关于基层文明城市创建工作的调研报告文明城市创建创什么？这是一个很久以来的话题，我认为文明城市创建核心应该是以人为本，市民素质提升了，群众价值观提高了，环境自然卫生，秩序自然井然，社会化服务自然便捷。无论是企业服务，项目推进，民生实事，都应该以人民幸福满意度作为检验文明城市的标准，因为创建的出发点和落脚点始终要在大局观的服务于民。
回顾我县近几届的省级文明城市创建，县级城市所做的工作大体上可以这么归纳，比如2014年是创建年，在档案资料审查这块，为检查而创，临时性的，在创建前突击性的贴标语、打广告搞卫生、整秩序、排问卷，变成所谓强奸式的氛围营造，这些表面上的东西成了创建的全部，真正的创建本身的工作没有做，老百姓是对于创建不要说深入人心，往往是在创建那几天，深恶痛绝，临时性的清理摊点，限制通行，给人民生活带来不便。
多年来，文明城市创建走入一个误区，变成创建就是打扫卫生，就是形象工程、而且是临时性的形象工程，其实创建不是打扫卫生，也不是形象工程。但为什么很多人都要把它当作形象工程来抓呢？
之所以会造成下面这样的行为，与上面的检查方式是有所相关的，以前做学生时，学校会评文明宿舍，虽然范围相对小很多，但就性质而言，现今文明城市创建还不如它，文明宿舍创建会一星期查一次，有时明察，有时暗访，几次的综合成绩作为评选的组成部分，而
现今，上面来人了，街道、环境脏乱差，影响城市形象，说穿了影响领导形象，于是不要过程只要结果，组织突击打扫卫生，然后美其名曰搞“创建”，于是乎创建便成了形象工程。
因为确实有相当一部分人把文明创建当作打扫卫生，习惯于一出门，一到基层眼睛就盯着地面，专找垃圾，然后号召组织人员清理——辛苦的是清洁工。（文明城市检查，地上有烟头，领导训斥清洁工）我们几乎每天有很多人，都在做这样的事，今天乱倒垃圾、明天清理，再倒、再清理，搞垃圾搬家。这种工作方式给人一种误导，创建就是搞卫生搞环境，是地地道道的形象工程。
那么创建文明城市应该怎么抓？我个人认为要建章立制，实现两个提高。创建文明城市的目的就是为了提高市民的文明素质和城市的文明程度。怎样才能实现两个提高、真正体现文明呢？
创建文明城市不能“牌子到手，创建到头”，要建章立制，贵在落实。一个部门制定的各项制度是否存在“华而不实”，是否有浮夸现象，要经得起群众的检验。老子《道德经》第42章提到“自见者不明，自是者不彰，自伐者无功，自矜者不长”。这几句话的意思是：“只看自己的人眼光不明亮，自以为是的人不会强大，自我夸耀的人得不到承认，自我满足的人不会长进。”
文明是一种内功，这就要求我们在创建文明城市时，要把创建的各个环节与业务工作紧密结合起来，不仅要有规划、有计划，还要注重抓落实，不能走走过场、流于形式。务必要实事求是、求真务实，
才能让群众认可。同时，要正确处理好创建文明城市与创建资源节约型城市的关系。创建文明城市需要在硬件上加大投入，但是要根据基层的实际情况，做到量力而行、尽力而为。不能借搞创建而一味追求高档设施，应当注重物质文明、精神文明和政治文明同步、协调、持续和健康发展，尤其要在改变人的精神风貌上多下功夫。总之，文明创建的各项工作制度应遵循不铺张、不浪费原则。
