新参保人员注意事项
参保登记管理
一．针对正常参保缴费人员：
1.1.直接做“人员基本信息批量导入”（建议），建议按”村”来
做，首先把一个村的所有参保人的基本信息导入系统中，
假如有错误信息，首先导出错误信息（点“出错信息”选
项卡），然后把正确的基本信息保存进系统（点“人员登
记信息”选项卡）。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员基本信息批量导入
1.2．同样是按村来做，假如按1.1步骤做人员基本信息导入时，有错误信息，当时不是把正确的保存进系统，错误的导出Excel 了吗？这个时候因为错误的毕竟是少数，就没必要用批量了，直接做“参保人员新登记”就可以了。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 参保人员新登记
1.2.按村做完一个村的所有参保人的参保登记之后，然后做
“参保人员新登记复核”，建议按村进行查询，假如这个
村有100个参保人，前面批量打钩，底下“复核结果”选
择“复核通过”，然后点复核即可，但要注意：参保登记
批量指的是每次只能10个人批量，假如100个人，需做
10次批量复核。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 参保人员新登记复核
二．针对已享受待遇人员：
2.1.同样是建议按村来做，假如当前村有一批人已直接到龄，就可以通过“60岁以上人员参保信息批量登记”模块来完成参保登记工作。一旦保存成功，就相当于完成了“参保人员新登记”和“参保人员新登记复核”2个功能。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 60
岁以上人员参保信息批量登记
2.2.如果本地政策强制要求做家庭捆绑，还需要通过“人员子女关系维护”模块，来完成对领取待遇人员的家庭捆绑工作。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员子女关系维护
2.3.如果本地政策有针对“残疾人”的特殊财政补贴，再做待遇之前，还得认定待遇人员的“特殊身份”。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 特殊人群身份认定
三．参保通用操作：
3.1.假如做参保登记时，发现“身份证号”或“姓名”或“户籍性质”错误，需通过“人员关键基本信息变更”模块来完成错误信息的变更工作。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员关键基本信息变更
3.2.通过“人员关键基本信息变更”变更了人员关键基本信息后，一定要进行“人员关键基本信息变更复核”操作，否则相当于没做变更。
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员关键基本信息变更复核
3.3.除过参保人关键信息之外的信息变更，都可以通过“人员一般基本信息变更”来完成，而且不需要复核
路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员一般基本信息变更
缴费管理
一．第一种方式：批量做
1.1.之前不是按村做完了一个村的所有参保人的参保登记之后，
就可以通过“批量参保人员导入缴费申报”，来批量完成一个村的缴费申报。但前提条件是：首先选择查询条件为“刚做的那个村”，然后点“导出参保未缴费数据”，系统会导出刚做那个村的所有信息，是一个Excel,缴费档次取的是你刚做参保登记时的金额，可能和实际的不符，一个一个的拿缴费票据核对，保证金额没问题了，在点浏览按钮，浏览你刚做好的模板数据，最后点“文件导入即可”。导出的数据中，含该村的到龄人和残疾人，残疾人系统会自动过滤，但到龄人系统暂无做控制，需手工剔除。
路径如下：城乡居民子系统-> 缴费管理-> 批量参保人员导入缴费申报
1.2.按村做完一个村的缴费申报后，在通过“参保人员缴费申报
复核”进行复核时，乡镇上一定要按“村”查询刚做的所有参保人，假如该村有100人做了缴费申报，那查询出来也就是100个人，这个时候，前面不要打钩，底下复核结果选择“复核通过”，然后点“复核全部”，不要点“复核”，点“复核全部”，那么回头县上在做“缴费通知”时就是一条记录，否则点“复核”，有多少人缴费，县上就得做多少次“缴费通知”，那么县上工作量就比较大了，忘慎重。
路径如下：城乡居民子系统-> 缴费管理-> 参保人员缴费申报复核
新参保人员注意事项《一》
首先，新参保人员是两类，一类是年龄在45岁至60岁之间参保人员，这类人员中有直接交了当年的参保费用。那么录入系统的
时候操作缴费管理模块
步骤的时候，做批量参保人员导入缴费申报，按村做，参保人员缴费申报复核，选择底下复核全部。
系统会有个统一的缴费ID号码。通过应收数据生成模块下的缴费通知看到。
那么县级中心做财务管理模块下的
经办机构自收（批量）时，有个统一的缴费通知ID就可以直接查看并填写，批量就可以将村做完，否则，县级经办中心要一个个做经办机构自收（批量时不是批量做，而要一个个弄），费很多时间。因此，请镇上录入系统人员特别注意。另一类是做45岁-60岁新参保人员也存在补缴以前的费用，但不能超过15年的这类人员时，例如：55岁的男性还有5年就可以领取待遇，那么他如果他补缴了45岁到55岁之间10年费用，就要做做一次性缴费缴费
申报，和一次性缴费申报复核了。
新参保人员在缴费的时候，在缴费管理下的批量参保人员导入缴费申报下，有乡镇询问如何下载导入数据模板，实际上不需要模板，输入镇后选择批量导入村后，例如双河口镇，梨树河村
选择导出参保未缴费数据。然后选择村保存。看看，你们输入资料有没
有问题，核对后保存。再将保存后的村资料，报盘文件。选择。就导入了数据库中。选择下面的保存即可。
新参保养老保险登记注意事项《二》
新参保人员按村批量导入，就是人员基本信息批量导入后，残疾人要做特殊人员身份认定。在人员基本信息
然后做参保人员新登记参保人员新登记复核。
然后做缴费管理下面等等模块。（缴费管理操作已经在群里共享）
新参保养老保险登记注意事项《三》汉阴县城乡居民养老保险系统八大员资料需要录入系统。八大员录入系统，主要是60岁以上享受待遇人员，八大员录
中国建立统一的城乡居民基本养老保险制度 国务院印发关于建立统一的城乡居民基本养老 保险制度的意见 新华网2014年02月27日09:21:36 来源 新华网北京2月26日电近日,国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(以下简称《意见》,部署在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,提出到“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度,与社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套,充分发挥家庭养老等传统保障方式的积极作用,更好保障参保城乡居民的老年基本生活。 建立统一的城乡居民基本养老保险制度,合并实施新农保和城居保,形成制度名称、政策标准、管理服务、信息系统“四个统一”,使全体人民公平地享有基本养老保障,是我国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要,既有利于促进人口纵向流动、增强社会安全感,也有利于使群众对民生改善有稳定的预期,对于拉动消费、鼓励创新创业,具有重要意义。 《意见》规定,年满16周岁(不含在校学生,非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险。 城乡居民养老保险继续实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。个人缴费标准统一归并调整为每年100元至2000元12个档次,省级政府可以根据实际情况增设缴费档次,参保的城乡居民自主选择缴费档次,多缴多得。集体补助方面,在原有政策基础上增加了公益慈善组织的资助,以利于进一步拓宽筹资渠道,提高参保人员的待遇水平。政府补贴方面,《意见》强调对选择较高档次标准缴费的人员适当增加补贴金额,并明确规定对选择500元及以上缴费档次的补贴标准不低于每人每年60元,进一步强化了多缴多补的激励机制。
XX县城乡居民社会养老保险信息系统 运行管理办法（试行） 第一章系统管理 第一条信息系统的用户采用分级授权管理体制。 县社保机构（城乡居民养老保险经办机构）负责本级及所属乡镇（街道）业务经办用户的授权与管理、本级城乡居民养老保险的参保登记、参保人员基本信息变更、保险费收缴、记账、计息、基金划拨、个人账户管理、待遇审核支付、资格认证、基金管理、养老保险关系转移接续、统计管理、内控稽核等工作，对乡镇（街道）的经办工作进行指导和监督考核。 乡镇（街道）经办机构负责对本辖区参保人员的参保资格、基本信息、缴费信息、参保终止、待遇领取资格及养老关系转移资格进行初审，并将有关信息录入信息系统。 第二条县社保机构（城乡居民养老保险经办机构）必须指定专人担任信息系统管理员，负责本地系统用户管理、权限设定、数据维护审核、垃圾数据清理、系统误操作的修改回退等技术工作。系统管理员必须能够熟练操作计算机并熟悉城乡居民养老保险信息系统，对城乡居民养老保险政策了解，品质优良，有良好的职业操守。新增、变更、删除系统管理员需上
报省社保局审核后，由省厅信息办进行授权。 第三条业务经办人员按照系统管理员分配的权限开展经办工作。经办人员业务权限应严格按照工作分工进行分配。业务人员不得兼任系统管理员。 第四条系统管理员要合理确定各业务人员操作权限，严禁出现操作权限过度下沉及经办、审核人员分工不明确的现象。 第五条系统管理员和每个业务经办人员都必须使用专用账号和密码，不得出现几个业务人员共用一个账号进行操作的现象。系统管理员要加强用户管理，实现账号专人专用，并加强经办业务日志管理，定期对业务人员的操作进行检查。 第六条系统管理员创建、变更、撤销业务人员账号要履行相应报批手续，由社保机构主要负责人审批。系统管理员在添加业务用户时要完整填写用户姓名、用户帐号、初始密码、所在单位、用户电话、岗位、业务角色等信息。用户账号要严格按照“县区行政代码+组织层级+流水号”的固定格式。其中组织层级县级业务操作人员为“01”，乡镇级为“02”，流水号设置3位，从“001”开始。用户名要按照“县市区名称+用户姓名”或“县市区名称+乡镇（街道）名称+用户姓名”的格式填写，必须采用实名制。 第七条用户密码要设置科学。密码不得与账户名相同，不得设置为空，不得使用默认口令。密码中要组合使用大小写字母、数字、特殊符号等。普通用户密码位数不得少于6位，
目录 第1章绪论 (4) 第一节研究意义 (4) 第二节国内外研究现状 (4) 第三节研究内容 (5) 第四节研究方法 (5) 第2章我国新型农村养老保险相关概述 (6) 第一节我国新型农村社会养老保险制度定义和范围 (6) 第二节我国新型农村养老保险实施现 (6) 第3章我国新型农村养老保险制度实施中存在的问题 (9) 第一节东、中、西部发展不平衡 (9) 第二节财政补贴不能及时到位 (10) 第三节农村居民享受福利少 (10) 第四节统筹制度及层次不完善 (11) 第4章关于加快建设我国新型农村养老保险制度的建议 (11) 第一节根据不同地区养老现状制定相应对策 (11) 第二节增加农村居民养老保险福利 (12) 第三节做好新、老农保的衔接工作，保障农民收益 (13) 第四节加快建立统筹城乡养老保险制度的衔接机制 (14) 参考文献 (16)
摘要 随着国家经济的发展和政策的调整,我国逐渐出现农民工进城务工流动频繁,城乡差距越来越小,农村家庭小型化、空巢化和土地收益下降等问题,这些问题的出现使得传统的家庭养老功能越来越弱,农村居民的养老风险也不断扩大。根据调查统计，我国目前有超过一亿的农村老龄人口, 且仍然有很大部分农村老年人没有享受到充分的养老保障。我国农村社会养老保险从二十世纪八十年代开始，经历了不到三十年的时间发展历程，虽然对农民的养老有了一定的帮助作用，但是由于没有得到国家财政方面的大力支持，并且农民养老待遇方面得不到充分的保障，大部分农村居民并没有切身感受到农村养老保险给自身带来的利益，导致农民没有较高的积极性去参与养老保险，也有过一段时间的停滞时期。为了解决和完善普遍存在于我国农村老年人中的养老保障问题，全国各地从2002年开始进行将地方政府主导和地方政府财政介入相结合的新型农村养老保险的探索历程，形成了具有各地地方特色的农村养老保险制度。 文章主要对我国的农村养老保险制度的形成原因进行了分析，然后提出了相关的解决办法，并且提出了自己的方案，这样的解决办法对我国农村地区的生活提供了重要保证，对于农村地区的社会保障提供了重要的借鉴意义，这样对我国农村保险制度的发展起到了正面的促进作用。 关键词：农村；养老保险；保险制度
地理信息系统建设 作业指导书 编制： 审核： 批准: 受控状态：受控 发布日期：实施日期： 一、总则 1、目的与意义 为保证本公司地理信息系统建设工作的规范化管理，统一测绘技术标准采用和测绘成果格式的一致性，使工作做到质量可靠、经济合理、技术先进，故特根据现有法律法规以及国家和行业技术规范制定本作业指导书。 2、适用范围 适用于我公司承接的所有地理信息系统建设项目。 3、技术依据 1）《第二次全国土地调查技术规程》TD/T 1014-2007； 2）《土地利用现状分类》GB/T 21010-2007； 3）《城镇地籍数据库标准》TD/T1015—2007； 4）《地籍调查规程》TD/T 1001-2012； 5）国土资源部发布的其他相关技术规范。 4、技术路线 1）收集资料：收集项目区已有各类控制点资料、现状图、行政区划图及影像图等资料。2）实地踏勘：对项目区的已有国家大地点、勘测范围、权属情况、地形地貌、主要村庄及交通状况进行踏勘，并充分了解当地气候、通讯、供电等情况。 3）技术设计：对前期所收集资料和踏勘情况进行整理分析，依据行业规程规范及本项目的特殊要求编制技术设计书。 4）人员培训：按照质量保证体系的要求，依据本项目涉及的规程规范对参与本项目的所有人员进行技术交底和技术培训。 5）控制测量：在项目区内分级合理布设控制点，平面控制用静态GPS观测，高程控制使用电子水准仪观测。 6）碎部测量：采用RTK配合全站仪的方法进行数据采集。 7）建立数据库：采用MAPGIS、ArcGIS软件对采集的数据进行编辑入库。 8）总结报告：对本项目勘测过程及成果进行分析总结。 9）质量检查：在作业过程中，依据公司质量保证体系对每道工序进行严格检查。 10）验收提交：经甲方验收合格后，将成果提交甲方。 二、地理信息系统建设 1、数学基础 1）平面坐标系统：采用1980西安坐标系或1954北京坐标系 2）高程系统：采用1985国家高程基准
《地理信息系统原理与应用》期末试题 1、如果写一篇关于GIS系统设计的文章，大体思路？ GIS的系统设计包括四个阶段：开发计划，系统分析，系统设计、系统实验。 ①在对现行系统进行调查分析的基础上，确定用户需求和系统的设计开发目标和总要求，制定并筛选出最佳方案，编制可行性研究报告。 ②系统分析工作内容主要包括：详细系统调查、功能需求分析、数据分析，提出系统开发设计的逻辑模型和系统报告的编制。 ③提出一个物理模型，在各种技术手段和处理方法中权衡利弊，选择最合适的方案，实施物理模型，解决“如何做”的问题。 ④系统设计完成，经调试、组织验收，通过后实施。在运行过程中，要注意系统的维护，以保证系统的可持续使用。 2、GIS某一研究热点的发展现状？ 3、GIS在某一方面的具体应用？ 利用GIS的数值分析方法来估算土壤水土流失程度，首先确定土壤流失的数字分析模型，根据模型确定影响土壤流失的因子，这些因子必须能够反映不同的土壤的性质，不同的坡面形态，以及不同的植被条件；然后选择格网尺寸，建立各个影响因子的栅格数据；最后将多种信息加以复合，确定研究地区土壤流失量的各种不同等级，为制定区域的水土保持规划提供依据。应用模型的步骤：1）明确分析目的评价准则2）准备分析数据3）空间分析操作4）结果分析5）解释评价结果。4、空间数据管理的难点是什么？为什么？在Arcgis等软件中如何管理？ 由于地理实体或地理现象的非结构化特征，决定了地理空间数据存在非结构特征。如一条弧段可能只有两个坐标对，也可能有千百个坐标对，因此弧段记录的长度是不定的；此外，一个多边形可能只由一条弧段封闭组成，也可以由若干弧段首尾相连而成，因此多边形记录是多条弧段的嵌套。这种变长记录和不定结构的特征，是一般关系型数据库不能满足的，也是空间数据管理的难点。ArcGIS软件使用geodatabase数据库管理空间数据。 5、空间数据处理的内容？ 空间数据处理包括：坐标转换、数据格式转换、投影转换、数据压缩处理、图幅拼接以及拓扑关系的生成。 坐标转换包括：平移、缩放、旋转。 数据格式转换的内容包括：空间定位信息、空间拓扑关系、属性信息。转换方式有三种：外部数据交换、标准空间数据交换、空间数据互操作方式。 投影转换可由三种途径实现：①直接转换，通过建立一种投影变换为另一种投影的严密或近
绪论 简述GIS的理解（需具体说明） 地理信息系统、地理信息科学、地理信息服务、地理信息解决方案 GIS的概念 GIS是由计算机硬件、软件、用户、空间数据和不同方法组成的系统，该系统用来支持空间数据采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划和管理问题。 GIS是以一种全新的思想和手段来解决复杂的规划、管理和地理相关问题，例如城市规划、商业选址、环境评估、资源管理、灾害监测、全球变化。 地理信息的定义 理解1：地理信息是有关地理实体的性质、特征和运动状态的表征和一切有用的知识； 理解2：表征地理系统诸要素的数量、质量、分布特征、相互联系和变化规律的数字、文字、图像和图形等的总称； 理解3：一切与空间位置有关的信息都叫做地理信息。它起源于地图，地图是地理信息的载体，具有存储、分析与显示地理信息的功能。 地理信息的特点 空间分布性：地理信息的定位特征多维性：单点多重属性信息动态性（时间性）：随时间动态变化数据量大：具有空间特征、属性特征、时间特征 地理信息含义 “有地理参照的信息”(Geographically Referenced Information)或者，“与地理位置有关的信息”GIS的定义、特点 地理信息系统就是具有采集、存储、查询、分析、显示和输出地理数据功能的计算机软硬件系统。地理信息系统是一种以地理坐标为骨干的信息系统。 GIS的组成 ①系统硬件 GIS主机：大型、中型、小型机，工作站/服务器、微型计算机 GIS外部设备：输入设备：数字化仪、扫描仪、解析和数字摄影测量设备、全站仪等；输出设备：绘图仪、打印机、图形显示终端等；数据存贮与传送设备：磁带机、光盘机、活动硬盘、U盘、MP3等 GIS网络设备：布线系统、网桥、路由器、交换机等 硬件的三种应用模式 单机模式： 由基本外设、处理设备和输出设备构成 适用于小型GIS建设 数据传输与资源共享不方便 局域网模式： 部门或单位内部GIS建设 专线连接 资源共享较方便 广域网模式： 用户分布地域广泛，不适合专线连接 公共通讯连接 资源共享方便 局部范围为局域网，通过若干通道与广域网连接 ②系统软件 系统软件主要是计算机的操作系统以及各种标准外设的驱动软件，目前流行的有DOS、Windows98/Nnt/2000/XP、UNIX 等。系统软件关系到GIS软件和开发语言使用的有效性，是GIS软硬件环境的重要组成部分。 基础软件 数据库软件 流行数据库软件主要有Oracle、Sybase、Informix、DB2、SQL Server、Ingress等。 Oracle、Informix、Ingress等关系数据库管理软件都相继增加了空间数据类型。而ESRI公司的SDE（Spatial Database Engine）也是基于关系数据库的空间数据管理平台。 图形平台 某些GIS软件中图形处理平台。如AutoDesk公司开发的基于AutoCAD的AutoMap GIS软件、Intergraph公司的基于MicroStation的MGE GIS软件 ③空间数据是GIS的血液 GIS的操作对象为空间数据 空间数据特征：空间参考、属性、时间数据； 空间数据组织：矢量结构、栅格结构。 ④管理人员 GIS的开发是以人为本的系统工程。 业务素质与专业知识是GIS工程及应用成功的关键。 不但对GIS的技术和功能有足够的了解，而且要具备组织管理管理的能力。 技术培训、硬件维护与更新、系统升级、数据更新、文档管理、数据共享建设等。 GIS 功能：采集、处理、分析、查询、管理、显示、输出空间查询：位置查询、属性查询、拓扑查询 空间查询是最基本的分析功能，包括从空间位置检索空间物体和从属性条件检索空间物体 空间分析：地形分析、网络分析、缓冲区分析、几何量测、地图分析、叠置分析、统计分析、决策分析 缓冲区分析：解决近邻度问题 缓冲区分析就是对一组或一类地物按缓冲的距离条件，建立缓冲区多边形图，然后将这个图层与需要进行缓冲区分析的图层进行叠加分析，得到所需要的结果。 网络分析：解决路径分析和资源优化配置的问题 GIS中的网络由一系列相互联系的线状要素组成的，是对城市网络的抽象。 叠加分析：解决设施的选址问题 把同一地区的两幅或两幅以上的图层重叠在一起进行图形运算和属性运算，产生新的空间图形和属性的过程。 GIS的产生和发展（选择或判断） 1963年加拿大测量学家Tom linson创造了GIS系统 ①60年代起步阶段②70年代巩固阶段③80年代突破阶段④90年代产业化阶段⑤21世纪网络化阶段 简述GIS的建模过程：了解目的（实际问题）；准备所需数据，建立所需空间数据库；建模；查询和分析；生成报表。 举例说明GIS可应用的行业 所谓地理信息系统的应用就是人们应用GIS对地球表层人文经济和自然资源及环境等多种信息进行管理和分析，以掌握城乡和区域的自然环境和经济地理要素的空间分布、空间结构、空间联系和空间过程的演变规律，使它成为国家宏观决策和区域多目标开发的依据，从而为区域经济发展服务。 气象部门、环境评估、宏观决策、规划决策、A VHRR、城市土地利用信息系统、电信资源管理、铁路地理信息系统、公安警用地理信息系统、医疗机构信息查询 GIS的地学基础 GIS中为什么要考虑地图投影 地理坐标为球面坐标，不方便进行距离、方位、面积等参数的量算与分析。 地球椭球体为不可展曲面 地图为平面，符合视觉心理，并易于进行距离、方位、面积等量算和各种空间分析 地球椭球体是不可展曲面，而地图是一个平面，当球面展开为平面时必然产生破裂或褶皱。“地图投影”就是要解决球面不可展的矛盾。 地图投影 由于球面上一点的位置是用地理坐标(经度、纬度)表示，而平面上是用直角坐标(纵坐标、横坐标)或者极坐标(极径、极角)表示，所以要想将地球表面上的点转移到平面上，必须采用一定的数学方法来确定地理坐标与平面直角坐标或极坐标之间的关系。这种在球面和平面之间建立点与点之间函数关系的数学方法，称为地图投影。地图投影是保证地图精确度的重要的数学基础之一。 地图投影变形：面积变形、角度变形、长度变形 地图投影分类 投影面及球面的位置：圆锥投影、圆柱投影、方位投影
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鄂人社发〔2011〕号 关于印发湖北省城乡居民社会养老保险 经办规程的通知 各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障（劳动社会保障）局： 为确保我省城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）和湖北省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》（鄂政发〔2011〕40号）的有关规定，依照人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》（人社部发〔2009〕161号）和《关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知》（人社部发〔2011〕74号），省厅制定了《湖北省城乡居民社会养老保险经办规程》，现印发你们，请各地结合当地实际，认真贯彻落实，确保经办管理服务工作的规范化、科学化、信息
化。 各地在实施过程中，对发现的新情况、新问题要加强研究，提出意见和建议并及时上报有关情况。 附件：湖北省城乡居民社会养老保险经办规程 湖北省人力资源和社会保障厅 二○一一年月日 主题词：养老保险城乡居民经办规程通知 湖北省人力资源和社会保障厅办公室2011年月日 共印300份附件 湖北省城乡居民养老保险经办规程
第一章总则 第一条为确保城乡居民社会养老保险（以下简称“居民养老保险”）试点工作的顺利实施，规范和统一居民养老保险业务操作程序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》、湖北省人民政府《关于实施城乡居民社会养老保险制度的意见》和人力资源和社会保障部《新型农村社会养老保险经办规程（试行）》、《关于做好城镇居民社会养老保险经办管理服务工作的通知》以及国家和省有关规定，结合实际，制定本规程。 第二条居民养老保险业务由社会养老保险（农村社会养老保险）经办机构（以下简称“社保机构”）、乡镇（街道办事处）人力资源和社会保障服务中心（以下简称“乡镇人社服务中心”）具体经办，村民委员会和社区居民委员会协办人员（以下简称“协办员”）协助办理，实行属地化管理。 第三条居民养老保险经办工作包括参保登记、保险费收缴、基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系转移接续、信息统计、稽核与内控、档案管理、宣传咨询、举报受理等环节。 省社保机构（养老保险经办机构）负责组织指导全省开展居
城乡居民养老保险信息测试系统错误汇总（一） 问题一： 问：我发现数据导入后，提示有错误，修改后再导入，数据重复导入了，这个问题怎么解决啊？ 答：先在系统里查询一下这个人是否已经导入到系统了！！ 问：那导入后提示的错误怎么解决啊？是不是可以不管这个错误提示？ 答：如果已经导入的话可以在信息维护里修改，没导入成功的话需要重新导入！！应该不行！！问题二： 问：三个问题，麻烦请指教：1、在导入数据的过程中，明明身份证和姓名都有，但提示身份证和姓名不存在。2、不是特殊人群，但提示要在认定年份里填写时间。3、导入每一张表人员信息以后，再导入第二表时，提示导入格式错误。 答：先回答第2个小问题。（2）不是特殊人群，但提示要在认定年份里填写时间。那行的特殊群体那栏有空格符，将后面的全清空。（1），在导入数据的过程中，明明身份证和姓名都有，但提示身份证和姓名不存在。输入的部分身份证有错误也会出现此情况。 问题三： 问：是不是用“信息采集”模板导入的数据不用就再审核了？而用“人员参保管理”模板录入的信息需要做审核？ 答：导入和录入两种方式都需要复核！！但目前信息采集录入方式不需要复核了！！而在参保登记-人员参保管理中需要复核！！ 问题四： 问：是不是在“人员参保管理”录入的人员，复核时是不是要一个一个复核啊？能不能一次复核完？ 答：能，这个功能点支持批量的复核！！ 问题五： 问：请教一下：发放支付明细送银行发放后，银行回复的发放情况在进行系统支付确认时，能否批量操作？也就是说，每月银行发放养老金后，要给我们反馈实际发放支付情况，我们在核实后，要录入支付信息进行支付确认处理，在录入当月支付信息时能否批量操作？答：以后把银行给我们反馈的是个报盘文件，直接导入系统就可以了。有各县的报表，市州可以看他所辖县区的数据 问：另外，我们在录入数据模板时，没有确定组的编号，这次数据导入后，在今后业务经办时有没有影响？ 答：没影响，组可以有也可以没有。 问：杨工，再麻烦一下，我们玉门市对残疾人参保进行分层次代缴，重度残疾人（一二级）按照每年100元代缴，重度（三级）按照每年50元代缴，在录入数据模板时，代缴选项下拉菜单中只有100元，没有50元的标准，这个问题如何处理？ 答：你把50的人单独列一个表。 问：也就是所有的中度残疾人按照乡村单独列表录入吗？单独列表最终能否导入系统？答：可以，只要你把表的样式和这个表一样。 问题六： 问：请教一下，测试记录的网能上去，测试软件的登不上去是怎么回事？？？ 答：地址对不，能ping 通测试库地址不？ 问：怎么ping ？
·2011·1·新型农村社会养老保险制度存在问题 2009年9月，国务院办公厅发布了《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（以下简称《指导意见》），新型农村社会养老保险，被俗称为“新农保”。“新农保”采取基础养老金和个人账户相结合的基本制度框架，采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，国家财政全额支付最低基础养老金，中央财政将对地方进行补助，并且会直接补贴到农民头上（《中华人民共和国社会保险法》）。之所以被称为“新农保”，是相对于以前各地开展的农村养老保险而言的。《指导意见》指出，2009年“，新农保”试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。《指导意见》颁布一年多来，各个试点地区如火如荼地开展试点工作。2010年，国务院又批准了一批“新农保”试点地区，要求“新农保”试点覆盖面扩大到全国23%的县(市、区、旗)。随着我国社会结构发生的重大变化（主要有少子化带来的对传统家庭养老的冲击，2035年左右到来的人口老龄化）和城市化（主要有失地农民的增多和巨量的进城务工人员的社会保障问题），建立和完善新型农村社会养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要组成部分，对确保农村居民基本生活，推动农村减贫和逐步缩小城乡差距，维护农村社会稳定意义重大。同时，对改善心理预期，促进消费，拉动内需也具有重要意义。但是，新型农村养老保险制度在实施中也暴露了一些问题。 一、基础养老金替代率比较低 《指导意见》中指出，养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成。这一基础养老金加个人账户的养老模式在结构上与城镇职工养老保险相同，实现了形式上的统一，但是替代率远低于城镇职工基础养老金。“新农保”中基础养老金55元由国家财政全部负担，其在整个养老待遇的结构比例中还是较大的，是制度最大的亮点，也是吸引农村居民参保的重要方面。但是，从替代率角度看，55元的基础养老金待遇水平较低。根据国家统计局发布的《2008年全国国民经济和社会发展统计公报》显示，全年农村居民人均纯收入4 761元[1]，而“新农保”中每年660元的个人基础养老金补贴占家庭人均纯收入的比例为13.86%，远远低于当前我国城镇职工基础养老保险不低于20%的基础养老金替代率。因此，在“保基本、广覆盖”的基本原则下，也应考虑适时调整“新农保”养老金的替代率。 二、个人缴费意愿不高且存在逆向选择 这里的个人意愿差异既有年龄因素也有缴费金额因素，在自愿性保险中一般会存在逆向选择的问题。同样“，新农保”也存在着逆选择，参保人员更倾向于选择较低的缴费档次、较低的费率、较短的投保年限投保，以便相对于自己缴费来说获得更多的基础养老金，即投保人沿着对自己有利而不是对举办者有利的方式去投保。尽管制度设计的总体思路是“多投多保、少投少保、不投不保”，但基础养老金并不与自己缴费成正比。在“新农保”试点中，呈现出个人缴费意愿不高与逆向选择并存的现象，首先是中青年的参保意愿不足，45岁以上的农村居民参保者较多，其他年龄段的人则只要有可能就倾向于不参保，即使参保也多选择最低档次即每年100元的缴费。笔者认为，出现这种现象主要有两方面的原因，一方面农村居民存在短视，不过多考虑未来生活的状况，只要缴够年限，老年有养老金拿即可。另一方面“新农保”中缴费档次及补贴制度的局限性。《指导意见》规定“，地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定”。可见，在制度设计时，国家已经考虑到了这一点。但是，纵观各地的“新农保”试点，这一政策规定还只是停留在文件上，具体的实施方案还没有出台。因此，政府应加大财政投入力·49·度，把对选择较高档次标准缴费的“适当鼓励”落到实处。另外，30元与最低缴费档次100元比较，相差3倍多，是其30%的金额；与最高档次500元相比，相差近17倍，是其6%的金额。如果地方政府不实行梯度型财政补贴，农村居民更愿意参加100元的缴费档次，以获得相对较高的地方财政补贴。
2.操作尺度：对空间实体、现象的数据进行处理操作时应采用最佳尺度，不同操作尺度影响处理结果的可靠程度或准确度 3.地理网格：是指按一定的数学规则对地球表面进行划分而形成的网格。 数据模型：对现实世界进行认知、简化和抽象表达，并将抽象结果组织成有用、能反映形式世界真实状况数据集的桥梁。 4.数据模型：对现实世界进行认知、简化和抽象表达，并将抽象结果组织成有用、能反映形式世界真实状况数据集的桥梁。 5.对象模型：将研究的整个地理空间看成一个空域，地理现象和空间实体作为独立的对象分布在该空域中。 6.地图数字化：根据现有纸质地图，通贯手扶跟踪或扫描矢量化地方法，生产出可在技术机上进行存储、处理和分析的数字化数据。 7. 拓扑关系：图形在保持连续状态下的变形但图形关系不变的性质。 8.空间数据结构：对空间逻辑数据模型描述的数据组织关系和编排方式。 9.影像金字塔结构：在同一的空间参照下，根据用户需要以不同分辨率进行存储与显示，形成分辨率由粗到细，数据量由小到大的金字塔结构。 10.空间索引：依据空间对象的位置和形状或空间对象之间的某种空间关系按一定的顺序排列的一种数据结构。 11.空间数据查询：其属于空间数据库的范畴，一般定义为从空间数据库中找出所有满足属性约束条件和空间约束条件的地理对象。 12.空间分析：以地理事物的空间位置和形态特征为基础，异空间数据运算、空间数与属性数据的综合运算为特征，提取与产生新的空间信息的技术和过程。13.栅格数据的追踪分析：对于特定的栅格数据系统，有某一个或多个起点，按照一定的追种法则进行追踪目标或者追踪的空间分析方法。 14.数字高程模型：是通过有限的地形高程数据实现对地形曲面的数字化模拟，高程数据通常采用绝对高程。 15.数字地形分析：是指在数字高程模型上进行地形属性计算和特征提取的数字信息处理技术。 二、填空题 1、地理空间数据的概念模型分为：对象模型、场模型、网络模型。
新型农村养老保险制度 一、开展新型农村社会养老保险试点的背景 党中央、国务院历来高度重视农村社会保障问题。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》强调，“按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险制度。”国务院于XX年发出了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[XX]32号)，决定从XX年起在10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。我市上杭县作为全省9个首批试点县之一列入试点，今年国务院决定继续开展新农保试点，将试点范围扩大到 23%左右。省委、省政府高度重视我省新农保工作，决定在第一批新农保试点的基础上，今年采取“10+7”的方式开展第二批试点，即10个国家试点县+7个省级试点县，到XX年实现新农保制度全覆盖。市委、市政府高度重视，市劳动保障局积极主动向上争取第二批试点指标。在省人力资源和社会保障厅的支持下，省政府决定安排我市第二批国家级新农保试点单位3个，使我市成为全省唯一一个超过50%国家级试点县的设区市。在此基础上市委、市政府决定，为加快新农保试点工作进度，让老区广大农民群众尽快享受新农保政策，在开展第二批新农保试点时，采取“全市统筹，市县共担”的办法筹集资金，在全市7个县(市、区)范围内
普遍实施新农保制度，提前在今年内实现对全市农村适龄居民的全覆盖。 二、开展新型农村社会养老保险试点的重要意义 开展新农保试点，建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农村居民收入的重大惠民政策，对推进海峡西岸经济区建设具有十分重要的意义。 三、什么是新型农村社会养老保险? 所谓新型是相对于上世纪90年代推行国家没有补贴的老农保制度而言的。新型农村社会养老保险(简称新农保)制度有两个特点，一是制度实施时年满60周岁以上的农民，不用缴费可向政府领取每月55元基础养老金;二是政府及村集体经济组织对农民参保给予补贴，达到60周岁时，个人缴费、集体补助、政府补贴及其所形成的利息作为个人账户计发个人账户养老金，与国家发给的基础养老金合并成养老金按月支付，直至终老，以此保障老年生活。 四、开展新农保试点的基本原则 新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保
中国人民大学社会与人口学院 地理信息系统软件ArcGIS应用课程学习班（第一期） 课程简介： 地理信息系统是构建、采集、存储、管理和分析空间数据的应用技术，又是跨越地理科学、信息科学和空间科学的应用交叉学科。地理信息系统的应用领域非常广泛，主要有国土规划、公共安全、公共交通、电力供应、税收财政、工商管理、水利、农业、环境、土地管理、矿业、医疗卫、防震减灾、城市供水、邮电通讯、煤气燃气供应、房地产管理、中介服务、金融保险、商业服务、国防建设等。 ArcGIS 是Esri功能最强大的GIS软件产品。本课程是掌握和应用该软件基本工具的入门篇。学员将学习GIS的基础知识，软件的基本功能和基本操作。主要内容包括：空间数据可视化、创建地图、编辑地理数据、GIS查询与空间分析、Geodatabase构建。通过典型案例分析练习，学员将学会如何为GIS项目准备和处理数据，并使用常见的分析工具来分析地理数据。主讲教师： 张耀军中国人民大学社会与人口学院副教授、人口资源环境经济学教研室主任，中国科学院地理科学与资源研究所博士。研究方向为区域经济，人口资源环境可持续发展，文化与区域发展，区域人力资源开发。主要开设课程：《中国区域发展》，《生态经济学》、《应用生态学》、《管理心理学》、《社会调查研究方法》、《社会工作》。已在国内期刊上发表论文30多篇，主持或参加课题20余项，独著1部，参与编写5部。 培训方式及培训内容（共三天）： 培训方式 理论与实践相结合，强调操作技能，注重软件实现 培训内容（三天ArcGIS学习班教学计划）： （一）ArcGIS应用基础 1. ArcMap基础：新地图创建、数据加载、数据层操作与保存等 2. ArcCatalog应用基础：文件夹连接、文件类型显示和增删、目录内容的浏览与检索、图层管理、数据转换与输出 3. Geoprocessing：Geoprocessing地理处理的基本介绍、Toolbox的新建与管理、Toolbox 内容的基本介绍 （二）空间数据的采集与组织
绪论第一章 0、地理信息系统基本概念 0.1、地理（空间）数据： 地理空间数据是指以地球表面空间位置为参照的自然、社会和人文景观数据，可以是图形、图像、文字、表格和数字等，由系统的建立者通过数字化仪、扫描仪、键盘、磁带机或其他通讯系统输入GIS，是系统程序作用的对象，是GIS所表达的现实世界经过模型抽象的实质性内容。 0.2、地理（空间）信息： 是指表征地理圈或地理环境固有要素或物质的数量、质量、分布特征、联系和规律等的数字、文字、图像和图形等的总称。 0.3地理信息系统： 是由计算机硬件、软件和不同的方法组成的系统，该系统设计支持空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示，以便解决复杂的规划和管理问题。 说明： 1.是计算机系统 2.操作对象：空间数据 3.基本功能：采集、管理、处理、分析、建模、显示 4.其技术优势在于其数据综合、模拟和分析评价能力，实现地理空间过程演化的模拟和预测 5.与地理学和测绘学关系密切 GIS的定义框架GIS在信息系统中的地位和分类 0.4GIS的基本构成 ?GIS主机：大型、中型、小型机，工作站/服务器、微型计算机 ?GIS外部设备： 1．输入设备：数字化仪、扫描仪、解析和数字摄影测量设备、全站仪等 2．输出设备：绘图仪、打印机、图形显示终端等 3．数据存贮与传送设备：磁带机、光盘机、活动硬盘、U盘、MP3等 ?GIS网络设备：布线系统、网桥、路由器、交换机等 0.5GIS组成—软件—空间数据—人员 0.6GIS的功能 1．数据采集: 数据是GIS的血液，贯穿于GIS的各个过程 2．数据编辑与处理:原始数据不可避免的存在误差，需要对其编辑和格式转换等处理，因此GIS应提供强大的、交互式的编辑功能，包括图形编辑、数据变换、数据重构、拓扑建立、数据压缩、图形数据和属性数据的关联。 3．数据存储、组织和管理: GIS的数据结构：矢量数据结构、栅格数据结构 GIS数据的组织和管理：文件-关系数据库混合管理、全关系型数据管理、面向对象数据管理4．空间查询和空间分析
城镇居民养老保险制度 关于城镇居民养老保险制度 我国城镇养老保险制度包括城镇职工基本养老保险、城镇居民社会养老保险以及机关事业单位养老保险，城镇居民养老保险制度。 其中，城镇居民社会养老保险制度自2011年7月1日开始试点，截 止当年年底已有1902个县开展试点，相继启动了参保登记、缴费和 养老金发放等工作。 然而因该制度较新且运行时间较短，在待遇水平、险种衔接以及资金运作方面仍存在一些问题。因此，迫切需要完善相关政策，促 进城镇居民社会养老保险制度的发展，完成2012年实现全面覆盖的 目标。 由于存在地区经济发展与财政能力的不平衡，中西部地区财政能力有限，这是提高该制度待遇水平的难点。从各级政府一般预算收 入与支出来看，近年来，中央财政在总预算收入中占比高达50%， 但支出占比不到30%.相应的，省及以下层级政府都存在着收支缺口，地方政府都严重依赖转移支付。近年来，地方政府财政支出中，转 移支付的比例高达45%甚至更多。在中西部地区尤其如此。这样， 在城镇居民养老保险制度构建中，中西部地区地方政府就难以支付 必要的保费配套补贴，从而影响该制度的扩展与推进以及待遇水平 的'提高。 为了缓解这样的矛盾，保证贫困地区城镇居民社会养老保险制度的建立以及待遇水平的提高，需要重构中央政府与地方政府之间的 财政关系，中央财政按照各地经济和社会发展水平的不同对养老保 险的保费补贴予以分担，以加大对中西部地区的财政支持，考虑物 价等影响生活水平的综合因素，科学制定养老金水平，管理制度 《城镇居民养老保险制度》。此外，经济条件较好地区可提高基础 养老的水平以及保费补贴的力度，以有效提升制度的待遇水平。
新参保人员注意事项 参保登记管理 一．针对正常参保缴费人员： 1.1.直接做“人员基本信息批量导入”（建议），建议按”村”来 做，首先把一个村的所有参保人的基本信息导入系统中， 假如有错误信息，首先导出错误信息（点“出错信息”选 项卡），然后把正确的基本信息保存进系统（点“人员登 记信息”选项卡）。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员基本信息批量导入 1.2．同样是按村来做，假如按1.1步骤做人员基本信息导入时，有错误信息，当时不是把正确的保存进系统，错误的导出Excel 了吗？这个时候因为错误的毕竟是少数，就没必要用批量了，直接做“参保人员新登记”就可以了。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 参保人员新登记
1.2.按村做完一个村的所有参保人的参保登记之后，然后做 “参保人员新登记复核”，建议按村进行查询，假如这个 村有100个参保人，前面批量打钩，底下“复核结果”选 择“复核通过”，然后点复核即可，但要注意：参保登记 批量指的是每次只能10个人批量，假如100个人，需做 10次批量复核。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 参保人员新登记复核 二．针对已享受待遇人员： 2.1.同样是建议按村来做，假如当前村有一批人已直接到龄，就可以通过“60岁以上人员参保信息批量登记”模块来完成参保登记工作。一旦保存成功，就相当于完成了“参保人员新登记”和“参保人员新登记复核”2个功能。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员参保管理-> 60
岁以上人员参保信息批量登记 2.2.如果本地政策强制要求做家庭捆绑，还需要通过“人员子女关系维护”模块，来完成对领取待遇人员的家庭捆绑工作。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 人员子女关系维护 2.3.如果本地政策有针对“残疾人”的特殊财政补贴，再做待遇之前，还得认定待遇人员的“特殊身份”。 路径如下：城乡居民子系统-> 参保登记-> 人员基本信息管理-> 特殊人群身份认定
农村养老保险制度 导读：规章制度农村养老保险制度 【篇一：农村养老保险制度】 农村社会养老保险是指通过个人、集体、政府多方筹资，将符合条件的农村居民纳入参保范围，达到规定年龄时领取养老保障待遇，以保障农村居民年老时基本生活为目的，带有社会福利性质的一种社会保障制度。新型农村社会养老保险制度是在总结完善我国上世纪90年代开展的农村社会养老保险制度的基础上建立起来的一项崭新制度。 新农保制度的创新主要体现在： 一是实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇计发办法，国家财政全额支付最低标准基础养老金； 二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资办法，地方财政对农民缴费实行补贴。 新农保制度的这两个显著特点，强调了国家对农民老有所养承担的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是与老农保制度仅依靠
农民自我储蓄积累的最大区别。 农村养老保险制度规定：年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。 新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。 新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。 【篇二：浅谈新型农村养老保险制度】 中国农村老龄化问题日益严重，农民对养老保障的需求十分强烈，发达地区农村养老保障制度建设已见成效，但在大部分地区，农村养老保险还面临着许多困难，能否建立一个适宜的农村养老保障制度关
《地理信息系统》课程大纲 一、课程概述 课程名称（中文）：地理信息系统 （英文）：geographical information system 课程编号：19371087 课程学分：2 课程总学时：32 课程性质：专业选修课 二、课程内容简介（300字以内） 地理信息系统是集计算机科学、地理科学、测绘学、遥感学环境科学、信息科学、管理科学等学科为一体的新型边缘学科。它从20世纪60年代问世，至今已跨越了50多个春秋，现已广泛用于资源、环境、交通、城市、农业、林业、海洋、军事等领域。本课程的主要内容是介绍地理信息系统的基本概念、原理、基本组成，地理信息系统的结构与功能，空间数据结构的类型、数据的处理方法与空间分析以及在林业和相关专业中的基本应用等。 三、教学目标与要求 《地理信息系统》课程是林学专业的专业选修课。通过本课程的学习，使学生了解地理信息系统的产生背景、功能、应用领域及发展方向；掌握GIS的基本概念、GIS的基本功能、GIS的数据结构、GIS 数据的采集与处理方法、GIS空间分析的原理与方法、GIS产品等知识点；掌握如何利用GIS去解决实际的相关专业问题。 在学完本课程后，学生应对GIS有一个较全面的了解，提高利用GIS解决相关专业实际问题的能力。
四、教学内容与学时安排 第一章导论（4学时） 1. 教学目的与要求：了解什么是地理信息系统？地理信息系统有哪些内容构成？地理信息系统能做什么？ 2. 教学重点与难点：重点掌握地理信息系统的概念、地理信息系统的基本构成基本功能和应用功能；难点是区别数据与信息的概念及关系、地理信息系统与其他管理系统的区别。 第一节、地理信息系统基本概念（1学时） 一、数据与信息 二、地理信息与地理信息系统 第二节、地理信息系统的基本构成（1学时） 一、系统硬件 二、系统软件 三、空间数据 四、应用人员 五、应用模型 第三节、地理信息系统的功能简介（1学时） 一、基本功能 二、应用功能 第四节、地理信息系统的发展概况（1学时） 一、发展概况 二、基础理论 第二章地理信息系统的数据结构（6学时） 1. 教学目的与要求：通过本章内容的学习，让学生了解地理信息系统的核心是空间数据，掌握空间数据的来源、空间数据的分类、空间数据结构的类型。