国内外高速公路服务区比较

Keywords:expressway service area； traffic conditions； construction standards； planning and design；comparison
中图分类号：TU247 文献标识码：A 文章编号：1008-0422（2013）07-0051-05
发达国家高速公路网的建设在很大程度上是 小客车进入家庭并逐步普及后所形成的“人的 需求”拉动所致，高速公路网的建设又为综合 运输体系的建立和完善起到一定的促进作用 [5]。 而我国高速公路建设是基于发展经济的宏观战 略，目前“车畅其流”优先于“人享其便”的 状况是很明显的。因此就高速公路交通功能来 看，中国现状与世界发达国家相比还有发展的 潜力，综合运输的发展也会对服务区功能提出 新的要求。
自 80 年代以来，世界主要工业发达国家 各种运输方式完成的货物周转率所占比重呈稳
定发展势态，公路货运略有下降，而铁路货运 在 90 年代以后有所回升，这主要是环境污染 和能源危机使发达国家重新调整交通政策和运 输结构以倾斜于铁路的缘故。但公路客运周转 率所占比重有明显增长，汽车作为可以“门到 门”的交通方式，机动灵活、简捷方便、应急 性强、适应点多且投资少、收效快，还是具有 其它运输方式无可比拟的优势（表 2）。
3 国内外服务区建设标准比较
中国标准较为简单刚性，在满足基本要求 的前提下，注重节约土地资源；国外标准层次 较多、指标灵活。更多地注重根据功能需求， 灵活确定规模，提高舒适度，从避免对土地的 过分使用的角度上来保护环境。近年来中国标
表 1- 国内外高速公路状况比较 国别 路网里程 [2]（km） 路网密度（km/100km2）
日 本 在 高 速 公 路 沿 线 建 筑 方 面， 比 较 倾 向于通过摸拟的手法来表达传统风格和地域特 点，对于细节的深度推敲也是其设计的重点。 这些空间不仅是休息的地点，也是文化展示和 休闲娱乐的场所。
4.4 中国 4.4.1 中国台湾（图 5） 台 湾 高 速 公 路 服 务 区 建 设 运 营 过 程 中，
2
停车区
1.0000~1.2000 1.6667~2.1333
主要设施
加油站、综合服务区（含 公 厕、 超 市、 饮 食、 住 宿等）、维修区、
公厕等
间距（Km） 50 25
备注
2000 年标准对用地控制较严， 禁止超过。2011 年标准规定根 据车流量、地形放坡情况有所 放宽。
表 4- 法国公路服务设施标准
1 前言
在所有的交通方式中，汽车受时间和空间 的刚性约束最小，为人的自由拓展提供了最便 捷的选择和保障。但是人和车都需要间隔停留 的地点，来满足人员如厕、休息、餐饮、购物 和车辆加油、维修等需求，以保证高速行车的 安全舒适，这就是公路服务区的功能作用。
不同地区的高速公路需求定位不一样，不 同国度的差异性更为明显，因此服务区的空间 营造各具特色。本文就国内外高速公路服务区 设计和营运现状进行比较，籍以分析服务区空 间与社会发展的关系，以期在我国高速公路建 设中有所借鉴。
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因地制宜，表现出与环境协调的灵活性。强调 功能的分离层次，将建筑体量融入环境景观中。 注重动静分区。
法国很多建筑设计的策略可以理解为“不 破坏、不干涉就是保护和传承”，典型就是卢 浮宫扩建工程。高速公路沿线建筑也遵循着同 样的原则。对环境的不干涉、场地的顺其自然、 建筑物通过化整为零实现因地制宜的布局，同 时也力求在未来发展的改扩建中对现状有充分 的保留利用，避免对环境有过度的破坏（图 1、 2）。
国内外高速公路服务区比较
Comparison of the Expressway Service Area at Home and Abroad
石东浩 周 江 Shi Donghao Zhou Jiang
摘 要：本文在分析国内外高速公路运营实态的基 础上，从交通状况、建设标准、功能布局等方面比较 了其服务区的设计特点，结合湖南省高速公路服务区 建设实践探讨了我国高速公路服务区的规划方向。
表 5- 国内外高速公路服务区空间特征概括
建筑景观策略 不干涉环境的空间景观 小 品 式、 自 助 式 结 构 化 景 观， 顺 应环境 摸 拟 地 域 和 传 统 的 空 间 景 观， 与 环境的融合 综合性观光景点空间 摸拟地域和传统的空间景观
场所特征 自然性（弱的建筑形态） 标志性（产业引导的特征）、信息 性（自助的特征）
通过经营权的出让，商业集团有把服务区从单 一休息加油服务向综合观光景点方向发展的趋 向，如台湾清水高速公路服务区。在这里，服 务区的概念已不是加油上厕所，吃个昂贵的便 当那么简单。在清水服务区人们所享受到的， 是舒适的空间，优美的环境，热情的服务。一 个服务区已经成为年轻人爱逛得时尚街区，形 成了独特的商业休闲文化氛围。
4 国内外服务区设计比较
实现车辆进出、停留、加油、维修、人员 餐饮、购物、如厕、休息等交织的功能有序组 织，是所有高速公路服务设施设计面对的问题。 加油、如厕、综合服务构成了服务区的三大主 要功能。
4.1 法国（图 1、2） 法国高速公路服务区可作为欧洲的典型。 法国公路服务区面积较大，相对而言功能空间 具有较大的伸缩性。因此在布局上不拘一格，
图 3- 美国高速公路服务区
图 4- 日本高速公路服务区
图 5- 台湾清水高速公路服务区 53
图 6- 内地高速公路服务区概况
图 7- 衡阳至临武高速公路服务区（湘南） 图 8- 长沙至娄底高速公路服务区（湘中）
图 9- 常德至张家界高速公路服务区（湘西）
图 10- 日本的立体道路制度实例
路一侧；有的通过匝道稍远离公路；有的与互 通立交合建；有的与称重站合建。所有休息区 布设时均充分利用沿线场地灵活布设，基本顺 应地形布设，没有明显的填挖现象。
表 2- 公路运输市场占有率 [6]
国别 法国
公路的客运市场（按旅客周转量计）占有率 1992 年 90.3
美国
81.6
日本 中国 [8]
60.87 2010 年 53.69
公路的货运市场（按货物周转量计）占有率 1992 年 51.9
27.6
50.56 2010 年 31.82
备注
2002 年前后公路货运量有所缩小、运 输周转量有所增加 [7]
4.3 日本（图 4） 日本高速公路服务区用地、景观非常注重 与环境的融合，其功能设施最为齐全和人性化，
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如婴儿的换尿布和哺乳也可以很方便地进行。 在服务区内人们可以及时了解所需要的各种信 息，可免费取用精美的交通地图、交通常识和 安全宣传品、周边风景旅游资料等等，其中再 生纸制的折叠小垃圾箱上甚至还画有可供解闷 的小画谜。所以尽管是封闭的高速公路的附属 空间，服务区还是被营造为与周边社会和自然 环境相互融合、密切关联、毫无隔阂的和谐场 所。
4.4.2 中国内地（图 6、7、8、9） 与欧美、日本、中国台湾不同，中国内地 内地服务区更注重效益的最大化，体现出不同 的特点。 4.4.2.1 用地的高效性和边界性 高速公路服务区由于征地规模受到标准限 制，需要在较小的场地里停尽可能多的车辆， 且分区明确，以助于交通秩序的维护和营运效 益的保障，因此用地效率是设计的焦点，与实
行车安全状况
欧盟立法规定，从事营运的车辆都必须强制安装机动车 行车记录仪，禁止超时超速行驶。 服务区功能齐全、环境优美，为上述安全规定的执行提 供了较好的支撑条件。
规定驾驶人员连续驾驶时间不得超过 4 个小时，但缺乏检查。 服务区条件相对简陋，人车停留多基于如厕和加油等最 基本需求。 安全事故率为发达国家的 10 倍以上。
关键词：高速公路服务区；交通状况；建设标准； 规划设计；比较
Abstract: Based on the analysis of the actual state of the domestic and foreign expressway operations, this paper compares the design characteristics of the service area from traffic conditions, construction standards, Functional layout etc., explores the direction of China's expressway service area planning combined with the practice of building of the expressway service area in Hunan Province.
法国服务区具有明确的交通层次，小车、 大车、人行、加油互不干扰，以景观相诱导， 以标志标牌标线相强制，多重措施并行。
法国服务区景观通过场外景观、绿化、铺 地、设施（休息游乐设施、灯具、垃圾桶、标
志等）、构筑物（天桥等）的组合，形成景观 标志对交通的良好诱导和绿化对功能分区的自 然隔离，另外，景观与建筑功能相结合，也提 供了可供消磨足够时间的依托场景，可以保证 司乘人员得到充分的休息，避免疲劳行车。
美国高速公路服务区一般设有加油站，很 大的停车场、小型汽车维修站，洗手间等，满 足人、车的基本休息、保养，大的服务区则还 可以看到麦当劳的快餐店。美国以加油产业为 主导形成景观化的加油站很有特色，以吸引顾 客为目的，站房、灯光、商标、非油品及信息 化服务等所形成规范化空间标志性很强。
总体来看，美国高速公路服务区空间体现 出顺应地势的灵活性、形态和材料的乡土化、 吸引顾客的标志性的设计理念。
归属性（历史与自然的特征）
序号
类别
占地规模（hm2/ 处）
1 大型服务区
约 20
2 中型服务区
约 13
3 小型服务区
约 5.3
4
停车区
约2
主要设施 加油（服务）区、综合服务区、汽车旅馆、室外公厕 加油（服务）区、综合服务区、汽车旅馆、室外公厕
加油（服务）区、室外公厕 加油（服务）区、室外公厕
间距（Km）
服务 8~30 加油 40~45
法国
10300
1.89
1.09
（至 2010 年）
日本
6114 （至 2007 年）
1.62
中国
84900 （至 2011 年）
0.88
车型比例 货车 20% 小客车 70% 大客车 10%
小客车大于 90% [3]
货车 6%[4] 小客车 75% 大客车 19% 货车 50% 小客车 40% 大客车 10% 长途货运在中部地区占的比例多
2 国内外高速公路状况比较
我国目前高速公路里程数、路网密度与发 达国家相当，但交通流组成有所不同（表 1）， 大车所占比例较大，且车辆构成复杂，各车型 之间性能差距较大。与国外相比，车辆的总体 性能偏低，无法实现与高速公路合理有效匹配， 而且车辆超载、疲劳驾驶现象一直较为普遍， 服务区的功能未能得到充分发挥，因此我国高 速公路安全状况较国外为差 [1]。
法国在 1976 年后把文化生活带进了高速 公路空间，利用沿线服务区开展文化娱乐活动， 以吸引人们停车休息。
4.2 美国（图 3） 美国人认为公路是一种具有人工特征的景 观。交通设施既能带来巨大的公众效益和生活 的乐趣，也可能对环境产生不利影响，因此减 弱或者消除这些设施给周围环境带来的不利影 响是必要的。 高速公路休息区大多单侧布设，很少有沿 路两侧对称布置的实例。选址有的紧邻高速公
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备注
部分场区因利用林地、坡地， 用地超出平均值较大。
图 1- 法国里昂至巴黎 A6 高速公路服务区
图 2- 法国里昂至巴黎 A6 高速公路服务区
准有所调整，趋于向国外标准接近（表 3、4）。 美国服务设施间距在交通量大的区段为
16~24km，交通小的区段为 32~48km。日本 所有休息设施之间最大不超过 25km，标准间 距为 15km。
公路市场占有率呈上升趋势
作者简介：石东浩（1966-），男，湖南祁东人，湖南省交通规划勘察设计院高级建筑师，国家一级注册建筑师。 51
表 3- 中国公路服务设施标准
序号
类别
占地规模（hm2/ 处）（4~6 车道）
2000 年标准
2011 年标准
1
服务区
4.0000~5.3333 6.5333~7.6000