世界银行贷款项目工作流程

世界银行贷款项目工作手册第一章概述一、世界银行简介世界银行(the World Bank）是联合国属下的一个专门机构，负责长期贷款的国际金融机构。

World Bank是根据１９４４年美国布雷顿森林会议上通过的《国际复兴开发银行协定》成立的，其宗旨是通过对生产事业的投资，资助成员国的复兴和开发工作；通过对贷款的保证或参与贷款及其他和人投资的方式促进外国和人投资，当成员国不能在合理的条件下获得私人资本时，则在适当条件下以银行本身资金或筹集的资金及其它资金给予成员国直接贷款,来补充私人投资的不足;通过鼓励国际投资,开发成员国的生产资源，提供技术咨询和提高生产能力，以促进成员国国际贸易的均衡增长及国际收支状况的改善。

根据世界银行的宗旨，其主要业务活动是，对发展中成员国提供长期贷款对成员国政府或经政府担保的私人企业提供贷款和技术援助,资助他们兴建某些建设周期长，利润率偏低,但又为该国经济和社会发展所必需的建设项目。

世界银行与国际开发协会（International Development Association, IDA）、国际金融公司(International Finance Corporation, IFC）、多边投资担保机构（Multilateral Investment Guarantee Agency, MIGA）、国际投资争端解决中心(International Centre for Settlement of Investment Disputes，ICSID）五部分共同组成了世界银行集团（World Bank Group）.世行资金来源：世界银行利用国际资本市场筹集发展资金，国际开发协会则依靠较富裕的成员国政府的捐款。

世界银行致力于推进的几个主要方面：体制方面上：完善良性廉洁的政府管理体制、有效的法律和司法制度、良性和受监管的金融系统、社会安全保障制度和社会计划;物质上：解决供水和污水、能源、道路、交通和通信、环境和文化问题;具体战略：针对农村、城市和民营部门。

亚行贷款财务评审报告：评审贷款财务报告什么是亚行贷款项目亚行贷款项目招标网站亚行贷款特种贷款篇一：申请世行贷款和亚行贷款一般流程一、此次世行贷款项目的概况本次（2017-2018）,辽宁省共计划争取世行贷款2.5亿美元，主要用于全省城乡供水安全和基础设施建设方面。

一般按照1%利息（具体按照签约情况而定），要求是2017-2018年可以开工建设，投资额较大，尽量争取资金。

申请借用世界银行贷款的程序二、世界银行贷款项目的安排一般有三种方式：一是国家计委直接安排的项目；二是国家将世界银行贷款切块给有关部委；三是财政部直接向地方转贷资金。

世界银行在我国的贷款业务由计委负责项目筛选、立项；财政部负责对外联系和组织实施管理，并与计委共同评审项目贷款。

省级政府申请贷款的程序主要有：⑴项目申请、选定阶段。

省级政府借用世界银行贷款，均由自治区计委会同有关部门选定项目，分别向国家有关部门提出申请，申请项目必须按程序和管理权限审查立项。

国家有关部门接到申请和项目建议书后，根据项目建议书和有关政策审查批准，列出初选项目，并提交世行交换意见，同意后通知立项单位。

⑵前期准备阶段。

项目列入备选后，由项目单位负责组织可行性研究，编写可行性研究报告，准备向世行提供的各种资料。

⑶评估审查阶段。

可行性研究报告提出后，国内有关部门和世界银行均对项目进行评议审查，经贷款校正后，由国家有关部门送交世行董事会审批。

⑷项目谈判阶段。

项目评估审查通过后，即受世界银行邀请进行正式谈判，签署贷款协定，规定具体转贷事宜。

⑸采购招标阶段。

经过协定签订成立和生效后，项目单位则根据世行的要求和国家有关规定办理转贷手续，并按照世行设备采购指标程序拟订采购招标方案，着手采购项目所需技术设备和材料。

⑹项目执行阶段。

项目执行由地方借款机构以及项目单位负责，世界银行加以监督。

世界银行一般依靠借款机构或项目单位定期递交的项目进展报告监督项目执行，并定期派人到现场检查。

城投公司利用国际金融组织贷款的探索一国际金融组织贷款的特点及发展情况概述国际金融组织贷款是由一些国家的政府共同投资组建并共同管理的国际金融机构提供的贷款，目的是帮助该机构的各成员国开发资源、发展经济和平衡国际收支等。

主要机构有世界银行（IBRD或World Bank，以下简称世行）、亚洲开发银行（ADB，以下简称亚行）、欧洲投资银行、联合国农业发展基金会等。

（一）国际金融组织贷款的特点（1）国际金融机构贷款的借款人通常有特定的贷款发放对象和范围。

例如，世界银行贷款的借款人仅限于该组织成员国政府、政府机构、由其政府机构提供担保的公私企业；亚洲开发银行贷款的借款人仅限于该组织成员国的政府部门或者企业，贷款主要投放于农林水业、环保、能源、交通、供水、卫生以及城市发展等领域。

（2）由各成员国缴纳的股本金、国际金融机构融资以及捐款作为国际金融机构贷款的资金。

其贷款资金主要投放给成员国开发项目、援助发展中国家特别是贫困的国家发展经济，是区域性、政策性的银行，该类组织的贷款不以营利为目的。

（3）国际金融机构贷款有着非常优惠的利率条件，比商业银行贷款利率普遍要低，特别是优惠贷款的利率小于3%，甚至部分贷款无息；贷款的成本构成除了正常利息外，还包括承诺费。

国际金融机构贷款与政府间的“软贷款”还是有一定的区别，其贷款条件优惠性整体与外国政府贷款相当。

（4）国际金融机构贷款通常为中长期贷款，贷款期限较长，其贷款期可以根据申贷单位的要求来确定，一般可以长达10～30年，宽限期通常为5～7年。

（5）国际金融机构贷款以项目贷款为主，成员国经济复兴以及开发项目经常申请此类贷款，贷款前期申报程序多、手续繁杂，借款人从申请到获得贷款的时间往往很长。

（6）国际金融组织贷款限定了资金用途，借款人要严格遵守贷款协议约定的贷款目的和贷款用途条款，贷款方会对借款人使用贷款过程的合规性进行监督和检查。

（二）中国运用国际金融组织贷款的情况国际金融组织通常是世界性和区域性的金融机构，具有超国家性质。

公路监理考试模拟试题及答案1.单选题(将正确答案的序号填入括号内)(1)在公路工程监理活动中，承包人是依据()接受监理的。

(A)A、施工合同文件B、监理委托合同C、监理单位给承包人的书面通知D、项目法人给承包人的书面通知(2)公路工程基本建设程序划分的阶段有：(1)列入年度基本建设计划;(2)可行性研究，编制设计任务书;(3)施工;(4)设计和编制概(预)算;(5)竣工验收，交付使用。

它们的先后顺序正确的是()。

(C)A.(1)(3)(2)(4)(5)B.(2)(3)(4)(1)(5)C.(2)(4)(1)(3)(5)D.(4)(1)(2)(3)(5)(3)利用世行贷款建设的公路工程，其施工招标必须采用()。

(C)A.国内竞争性招标(公开招标)B.国内有限招标(邀请招标)C.国际竞争性招标D.国际有限招标(4)利用世行贷款建设的公路工程，选择监理队伍必须采用()。

(D)A.国内竞争性招标B.国际竞争性招标C.国内有限招标D.国际有限招标(5)在工程建设过程中如果提高工程质量标准，一般会导致()。

(A)A、投资增加，工期延长B、投资增加，工期缩短C、投资减少，工期延长D、投资减少，工期缩短2.多选题(将正确答案的序号填入括号内)(1)组织论所研究的组织结构包括下列()内涵。

(ACD)A、组织结构模式B、工作流程C、任务分工D、管理职能分工(2)根据项目法人责任制在实施工程监理的工程项目中业主应当负责完成()工作。

(ABCD)A、组织编写工程招标文件、投标资格预审、开标、评标B.选择确定设计、施工单位C.确定工程项目投资、进度、质量总目标D.筹集项目所需资金E.实施目标控制(3)法人应具备的条件是()。

(BCDE)A、有行政主管部门的明确授权B、有必要的财产和经费C、有自己的名称，组织机构和场所D、能够独立承担民事责任E、按照法定程序成立(4)监理系统含()。

(ABCDE)A、监理主体B.监理对象C、目标D、调节功能E、信息反馈(5)世界银行贷款公路项目的工作程序是()(BDEFGH)。

世界银⾏贷款的项⽬流程世界银⾏贷款的项⽬流程：项⽬的选定。

作为项⽬周期的第⼀阶段，项⽬的选定⾄关重要，能否从借款国众多的项⽬中选出可⾏的项⽬，直接关系到世界银⾏贷款业务的成败，因此，世界银⾏对项⽬的选定⼯作历来⾮常重视。

世界银⾏对项⽬的选定主要采取⼏种⽅式：...想要了解更多关于世界银⾏贷款的项⽬流程的知识，跟着店铺⼩编⼀起看看吧。

世界银⾏贷款的项⽬流程(1)项⽬的选定。

作为项⽬周期的第⼀阶段，项⽬的选定⾄关重要，能否从借款国众多的项⽬中选出可⾏的项⽬，直接关系到世界银⾏贷款业务的成败，因此，世界银⾏对项⽬的选定⼯作历来⾮常重视。

世界银⾏对项⽬的选定主要采取⼏种⽅式：①与借款国开展各个⽅⾯的经济调研⼯作;②制定贷款原则，明确贷款⽅向;③与借款国商讨贷款计划;④派出项⽬鉴定团。

(2)项⽬的准备。

在世界银⾏与借款国进⾏项⽬鉴定，并共同选定贷款项⽬之后，项⽬进⼊准备阶段。

在项⽬准备阶段，世界银⾏会派出由各⽅⾯专家组成的代表团，与借款国⼀起正式开展对项⽬利⽤贷款的准备⼯作，为下⼀阶段的可⾏性分析和评估打下基础。

项⽬准备⼯作⼀般由借款国承担直接和主要责任。

(3)项⽬的评估。

项⽬准备完成之后，即进⼊评估阶段。

项⽬评估基本上是由世界银⾏⾃⼰来完成的。

世界银⾏评估的内容主要有五个⽅⽽，即技术、经济、财务、机构、社会和环境。

(4)项⽬的谈判。

项⽬谈判⼀般先由世界银⾏和借款国双⽅商定谈判时间，然后由世界银⾏邀请借款国派出代表团到华盛顿进⾏谈判。

双⽅⼀般就贷款协议和项⽬协定两个法律⽂件的条款进⾏确认，并就有关技术问题展开讨论。

(5)项⽬的执⾏。

谈判结束后，借款国和项⽬受益⼈要对谈判达成的贷款协定和项⽬协定进⾏正式确认。

在此基础上，世界银⾏管理部门根据贷款计划，将所谈项⽬提交世界银⾏执⾏董事会批准。

项⽬获批准后，世界银⾏和借款国在协议上正式签字。

协议经正式签字后，借款国⽅⾯就可根据贷款⽣效所需条件，办理有关的法律证明⼿续并将⽣效所需的法律⽂件送世界银⾏进⾏审查。

工行项目贷款流程(中英文实用版)**Project Loan Process at ICBC**The project loan process at Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) involves several key steps.首先，借款人需要向ICBC提交项目贷款的申请材料，包括但不限于项目可行性研究报告、项目计划书、财务报表等。

Firstly, the borrower needs to submit the project loan application materials to ICBC, including but not limited to the project feasibility study report, project plan, financial statements, etc.其次，ICBC会对借款人的信用状况和项目可行性进行审查。

Secondly, ICBC will examine the borrower"s credit status and project feasibility.接下来，如果借款人的申请获得批准，ICBC会与借款人签订贷款合同，明确贷款的金额、利率、还款期限等条款。

ext, if the borrower"s application is approved, ICBC will sign the loan contract with the borrower, specifying the loan amount, interest rate, repayment period, and other terms.最后，借款人需要按照贷款合同约定的还款计划进行还款。

Finally, the borrower needs to make repayments according to the repayment schedule specified in the loan contract.在整个项目贷款过程中，ICBC会密切关注项目的进展情况，确保贷款资金的安全和有效使用。

世界银行贷款福建省公路部门投资项目永安至武平高速公路工程（龙岩段）项目管理手册龙岩永武高速公路有限公司二OO七年五月前言高速公路建设是技术、资金高度密集型的行业，具有投资大，周期长，跨越地域多，涉及面广等的特点。

为使全线项目管理工作目标明确、责任到位、标准统一、程序合理、运行高效，确保工程质量、工程进度、工程费用和合同管理的有效监控，提高工程的管理水平和投资效益，根据交通部、省交通厅、省高指的有关规范、规定及文件精神，以及“世界银行”对本工程项目建设的要求，结合本地区、本项目的实际情况制定本项目管理手册。

该手册对业主的项目管理组织机构的模式、结构及各项机构的工作职责作了详细的阐述；对各项工作的操作流程作了明确细致的规定和说明。

在编写过程中，我们严格按照项目法人制的基本思想和要求，在广泛借鉴和总结省内外高速公路建设管理的先进模式和管理经验的基础上，结合本项目的具体情况，提出了一些新的构想，并努力使该手册具有规范性、针对性、可操作性、系统性和实施的有效性，确保能满足该项目管理的需要。

本《项目管理手册》既是我们工作的全面规划，也是本项目建设管理的行动准则和指南。

由于工程建设管理的复杂性，必定有许多不可预见的各种变化，在今后的实施中还需不断补充和完善。

希望各位同行提出宝贵的意见和建议，共同提高公路建设项目管理水平，为公路建设事业多做贡献！目录章节内容页码第一章项目概况§1工程概况3-6§2项目总目标及总体计划7第二章项目建设管理组织机构§1组织机构8§2部门岗位职责9-12第三章项目管理§1质量管理13-16§2工程计量支付管理17-23§3工程设计变更管理24-46§4进度计划管理47-55§5施工安全管理办法56-64§6施工环境保护管理办法65-69§7农民工工资支付管理规定70-71§8永武高速公路龙岩段建设信息管理细则（试行）72-75§9永武高速公路龙岩段建设资金监管办法76第四章工程项目考核评比办法§1劳动竞赛活动实施方案77-79§2承包人违约处罚管理办法80-81第一章项目概况§1 工程概况一、项目批准及所在地区位置福建省永安至武平（闽粤界）高速公路位于福建省西部，路线起点位于永安市郊吉山，经永安市洪田镇、小陶镇，龙岩市连城县姑田镇、文亨乡、朋口镇、新泉镇，上杭县南阳镇、才溪镇、旧县乡、临江镇，武平县十方镇、岩前镇至终点闽粤界，与广梅（广福至梅县）高速公路相接。

世行贷款项目培训计划一、项目概况世界银行一直致力于支持发展中国家和新兴市场国家实现可持续发展，将资金和技术引入这些国家，扶持其基础设施建设、教育、医疗卫生、农业等领域的发展。

在世界银行的贷款项目中，培训计划是一个非常重要的环节，它确保了项目的质量和效果。

本文将重点介绍世界银行贷款项目培训计划的内容和实施方式。

二、培训目标1. 提高项目参与方的专业知识和技能，使其能够更好地理解、参与和推动项目实施；2. 增强项目参与方的团队合作意识和沟通能力，提升项目执行效率；3. 增强项目参与方的项目管理能力，确保项目按时、按质、按量完成。

三、培训内容1. 项目介绍：包括项目的背景、目标、范围、预算和时间安排等内容；2. 项目管理：包括项目组织架构、角色分工、流程管理、进度控制、风险管理、问题解决等内容；3. 专业知识：包括相关领域的专业知识和技能，比如基础设施建设、教育、医疗卫生、农业等；4. 沟通技巧：包括沟通原则、沟通方式、沟通工具等内容；5. 团队合作：包括团队建设、团队协作、团队冲突处理等内容；6. 自我管理：包括时间管理、情绪管理、目标管理、压力管理等内容。

四、培训方式1. 线下培训：世界银行可以邀请专业培训机构进行线下培训，为项目参与方提供系统的培训；2. 在线培训：利用互联网技术，世界银行可以开展在线培训，为项目参与方提供灵活的学习场所；3. 实地实习：为了让项目参与方更好地理解项目的实施情况，世界银行可以组织实地实习，让参与方亲身参与项目实施过程；4. 实时指导：在项目实施过程中，世界银行可以提供实时指导，为项目参与方解决问题，指导方向。

五、培训评估为了确保培训效果，世界银行需要对培训进行全面的评估。

评估内容包括培训目标的实现程度、参与方的满意度、培训效果的持续性等。

评估可以通过问卷调查、实地观察、访谈等方式进行。

六、培训成果通过培训，项目参与方将能够更好地理解和参与项目的实施，提高工作效率，确保项目的质量和效果。

一工程项目建设程序的概念工程项目建设程序是指工程项目从策划、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产和交付使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后工作次序;工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映,是工程项目科学决策和顺利进行的重要保证;世界上各个国家和国际组织在工程项目建设程序上可能存在着某些差异,但是按照工程建设项目发展的内在规律,投资建设一个工程项目都要经过投资决策和建设实施两个发展时期;这两个发展时期又可分为若干个阶段,它们之间存在着严格的先后次序,可以进行合理的交叉,但不能任意颠倒次序;以世界银行贷款项目为例,其建设周期包括项目选定、项目准备、项目评估、项目谈判、项目实施和项目总结评价六个阶段;每一个阶段的工作深度,决定着项目在下一阶段的发展,彼此相互联系、相互制约;在项目选定阶段,要根据借款申请国所提出的项目清单,进行鉴别选择,一般根据项目性质选择符合世界银行贷款原则,有助于当地经济和社会发展的急需项目;被选定的项目经过1～2年的准备,提出详细可行性研究报告,由世界银行组织专家进行项目评估之后,与申请国贷款银行谈判、签订协议,然后进入项目的勘察设计、采购、施工、生产准备和试运转等实施阶段,在项目贷款发放完成后一年左右进行项目的总结评价;正是由于其科学、严密的项目周期,保证了世界银行在各国投资保持有较高的成功率;按照我国现行规定,一般大中型及限额以上工程项目的建设程序可以分为以下几个阶段：1根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和地区发展规划的要求,提出项目建议书;2在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告;3根据咨询评估情况,对工程项目进行决策;4根据可行性研究报告,编制设计文件;5初步设计经批准后,做好施工前的各项准备工作;6组织施工,并根据施工进度,做好生产或动用前的准备工作;7项目按批准的设计内容完成,经投料试车验收合格后正式投产交付使用;8生产运营一段时间一般为1年后,进行项目后评价;二工程项目建设各阶段工作内容⒈项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件,是对工程项目建设的轮廓设想;项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性,供国家选择并确定是否进行下一步工作;项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简,但一般应包括以下几方面的内容：1项目提出的必要性和依据;2产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;3资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;4投资估算和资金筹措设想;5项目的进度安排;6经济效益和社会效益的估计;项目建议书按要求编制完成后,应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批;按现行规定,大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门,同时抄送国家计委;行业归口主管部门根据国家中长期规划要求,着从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审;行业归口主管部门初审通过后报国家计委,由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡,还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批;凡行业归口主管部门初审未通过的项目,国家计委不予批准；凡属小型或限额以下项目的项目建议书,按项目隶属关系由部门或地方计委审批;项目建议书经批准后,可以进行详细的可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策;⒉可行性研究阶段项目建议书一经批准,即可着手开展项目可行性研究工作;可行研究是对工程项目在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证;1可行性研究的工作内容;可行性研究应完成以下工作内容：1进行市场研究,以解决项目建设的必要性问题；2进行工艺技术方案的研究,以解决项目建设的技术可能性问题；3进行财务和经济分析,以解决项目建设的合理性问题;凡经可行性研究未通过的项目,不得进行下一步工作;2可行性研究的报告的内容;可行研究工作完成后,需要编写出反映其全部工作成果的“可行性研究报告”;就其内容来看,各类项目的可行性研究报告内容不尽相同,但一般应包括以下基本内容：1项目提出的背景、投资的必要性和研究工作依据；2需求预测及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析；3资源、原材料、燃料及公用设施情况；4项目设计方案及协作配套工程；5建厂条件与厂址方案；6环境保护、防震、防洪等要求及其相应措施；7企业组织、劳动定员和人员培训；8建设工期和实施进度；9投资估算和资金筹措方式；10经济效益和社会效益;3可行性研究报告的审批;按照国家现行规定,凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告,都要报送国家计委审批;国家计委在审批过程中要征求行业主管部门和国家专业投资公司的意见,同时要委托具有相应资质的工程咨询公司进行评估;总投资在2亿元以上的项目,无论是中央政府投资还是地方政府投资,都要经国家计委审查后报国务院批准;中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告,由各部门审批;总投资在2亿元以下的地方政府投资项目,其可行性研究报告由地方计委审批;可行性研究报告经过正式批准后,将作为初步设计的依据,不得随意修改和变更;如果在建设规模、产品方案、建设地点、主要协作关系等方面有变动以及突破原定投资控制数时,应报请原审批单位同意,并正式办理变更手续;可行性研究报告经批准,建设项目才算正式“立项”;⒊设计工作阶段设计是对拟建工程的实施在技术上和经济上所进行的全面而详尽的安排,是基本建设计划的具体化,同时是组织施工的依据;工程项目的设计工作一般化分为两个阶段,即初步设计和施工图设计;重大项目和技术复杂项目,可根据需要增加技术设计阶段;1初步设计;初步设计是根据可行性研究报告的要求所做的具体实施方案,目的是为了阐明在指定的地点、时间和投资控制数额内,拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性,并通过对工程项目所作出的基本技术经济规定,编制项目总概算;初步设计不得随意改变被批准的可行性研究报告所确定的建设规模、产品方案、工程标准、建设地址和总投资等控制目标;如果初步设计提出的总概算超过可行研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时,应说明原因和计算依据,并重新向原审批单位报批可行性研究报告;2技术设计;应根据初步设计和更详细的调查研究资料编制,以进一步解决初步设计中的重大技术问题,如：工艺流程、建筑结构、设备选型及数量确定等,使工程建设项目的设计更具体、更完善,技术指标更好;3施工图设计;根据初步设计或技术设计的要求,结合现场实际情况,完整的表现建筑物外型、内部空间分割、结构体系、构造状况以及建筑群的组成和周围环境的配合;它还包括各种运输、通讯、管道系统、建筑设备的设计;在工艺方面,应具体确定各种设备的型号、规格及各种非标准设备的制造加工图;⒋建设准备阶段项目在开工建设之前要切实做好各项准备工作,其主要内容包括：1征地、拆迁和场地平整;2完成施工用水、电、路等工作;3组织设备、材料订货;4准备必要的施工图纸;5组织施工招标,择优选定施工单位;按规定进行了建设准备和具备了开工条件以后,便应组织开工;建设单位申请批准开工要经国家计委统一审核后,编制年度大中型和限额以上工程建设项目新开工计划报国务院批准;部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目开工报告;年度大、中型和限额以上新开工项目经国务院批准,国家计委下达项目计划;一般项目在报批新开工前,必须由审计机关对项目的有关内容进行审计证明;审计机关主要是对项目的资金来源是否正当及落实情况,项目开工前的各项支出是否符合国家有关规定,资金是否存入规定的专业银行进行审计;新开工的项目还必须具备按施工顺序需要至少3个月以上的工程施工图纸,否则不能开工建设;⒌施工安装阶段工程项目经批准新开工建设,项目即进入了施工阶段,项目新开工时间,是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽开始施工的日期;不需开槽的工程,正式开始打桩的日期就是开工日期;铁路、公路、水库等需要进行大量土、石方工程的,以开始进行土方、石方工程的日期作为正式开工日期;工程地质勘察、平整场地、旧建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路和水、电等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期;分期建设的项目分别按各期工程开工的日期计算,如二期工程应根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算;施工安装活动应按照工程设计要求、施工合同条款及施工组织设计,在保证工程质量、工期、成本及安全、环境等目标的前提下进行,达到竣工验收标准后,由施工单位移交给建设单位;⒍生产准备阶段对于生产性建设项目而言,生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作;它是衔接建设和生产的桥梁,是项目建设转入生产经营的必要条件;建设单位应适时组成专门班子或机构做好生产准备工作,确保项目建成后能及时投产;生产准备工作的内容根据项目或企业的不同,其要求也各不相同,但一般应包括以下主要内容：1招收和培训生产人员;招收项目运营过程中所需要的人员,并采用多种方式进行培训;特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收工作,使其能尽快掌握生产技术和工艺流程;2组织准备;主要包括生产管理机构设置、管理制度和有关规定的制订、生产人员配备等;3技术准备;主要包括国内装置设计资料的汇总,有关国外技术资料的翻译、编揖,各种生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等;4物资准备;主要包括落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气等的来源和其他需协作配合的条件,并组织工装、器具、备品、备件等的制造或订货;⒎竣工验收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求全部建完后,便可组织验收;竣工验收是工程建设过程的最后一环,是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤;竣工验收对促进建设项目及时投产,发挥投资效益及总结建设经验,都有重要作用;通过竣工验收,可以检查建设项目实际形成生产能力或效益,也可避免项目建成后继续消耗建设费用;1竣工验收的范围和标准;按照国家现行规定,所有基本建设项目和更新改造项目,按批准的设计文件所规定的内容建成,符合验收标准,即：工业项目经过投料试车带负荷运转合格,形成生产能力的；非工业项目符合设计要求,能够正常使用的,都应及时组织竣工验收,办理固定资产移交手续;工程项目竣工验收、交付使用,应达到下列标准：1生产性项目和辅助公用设施已按设计要求建完,能满足生产要求；2主要工艺设备已安装配套,经联动负荷试车合格,形成生产能力,能够生产出设计文件规定的产品；3职工宿舍和其他必要的生产福利设施,能适应投产初期的需要；4生产准备工作能适应投产初期的需要；5环境保护设施、劳动安全卫生设施、消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用;以上是国家对工程建设项目竣工应达到标准的基本规定,各类工程建设项目除了应遵循这些共同标准外,还要结合专业特点确定其竣工应达到的具体条件;对某些特殊情况,工程施工虽未全部按设计要求完成,也应进行验收,这些特殊情况主要是指：1因少数非主要设备或某些特殊材料短期内不能解决,虽然工程内容尚未全部完成,但已可以投产或使用；2按规定的内容已建完,但因外部条件的制约,如流动资金不足、生产所需原材料不能满足等,而使已建成工程不能投入使用；3有些工程项目或单位工程,已形成部分生产能力,但近期内不能按原设计规模续建,应从实际情况出发经主管部门批准后,可缩小规模对已完成的工程和设备组织竣工验收,移交固定资产;按国家现行规定,已具备竣工验收条件的工程,3个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的,取消企业和主管部门或地方的基建试车收入分成,由银行监督全部上交财政;如3个月内办理竣工验收确有困难,经验收主管部门批准,可以适当推迟竣工验收时间;2竣工验收的准备工作;建设单位应认真做好工程竣工验收的准备工作,主要包括：1整理技术资料;技术资料主要包括土建施工、设备安装方面及各种有关的文件、合同和试生产情况报告等;2绘制竣工图;工程建设项目竣工图是真实记录各种地下、地上建筑物等详细情况的技术文件,是对工程进行交工验收、维护、扩建、改建的依据,同时也是使用单位长期保存的技术资料;关于绘制竣工图的规定如下：①凡按图施工没有变动的,由施工承包单位包括总包单位和分包单位在原施工图上加盖“竣工图”标志后即作为竣工图；②凡在施工中,虽有一般性设计变更,但能将原图加以修改补充作为竣工图的,可不重新绘制,由施工承包单位负责在原施工图必须新蓝图上注明修改部分,并附以设计变更通知单和施工说明,加盖“竣工图”标志后,即作为竣工图；③凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变,不宜再在原施工图上修改补充者,应重新绘制改变后的竣工图;由于设计原因造成的,由设计单位负责重新绘制图；由于施工单位原因造成的,由施工承包单位负责重新绘图；由于其他原因造成的,由业主自行绘图或委托设计单位绘图,施工承包单位负责在新图上加盖“竣工图”标志,并附以有关记录和说明,作为竣工图;竣工图必须准确、完整、符合归档要求,方能交工验收;3编制竣工决算;建设单位必须及时清理所有财产、物资和未花完或应收回的资金,编制工程竣工决算,分析概预算执行情况,考核投资效益,报请主管部门审查;3竣工验收的程序和组织;根据国家现行规定,规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验,然后进行正式验收;规模较小、较简单的工程项目,可以一次进行全部项目的竣工验收;工程项目全部建完,经过各单位工程的验收,符合设计要求,并具备竣工图、竣工决算、工程总结等必要文件资料,由项目主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告;大、中型和限额以上项目由国家计委或国家计委委托项目主管部门、地方政府组织验收;小型和限额以下项目,由项目主管部门或地方政府组织验收;竣工验收要根据工程规模及复杂程度组成验收委员会或验收组;验收委员会或验收组负责审查工程建设的各个环节,听取各有关单位的工作汇报;审阅工程档案、实地查验建筑安装工程实体,对工程设计、施工和设备质量等做出全面评价;不合格的工程不予验收;对遗留问题要提出具体解决意见,限期落实完成;⒏后评价阶段项目后评价是工程项目竣工投产、生产运营一段时间后,再对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动,是固定资产投资管理的一项重要内容,也是固定资产投资管理的最后一个环节;通过建设项目后评价,可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的;项目后评价的内容包括立项决策评价、设计施工评价、生产运营评价和建设效益评价;在实际工作中,可以根据建设项目的特点和工作需要而有所侧重;项目后评价的基本方法是对比法;就是将工程项目建成投产后所取得的实际效果、经济效益和社会效益、环境保护等情况与前期决策阶段的预测情况相对比,与项目建设前的情况相对比,从中发现问题,总结经验和教训;在实际工作中,往往从以下三个方面对建设项目进行后评价;1影响评价;通过项目竣工投产营运、使用后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评价项目决策的正确性;如果项目建成后达到了原来预期的效果,对国民经济发展、产业结构调整、生产力布局、人民生活水平的提高、环境保护等方面都带来有益的影响,说明项目决策是正确的；如果背离了既定的决策目标,就应具体分析,找出原因,引以为戒;2经济效益评价;通过项目竣工投产后所产生的实际经济效益与可行性研究时所预测的经济效益相比较,对项目进行评价;对生产性建设项目要运用投产运营后的实际资料计算财务内部收益率、财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、国民经济内部收益率、经济净现值、经济净现值率等一系列后评价指标,然后与可行性研究阶段所预测的相应指标进行对比,从经济上分析项目投产运营后是否达到了预期效果;没有达到预期效果的应分析原因,采取措施,提高经济效益;3过程评价;对工程项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统分析,找出项目后评价与原预期效益之间的差异及其产生的原因,使后评价结论有根有据,同时,针对问题提出解决办法;以上三个方面的评价有着密切的联系,必须全面理解和运用,才能对后评价项目做出客观、公正、科学的结论;。

银行个人贷款业务操作规程
《银行个人贷款业务操作规程》
一、贷款资格审查
1. 客户必须是年满18周岁的中国公民或者合法长期居留在中国的外国人。

2. 客户必须有稳定的工作和收入来源，同时具备还款能力。

3. 客户需提供有效的身份证明、收入证明和财产证明等资料进行资格审查。

二、贷款额度审批
1. 客户必须提供详细的借款用途和还款来源计划。

2. 银行将根据客户的信用记录、收入状况和抵押物等情况进行贷款额度审批。

3. 客户需做好抵押物估值和审查工作，确保担保物足额、合法有效、可供保管和变现。

三、贷款合同签订
1. 客户需充分了解贷款合同内容，包括贷款利率、还款方式、逾期罚金等条款。

2. 双方签订贷款合同后，客户需缴纳贷款手续费和其他相关费用。

四、贷款发放及账户管理
1. 客户需提供担保人信息或抵押物信息，确保贷款安全。

2. 贷款发放后，客户需按时按量还款，注意保持良好的信用记录。

3. 客户需保持贷款账户的正常管理，如有变更需及时通知银行。

五、贷款逾期处理
1. 客户贷款逾期时，银行将采取适当的催收措施，包括电话催收、信函催收等。

2. 如客户无法按时还款，需向银行提出还款延期申请，并提供合理的还款计划。

六、贷款结清
1. 客户在贷款到期前应提前联系银行，确保按时还清贷款。

2. 贷款结清后，银行将及时办理抵押物解除抵押手续。

七、贷款记录管理
1. 银行将依法对客户的贷款信息进行信用记录更新，建立客户信用档案。

2. 客户需定期查询个人信用报告，确保贷款记录的准确性和完整性。

世界银行采购体系的改革及变化世界银行（以下简称“世行”）每年通过投资项目贷款（Investment Project Financing，IPF）在130多个国家实施总价值约150亿美元的业务采购（Operations Procurement）。

因其规模巨大、实施环境复杂，世行业务采购历来受到各界广泛关注，其采购制度是其他国际组织和各国构建采购体系的主要参考制度之一。

一、世行采购体系改革概述为了加强对IPF资金的使用管理，适应全球范围内新技术发展、采购模式创新等形势变化，世行于2016年7月发布了新采购体系（New Procurement Framework）。

在此之后批准的IPF项目按照新采购体系执行，不再执行原《货物、工程和非咨询服务采购指南》与《咨询顾问选聘指南》。

新采购体系由50多个文件组成。

文件层级和效力由高到低的顺序为：采购政策——采购规则/采购指令——采购程序——采购指导文件。

其中，由世行董事会通过的《IPF和其他业务采购政策》具有最高效力，其他采购制度文件均以此为依据。

这些文件包括：1.《IPF和其他业务采购政策》；2.《IPF借款人采购规则》；3.《IPF和其他业务采购指令》；4.《IPF和其他业务采购程序》；5.涉及采购策略、可持续采购、评审标准、采购投诉、合同管理等事项的20多个《采购指导文件》；6.采购策略、采购计划、采购公告、表达兴趣函等文件模板；7.用于货物、工程、咨询服务和非咨询服务的通用标准采购文件，以及医疗卫生、教育、成套设备、管理服务、信息系统等专业领域的标准采购文件。

二、新采购体系确立的核心采购原则在原采购指南确立的经济和效率、机会平等、促进国内产业、透明等4项原则的基础上，世行新采购体系修订并扩展了业务采购应当遵循的7项核心原则。

（一）物有所值。

有效、高效和经济地使用资源，评估成本、效益和非价格属性，必要时考虑生命周期成本。

单一的价格因素并不一定代表物有所值。

信贷工作流程信贷工作流程是指银行或金融机构在向客户提供贷款服务时所需经过的一系列程序和步骤。

这一流程通常包括客户申请、资信调查、风险评估、审批放款等环节。

下面将详细介绍信贷工作流程的各个环节。

首先，客户向银行提交贷款申请。

客户需要填写相关的贷款申请表格，并提供个人基本信息、财务状况、贷款用途等资料。

在这一阶段，客户通常会被要求提供身份证明、收入证明、资产证明等文件。

其次，银行进行资信调查。

银行工作人员会对客户提交的资料进行审核，包括对客户的个人信用记录、收入情况、财务状况等进行核实。

同时，银行可能会向征信机构查询客户的信用报告，以评估客户的信用状况。

接下来是风险评估。

银行会根据客户的资信状况和贷款用途，对贷款申请进行风险评估。

这一环节的主要目的是确定客户的还款能力和还款意愿，以及评估贷款项目的风险程度。

在这一过程中，银行可能会要求客户提供更多的资料或进行面谈。

然后是审批放款。

在完成资信调查和风险评估后，银行会对客户的贷款申请进行审批。

审批的结果通常分为通过、拒绝和需要补充材料三种情况。

如果贷款申请被批准，银行会与客户签订贷款合同，并安排放款。

最后是贷后管理。

一旦贷款发放，银行会对贷款进行监管和管理。

这包括对客户的还款情况进行跟踪，提醒客户按时还款，同时也要及时处理客户可能出现的还款问题。

总的来说，信贷工作流程是一个复杂的系统工程，涉及到多个环节和多个部门的协同配合。

在整个流程中，银行需要严格依照相关法律法规和内部规定，确保贷款业务的合规性和风险可控性。

同时，也需要注重客户体验，提高服务效率，为客户提供更优质的信贷服务。

招标投标世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、引言本标准文件的目的是为了规范世界银行贷款项目的招标采购过程，确保透明、公正、竞争性的标书评审和合同签订。

本文件适用于世界银行贷款项目中的招标投标过程，包括项目准备阶段、招标文件编制、发布、接受投标、评标、谈判、合同签订、履约和监督等环节。

二、适用范围本标准文件适用于根据世界银行贷款项目需要进行的采购活动，包括货物采购、工程建设、咨询服务以及其他服务类项目。

采购方法可根据项目的具体情况选择，包括国际竞争性招标、国际限制性招标、竞争性谈判、单一源招标等。

同时，根据贷款协议的要求，招标文件中需包含相关的技术、质量、环境和社会责任等要求。

三、招标文件编制1. 项目背景和目标：简要介绍项目的背景、目标和意义，突出所需采购项目的重要性和紧迫性。

2. 采购范围：明确本次采购所涉及的货物、工程或服务项目的详细信息，包括规格、数量、要求等。

3. 技术规范和质量要求：根据项目需求，说明采购货物或服务所需的技术规格和质量要求，确保采购的货物或服务符合项目要求。

4. 投标文件要求：详细列出投标人需要提交的文件清单，包括但不限于资格文件、技术文件、商务文件等。

同时规定文件提交的截止时间和方式。

5. 评标标准：明确评标委员会根据的评标标准和权重，例如价格、技术方案、执行能力等，确保评标过程公正透明。

6. 投标保证金和履约保证金：规定投标人需要缴纳的保证金数额、缴纳方式和退还条件，确保投标人的投标真实性和后续承诺的履行。

7. 招标公告和通知：根据世界银行贷款项目的要求，明确招标公告和通知发布的时间、媒体和方式，确保信息的广泛传达。

四、投标过程1. 投标文件的获取：对潜在投标人提供投标文件的获取途径和详细信息，例如发布网站、报刊、邮寄等方式。

2. 问题澄清：明确问题澄清的时间、途径和截止日期，投标人可以就文件内容或要求提出相关问题，以便获得准确的回答和理解。

3. 投标文件的提交：规定投标文件的提交时间、地点和方式，确保投标人的投标文件能够准时到达。

世界银行贷款项目工作流程1.项目准备阶段：1.1项目鉴定：搜集项目信息，进行可行性研究和风险评估，确保项目符合世界银行的政策和标准。

1.2准备项目文件：编制项目文件，包括项目简介、目标、成果、预算、实施计划等内容。

1.3调查和评估：世界银行派遣团队进行实地调查和评估，与当地政府和利益相关方进行磋商和协商。

2.项目立项阶段：2.1提交贷款申请：将项目文件提交世界银行，包括项目描述、预算和资金需求等。

2.2内部评审：世界银行内部进行初步评审和合规审查，确保项目符合世界银行的政策和要求。

2.3合作国审查：世界银行与合作国政府进行协商和审查，包括项目可行性、环境影响等方面。

2.4项目评估：世界银行委托独立机构进行评估，评估项目的环境、社会和经济影响等。

2.5项目批准：世界银行管理层决定批准项目，签署项目立项文件。

3.贷款协议签署阶段：3.1谈判：世界银行与合作国政府进行贷款条件谈判，讨论贷款利率、期限和还款方式等。

3.2律师审查：世界银行与合作国政府的律师团队对贷款协议进行法律审查和修改。

3.3协议签署：双方达成一致后，签署贷款协议和相关文件，包括项目文件、合同和保密协议等。

4.项目执行阶段：4.1财务安排：世界银行根据合同和贷款协议的约定，向合作国提供项目所需的资金。

4.2采购和招标：按照世界银行的采购和招标政策，制定并实施采购和招标计划。

4.3监督和检查：世界银行通过派遣专家团队和监督机构，对项目的进展进行监督和检查。

4.4项目管理：合作国政府按照项目管理计划实施项目，保证项目按时完成和达到预期成果。

4.5相关支持：世界银行提供技术、经验和知识支持，协助合作国政府解决项目实施中的问题。

5.监测和评估阶段：5.1项目监测：世界银行通过定期报告、项目评估和现场访问等方式，对项目进展进行监测。

5.2评估报告：世界银行组织评估团队，对项目的成果、效果和可持续发展性进行评估。

5.3反馈和改进：世界银行根据评估结果和利益相关方的反馈，提供项目改进的建议和措施。

世行项目流程世界银行是一个国际金融机构，致力于减少贫困和促进经济发展。

它通过向发展中国家提供贷款、技术援助和政策建议来实现其使命。

世界银行的项目流程是一个复杂的过程，涉及多个阶段和各种利益相关者。

本文将介绍世界银行项目流程的各个阶段，以及在每个阶段所涉及的关键步骤和利益相关者。

1. 项目准备阶段。

在项目准备阶段，世界银行的工作人员与发展中国家的政府和其他利益相关者合作，确定项目的需求和可行性。

这个阶段通常包括以下步骤：需求评估，世界银行的工作人员与发展中国家的政府官员和其他利益相关者合作，评估项目的需求和优先级。

他们可能会进行现场考察，与当地居民和利益相关者进行讨论，以了解他们的需求和意见。

可行性研究，一旦确定了项目的需求，世界银行的工作人员将进行可行性研究，以确定项目的可行性和可行性。

这可能涉及到技术评估、环境影响评估、社会影响评估等方面的研究。

项目设计，在确定项目的可行性之后，世界银行的工作人员将与发展中国家的政府和其他利益相关者合作，设计项目的具体内容和实施计划。

这可能包括确定项目的目标、预算、时间表、监测和评估计划等。

在项目准备阶段，涉及到的利益相关者包括世界银行的工作人员、发展中国家的政府官员、当地居民和其他利益相关者。

2. 项目评估阶段。

一旦项目设计完成，世界银行将对项目进行评估，以确定其是否符合世界银行的政策和标准。

这个阶段通常包括以下步骤：技术评估，世界银行的专家将对项目的技术方面进行评估，以确定其是否符合世界银行的技术标准。

这可能包括对项目的设计、工程和技术方案的评估。

环境和社会评估，世界银行将对项目的环境和社会影响进行评估，以确定其是否符合世界银行的环境和社会标准。

这可能包括对项目可能产生的环境和社会影响的评估，以及制定相应的管理计划。

经济评估，世界银行将对项目的经济效益进行评估，以确定其是否符合世界银行的经济标准。

这可能包括对项目的成本效益分析、财务可行性分析等。

在项目评估阶段，涉及到的利益相关者包括世界银行的专家和工作人员。

世界银行咨询服务招标项目流程摘要：世行成立于1944年，由国际复兴开发银行IBRD、国际开发协会IDA、国际金融公司IFC、多边投资担保机构MIGA和解决投资争端国际中心ICSID五个机构组成，成员国分为借款国（发展中国家）和非借款国（发达国家）两类，组织机构按借款国分为六大地区管理，地区下设专业处和国家局，在主要借款国和成员国设有管理该国贷款项目和其他业务的国家代表处或办公室，中国设有世行驻华代表处（简称世行北京办公室）。

关键词：世界银行；咨询服务；招标流程一、世行采购的监督与管理世行贷款项目采购的责任在借款人，世行不直接参与采购，不参加开评标。

世行主要通过审查借款人的RFP文件、评标报告和合同文件来监督借款人的采购活动全过程。

中标人由借款人确定，如符合采购指南确定的具有响应性的最低评标价中标的原则，世行就发出不反对意见。

世行贷款项目实行项目经理责任制，对借款人的采购活动的监督包括对RFP文件的审查均由项目经理组织安排。

目前中国世行贷款项目国内招标采购文件已全部下放到世行北京办公室审查，国际招标则由项目经理决定。

事前审查的RFP文件一般先报国内有关机构审查同意后，最后才报世行审查。

二、世行采购的内部审批权限世行东亚和太平洋地区，1500万美元以下的土建工程合同、750万美元以下的货物合同和200万美元以下的咨询服务合同由项目经理和/或世行采购人员审查和批准。

1500万美元以上的土建工程合同、750万美元以上的货物合同和200万美元以上的咨询服务合同由项目经理组织审查，报世行地区采购顾问（RPA）批准，其中2500万美元以上的土建工程和货物合同和1000万美元以上的咨询服务合同的评标报告要报世行贷款采购评审委员会（OPRC）批准。

世行的采购评审委员会是非常设机构，由中心采购组的负责人、法律顾问和6大地区的地区采购顾问组成，根据需要随时开会审查。

三、世行采购项目的RFP文件审查世行对其贷款项目的RFP文件的审查分为事前和事后审查两种方式。

世界银行贷款医改促进项目福建省县域医疗卫生信息化整体实施方案为实施世界银行贷款医改促进项目，落实其支持我省县域医疗服务综合能力建设和信息化支撑医改的工作需求，以县域医疗服务一体化信息化管理为建设思路，通过建立县域分级诊疗信息化体系、提升县级综合医院信息系统水平、打造县域医共体运营信息化管理平台以及基层公共卫生服务改版升级为整体建设目标，特制定本方案。

一、建设目标（一）建立县域分级诊疗信息化体系。

在县域范围实现医疗业务信息化全覆盖，实现信息共享、业务联动，标准一致、业务规范、安全可靠、满足分级诊疗的信息化支撑体系。

（二）提升医疗卫生服务信息化水平。

县级综合医院达到国家医院信息平台互联互通标准化成熟度三级标准，基层公共卫生服务满足新版功能要求，县域医疗服务水平明显提高。

（三）实现医共体运营信息化管理。

在医共体内对人财物统一管理，实现医疗资源的统一调配，辅助医共体管理决策支持。

（四）有效支撑全民健康信息系统。

以县域医疗卫生信息化建设为契机，规范全民健康信息系统标准化建设，基本公共卫生服务满足新版功能要求，增加糖尿病一体化管理模块，为健康档案、电子病历数据库，全员人口数据库应用奠定基础。

实现医疗、医保、医药信息系统联动。

二、建设原则（一）整体化原则县域医疗卫生服务息化建设要坚持整体性原则，打造以县级综合医院为龙头，乡镇卫生院、社区卫生服务中心为辐射点的上下医疗机构业务联动、医疗资源合理调配使用、医疗服务成本最低的工作模式。

（二）集约化原则拓展建设的信息系统模块按照集约化设计，充分整合集成，医院信息系统和基层卫生信息系统的拓展部分尽可能在同一数据库实例下开发。

（三）标准化原则严格遵循国家卫计委颁布的信息系统相关标准和规范，暂无标准的，省卫计委统一制定暂行标准，原有系统不规范的代码和标准应在本次建设中实施标准化改造。

（四）最小化原则本着多、快、好、省的原则，按照开发量最小、成本最低、周期最短的工作策略确定技术路线、整合资源，发挥最大效益。

世行贷款项目招标采购工作中有关问题探讨孔凡富【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2012(000)011【总页数】2页(P37-38)【作者】孔凡富【作者单位】安徽安兆工程技术咨询服务有限责任公司 233000【正文语种】中文近年来，利用世行贷款进行基础设施建设已成为我国政府吸引利用外资的一个重要形式，对加快我国基础设施建设具有重要作用。

在淮河流域水利建设上，世行贷款项目主要是淮河流域重点平原洼地治理工程项目，项目以中小河流治理为主，大多是中小型工程，具有点多面广等特点，项目管理涉及的单位多，组织协调难度大。

由于水利工程项目的特殊性，关键分部工程必须汛期前完工，以保证安全度汛，招标采购工作的滞后将直接影响项目开工，一旦错过最佳施工时间，整个工期将延长半年甚至一年时间。

因此，如何做好世行贷款项目招标采购工作已成为需要认真对待的新课题。

一、世行贷款项目的采购政策世行贷款项目招标采购的法律文件是《贷款协定》和《项目协定》，其中对招标采购进行了简要规定，详细规定则在《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人采购货物、工程和非咨询服务指南》（简称《货物、工程和非咨询服务采购指南》）和《国际复兴开发银行贷款和国际开发协会信贷和赠款世界银行借款人选择和聘用咨询人指南》（简称《咨询服务采购指南》）（“采购指南”均指以上两个指南）。

“采购指南”原文为英文，解释以英文为准。

世行贷款项目贷款协定和项目协定中有关采购的规定无采购方法和审查的具体说明，仅仅指明所适用的“采购指南”的有关章节，以精简《贷款协定》和《项目协定》的篇幅。

《贷款协定》和《项目协定》必须与“采购指南”共同阅读和使用才完整。

有关世行贷款项目招标采购的文件还有贷款项目评估报告（PAD）附录“采购”，项目单位编制的“采购计划”，世行贷款采购政策（OPll），程序（ BPll），标准招标文件（ SBD）和采购手册等。

二、世行贷款项目和国内投资项目采购的区别世行贷款项目和国内投资项目采购其主要区别有法律法规和程序上两个方面。