新消法理解与适用共28页文档

新《中华人民共和国消防法》解读自2009年5月1日起，修订后的《中华人民共和国消防法》将正式实施。

新《消防法》对原1998年实施的《消防法》作了大幅修改，共增加了1章20项法律条款，是我国消防法律政策的一次重大调整。

新《消防法》的修订和颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要的意义。

消防工作覆盖全社会，新《消防法》的实施，从法律层面上对机关、团体、企业、事业单位的防火工作，对生产经营销售消防产品的企业行为，对社会成员的消防安全违法行为，都提出了新的要求，牵涉到各个社会组织和社会成员的切身利益。

为方便群众切实掌握新《消防法》的新精神、新规定，江苏省公安厅法制处和消防局的专家，专门就新《消防法》的法律规定进行深入浅出的解读。

1、为什么要修订《消防法》？1998年9月1日起施行的《消防法》，在预防和减少火灾，维护消防安全方面发挥了重要作用，但面对以人为本、保障和改善民生、强化社会管理和公共服务的新要求，原《消防法》的一些规定已经难以适应新时期消防工作的需要。

一是对消防工作责任主体规定不够全面，责任不够完善和清晰，不适应消防工作社会化的需要；二是对消防监督管理制度的设置不适应形势需要，计划经济时期包揽式管理的色彩较浓，不适应转变政府职能的要求；三是缺乏运用市场机制和经济手段防范火灾风险的规定，不利于发挥市场主体在保障消防安全方面的作用；四是对违反消防法规危害公共安全的行为规定不全，缺乏必要的强制措施，不能有效消除、制止违反消防法规行为和严重危及公共安全的火灾隐患。

从江苏的情况来看，随着经济和社会的发展，城市化进程不断加快，各类公众聚集场所和高层建筑大幅增多，诱发火灾因素不断增多，消防安全形势比较严峻。

原《消防法》对消防工作社会化、应急救援方面的规定确实已经落后于形势的需要。

2、修订后的《消防法》内容主要有哪些变化？从大的方面来说，新《消防法》主要在8个方面对旧法内容作了调整和完善：一是确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的新消防工作原则；二是建立健全了政府、部门、单位、公民为责任主体的社会化消防工作网络和责任体系；三是重点对建设工程消防监督管理制度、消防监督检查制度、消防产品监督管理制度等消防监督管理制度进行了改革；四是对农村消防工作做了进一步的强化；五是完善了社会消防基础服务方面的机制；六是拓展和强化了消防部门的应急救援职能；七是加大了对危害公共消防安全行为的查处力度；八是加强了对消防执法工作的监督。

解读：新修订的《消费者权益保护法》2013年11月06日来源：开州日报新修订的《消费者权益保护法》日前出台，明年3月15日起施行。

那么，新法到底有哪些改变？又将给消费者维权带来怎样的“利好”？本报特别邀请专业人士进行了详细解读。

10月25日上午，十二届全国人大常委会第五次会议表决通过了新修订的《消费者权益保护法》（以下简称新《消法》）。

这是自1993年全国人大常委会制定《消费者权益保护法》以来，对这部法律的首次大修改。

新《消法》将于2014年3月15日起施行。

那么，新《消法》主要修改了哪些内容？对经营者到底强化了哪些具体义务？对消费者又作了哪些新的保护规定？对此，本报记者特邀重庆唐颂律师事务所律师及县消委会的专业人士对新《消法》亮点进行了较为全面的盘点与解读。

亮点消费者享有七日“后悔权”“网购衣服鞋子不能试穿，收货后发现尺码不对或不合身却遭退货难。

买了劣质产品想维权，却因为送检费过高而被迫放弃维权……”这是不少热衷于网购的消费者的困扰。

两年前，记者的朋友杨女士在淘宝网上开了一家童装店，针对“7天无条件退货”功能，她犹豫再三，最终没选择开通。

“当时我查了一下，淘宝网并没有明确规定7天无理由退货的运费由谁出。

产品不是买着玩的，如果到手了发现不喜欢就免费退，卖家岂不白白吃亏？”杨女士告诉记者，曾有一些买家要求免费退货，否则就给差评。

现在，当知道新《消法》的相关规定后，杨女士终于下定决心提前响应新《消法》的号召，为自己的淘宝店开通了“7天无条件退货”功能。

重庆唐颂律师事务所律师黄学文解释说，按新《消法》第24、25条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，除了特殊情况，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。

但消费者需要为“反悔”买单，承担退货运费。

“新《消法》这一规定，是通过与一些淘宝网的店主面对面交流调研后，经过多次修改才完善的。

该规定与时俱进赋予了消费者‘后悔权’，非常接地气，有效地保护了我们广大消费者在新型消费方式、消费渠道下的合法权益。

新《消费者权益保护法》解读现行《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）于1993年制定，1994年实施。

该法施行20年来，对保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展发挥了重要作用。

但是，随着社会不断发展，我国消费方式、消费结构和消费理念发生了重大变化，特别是信息技术的广泛应用，通过网络、电视、电话等销售商品或者提供服务的方式逐渐兴起，在消费者权益保护领域出现了不少新情况、新问题，亟需通过对《消法》进行修订加以解决。

2009年，国家工商总局牵头启动了《消法》修订工作；2012年11月，十一届全国人大常委会将修订《消法》列入立法规划；2013年4月和8月，十二届全国人大常委会对新修订的《消法》进行了第一次、第二次审议，在10月25日的第三次审议中表决通过了《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》。

此次修订，共涉及现行《消法》的31处内容，法条数目从现行的55条增加到63条。

新《消法》将于2014年3月15日开始实施。

新《消法》的颁布和实施，体现了新形势、新阶段对调整消费关系的新要求，涉及面广，内涵丰富，是对现行消费者权益保护法律制度的重要完善。

为使大家更好的学习理解新修订《消法》的有关规定，省局消费者权益保护处对新《消法》的主要修改内容作如下解读，供大家学习参考。

第一、加强社会诚信建设新《消法》对社会诚信建设做出两方面规定。

一是在新《消法》的第16条第3款，要求经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益。

二是在新《消法》第56条第2款，要求处罚机关将经营者的有关违法情形应当记入信用档案，并向社会公布。

【解读】：加强诚信建设，倡导诚信经营，建立信用档案，使诚实守信者得到保护，使失信者“一处违法，处处受限”，是加强和创新社会管理、推进社会信用体系建设的重要手段，是为社会主义政治、经济、文化、社会的改革和发展筑起的坚实道德屏障。

新《消费者权益保护法》详解为加深对新《消费者权益保护法》热点问题的理解，以下是CN人才网小编给大家整理的新《消费者权益保护法》详解，仅供参考。

一、修法背景2023年10月25日，全国人大常委会第十二届第五次会议高票通过《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》(以下简称新《消法》)，自2023年3月15日起实施。

此次修改内容涉及面广，对网络购物、公益诉讼、惩罚性赔偿等有关消费者权益保护方面的热点问题作了明确规定。

新《消法》应对市场经济的发展，对于原来的法律条文做了重大修改，亮点突出，其中实行举证责任倒置、消费者反悔权、明确个人信息保护、消协可提公益诉讼、网购平台责任、惩罚性赔偿等制度均成为了此次修法的亮点，如第十八条对消费者安全保障义务的规定，作为消费者进入宾馆、商场等场所会有所保障;第二十三条举证责任倒置的规定，6个月内经营者承担商品或服务瑕疵的举证责任;第四十五条对近年来明星代言健康产品导致的不良消费作出了规定等。

《消法》修订之后，对于纷繁复杂的消费者权益纠纷提供了明晰的法律依据，也为消费者维权提供了强大的法律后盾。

二、曹竹平：消费者的特权，网购七日后悔权后悔权是大众化的通俗说法，并非严谨的法律概念。

后悔权的法律定义为：买卖合同成立并生效后，买受人(消费者)在合理期间内依据法定的程序和条件解除合同，退还货物并获得退款的权利。

1、国外关于后悔权的立法在美国，后悔权的出现最初为规范直销企业的销售行为，可3天内退货。

而在欧盟，后悔权的相关规定为远程购买，因不了解商品性能，价格超过40欧元的商品有14天试用期;日本《分期付款贩卖法》规定：商家在经营场所以外提供产品或服务，消费者有权在8天内无条件解除或撤销合同;英国《消费信贷保护法》规定：除土地或信贷抵押，所有消费者享有5天冷静期;远程购物为7天内可通知商家退货;德国《分期付款买卖法》：消费者在缔约后一星期内享有撤销合同的权利;瑞典《远距离合同法》规定为：电视购物、邮购、网购等，消费者享有14天后悔期。