰通报 ××××（单位）关于表彰（奖励） ×××（集体或个人）的通报 ××××（主送单位）： ××××××（表彰奖励对象的先进事迹）。××××××（产生的积极影响和表现出的精神）。为了××××××（目的），根据××××××（依据），经××××研究，决定对×××等予以通报表彰。 希望××××××（号召向先进学习，提出更高的工作要求和希望）。 （发文机关署名） （印章） 20××年×月×日
从入门到高手——公文写作能力自我提升之路公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的文书处理工作中，文稿起草是第一个工作环节，比较收发、登记、办理、印制来说，往往需要更多的思考，花费较多的精力和时间，尤其是一些重要文件的起草，可以说是一项非常艰苦细致的创造性脑力劳动。无论是担任领导职务，还是从事文秘工作，都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要体现。提高公文写作水平，要从提高起草者的思维能力、经验水平和综合素质下手，没有什么“秘诀”可言，非得下苦功夫不可。而公文写作又有其基本规律可循，只有把握这些规律，多学习、多思考、多练习，当“苦行僧”，做有心人，勤学多练、厚积善悟，才会熟能生巧，达到“下笔如有神”的境界。 一、勤学是提高公文写作水平的前提 “言之无文，行而不远。”一篇公文如果没有思想性，肯定寸步难行。做到公文的文意深远，起草者的理论水平、思想修养和知识储备起着至关重要的作用，而综合素质的提高只能靠勤奋学习。 学习公文写作要注意从以下几个方面努力:一是要学习公文写作的基本知识。公文在取材立意、布局谋篇上都有一定的要求，特别是在文种、格式等方面有严格的规定，这些规定和要求一般需要通过熟读公文写作书籍来掌握和了解。二是要学习范文。模仿是学习的重要形式，要根据自己所从事的行业，选择中央文件、领导讲话、行业文件、单位历史文件，报刊上影响较大的、公认的一些好文章精心研读，用心揣摩其思路及语言风格，细心体会其谋篇布局、形式特征。三是观察体会经验丰富同志的写作
过程。学习写作很重要的一条经验，就是要认真体会领导同志、有经验同志从立意构思到谋篇布局，从着手起草、反复修改到最终定稿的整个过程，领悟每一个细节。 二、多练是提高公文写作水平的有效途径 清代唐彪曾说过这样一段话:“谚云:‘读十篇不如做一篇’。盖常做则机关熟，题虽甚难，为之亦易;不常做，则理路生，题虽甚易，为之则难……”意思是说:常写，作文的方法就熟练，即使题目很难，写起来也觉得容易;不常写，作文的方法就生疏，即使题目很容易，写起来也会觉得很难。所以，有针对性地、循序渐进地进行公文写作训练对于提高公文写作能力是十分必要的。我们在听公文写作的理论知识讲座时，往往缺乏感觉，把握不住重点、要领，只有试着去写了，对文体、思路、语言的感觉才会清晰起来，才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点，慢慢地找到自己在写作中的差距，明确学习和提高的目标。量变才能产生质变。提高公文写作水平，离不开大量的练习，练习要从简易的文体、文种开始。先从写便条、信息条目、会议纪要等短小文稿开始，到新闻简报、请示报告等中篇文稿，再到工作总结、本单位及上级领导讲话，最后执笔或组织起草大型会议报告(如党代会、职工代表大会、周年庆典)、中长期发展规划等需要多位作者甚至单位全体同志参与意见的公文。多练笔的同时，还应该注意进行认真修改，这对写作水平的提高也是很有帮助的。写文章是一个相当复杂的过程，仅仅思考一次，疏忽和错误是在所难免的。只有反复思考、不断修改，才能使文章逐步接近完善，也才能使我们的写作水平在修改过程中不断得到提高。俗话说“好文章是改出来的”，这话一点都
常见的军用公文语病 军用公文的性质及作用决定了其语言必须是明白、准确、直接、朴实、简练和庄重的。军用公文的语言，无论是犯语法修辞上的错误，还是有风格色彩方面的毛病，都会使文件的内容难以得到圆满的表达，甚至会带来不良后果。因此，应注重军用公文写作中的语言表达。在实际公文写作中容易犯的语言错误有： 一、含糊不清 拟写军用公文首先要让人看懂，只有语言表达清楚明白，受文机关才易于接受，并加以施行。如果语言表达含糊不清，必然会影响公务的有效办理。 含糊不清的表现之一是语言有歧义。如：“当时学员提醒三连一排长，但他未予阻止。”文中的“他”到底是学员还是排长，结合上下 文才能看出，虽然不至于影响读者的理解，但也要判断一番。 “要加强行政管理，主要战勤保障人员要留有预备班，认真贯彻晚点名制度。”是单位还是主要战勤保障人员要认真贯彻晚点名制度？两种解释都可能。这种错误比前一种要严重，因为两种解释都讲得通， 受文者无法知道你的真意所在。 “各单位要加强对武器装备的管理。车辆良好率要达到：运输车85%以上、特种车95%以上，四站设备和养场机械的完好率要达到85% 以上。”虽然都知道四站设备和养场机械不属于车辆范围，但公文的措辞实在让人疑惑。
含糊不清的另一表现是言辞费解。方言、俗语、冷僻字及生造词 语流通不广，不宜在公文中使用。如：团成立活动领导小组，具体 负责活动的筹监工作。”筹监”这样的生造词语必然导致词义不清，语意不明，让人不好理解或无法理解。 二、用词不当 军用公文写作要选用最恰当、最能表达特定事物的词。有些词虽然同义，但细细分辨起来还是有些微妙的差异。如果不能正确辨识程度的深浅、动作的方向和力度、感情色彩的不同等细微区别，就容易出现语病。如： 要统筹安排生产和生活用水，按季分月下达用水指标，严格执行，认真考核。”考'核”通常是针对人，用水指标”是无法考核”的, 因此这里的考核”应改为查核”。 场站领导亲自讲课，大讲抓好正规化建设的意义。”根据上下文可以看出，公文拟制者的本意是要表明场站领导对抓好正规化建设的重视程度，但使用大讲”一词却给人以夸夸其谈之感，可改大讲”为突出强调”。 三、行文不严密 语言表达不严密也是军用公文写作的常见语病之一。不严密的表达会造成误解，影响公文的有效传达。例如：各单位的车库、仓库 要自己组织警戒，严防敌特破坏。”作者想要表达的意思是各单位要组织好对车库、仓库的警戒，这种表述方法在平时口语里无关大碍，但是 在正式的公文写作中就成了笑话，因为车库、仓库是不会自己组 织警戒的，应改为：各单位要自己组织车库、仓库的警戒
公文写作范文大全
公文写作范文大全 一、命令（令） 可考系数：★ 适用范围：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；奖惩有关单位及人员；撤销下级机关不适当的决定等。 参考例文： 中华人民共和国国务院令 第546 号 1951 年8 月8 日政务院公布的《城市房地产税暂行条例》自2009 年1 月1 日起废止。自2009 年1 月1 日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，依照《中华人民共和国房产税暂行条例》缴纳房产税。1987 年2 月6 日国务院批准，1987 年2 月24 日交通部、财政部发布的《长江干线航道养护费征收办法》自2009 年1 月1 日起废止。1992 年5 月15 日国务院批准，1992 年8 月4 日交通部、财政部、国家物价局发布的《内河航道养护费征收和使用办法》自2009 年1 月1 日起废止。 总理温家宝 二○○八年十二月三十一日二、决定 可考系数：★★★ 适用范围：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。一般可以分为知照性决定、指挥性决定、奖惩性决定。 参考例文： 关于表彰全省优秀农民工和农民工工作先进集体的决定 各市、县人民政府，省农民工工作领导小组各成员单位：农民工是改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，是产业工人的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量。近年来，各地各有关部门和单位认真贯彻落实国家和省的决策部署，致力于解决农民工问题，取得了显著成绩，产生了一批农民工工作先进集体；广大农民工主动融入城市社会，积极投身江苏“两个率先”伟大实践，为促进经济社会又好又快发展作出了重要贡献，在各行各
常见公文写作格式及范文示例 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。 （二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关
的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上分，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 公文写作的语言要求 一、准确 (一)认真辨析词义 西方有作家说，要表现一个事物，只有一个名词是准确的；要描绘一种状态，只有一个形容词是准确的；要说明一个动作，只有一个动词是准确的。写作的主要工作之一，就是找到这一个准确的名词、形容词、动词。这话对于文学创作来说未必适用，因为文学语言不循常规，而作家的创造性语言又因其个性和素质的差异各有特色，很难说哪个词语是绝对准确的。这话用于公文写作，倒是比较确切的。 在汉语中，有大量的意义相同或相近的词汇，称为同义词或近义词。其实，即使是同义词，细细分辨起来还是有些微妙的差异。譬如，优异、优秀、优良，这三个词粗看相近，细看则有程度的区别。鼓舞、鼓动、煽动，从动作的方向和力度上看并无差异，但感情色彩却很不相同。写作公文，必须在词语的细微差别和感情色彩上仔细斟酌。 (二)讲究语法和逻辑 公文写作语言的规范性，体现在句子上就是造句合乎语法规则、合乎逻辑。 首先，句子成份要完整。汉语构句有主、谓、 1 / 9
宾、定、状、补六种句子成份，其中主语、谓语、宾语是主干成份，定语、状语、补语是辅助句子成份。对于每一个句子来说，主干成份也不是必不要少的，但是省略有省略的规则，不能任意省略和无故残缺。例如：厂领导的做法，受到了全厂职工的热烈欢迎。对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。后一个句子就残缺句子成份。谁给以评价？少了主语，违反了语法规则，意义也不明白了。 其次，句子中词语之间的搭配要恰当。词语相互搭配在一起，必须符合事理和习惯，否则就是不通。如：这种精神充满了各个村庄，开遍了全乡的各个角落。精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成精神文明之花开遍了全乡，才算通顺。 其三，造句还要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：他们加强了对团员和青年的思想教育。团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。把所有农产品都基本上纳入了计划轨道。所有表示全部，基本表示不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可信的，就会无所适从。 二、简练 (一)用语精确，一以当十 在生活中我们都有这样的体会：有时一两个词句，就能把要说的意思清楚完整地表达出来；有时，说了很多话，要表达的意思却仍然不清楚。从理论上说，人类创造的成熟的语言，足