关于内蒙古分散式风电发展的前景
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关于内蒙古分散式风电发展的前景根据国家能源局《关于加快推进分散式风电项目建设有关要求的通知》(国能发新能〔2017〕3号)要求,自治区发展改革委制定了《内蒙古“十三五”分散式风电项目建设方案》
一、开发原则
分散式风电项目开发建设应具备可接入低电压配电网条件,所发电量具备完全就地消纳条件。
二、建设标准
(一)分散式风电项目接入电压等级为35千伏及以下电压等级,严禁向110千伏(66千伏)及以上电压等级侧反送电。
(二)分散式风电项目需安装逆功率装置,电网公司采用技术措施严格控制反送电。
(三)分散式风电项目拟接入的变电站没有已接入或审定接入的电源项目,且考虑接入一个单体分散式风电项目。
(四)分散式风电项目单体建设容量不超过1万千瓦(含1万千瓦)。
对于上述一、二中所提及接入低电压配电网条件,35千伏及以下电压等级,在乌兰察布地区大部分为光伏电站接入,由于接入的配电网网架结构相对薄弱,电压等级低,电网阻性较强,风电及电网负荷波动对电压影响很大,常规风机会因电压问题被迫限电;受制于电网环境和电能质量,风机要经受住电压三相不平衡等电能质量问题的考验;接入配电网要求风机具有更高的电压运行范围和频率运行范
围,及更高的电网适应性;配电网故障较多,风机需要具有很强的故障穿越能力。对于上述(一)航天万源风机输出电压为0.69千伏,可变10千伏及35千伏,因10千伏电压等级低,又有华能红柳沟风电场的教训在先,为长远规划,应建设35千伏开闭站,对于所发电量具备完全就地消纳条件,应积极寻找售电端,即大型工厂,大数据中心等,难度在于上述类型企业大部分具有自备电站,寻找难度大。对于上述(三)中所述,在没有找到电源项目的情况下,接入国有升压站可能会因此引发限电。如(四)所述,容量为1万千瓦的分散式风电,投资额在1亿元左右,以2018年陆上风电上网标杆电价0.40元/千瓦时计算,在不限电及平均收购小时数达到2000小时的情况下,一年毛利润在800万元左右,投资回报期相对较长。但根据国家能源局下发的国家能源局关于印发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》的通知(国能发新能[2018]30号)中第三条第15小项中所提及,同一县域内鼓励企业多个电网接入点打捆成一个项目开展前期工作及办理支持性文件。)在可捆绑的前提下,同时发展多个分散式风电项目即可降低成本及提高收益。
三、建设容量
由各盟市发展改革委按照国家分散式风电项目的有关技术要求,结合当地风能资源、土地资源等建设条件,以及电力公司出具对该盟市分散式风电项目的接入和消纳的意见,确定建设容量。
对于整个乌兰察布地区来说,因气象条件优越,平均风速均达到4m/s以上,风资源较为丰富,开发时,按优先级,应先找售电端、
再找升压站、最后寻找风资源好的地区。(现已了解乌兰察布地区电力系统主接线图。)
四、报审程序
按照国家和自治区的有关要求,电力公司对盟市发展改革委提出的分散式风电项目的接入和消纳以及建设容量出具意见;盟市发展改革委将本盟市分散式风电项目的建设容量、个数、变电站负荷等具体建设方案向全社会公示,并将建设方案和公示结果上报自治区发展改革委;自治区发展改革委审核汇总后将全区分散式风电项目上报国家备案并下达各盟市组织实施
根据《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》中第三大项所述,应简化分散式风电的前置手续,但按其内容来说,结合乌兰察布市发改委的政策,申报核准的前置文件还是由项目申请报告、可行性研究报告、维稳、节能、规划选址、土地预审、接入系统评审意见组成。在接入系统方面,大致与集中式风电场相差无几,唯一区别在于,分散式风电可选择“自发自用、余电上网”和全额上网两种模式。自发自用不享受补贴,全额上网享受该核准年度的电价补贴。
五、相关要求
(一)根据自治区发展改革委下达到各相关盟市的分散式风电项目,结合国家风电项目核准的有关政策要求,盟市发展改革委指导项目单位落实好建设条件,核准具备条件的分散式风电项目,确保项目尽早开工建设。
(二)内蒙古电力(集团)有限责任公司和国网内蒙古东部电
力有限公司办理分散式风电项目接入电网相关手续,保证我区分散式风电项目电网接入安全可靠,确保项目建成之后所发电量就地全额消纳。
以上为对于《内蒙古“十三五”分散式风电项目建设方案》内容的理解
内蒙古分散式风电发展相比于全国其他省份而言相对落后,规模小,项目少,但对于我公司相对而言,同样也是机遇。优点在于:
一、就内蒙古地区,集中式风电指标少,竞争激烈,而分散式风电就今年而言,不限指标,在同一县域内同时发展多个单元,规模实则可以与集中式风电媲美,在山西、河南等地,风电的建设大部分以分散式为主,而且皆是在同一县域内拿到5个1万千瓦的容量,即同一公司在同一县域内得到5万千瓦风电指标。
二、在过去的两年内,我国风电产业虽发展迅速,但也出现了弃风严重现象,我内蒙地区也是刚刚解除风电红色预警,而分散式存在电网允许的情况下,以最高电压接入(35千伏),几乎可以做到不限电,甚至于多发电。下图为国家示范分散式风电项目年小时利用数。
三、分散式风电因其规模小,且不受指标限制,更加利于资金的筹措,同时国家也在《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》提出了多种资金办法鼓励企业发展分散式风电。
缺点为
一、在国家能源局制定的《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》以及内蒙古能源局制定的《内蒙古“十三五”分散式风电项目建设方案》中并未细化优惠政策,依然存在手续繁琐,接入困难等问题,我公司应积极关注内蒙古关于分散式风电发展政策,同时参考其他省份风电政策。
二、虽然在《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》中提到,应优先发放分散式风电的补贴,但就内蒙古而言,还是以分批次申报补贴至财政厅,再由财政分批发放补贴,文中并未提到分散式是否还是按照该办法执行。