建筑工程施工招投标管理

浅谈建筑工程招投标工作的监督管理建筑工程招投标工作是建筑项目的重要环节，涉及到众多利益相关方，因此监督管理工作显得尤为重要。

本文将从招标程序、合同管理、质量监督和成本控制等方面进行浅谈，以期为建筑工程招投标工作的监督管理提供一些参考。

一、招标程序的监督管理建筑工程招投标工作的第一步是确定招标程序，包括招标公告的发布、邀标人员的确定、招标文件的编制等。

监督管理需要确保招标程序的公正、公平和透明，防止因不合规或不正当的程序而造成的后续问题。

在招标程序的监督管理中，应当重点关注以下几个方面：1. 严格执行法律法规和相关规定。

针对不同类型的建筑工程，相关法律法规和行业规定均有相应的规定，监督管理应确保招标程序的执行符合相关规定。

2. 健全内部控制机制。

建立健全的内部控制机制，包括人员分工、审核程序、流程监控等，确保招标程序的规范执行。

3. 公开透明的招标公告和文件。

招标公告和文件应当向社会公布，确保各方能够了解招标项目的相关信息。

二、合同管理的监督管理建筑工程招投标成功后，接下来的工作是合同的签订和执行，这一阶段的监督管理工作同样至关重要。

要做到合同管理的监督管理，需要关注以下方面：1. 合同签订的合规性。

监督管理应当确保合同的签订程序符合相关规定，合同内容应当清晰明了，确保各方权益得到保护。

2. 合同履行的监督管理。

合同签订后，需要对其履行情况进行监督管理，包括工程进度、质量标准、支付款项等。

3. 纠纷处理机制。

建立健全的合同纠纷处理机制，确保在发生纠纷时能够及时解决，避免因合同纠纷而影响工程进度。

三、质量监督的监督管理建筑工程的质量直接关系到工程的安全和持久性，因此质量监督的监督管理尤为重要。

为了确保工程的质量，需要重点关注以下方面：1. 质量监督的实施。

建立质量监督的实施机制，包括监督检查、抽查、抽样检验等，确保施工过程中质量问题的及时发现和解决。

2. 质量监督的标准。

制定相应的质量监督标准和规范，对施工过程中的各项质量工作进行规范和监督。

建设工程施工招标投标制度一、总则1. 本制度依据国家有关法律法规，结合本地区实际情况制定，旨在规范建设工程施工招标投标活动，保障工程质量和投资效益。

2. 本制度适用于本地区范围内所有建筑工程的施工招标投标活动。

二、招标范围与条件1. 所有政府投资或者使用国有资金的建筑工程，以及规定必须进行招标的其他建筑工程，均应按照本制度进行公开招标。

2. 招标人应当具备相应的资质条件，包括但不限于具备独立法人资格、良好的财务状况和无不良信用记录等。

三、招标文件1. 招标文件应当包括工程概况、投标要求、评标标准、合同条款等必要内容。

2. 招标文件应当公开透明，确保所有潜在投标人都能够平等获取信息。

四、投标程序1. 投标报名：投标人应当在规定时间内完成报名手续，并提交必要的资料。

2. 投标保证金：投标人需按照规定缴纳投标保证金，以保证其投标的真实性和后续履约能力。

3. 投标文件的递交：投标人应在截止日期前递交完整的投标文件。

4. 开标会议：在规定的时间和地点公开举行，确保整个过程的公正性。

五、评标与中标1. 评标委员会应由具有专业知识的人员组成，负责评审投标文件，确保评标过程的公正性。

2. 评标标准应当明确，评分过程应公开透明，确保所有投标人在同一标准下公平竞争。

3. 中标结果应当在规定时间内公示，接受社会监督。

六、合同签订与履行1. 中标通知书发出后，中标人应与招标人在规定时间内签订合同。

2. 合同双方应严格按照合同约定履行各自的权利和义务。

七、监督管理1. 建立和完善招标投标活动的监督管理机制，确保整个招标投标过程的合法性、公正性。

2. 对于违反招标投标规定的行为，应当依法进行处理，维护市场秩序。

八、附则1. 本制度自发布之日起实施，由相关部门负责解释。

2. 对于本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规执行。

工程建设施工招标投标管理办法工程建设施工招标投标管理办法第一章总则1.1 引言工程建设施工招标投标管理办法（以下简称“本办法”）是为规范工程建设领域的招标投标活动，提高工程建设质量和效益，保障公平竞争的原则，制定的操作指导。

本办法适用于各类工程建设项目的招标投标活动。

1.2 定义1.2.1 工程建设项目：指各类建筑工程、市政工程、交通运输工程、水利工程等项目。

1.2.2 招标：指工程建设项目委托建设单位或招标代理机构以公开、公平、公正的方式，向具备相应资质的供应商发布申请提供工程建设相关服务的活动。

1.2.3 投标：指供应商向招标方提供工程建设相关服务的书面报价和技术方案。

1.2.4 招标人：指委托建设单位或其授权的代理机构对工程建设项目进行招标活动的单位或个人。

1.2.5 投标人：指有意愿参与工程建设项目招标竞争的具备相应资质和能力的供应商。

1.3 招标投标原则1.3.1 公开原则：招标投标活动应当公开进行，遵循信息公开、程序公开和结果公开的原则。

1.3.2 公平原则：招标投标活动应当公平进行，不得有任何歧视、排斥或偏袒行为。

1.3.3 公正原则：招标投标活动应当公正进行，不得有任何违法违规行为。

第二章招标程序2.1 招标准备2.1.1 编制招标文件：招标人应当编制招标文件，包括招标公告、招标文件和技术规范等，确保招标公告内容完整、准确。

2.1.2 发布招标公告：招标人应当按照相关法规和规定，将招标公告及相关信息发布在指定媒体上，并设定合理的公告期限。

2.1.3 招标文件发售：招标人应当将招标文件售卖给有意愿投标的供应商，并按规定收取相应费用。

2.2 投标准备2.2.1 资格审查：投标人应当按照招标文件的要求，准备并提交资格审查相关材料，包括企业资质、工程业绩、财务状况等。

2.2.2 技术方案准备：投标人应当根据招标文件的要求，编制详细的技术方案，包括施工组织设计、施工进度计划、质量管理措施等。

建筑工程招投标管理存在的问题及对策建筑工程招投标管理是项目施工过程中的重要环节，其效果直接影响到工程质量和工程的实施进度。

在实际操作中，我们常常会遇到一些问题，影响了招投标管理的效果。

以下是建筑工程招投标管理存在的问题及对策。

问题一：招标文件不完善招标文件是招标工作的基础，如果文件不完善，会影响招标人和投标人的参与和认可度，进而影响后续工作的顺利进行。

对策：1.招标人应充分了解工程的特点、需求和标准，编制完善的招标文件，确保文件内容准确、清晰、详尽。

2.加强与设计单位、施工单位的沟通与协作，确保招标文件中的设计方案、技术要求等相关内容的准确性和完整性。

3.在编制招标文件时，充分考虑设计变更和工程调整的可能性，避免因此导致文件的不完善和需求的变更。

问题二：投标人资质审核不严格在投标人资格审核过程中，存在审核不严格或不完全的情况，导致投标人资质不符合要求的情况下仍参与投标，影响工程质量和项目进展。

对策：1.建立科学的投标人资质审核制度，明确审核标准和程序。

对投标人的企业资质、人员素质等方面进行审核，确保投标人具备相应的技术、经验和资金实力。

2.加强对投标人资质的核查和验证，确保所提供的资质证书真实有效。

3.建立黑名单制度，对不符合资格的投标人进行记录，并在一定期限内禁止其参与相关工程的投标活动。

问题三：竞争不公平在招标过程中，存在一些非正当竞争行为，例如行贿、串标等，导致招标结果不公平，影响了工程的质量和效果。

对策：1.加强招标监督管理，严厉打击非正当竞争行为，对行贿、串标等违法行为依法追究责任。

2.加强对招标过程的监控和管理，确保招标过程公开、公正、透明。

3.加强对投标人的信用评价和监管，通过建立信用档案和黑名单制度，提高投标人的自律性和诚信度。

问题四：合同管理不规范在招标管理过程中，存在合同管理不规范的问题，导致合同执行不顺利，进而影响工程的进展和工程质量。

对策：1.建立健全完善的合同管理制度，明确合同的签订、履行和验收等环节的职责和要求。

工程建设项目施工招标投标办法（工程建设项目施工招标投标办法最新版）内容导航：建设工程招投标管理办法?1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。

2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

3、第二条在中华人民共和国境内从事公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理等的招标投标活动，适用本办法。

第三条交通运输部负责全国公路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。

4、第一条为了规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法），制定本条例。

第二条招标投标法第三条所称工程建设项目，是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

5、公路工程建设项目招标投标管理办法是为规范公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系制定的法律规范。

6、(二)招标申请时间施工图完成后，建设单位填写“建设工程招标申请表”报招标管理机构审批。

形式(1)招标方式分为邀请招标和公开招标。

一般结构不复杂的项目均采用邀请招标。

建设工程招投标管理办法1、第一条为规范建筑工程设计市场，优化建筑工程设计，促进设计质量的提高，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。

第二条符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的各类房屋建筑工程，其设计招标投标适用本办法。

2、第一章总则第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

3、第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理。

建筑工程施工招标投标管理办法
1. 引言
2. 招标文件准备
•招标公告及相关通知
•工程概况及技术要求说明
•施工图纸及设计文件
•投标申请表格及相关材料清单
•合同草案及标的物清单
•施工报价要求及计算公式
•安全生产、环境保护和质量管理要求
•技术交底及验收标准说明
3. 招标程序
3.1 招标公告发布
招标方需在适当的渠道发布招标公告，明确工程概况、投标要求、截止日期等信息，并设立接收投标文件的地点。

3.2 投标准备
投标人在投标截止日期前的规定时间内，准备好投标文件，并提交给招标方。

投标文件应按照招标文件要求进行规范整理，确保材料齐备、准确无误。

3.3 开标评标
开标评标是指在开标会议上，对投标文件进行公开审查和评定。

评标委员会根据招标文件要求，对投标文件进行综合评分，并确定中标人。

3.4 中标公告及合同签订
招标方通过适当渠道发布中标公告，并与中标人签订施工合同。

合同中应包含工期、工程范围、施工标准、质量要求等具体约定。

4. 投标注意事项
•仔细阅读招标文件，确保了解招标要求和技术规范。

•准确计算施工成本，合理确定报价。

•提交投标文件前，仔细核对材料和信息的准确性。

•遵守投标截止日期和要求，避免迟交或不符合要求的投标文件。

5. 结论
建筑工程施工招标投标管理办法对于确保建筑工程施工质量和效率具有重要意义。

通过明确的招标程序和注意事项，可以使投标过程更加规范、透明，保护各方的合法权益。

招标方和投标人都应遵守相关规定，共同推动建筑工程的顺利进行。

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第一章总则第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，促进施工行业健康有序发展，根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市所有建筑和市政基础设施工程招标投标活动。

第三条招标单位及其招标代理机构、投标人、招标专家、评标委员会等参加招标投标活动的各方，应当遵守本办法和相关法律法规，诚信公平地参加招标投标活动。

第四条招标单位自制定招标方案之日起，应当在招标文件中明确本办法的适用，以及投标人参加评标过程的权利和义务。

第二章招标文件制定第五条招标单位应当将招标范围、内容、时间、地点、使用条件、招标方式、招标标准、合同金额、支付方式、合同执行期、质量保证期等内容编制招标文件，并应当按照国家有关标准、规范填写招标文件。

第六条招标文件应当包括但不限于以下内容：（一）招标公告;（二）招标文件说明;（三）投标人资格要求;（四）招标评分办法;（五）投标人提交的文件要求;（六）招标相应的技术规范要求;（七）招标单位提供的设计要求;（八）招标文件中的关键日期和时间;（九）其它附件。

第七条招标单位应当在招标文件中明确投标人提交的文件要求和要求完成的标准，使得投标人可以清楚了解如何完成招标文件。

第八条招标文件中的技术规范要求应当明确投标人需要符合的标准、构建要求、规范要求和设备要求等方面。

第九条招标文件中的关键日期和时间，包括但不限于开标日期和时间、评标委员会组成通知日期和时间、结果公布日期和时间、中标通知日期和时间等，应当在招标文件中明确。

第十条投标人需要提供以下文件：（一）投标申请书;（二）投标人的经营范围及其在规定期间内营业执照副本;（三）投标保证金;（四）拟承担的主要责任的人员名单及其简历;（五）投标人提供的证明文件。

第十一条投标人提供的证明文件包括但不限于以下文件：（一）投标人的资格证书;（二）投标人提供的技术文件;（三）投标人的业绩文件;（四）投标人向本招标项目提供的商情报告。

第一章总则第一条为了规范建筑工程招标投标活动，保证建筑工程的质量和安全，维护招标投标双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的建筑工程招标投标活动。

第三条建筑工程招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条国家对建筑工程招标投标活动实行统一领导、分级管理。

第五条国务院建设行政主管部门负责全国建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑工程招标投标活动的监督管理工作。

第二章招标第六条建筑工程招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人通过发布招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人根据招标项目的特点和需要，以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第七条招标人应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有符合招标项目要求的资金、技术、设备等；（三）有完善的项目管理制度；（四）有组织招标的专业人员。

第八条招标人应当根据招标项目的特点和需要，编制招标文件。

招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）招标项目的说明；（四）投标文件的要求；（五）评标标准和方法；（六）合同主要条款。

第九条招标人应当确定招标项目的评标委员会。

评标委员会由招标人代表和有关专家组成，成员人数为五人以上单数。

第十条评标委员会应当依法、公正、公平地履行职责，对投标文件进行评审和比较，提出评标报告。

第十一条招标人应当根据评标委员会的评标报告，确定中标人。

第十二条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第十三条招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

第十四条招标人应当自确定中标人之日起十五日内，向中标人发出中标通知书，并将中标结果通知所有未中标的投标人。

施工招标投标管理要求建筑工程招标的主要管理要求工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。

工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等;工程建设有关的货物是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;工程建设有关的服务是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。

有下列情形之一的，可以不进行招标:(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；(5)国家规定的其他特殊情形招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标;但有下列情形之一的，可以邀请招标:(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;(2)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。

工程建设施工招标投标管理办法建设部第23号令目录第一章总则第二章机构与职责第三章招标第四章标底第五章投标第六章开标评标定标第七章罚则第八章附则第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济体制的需要,加强政府对工程建设施工招标投标的管理,使建设单位和施工企业进入建筑市场进行公平交易､平等竞争,达到控制建设工期､确保工程质量和提高投资效益的目的,制定本办法｡第二条凡政府和公有制企､事业单位投资的新建､改建､扩建和技术改造工程项目的施工,除某些不适宜招标的特殊工程外,均应按本办法实行招标投标｡第三条施工招标投标,应当坚持公平､等价､有偿､讲求信用的原则,以技术水平､管理水平､社会信誉和合理报价等情况开展竞争,不受地区､部门限制｡第四条施工招标投标是双方当事人依法进行的经济活动,受国家法律保护和约束｡凡具备条件的建设单位和相应资质的施工企业均可参加施工招标投标｡第二章机构与职责第五条建设部负责全国工程建设施工招标投标的管理工作,其主要职责是: (一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法律､法规和方针､政策,制定施工招标投标的规定和办法;(二)指导､检查各地区､各部门招标投标工作;(三)总结､交流招标投标工作的经验,提供服务;(四)维护国家利益,监督重大工程的招标投标活动;(五)审批跨省的施工招标投标代理机构｡第六条省､自治区､直辖市人民政府建设行政主管部门,负责管理本行政区域内的施工招标投标工作,其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关工程建设招标投标的法规和方针､政策,制定施工招标投标实施办法;(二)监督､检查有关施工招标投标活动,总结､交流工作经验;(三)审批咨询､监理等单位代理施工招标投标业务的资格;(四)调解施工招标投标纠纷;(五)否决违反招标投标规定的定标结果｡第七条省､自治区､直辖市建设行政主管部门可以根据需要,报请同级人民政府批准,确定各级施工招标投标办事机构的设置及其经费来源｡根据同级人民政府建设行政主管部门的授权,各级施工招标投标办事机构具体负责本行政区域内施工招标投标的管理工作｡主要职责是:(一)审查招标单位的资质;(二)审查招标申请书和招标文件;(三)审定标底;(四)监督开标､评标､定标和议标;(五)调解招标投标活动中的纠纷;(六)否决违反招标投标规定的定标结果;(七)处罚违反招标投标规定的行为;(八)监督承发包合同的签订､履行｡第八条国务院工业､交通等部门要会同地方建设行政主管部门,做好本部门直接投资和相关投资公司投资的重大建设项目施工招标管理工作｡其主要职责是: (一)贯彻国家有关工程建设招标投标的法规和方针､政策;(二)指导､组织本部门直接投资和相关投资公司投资的重大工程建设项目的施工招标工作和本部门直属施工企业的投标工作;(三)监督､检查本部门有关单位从事施工招标投标活动;(四)商项目所在的省､自治区､直辖市建设行政主管部门办理招标等有关事宜｡第三章招标第九条按照建设项目实行业主负责制的原则,建设单位作为投资的责任者和业主享有下列权利:(一)按照有关规定程序,有权组织招标活动;(二)根据政府规定的资质标准,有权正当选择和确定投标单位;(三)根据有关评标原则和价格管理规定,有权选定中标价格和中标单位｡第十条建设单位招标应当具备下列条件:(一)是法人､依法成立的其他组织;(二)有与招标工程相适应的经济､技术管理人员;(三)有组织编制招标文件的能力;(四)有审查投标单位资质的能力;(五)有组织开标､评标､定标的能力｡不具备上述二至五项条件的,须委托具有相应资质的咨询､监理等单位代理招标｡第十一条建设项目招标应当具备下列条件:(一)概算已经批准;(二)建设项目已正式列入国家､部门或地方的年度固定资产投资计划;(三)建设用地的征用工作已经完成;(四)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料;(五)建设资金和主要建筑材料､设备的来源已经落实;(六)已经建设项目所在地规划部门批准,施工现场的“三通一平”已经完成或一并列入施工招标范围｡第十二条施工招标可采用项目的全部工程招标､单位工程招标､特殊专业工程招标等方法｡但不得对单位工程的分部､分项工程进行招标｡第十三条施工招标可采用下列方式:(一)公开招标｡由招标单位通过报刊､广播､电视等方式发布招标公告;(二)邀请招标｡由招标单位向有承担该项工程施工能力的三个以上(含三个)企业发出招标邀请书;(三)议标｡对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程,应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构,经批准后可以议标｡参加议标的单位一般不得少于两家(含两家)｡第十四条施工招标一般应按下列程序进行:(一)由建设单位组织一个与本办法第十条要求相符的招标班子;(二)向招标投标办事机构提出招标申请书｡申请书的主要内容包括:招标单位的资质,招标工程具备的条件,拟采用的招标方式和对投标单位的要求等;(三)编制招标文件和标底,并报招标投标办事机构审定;(四)发布招标公告或发出招标邀请书;(五)投标单位申请投标;(六)对投标单位进行资质审查,并将审查结果通知各申请投标者;(七)向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸､技术资料等;(八)组织投标单位踏勘现场,并对招标文件答疑;(九)建立评标组织,制定评标､定标办法;(十)召开开标会议,审查投标标书;(十一)组织评标,决定中标单位;(十二)发出中标通知书:(十三)建设单位与中标单位签订承发包合同｡第十五条招标文件的主要内容包括:(一)工程综合说明｡包括工程名称､地址､招标项目､占地范围､建筑面积和技术要求､质量标准以及现场条件､招标方式､要求开工和竣工时间､对投标企业的资质等级要求等;(二)必要的设计图纸和技术资料;(三)工程量清单;(四)由银行出具的建设资金证明和工程款的支付方式及预付款的百分比;(五)主要材料(钢材､木材､水泥等)与设备的供应方式,加工定货情况和材料､设备价差的处理方法;(六)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范;(七)投标书的编制要求及评标､定标原则;(八)投标､开标､评标､定标等活动的日程安排;(九)《建设工程施工合同条件》及调整要求;(十)要求交纳的投标保证金额度｡其数额视工程投资的大小确定,最高不得超过1000元;(十一)其它需要说明的事项｡第十六条招标文件一经发出,招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件;确需变更和补充的,报招标投标办事机构批准后,在投标截止日期7天前通知所有投标单位｡第十七条招标文件发出后10天内,招标单位组织答疑会｡答疑纪要作为招标文件的补充,应报招标投标办事机构批准备案并以书面形式通知所有投标单位｡第十八条发出招标文件至投标截止时间,小型工程不少于15天,大中型工程不少于30天｡第四章标底第十九条工程施工招标必须编制标底｡标底由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定具有编制标底能力的咨询､监理单位编制｡第二十条编制标底应遵循下列原则:(一)根据设计图纸及有关资料､招标文件,参照国家规定的技术､经济标准定额及规范,确定工程量和编制标底;(二)标底价格应由成本､利润､税金组成,一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内;(三)标底价格作为建设单位的期望计划价,应力求与市场的实际变化吻合,要有利于竞争和保证工程质量;(四)标底价格应考虑人工､材料､机械台班等价格变动因素,还应包括施工不可预见费､包干费和措施费等｡工程要求优良的,还应增加相应费用;(五)一个工程只能编制一个标底｡第二十一条标底必须报经招标投标办事机构审定｡第二十二条标底一经审定应密封保存至开标时,所有接触过标底的人员均负有保密责任,不得泄漏｡第二十三条实行议标的工程,其承包价格由承发包双方商议,报招标投标办事机构备案｡第五章投标第二十四条施工企业作为建筑产品的生产者,在施工招标投标的活动中,享有下列权利:(一)凡持有营业执照和相应资质证书的施工企业或施工企业联合体,均可按招标文件的要求参加投标;(二)根据自己的经营状况和掌握的市场信息,有权确定自己的投标报价;(三)有权对要求优良的工程实行优质优价;(四)根据自己的经营状况有权参与投标竞争或拒绝参与竞争｡第二十五条投标单位应向招标单位提供以下材料:(一)企业营业执照和资质证书;(二)企业简历;(三)自有资金情况;(四)全员职工人数,包括技术人员､技术工人数量及平均技术等级等｡企业自有主要施工机械设备一览表;(五)近三年承建的主要工程及其质量情况;(六)现有主要施工任务,包括在建和尚未开工工程一览表｡第二十六条投标单位领取招标文件时,须按规定交纳投标保证金｡第二十七条投标单位应按招标文件的要求,认真编制投标书｡投标书应包括下列内容:(一)综合说明;(二)按照工程量清单计算的标价及钢材､木材､水泥等主要材料用量｡投标单位可依据统一的工程量计算规则自主报价;(三)施工方案和选用的主要施工机械;(四)保证工程质量､进度､施工安全的主要技术组织措施;(五)计划开工､竣工日期,工程总进度;(六)对合同主要条件的确认｡第二十八条投标书须有单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴｡投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位｡如果发现投标书有误,需在投标截止日期前用正式函件更正,否则以原投标书为准｡第二十九条投标单位可以提出修改设计､合同条件等建议方案,并做出相应标价和投标书同时密封寄送招标单位,供招标单位参考｡第六章开标评标定标第三十条开标､评标､定标活动,在招标投标办事机构的监督下,由招标单位主持进行｡第三十一条招标单位应邀请有关部门参加开标会议,当众宣布评标､定标办法,启封投标书及补充函件,公布投标书的主要内容和标底｡第三十二条有下列情况之一,投标书宣布作废:(一)未密封;(二)无单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鉴;(三)未按规定的格式填写,内容不全或字迹模糊､辨认不清;(四)逾期送达;(五)投标单位未参加开标会议｡第三十三条评标组织由建设单位及其上级主管部门(包括由建设单位委托的咨询､监理单位)和建设单位邀请的有关单位组成｡特殊工程或大型工程还可邀请有关专家参加｡第三十四条评标､定标应采用科学的方法｡按照平等竞争､公正合理原则,一般应对投标单位的报价､工期､主要材料用量､施工方案､质量实绩､企业信誉等进行综合评价,择优确定中标单位｡第三十五条自开标(或开始议标)至定标的期限,小型工程不超过10天,大中型工程不超过30天,特殊情况可适当延长｡第三十六条确定中标单位后,招标单位应于7天内发出中标通知书,同时抄送各未中标单位,抄报招标投标办事机构｡未中标的投标单位应在接到通知后7天内退回招标文件及有关资料,招标单位同时退还投标保证金｡第三十七条中标通知书发出30天内,中标单位应与建设单位依据招标文件､投标书等签订工程承发包合同｡第七章罚则第三十八条违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权机构根据情节轻重,给予警告､通报批评､中止招标､取消一定时期投标权､不准开工､责令停止施工的处罚,并可处以罚款:(一)应招标的工程而未招标的;(二)招标单位隐瞒工程真实情况(如建设规模､建设条件,投资､材料的保证等)的;(三)泄露标底,影响招标投标工作正常进行的;(四)投标单位不如实填写投标申请书､虚报企业资质等级的;(五)投标单位串通作弊､哄抬标价,致使定标困难或无法定标的;(六)定标后,逾期拒签承发包合同的｡第三十九条建设单位利用招标权索贿收受“回扣”;投标单位以行贿,给“回扣”等不正当手段获取工程任务的,按《建筑市场管理规定》的有关规定处理｡第四十条投标单位投标后,由于招标(建设)单位的原因而中止招标或招标失败的,招标(建设)单位应向各投标单位赔偿一定的经济损失｡第四十一条建设行政主管部门或其授权机构的工作人员徇私舞弊､索贿受贿的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分｡构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任｡第四十二条在招标投标中发生纠纷,可自行协商处理或由招标投标办事机构进行调解｡调解无效时,可通过诉讼解决｡第四十三条当事人对处罚决定不服的,可以在收到处罚通知书之日起15日内,向作出处罚决定的上一级机关申请复议｡对复议决定不服的,可以在收到复议决定之日起15日内向人民法院起诉;也可以直接向人民法院起诉｡逾期不申请复议或者不向人民法院起诉,又不履行处罚决定的,由作出处罚的机关申请人民法院强制执行｡第八章附则第四十四条省､自治区､直辖市人民政府建设行政主管部门,可以根据实际情况制定施工招标投标实施办法或细则,并报建设部备案｡第四十五条涉外工程的招标投标管理办法另行制定｡第四十六条本办法由建设部负责解释｡第四十七条本办法自发布之日起实施｡过去颁布的有关规定与本办法相抵触的,按本办法执行｡。

建筑工程招投标管理办法1. 引言建筑工程招投标管理办法旨在规范建筑工程的招投标程序，保证招标过程公开、透明、公正，促进建筑工程市场健康发展。

本文将介绍建筑工程招投标管理办法的基本内容和要求。

2. 定义2.1 建筑工程招投标建筑工程招投标是指建筑工程业主按照一定的程序和要求，通过公开招标的方式选择合适的承包商或供应商来完成工程或供应工程材料、设备等。

2.2 建筑工程业主建筑工程业主是指拥有建筑工程的所有权、使用权或管理权，并承担建设任务的单位或个人。

2.3 承包商承包商是指具备相应资质和能力，接受建筑工程业主的委托进行工程施工的单位或个人。

3. 招投标程序3.1 招标准备阶段制定招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范、合同范本等定义招标范围、要求和标书评审标准确定招标截止时间和开标时间对潜在投标人进行资格预审。

3.2 投标阶段投标函技术方案投标报价相关资质文件等。

3.3 开标和评标阶段开标和评标阶段是建筑工程招投标过程中最重要的环节之一。

在开标阶段，评标委员会应当公开开启投标信封，并记录投标人的名称和投标报价等相关信息。

在评标阶段，评标委员会根据招标文件要求对投标文件进行评审，并按照评标办法确定中标人。

3.4 中标和合同签订阶段评标委员会确定中标人后，建筑工程业主将与中标人进行合同谈判，并最终签订施工合同。

合同应明确工程范围、工期、价款支付方式、质量要求等各项条款。

4. 保证措施招标公告、招标文件和评标办法应当明确招标人的要求和要求的评审标准，确保招标过程的公正性和透明性投标人应按照招标文件的要求提交投标文件，确保投标过程的公正性和透明性开标过程应当公开进行，确保投标人的权益得到保障评标过程应按照公正、公平的原则进行，确保评标结果的准确性和公正性中标人和建筑工程业主之间的合同应明确各项权责和约定，确保各方的合法权益得到保护。

5. 管理责任建筑工程业主应当设立相应的招投标管理部门，负责制定和实施招投标管理办法，并监督招投标过程的执行情况。

建筑工程招投标管理制度第一章总则第一条为规范建筑工程招投标活动，保障招投标主体的合法权益，推动建筑工程的高质量发展，特制定本管理制度。

第二条国家建设部门、建筑工程业主、承包商、设计单位、监理单位等相关主体在参与建筑工程招投标活动中，应当遵守本管理制度的规定。

第三条建筑工程招投标管理应当遵循公平、公正、公开的原则，依法行政，诚信经营，防范和惩治各类违法行为，推动建筑市场规范发展。

第二章招标文件编制第四条招标文件是建筑工程招标活动的依据，应当包括工程概况、招标范围、招标条件、招标方式、投标要求、评标方法、合同条款等内容。

第五条招标文件的编制应当客观、公正、合理，不得含有歧视性条款和违法内容，确保所有投标人在公平的竞争环境下参与招标。

第六条招标文件应当根据工程实际情况，确定合理的工程标准和技术要求，保证工程质量，并注重环保、节能等方面的要求。

第七条招标文件应当在招标启动前，提前向社会公布，接受监督，确保信息透明度和公开性。

第八条招标文件的编制应当由建设单位负责，可以委托专业机构进行招标文件编制工作，确保招标文件的合规性和有效性。

第三章投标人资格及投标保证金第九条参与建筑工程招标活动的投标人应当具备相应的资质和资格条件，包括注册资格、技术能力、财务状况等。

第十条投标人在投标前，应当按照招标文件的规定，提供相应的投标保证金，作为投标的保证。

第十一条投标保证金的金额一般为招标价的一定比例，具体金额由招标文件规定，保证金支付方式包括现金、银行汇票等。

第十二条投标人需在规定时间内按照招标文件的要求提供完整的资料和文件，否则其投标资格可能被取消。

第四章招标公告及投标第十三条建设单位应当及时发布招标公告，包括工程内容、招标范围、招标条件、招标时间、资格要求等内容，确保社会各界了解招标信息。

第十四条招标公告的发布应当选择具有一定影响力和公信力的媒体进行发布，同时在相关官方网站上进行公示，以便更多潜在投标人了解。

第十五条投标人在投标前应当认真审阅招标文件，在了解工程情况的基础上，结合自身能力和条件，决定是否参与投标。

房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标管理办法第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动，保障招标投标各方的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内依法设立的房屋建筑和市政基础设施工程总承包项目的招标投标活动。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保工程质量和安全。

第四条招标投标活动应当依法进行，任何单位和个人不得非法干预、操纵招标投标活动。

第五条国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标投标活动的监督管理。

第二章招标第六条招标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与招标项目相适应的资质和能力。

第七条招标人应当根据工程特点和需求，编制招标文件，明确招标范围、技术标准、工期、质量要求、投标保证金、评标办法等事项。

第八条招标人应当依法发布招标公告，公告应当包括项目名称、招标范围、投标人资格要求、投标截止时间、开标时间等事项。

第九条招标人应当依法组织开标、评标、定标，确保评标过程公正、透明。

第十条招标人应当与中标人签订书面合同，合同应当明确工程范围、质量标准、工期、价格、付款方式等事项。

第三章投标第十一条投标人应当依法成立，具有独立法人资格，具备与投标项目相适应的资质和能力。

第十二条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当包括投标报价、施工方案、施工组织设计、施工计划、质量保证措施等事项。

第十三条投标人应当依法缴纳投标保证金，投标保证金应当符合招标文件的要求。

第十四条投标人应当按照招标文件的要求参加开标、评标、定标等活动，确保投标过程合法、合规。

第十五条投标人不得串通投标、恶意投标、弄虚作假等行为，否则将被取消投标资格，并依法追究法律责任。

第四章评标第十六条评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员应当具备与招标项目相适应的专业知识和能力。

第一章总则第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等法律、行政法规,制定本办法;第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动,实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动的监督管理,适用本办法;本办法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程;本办法所称市政基础设施工程,是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程;第三条房屋建筑和市政基础设施工程以下简称工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上,或者项目总投资在3000万元人民币以上的,必须进行招标;省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门报经同级人民政府批准,可以根据实际情况,规定本地区必须进行工程施工招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本办法确定的必须进行施工招标的范围;第四条国务院建设行政主管部门负责全国工程施工招标投标活动的监督管理;县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程施工招标投标活动的监督管理;具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施;第五条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定,限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉施工招标投标活动;第六条施工招标投标活动及其当事人应当依法接受监督;建设行政主管部门依法对施工招标投标活动实施监督,查处施工招标投标活动中的违法行为;第二章招标第七条工程施工招标由招标人依法组织实施;招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,不得对潜在投标人提出与招标工程实际要求不符的过高的资质等级要求和其他要求;第八条工程施工招标应当具备下列条件：一按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续；二工程资金或者资金来源已经落实；三有满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料；四法律、法规、规章规定的其他条件;第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标;依法必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标,但经国家计委或者省、自治区、直辖市人民政府依法批准可以进行邀请招标的重点建设项目除外；其他工程可以实行邀请招标;第十条工程有下列情形之一的,经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准,可以不进行施工招标：一停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的；二施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的；三在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的；四法律、法规、规章规定的其他情形;第十一条依法必须进行施工招标的工程,招标人自行办理施工招标事宜的,应当具有编制招标文件和组织评标的能力：一有专门的施工招标组织机构；二有与工程规模、复杂程度相适应并具有同类工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员;不具备上述条件的,招标人应当委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标;第十二条招标人自行办理施工招标事宜的,应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的5日前,向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案,并报送下列材料：一按照国家有关规定办理审批手续的各项批准文件；二本办法第十一条所列条件的证明材料,包括专业技术人员的名单、职称证书或者执业资格证书及其工作经历的证明材料；三法律、法规、规章规定的其他材料;招标人不具备自行办理施工招标事宜条件的,建设行政主管部门应当自收到备案材料之日起5日内责令招标人停止自行办理施工招标事宜;第十三条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位,依法必须进行施工招标的工程项目,应当进入有形建筑市场进行招标投标活动;政府有关管理机关可以在有形建筑市场集中办理有关手续,并依法实施监督;第十四条依法必须进行施工公开招标的工程项目,应当在国家或者地方指定的报刊、信息网络或者其他媒介上发布招标公告,并同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项;第十五条招标人采用邀请招标方式的,应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书;投标邀请书应当载明本办法第十四条第二款规定的事项;第十六条招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格预审,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审;实行资格预审的招标工程,招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法;资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知,以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料;第十七条经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果;在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人;第十八条招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件;招标文件应当包括下列内容：一投标须知,包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者落实情况包括银行出具的资金证明,标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等；二招标工程的技术要求和设计文件；三采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单；四投标函的格式及附录；五拟签订合同的主要条款；六要求投标人提交的其他材料;第十九条依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的,应当责令招标人改正;第二十条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案;该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分;第二十一条招标人设有标底的,应当依据国家规定的工程量计算规则及招标文件规定的计价方法和要求编制标底,并在开标前保密;一个招标工程只能编制一个标底;第二十二条招标人对于发出的招标文件可以酌收工本费;其中的设计文件,招标人可以酌收押金;对于开标后将设计文件退还的,招标人应当退还押金;第三章投标第二十三条施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业;投标人应当具备相应的施工企业资质,并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求;第二十四条投标人对招标文件有疑问需要澄清的,应当以书面形式向招标人提出;第二十五条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应;招标文件允许投标人提供备选标的,投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案,并作出相应报价作备选标;第二十六条投标文件应当包括下列内容：一投标函；二施工组织设计或者施工方案；三投标报价；四招标文件要求提供的其他材料;第二十七条招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标担保;投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式;投标保证金可以使用支票、银行汇票等,一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过50万元;投标人应当按照招标文件要求的方式和金额,将投标保函或者投标保证金随投标文件提交招标人;第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点;招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件;在开标前,任何单位和个人均不得开启投标文件;在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效的投标文件,招标人应当拒收;提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标;第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件;补充、修改的内容为投标文件的组成部分,并应当按照本办法第二十八条第一款的规定送达、签收和保管;在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的补充或者修改的内容无效;第三十条两个以上施工企业可以组成一个联合体,签订共同投标协议,以一个投标人的身份共同投标;联合体各方均应当具备承担招标工程的相应资质条件;相同专业的施工企业组成的联合体,按照资质等级低的施工企业的业务许可范围承揽工程;招标人不得强制投标人组成联合体共同投标,不得限制投标人之间的竞争;第三十一条投标人不得相互串通投标,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益;投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;第三十二条投标人不得以低于其企业成本的报价竞标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标;第四章开标、评标和中标第三十三条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点;第三十四条开标由招标人主持,邀请所有投标人参加;开标应当按照下列规定进行：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读;开标过程应当记录,并存档备查;第三十五条在开标时,投标文件出现下列情形之一的,应当作为无效投标文件,不得进入评标：一投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；二投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章的；三投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；四投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；五组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的;第三十六条评标由招标人依法组建的评标委员会负责;依法必须进行施工招标的工程,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二;评标委员会的专家成员,应当由招标人从建设行政主管部门及其他有关政府部门确定的专家名册或者工程招标代理机构的专家库内相关专业的专家名单中确定;确定专家成员一般应当采取随机抽取的方式;与投标人有利害关系的人不得进入相关工程的评标委员会;评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密;第三十七条建设行政主管部门的专家名册应当拥有一定数量规模并符合法定资格条件的专家;省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以将专家数量少的地区的专家名册予以合并或者实行专家名册计算机联网;建设行政主管部门应当对进入专家名册的专家组织有关法律和业务培训,对其评标能力、廉洁公正等进行综合评估,及时取消不称职或者违法违规人员的评标专家资格;被取消评标专家资格的人员,不得再参加任何评标活动;第三十八条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,并对评标结果签字确认；设有标底的,应当参考标底;第三十九条评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明;投标人应当采用书面形式进行澄清或者说明,其澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容;第四十条评标委员会经评审,认为所有投标文件都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标;依法必须进行施工招标工程的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标;第四十一条评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标方法;采用综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较;以评分方式进行评估的,对于各种评比奖项不得额外计分;采用经评审的最低投标价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外;第四十二条评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,阐明评标委员会对各投标文件的评审和比较意见,并按照招标文件中规定的评标方法,推荐不超过3名有排序的合格的中标候选人;招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;使用国有资金投资或者国家融资的工程项目,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人;当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人;第四十三条有下列情形之一的,评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：一设有标底的,投标报价低于标底合理幅度的；二不设标底的,投标报价明显低于其他投标报价,有可能低于其企业成本的;经评标委员会论证,认定该投标人的报价低于其企业成本的,不能推荐为中标候选人或者中标人;第四十四条招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人;投标有效期应当在招标文件中载明;第四十五条依法必须进行施工招标的工程,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门提交施工招标投标情况的书面报告;书面报告应当包括下列内容：一施工招标投标的基本情况,包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开评标过程和确定中标人的方式及理由等;二相关的文件资料,包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告设有标底的,应当附标底、中标人的投标文件;委托工程招标代理的,还应当附工程施工招标代理委托合同;前款第二项中已按照本办法的规定办理了备案的文件资料,不再重复提交;第四十六条建设行政主管部门自收到书面报告之日起5日内未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人;第四十七条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同；招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议;订立书面合同后7日内,中标人应当将合同送县级以上工程所在地的建设行政主管部门备案;中标人不与招标人订立合同的,投保保证金不予退还并取消其中标资格,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的,应当对招标人的损失承担赔偿责任;招标人无正当理由不与中标人签订合同,给中标人造成损失的,招标人应当给予赔偿;第四十八条招标文件要求中标人提交履约担保的,中标人应当提交;招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保;第五章罚则第四十九条有违反招标投标法行为的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当按照招标投标法的规定予以处罚;第五十条招标投标活动中有招标投标法规定中标无效情形的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门宣布中标无效,责令重新组织招标,并依法追究有关责任人责任;第五十一条应当招标未招标的,应当公开招标未公开招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,拒不改正的,不得颁发施工许可证;第五十二条招标人不具备自行办理施工招标事宜条件而自行招标的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正,处1万元以下的罚款;第五十三条评标委员会的组成不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令招标人重新组织评标委员会;招标人拒不改正的,不得颁发施工许可证;第五十四条招标人未向建设行政主管部门提交施工招标投标情况书面报告的,县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当责令改正；在未提交施工招标投标情况书面报告前,建设行政主管部门不予颁发施工许可证;第六章附则第五十五条工程施工专业分包、劳务分包采用招标方式的,参照本办法执行;第五十六条招标文件或者投标文件使用两种以上语言文字的,必须有一种是中文；如对不同文本的解释发生异议的,以中文文本为准;用文字表示的金额与数字表示的金额不一致的,以文字表示的金额为准;第五十七条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况,不适宜进行施工招标的工程,按照国家有关规定可以不进行施工招标;第五十八条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程进行施工招标,贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的,可以适用其规定,但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外;第五十九条本办法由国务院建设行政主管部门负责解释;第六十条本办法自发布之日起施行;1992年12月30日建设部颁布的工程建设施工招标投标管理办法建设部令第23号同时废止;。

建筑工程招投标中的安全管理要点在建筑工程中，安全管理是至关重要的环节。

无论是施工方还是投标方，在参与招投标过程中都需要注意以下的安全管理要点，以确保工程的顺利进行，并保障工人的生命财产安全。

1. 风险评估与规划在招投标之前，施工方需要对工程项目进行全面的风险评估。

这包括对施工现场的安全隐患进行识别和分析，以及对施工过程中可能出现的风险进行评估。

在评估的基础上，施工方需要制定相应的安全规划，明确安全责任和措施，并确保投标方在投标文件中清晰地呈现这些安全规划。

2. 安全培训与资质要求投标方在招标文件中需要明确工人的安全培训和资质要求。

施工方需要确保投标方具备相应的安全管理知识和技能，以保证施工过程中的安全。

投标方需要提供工人的培训记录和相关证书等资料，以证明其具备安全管理的能力。

3. 施工现场的安全控制投标方需要在投标文件中详细描述施工现场的安全控制措施。

这包括安全设备的配备和使用，消防防护措施，危险品的储存和处理等。

施工方需要确保投标方能够按照规定的措施进行施工，并及时更新和完善安全设备和控制措施。

4. 安全监督与检查施工方需要在招标文件中明确安全监督与检查的要求。

投标方需要配备专业的安全监督人员，并按照施工方的要求进行安全检查与记录。

施工方也需要对投标方的安全管理进行监督和审核，确保其符合安全规定，并及时纠正存在的安全问题。

5. 事故应急预案在投标文件中，投标方需要呈现详细的事故应急预案。

这包括对施工现场常见事故的预防措施，事故发生后的应急处理流程等。

施工方需要确保投标方具备快速应对事故的能力，并及时采取措施保护工人的安全。

6. 安全记录与报告施工方需要在投标文件中要求投标方进行详细的安全记录与报告。

投标方需要及时记录施工过程中的安全情况，包括安全事故、近失事故以及安全演练等，并定期向施工方提交安全报告。

施工方需要对投标方的安全记录和报告进行审核，以确保安全管理的有效性。

7. 安全奖惩机制施工方需要在招标文件中明确安全奖惩机制。

加强建筑工程招投标管理工作的对策建筑工程招投标管理工作是保障工程质量、推动工程项目顺利实施的重要环节，是建设工程管理的关键之一。

为了加强建筑工程招投标管理工作，我认为可以采取以下对策：1. 健全招投标管理制度：建立健全招投标管理制度，明确各个环节的责任和流程，并严格按照制度执行。

强化招投标过程的监督和管理，确保公平、公正、公开的原则得以贯彻。

2. 加强人员培训和队伍建设：招投标管理涉及到多个专业领域的知识和技能，需要具备一定的专业素质和工作经验。

建议加强相关人员的培训，提高其业务水平和综合素质。

要加强队伍建设，合理配置招投标管理人员，确保人员的稳定性和专业化。

3. 完善招投标信息公开机制：建立招投标信息公开平台，将招投标信息公开透明化，使更多的供应商能够了解招标信息，提高竞争性和透明度。

要建立信用评价制度，对业绩优良的企业给予奖励，对失信行为的企业进行惩戒，确保供应商的诚信经营。

4. 强化风险防控：加强对招标文件和标底编制的审查，确保招标文件的准确性和合理性，有效控制工程造价风险。

要加强对工程施工过程中的监督和检查，及时发现和纠正违规行为，确保工程质量和进度的稳定。

5. 加强协作与沟通：招投标管理涉及到多个部门之间的协作和沟通，需要各相关部门形成合力，共同推进工作。

建议建立定期的协调会议制度，加强各部门之间的沟通和协调，及时解决工作中的问题。

6. 利用信息化技术提升管理效能：建议引入信息化技术，提高招投标管理工作的效能。

可以建立电子招投标平台，实现招投标信息的快速传递和处理。

利用大数据分析，提供决策支持和风险预警，提高管理水平和工作效率。

7. 建立健全监督评估机制：建立健全评估机制，定期对招投标管理工作进行评估，发现问题和不足，并采取相应的改进措施。

要加强对招投标中介机构和人员的监督，加大对违规行为的查处和处理力度。

加强建筑工程招投标管理工作是提高工程质量和推动工程项目顺利实施的基础和关键，需要各部门形成合力，共同推进。

建筑工程招投标中的施工质量管理要点在建筑工程招投标过程中，施工质量管理是一个至关重要的环节。

合理的施工质量管理可以确保工程的安全、合规和质量达标，同时也能提高施工效率和项目的整体竞争力。

本文将为您介绍建筑工程招投标中的施工质量管理要点。

一、项目前期准备在招投标的初期，施工单位应对项目进行全面的了解和评估。

重点关注以下几个方面：1.1 施工计划与技术方案施工单位应编制完善的施工计划和详细的技术方案。

施工计划应包括工期计划、资源调配、施工流程等内容；技术方案应包括材料选用、施工工艺、质量控制措施等内容。

1.2 施工组织机构与人员配备施工单位应确保施工组织机构的合理性，并根据项目的规模和复杂程度合理配备专业技术人员和施工人员。

施工人员应具备相应的资质证书和经验。

1.3 施工现场管理与设备准备施工单位应合理规划施工现场的布局和管理，确保现场秩序良好和施工安全。

同时，施工单位还应准备适当的施工设备和机械，以满足项目的需求。

二、施工质量管理体系建立为有效控制施工质量，施工单位应建立一套科学可行的施工质量管理体系。

以下是重要的管理要点：2.1 质量组织与责任界定施工单位应设立专门的质量管理部门，并明确各个岗位的质量管理职责。

质量管理部门应定期进行质量管理培训和督导，确保施工人员具备必要的质量管理能力。

2.2 施工质量控制计划施工单位应制定详细的施工质量控制计划，包括质量检查和测试的频率、合格标准以及不合格品的处理措施等内容。

质量控制计划应与设计要求和监理要求相对应。

2.3 质量检查与测试施工单位应根据质量控制计划进行质量检查和测试。

质量检查和测试应覆盖施工过程的各个环节，包括材料验收、施工节点检查、质量抽检等。

对于不合格的情况，应及时采取纠正措施。

三、施工过程质量管理施工质量管理需要贯穿整个施工过程，确保施工各个阶段的质量达到设计和监理的要求。

3.1 前期准备工作施工前期准备工作包括场地平整、基础处理、施工设备的安装等。

建筑工程招投标管理办法(试行)一、总则1. 目的和依据本办法旨在规范建筑工程招投标活动，保障招标活动的公平、公正、公开，并提高工程质量和建设效益。

本办法依据《招标投标法》及相关法律法规，结合建筑工程特点，制定执行。

2. 适用范围本办法适用于在境内从事建筑工程招投标活动的相关主体，包括招标人、投标人、监督机构等。

二、招标人的权利和义务1. 招标范围和方式招标人应根据工程的实际情况，确定招标范围和招标方式，并在招标文件中明确说明。

2. 招标文件的编制和发布招标人应根据相关法律法规和本办法的要求，编制招标文件，并及时发布招标公告。

招标文件应包括项目概况、招标范围、工程要求、投标人资格要求、投标文件要求等内容。

3. 报名和资格审查投标人报名应按招标文件要求进行，并提供相关资料。

招标人应对投标人的资格进行审查，确保投标人具备相应的资质和能力。

4. 投标保证金投标人在投标时应缴纳相应的投标保证金。

招标人应按照规定的程序管理投标保证金，并及时退还未中标的投标人。

三、投标人的权利和义务1. 资格要求和文件准备投标人应具备相关资质和能力，符合招标人要求。

投标人应按照招标文件要求准备投标文件，并按时提交。

2. 报名和投标投标人应按照招标文件要求，在规定时间内报名并提交投标文件。

投标文件应包括技术标和商务标等内容，并按要求密封。

3. 保密和竞争行为投标人应保护招标文件的保密性，不得泄露招标文件的内容。

投标人应遵守竞争行为的规范，不得采取不正当手段争取中标。

4. 评标和中标评标过程应公正、公平、公开进行。

投标人应配合评标工作，提供必要的技术支持和解释。

四、监督和管理机构的职责1. 监督招投标活动监督机构应监督招标人和投标人的行为，确保招投标活动的合法性和公正性。

2. 处理投诉和争议监督机构应及时处理招投标活动中的投诉和争议，确保纠纷得到妥善解决。

3. 发布监督结果监督机构应向社会公开发布对招投标活动的监督结果，维护公众的知情权和监督权。

建筑工程施工招标的控制建筑工程施工招标的控制是指在施工招标过程中，通过对招标文件的编制、招标方式的选用、招标过程的监管以及中标结果的审核等环节的有效控制，确保招标活动的公开、公平、公正，从而达到优化施工资源配置、提高工程质量、降低工程造价的目的。

以下是建筑工程施工招标的控制措施及要求。

一、招标文件的编制控制招标文件是施工招标的核心，它应当明确、完整、具体，包含工程项目的各项要求和技术标准，以及投标人的权利和义务。

招标文件的编制应遵循以下原则：1. 明确工程项目的需求，确保招标文件的内容真实、准确、完整。

2. 公平竞争，给予所有符合条件的投标人平等的投标机会。

3. 合理划分标段，确保工程项目的顺利进行。

4. 合理设定投标条件，避免对投标人实行歧视性待遇。

5. 明确投标文件的格式和提交要求，确保投标过程的顺利进行。

二、招标方式的选用控制招标方式包括公开招标和邀请招标两种。

选用招标方式应遵循以下原则：1. 公开招标应适用于具有广泛竞争性的工程项目，以确保投标人的多元化，提高投标竞争程度。

2. 邀请招标应适用于具有特定竞争性的工程项目，以提高工程质量和效率。

3. 招标人应根据工程项目的特点和需求，合理选用招标方式，确保招标过程的顺利进行。

三、招标过程的监管控制招标过程的监管控制是指对招标过程中的各个环节进行监督和管理，确保招标过程的公开、公平、公正。

主要包括以下内容：1. 资格审核：对投标人的资格进行严格审查，确保合格投标人参与投标。

2. 投标文件的接收和保密：确保投标文件的安全、保密，避免泄露投标人的商业秘密。

3. 开标、评标、中标：严格按照招标文件和法律法规的规定进行开标、评标、中标，确保中标结果的公正、合理。

四、中标结果的审核控制中标结果的审核控制是指对中标结果进行确认和审查，确保中标结果的合法性、合规性。

主要包括以下内容：1. 中标人的资格审核：确认中标人是否符合投标文件中规定的资格条件。

2. 中标价格的审核：核实中标价格是否符合招标文件和法律法规的规定。