财政学_西南财经大学_11 第十一章公债_(11.1.1) 11.1案例资料：新中国不同时期的国债发行史

财政学名词解释公共产品：在消费中具有非竞争性和非排他性的商品和劳务，主要为满足公共需求社会保障：国家和社会在通过立法对国民收入进行分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度税负转嫁：在商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负转移给购买者或供应者的一种经济现象预算外资金：根据国家财政制度和财务制度的规定，不纳入国家预算，由地方各部门，各企事业单位自收自支的资金。

财政政策：一国政府为实现一定的宏观经济目标，而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施事业服务收费：事业单位向社会提供服务而收取的费用转移支出：政府单方面的，无偿的资金支付，不相应地获得商品和劳务。

是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等增值税：是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种三条曲线：洛伦兹曲线：也译为“劳伦兹曲线”。

就是，在一个总体（国家、地区）内，以“最贫穷的人口计算起一直到最富有人口”的人口百分比对应各个人口百分比的收入百分比的点组成的曲线。

拉弗曲线：说明税率与税收收入和经济增长之间的函数关系的一条曲线。

一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少瓦格纳法则：当国民收入增长时，财政支出会以更大比例增长。

随着人均收入水平的提高，政府支出占GNP的比重将会提高，这就是财政支出的相对增长，这一思想是瓦格纳提出的，又被后人归纳为瓦格纳法则税收制度：简称“税制”，它是国家以法律或法令形式确定的各种课税办法的总和，反映国家与纳税人之间的经济关系，是国家财政制度的主要内容。

是国家以法律形式规定的各种税收法令和征收管理办法的总称复式预算：是指国家财政收支计划通过两个以上的表格来反映的一种预算形式，它既能反映财政预算资金的流向和流量，又能全面反映资金性质和收支结构税收负担：是指纳税人承担的税收负荷，亦即纳税人在一定时期应交纳的税款，简称税负分税制：是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按照事权和分税制财权相统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限和税收收入，并辅之以补助制的预算管理体制模式，是符合市场经济原则和公共财政理论要求的，这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法财政补贴：是指国家财政为了实现特定的政治经济和社会目标，向企业或个人提供的一种补偿。

公债北京邮电大学杜振华2020-09-06政府的主要收入来源是税收，用以满足公共支出的需要。

当入不敷出或出现财政赤字时就要举债。

现代经济运行中，公债不仅是当代各国财政融资的重要方式，也是弥补财政赤字的一个手段，同时还是金融市场上的一个特殊工具，更是政府调节宏观经济的一个重要杠杆。

本章将围绕公债的发行规模与结构、公债的经济效应和政策功能、公债与税收在收入分配差别、谁来承担债务负担以及什么条件下债务是为政府支出筹措资金的适当方式展开分析和论证。

第十章公债10.1 公债原理10.2 公债的规模与结构10.3 公债与资源配置10.4 公债的负担和效应10.5 公债市场及其功能10.6 公债政策＆10.1 公债原理10.1.1 公债的涵义10.1.2 公债种类10.1.3 公债的功能10.1.1 公债的涵义年度财政盈余或赤字= 经常收入—（经常支出+投资支出+公债付息支出）经常收入是指除债务收入以外的所有财政收入，如税收、国有资产收入、基金收入、规费收入等。

经常支出是指财政的各项消费性支出和转移性支出。

财政赤字与赤字财政不同。

所谓财政赤字，指的是财政活动完成时出现的赤字，这是实际的真实财政赤字。

而赤字财政，指的是编制预算时安排的赤字，这是计划中的赤字，是国家有意识地用赤字来调节经济的一种政策。

公债是公共债务的简称，是各级政府借债的统称。

公债是指政府为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向投资者出具的，承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。

公债一般具有三个特点：（1）有偿性。

政府如期偿还公债，并向认购者支付利息。

（2）自愿性。

公债的发行或认购建立在认购者自愿承购的基础上。

（3）灵活性。

公债发行与否及发行多少，一般完全由政府根据有关因素灵活确定，不能通过法律形式预先规定。

除特定时期的某些强制性公债外，公众在是否认购、认购多少等方面，拥有完全自主的权利。

公债是政府信用或财政信用的主要形式。

第十二章政府会计报表
12.2.2 资产负债表的编制
实例
【例】某单位2×19年12月31日结账后各资产、负债和净资产类会计科目如表1所示。

请据此编制该事业单位的资产负债表。

表1 科目余额表
12月31日编制的资产负债表为年末资产负债表时，“年初余额”栏内各项数字，应当根据上年年末资产负债表“期末余额”栏内数字填列。

“期末余额”栏内各项数字根据各账户的期末余额直接填列、合并填列或分析填列。

主要项目的填列说明如下：
（1）货币资金项目
货币资金的数额为库存现金、银行存款和零余额账户用款额度的合计数。

货币资金=3 500+161 500+0=165 000（元）
（2）固定资产、无形资产项目
固定资产、无形资产按扣除累计折旧、累计摊销的数额填列。

固定资产=1 957 500-507 500=1 450 000（元）
无形资产=266 000-53 000=213 000（元）
（3）长期借款项目
长期借款中，将于1年内（含1年）偿还的借款为85 000元，应列入其他流动负债项目。

长期借款=320 000-85 000=235 000（元）
其他流动负债=85 000（元）
（4）其他项目
其他各项目均可根据各账户的期末余额直接填列。

资产总计、负债合计、净资产合计等项目的数额按其内容汇总后填列。

谢谢。

西南财经大学期末复习财政学习题第一章一、单选题1.财政分配的主体是（）① 企业② 国③ 家庭④ 社会团体和组织2.国家政治权力在经济上实现自己的形式是（）①公债②上缴国有资产收益③税收④工资3.社会主义财政本质的社会特征可概括为（）① 从人民手中拿走，为人民使用② 强制、免费和固定③ 从人民手中拿走，自己使用④ 灵活、自由、固定4.金融分配属于社会再生产（）①生产环节②分配环节③交换环节④消费环节5.（）形式在社会主义社会产品和国民收入分配中起主导作用① 财务分配② 信贷分配③ 价格分布④ 工资分配6财政分配的目的是（）①建设社会主义的强大国家②合理配置资源，提高经济效益③实现国家职能④维持国家机器的正常运转7.“财政是随着国家的出现而产生的，财政是国家财政”的观点是（）① 国民分配理论② 价值分配理论③ 国家资金运动理论④ 社会共同需求理论8金融出现的首要条件是（）①社会条件②历史条件③经济条件④政治条件9.财政产生的必要条件是（）① 社会条件② 历史条件③ 经济状况④ 政治条件金融属于社会再生产的四个环节之一① 生产② 分配③ 交换④ 消耗二、多项选择题1.通过金融分配开展的一系列经济活动包括：①组织收支活动②调节控制活动③监督管理活动④优化服务活动⑤公司理财活动2.财政属性的分配主要包括（）① 政治权力属性的分配② 意识形态属性的分布③ 财产权属性的分布④ 文化属性的分布⑤ 意识形态属性的分布3.财政与信用、价格等的性质差异，主要表现为（）①国家主体性②计划性③人民性④无偿性⑤强制性4.财政产生的条件有（）① 社会条件② 文化条件③ 经济状况④ 历史条件⑤ 政治条件5奴隶制国家的财政支出主要是（）①战争②王室费用③祭祀④兴修水利支出⑤纳贡支出6.在中国古代，在（）和（）朝代，预算和决算是用来评估官员的① 殷商② 周③ 秦④ 韩⑤ 唐三、解释题1.财政2.社会产品总额3.国民收入4.财政自然属性的本质5.社会主义财政的本质四、简短回答问题1.简述财政是如何产生？2.简述财政分配与工资分配的相互关系。

西南财经大学天府学院2013 届本科毕业论文（设计）论文题目：莫高股份股票投资价值分析学生姓名：所在学院：西南财经大学天府学院专业：金融学学号：指导教师：2013 年 3 月西南财经大学天府学院本科毕业论文（设计）原创性及知识产权声明本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。

对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。

因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。

本毕业论文（设计）成果归西南财经大学天府学院所有。

特此声明。

毕业论文（设计）作者签名：作者专业：金融学作者学号：40906213________年____月____日摘要莫高股份作为国内红酒企业的代表，也是国内四家葡萄酒上市企业之一。

通过选用莫高股份的股票价值进行贴现现金流模型进行价值分析，找出投资者造成损失的原因，并阐述贴现现金流模型的局限性及投资者的心态对投资带来的影响。

对其市盈率、市场表现、财务指标、公司规模来与同行业作对比分析及采用杜邦分析法。

通过这些财务数据的对比分析来分析莫高股份的投资者价值，然后提出解决问题的方法。

关键词：莫高股份，股票价值，价值分析AbstractMogao Co. as representatives of domestic wine enterprises is one of the four domestic wine enterprises. Discount cash flow model to value analysis by selecting the Mogao stock value, find out the reasons causing the loss of investors, investors and the influence and limitations of discounted cash flow model of the mentality of the investments. The P / E ratio, market performance, financial index, the size of the company to the same industry and for comparative analysis and DuPont analysis method. Through the comparative analysis of these financial data to analyze the Mogao investors value, and then puts forward some methods to solve the problemKeywords: Mogao, stock value, value analysis目录一、绪论 (6)（一）、研究背景 (6)（二）、写作目的 (7)（三）、理论框架 (7)二、问题的提出 (8)（一）投资者业绩概述 (8)（二）、投资者的盈亏分布 (9)三、问题的成因 (10)（一）、缺乏对基本面的正确解读 (10)（二）、分析工具的固有限制 (11)（三）、心态方面的影响 (13)四、解决方案 (14)（一）、企业经济活动的正确解读 (14)（二）、杜邦分析法................................................................................. 错误!未定义书签。

专栏11-2：国债期货历史沿革
1992年12月，上海证券交易所最先开放了国债期货交易，共推出12个品
种的国债期货合约，只对机构投资者开放。

1993年10月25日，上交所向个人投资者开放国债期货交易。

1995年以后，国债期货交易日趋火爆，经常出现日交易量达到400亿元的
市况，而同期市场上流通的国债现券不到1050亿元。

1995年2月23日，上海万国证券公司违规交易327合约，成为轰动市场的“327国债事件”。

1995年2月25日，证监会和财政部联合颁发了《国债期货交易管理暂行办法》，提高了交易保证金比例，将交易场所从原来的十几个收缩到四大市场。

1995年5月17日下午，中国证监会发出通知，决定暂停国债期货交易。

我
国首次国债期货交易试点以失败而告终。

2012年1月14日，证监会主席助理姜洋证实，正在推进国债期货和白银期货。

2012年2月13日，国债期货仿真交易联网测试启动，8家金融机构参与首
轮联网测试。

后向全市场推广。

2013年4月1日，消息称新任证监会主席肖钢已批准国债期货。

2013年6月末，国债期货获得国务院批准，或于9月中旬正式挂牌。

2013年8月30日，证监会宣布，国债期货9月6日上市交易。

1。

阅读材料呼唤“阳光融资”当前，我国各级政府债务的总量规模仍处于安全区，但不能基于总量风险可控而轻视若干主要的风险点。

在为数巨大的政府债务里面，很大部分是地方政府的隐性负债，不透明、隐性和它相伴随的不规范性，是风险的一个重要来源。

由于不透明，就使很多方面在事前、事中无从实施有效的风险防范。

加之监督不到位，风险防范机制不到位，一旦在某些地方出事，资金链断裂，必然要采取救火式的应急措施去平息事态。

这种救火式的案例，其实在过去的改革开放过程中已经可以观察到一些。

虽然不多，但是确实是前车之鉴。

救火式的平息事态所带来的损失，不光是成本比较高，而且对政府公信力会产生非常明显的销蚀作用。

可以观察到，某些局部、某些地方政府的辖区内债务率相当高。

审计结果显示，截至2012年底，有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府负有偿还责任的债务的债务率高于100%，部分地方和单位违规融资和违规使用债务资金。

从某种程度上说，当前地方要发展，举债也是不得已。

这里有很多的苦衷。

我们不能简单地责备当事人觉悟不高。

地方要贯彻自己的发展战略，势必要向市场融资，而明规则不能有效解决这个问题。

于是，问题出现了。

很多地方绕过《预算法》，在地方政府操纵之下，以融资平台等公司法人为实体举借。

看起来是公司债、项目债，但实际上背后的操纵者是地方政府，实际上是地方政府形成的负债。

最终，“潜规则强制替代明规则”，它暴露的是我们的体制改革深化不到位，暴露的是我们的有效制度供给不足。

抓住制度建设，需要我们从市场经济发展的全局出发，走向现代财政制度、支持现代国家治理，在深化改革中理顺整个财政体制关系。

比如，从中央到省再到市县这种扁平化的三级框架之下，各级应该有自己完善的立法和由法律给出清晰要求的合理事权。

事权后面应该跟着合理的财权和税基配置，再推进到有现代意义的、完整透明的、受公众监督的预算，以及和这种预算相配套的各级产权和举债权。

因此，有必要把地方债的制度建设问题还原到财税配套改革中，结合党的十八大和十八届三中全会的精神，把地方债的风险防控把握好。

财政学川农重点财政学重点第⼀章导论1.什么是财政（1）.概念：财政是国家为实现其职能，满⾜社会公共需要，凭借政治权⼒及财产权⼒，参与⼀部分社会产品或国民收⼊分配和再分配所进⾏的⼀系列经济活动。

（2）.注意两点：财政活动是政府的经济活动，但政府的经济活动并不都是税收；国家政治权⼒在经济上实现⾃⼰的形式就是税收（3）.财政的产⽣条件：1.经济条件，即剩余产品的出现；2.政治条件，即国家的出现其中，经济条件是⾸要条件，政治条件是必要条件。

财政的发展经历了四个过程：奴⾪制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政、社会主义国家财政（4）.政府与市场的关系西⽅财政理论认为，政府应当在⼀定程度上独⽴于市场，政府的主要职责是服务市场和⼲预市场。

西⽅财政理论认为，国民经济可以分为两⼤部门，即公共部门和私⼈部门。

私⼈部门由市场机制决定，如果市场能够⾃⾏有效的运转，那么政府应当置⾝市场之外，政府的职责是做好市场的裁判员和服务员，充当守夜⼈的⾓⾊。

但当私⼈部门受市场失灵的影响难以有效运转时，政府就应适当介⼊市场，进⾏适度的国家⼲预。

2.财政职能（5个）维护国家、配置资源、分配收⼊、稳定经济、监督管理其中，“维护国家”的职能是财政的本源性职能；“配置资源、分配收⼊、稳定经济”的职能是财政的经济性职能；“监督管理”职能是财政的管理性职能。

3.财政学的形成与发展古典经济学派：斯密认为，有⼀只“看不见的⼿”现代西⽅经济学的财政理论：凯恩斯：国家⼲预经济对总体经济活动⽔平的影响。

他倡导主动的、积极的⾚字预算。

中国：在新中国成⽴后的较长时间⾥，“国家分配论”是财政学的主流学派第⼆章财政学的研究⽅法（1）.帕累托最优①帕累托改进：是指⼀项政策能够⾄少有利于⼀个⼈，却不会对任何其他⼈造成损害。

②帕累托最优：⼀切帕累托改进的机会都⽤尽了，再要使⼀个⼈有所改善，就不得不损害另外⼀些⼈的特殊状态。

③帕累托效率=帕累托最优，是经济学家判断经济是否有效运⾏的基本标准。