委托代建及项目回购协议书
为加强***市基础设施建设管理，形成投资主体多元化、投资方式多样化的建设市场新格局。根据***市人民政府授权，将***市范围内的部分基础设施工程项目委托*****公司投资建设，建设完工后由***市人民政府负责回购。
为规范管理，明确各方的权利和义务，根据《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国合同法》等法律法规，***市城乡建设局和***公司经充分协商，在江苏省***市签订本协议。
第一条协议各方
1、甲方：***市城乡建设局或***市人民政府（以下简称“甲方”）
2、乙方：***公司（以下简称“乙方”）
第二条协议双方声明、保证和承诺
1、甲方是***市基础设施行业的主管部门，根据***市政府授权，具有签订本协议的合法资格，甲方承诺依法履行本协议规定的义务。
2、乙方为依法成立和合法存续的国有企业，乙方保证本协议约定的甲方所委托建设及回购的工程，乙方将按照政府招投标文件等有关规定组织工程发包和材料采购等公开招标工作；乙方保证所发生各项成本费用准确，不存在虚列成本；乙方保证由乙方提供的本协议或/和本协议补充协议或根据本协议据以产生的资料或其他文件真实、合法、有效。
乙方承诺忠实履行本协议规定的义务。
3、本合同的履约有效期限为10年，至合同签订之日起计算。
第三条委托建设项目内容
1、委托建设项目：根据每年市政府下达的年度市本级政府投资项目计划表中指定由城投公司承担建设任务的基础设施建设项目。
2、委托建设的内容：
（1）负责办理与施工建设相关的各项审批手续。
（2）负责组织协调拆迁安置工作。
（3）负责与各设计、施工、监理等单位谈判并签定各类承包合同。
（4）管理各类承包合同，按合同约定向承包人支付承包费。
（5）筹集工程建设资金，并对资金的使用进行管理。
（6）与有关单位商定处理保修、返修内容和费用。
（7）进行工程建设各参与方的协调工作。
（8）负责组织代建项目工程的竣工验收工作。
（9）项目经验收合格后，及时进行移交。工程质量按国家及地方现行的工程质量标准执行。
3、项目建设地址及工期：以具体项目建设可行性研究报告确定的并经相关部门批复的地址和建设期为准。
4、项目总投资：指截至完工日经审计决算的项目实际发生的总投资。
第四条甲方权利和义务
1、甲方或经甲方授权的第三方有权对乙方实施的回购
项目进行全程监督。
2、甲方或经甲方授权的第三方有权对乙方实施回购项目的资金筹集、拨付、工程决算与审计等进行全程监督。
3、按本合同约定支付代建费用。
4、及时督促对代建项目进行审计，并按最终决算确认的金额与乙方进行结算。
第五条乙方的权利和义务
1、乙方应建立严格的资金使用和监管制度，并接受甲方及其委托第三方的监督。
2、乙方应按批准的建设规模、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资、确保工程质量，按期交付使用。
3、乙方应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向委托人和有关部门移交。
4、乙方在委托人的监督下负责组织施工、监理等招标工作，签订施工、监理等相关合同，报有关部门备案。
5、代建方在代建工程竣工验收完毕前，享用对工程建设和管理等的一切自主权。
6、定期向委托人汇报工程进度，接受委托人的监督。
7、因甲方要求增加建设内容、提高建设标准、变更设计以及其他与甲方有关的原因造成工期难以按约定完成的，乙方不承担工期拖延责任。建设工期的延长由双方协商确定。
第六条委托建设项目回购金额构成
1、委托代建费用由下列部分组成：
（1）项目建设成本：项目竣工验收后，由双方按本协议约定对项目进行审计决算，确定项目实际投入成本；
（2）建设服务费：根据确认的实际投入金额的15%向乙方支付委托建设管理费。
第七条委托建设费用的支付
除去***市财政局在建设过程中已支付的项目工程款，剩余未支付的项目工程款，在项目竣工决算后，根据双方确认后的未付工程款，由市财政局安排支付，付款期限为不超过5年。
第八条委托建设项目的审计决算
1、乙方实施代建项目金额为经甲乙双方认可的具有执业资格的审计机构审计后双方确认无异议的金额。
2、在代建项目完工后，乙方应在合理的期间聘请经甲方认可的审计机构对本合同约定的乙方代建项目开展审计工作，费用由乙方负担。
第九条审计结果异议
1、甲乙双方对代建项目的审计结果有异议的，需有合理的理由或证据。合理的理由或证据包括但不限于：该受聘机构在审计过程中违反了相关法律法规；该受聘机构审计过程违背行业规范；该受聘机构审计过程有重大的疏忽或遗漏；审计结果具有重大的错误；其他合理的理由或证据。
2、甲方或乙方对审计结果提出异议后，经双方同意后，可另行聘请合格审计机构重新审计，费用由双方平均承担。
3、甲乙双方对审计结果有异议者，需在获悉审计结果后三个工作日内向另一方声明对审计结果有异议。三日内不做出任何声明者，视为对审计结果无异议，并将获悉审计结
果后第三个工作日作为该方无异议声明日。
第十条委托建设项目交付后的责任承担
在代建项目交付后，经甲方委托，乙方可继续承担正常的项目维护和维修的工作，乙方承担正常的项目维护和维修工作产生的费用，经甲方或甲方委托的机构确认后，由甲方承担。
第十一条合同的生效及其他
1、本合同自各方签署盖章之日起生效。
2、本合同部分条款的效力由于法律、法规的规定而发生变化不影响其它条款的效力。合同各方应根据本合同的原则和宗旨善意地履行相关条款，法律效力发生变化的条款由相近条款进行补充或代替。
3、凡因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议或纠纷，各方应首先通过友好协商方式解决。若自争议或纠纷发生之日起三十日内协商不成或未能协商时，一方有权提交***市仲裁委员会仲裁。除有争议而进行仲裁部分外，各方应继续履行本合同的其它部分。
4、本合同签署后，任何一方未能按本合同的规定履行其在本合同项下的全部或部分义务，或做出任何虚假的声明、保证及承诺，或单方面终止本合同时，则被视为违约。违约方应按照本合同的约定承担违约责任，并赔偿因其违约而对守约方造成的一切损失。
5、各方应各自承担因本合同的签署和履行而产生的应由其缴纳和支付的税收和费用。
6、本合同中使用的标题仅为阅读方便而设，在任何情况下均不应影响对本合同内容的解释。
