毕业论文 当前消防行政执法中存在的问题及解决的对策--盛科研(1)

浅谈当前消防执法中存在的主要问题及相应对策XX消防大队XXX 摘要：本文结合当前的消防执法所面临的新形势，通过调查实践和查阅相关资料，总结和分析了当前消防执法中存在的一些问题，并试图在前人研究成果的基础上，运用自己的工作经验、观点和方法从消防执法理念、执法者的因素、制度化建设、消防宣传等方面提出了建议。

笔者希望抛砖引玉,与同行对消防执法中存在的问题共同进行探讨。

关键词消防执法；消防法；安全责任1 当前消防执法工作所面临的新形势1.1 近年来，公安消防机构在各级政府的领导下，针对新形势下消防工作遇到的新情况、新问题，围绕《消防法》及其配套法规的贯彻实施，紧紧抓住规范执法、提高消防监督人员素质等环节，采取了一系列重要的改革措施。

较好地实现了由行政手段为主向依法实施监督的过渡，由经验型管理向科学型监督的过渡，由单纯消防部门行为向政府行为过渡。

公安消防机构依法行政水平稳定提高，社会化消防工作局面逐步拓展，监督管理力度不断加大，城市公共消防设施建设明显进步，社会抗御火灾整体功能进一步增强，全民消防意识大幅度提高，消防工作呈现出较好的发展趋势。

1.2 随着新修订的《消防法》的相继实施，公民运用法律武器保护自身合法权益的意识也在不断增强。

各项监督机制的不断完善，必然要求执法要走法制化轨道，以适应当前法制建设的要求。

新《消防法》的颁布施行，给社会消防工作带来了新的机遇，给执法人员带来了新的挑战和更高的要求，所以，消防执法人员在今后的执法过程中，一定要学好法，用好法，要实现执法思维方式、执法观念的转变。

作为消防执法人员，要进一步更新工作思路，创新工作措施，转变执法观念，健全工作机制，为加强和改进社会消防工作，促进社会平安和谐，推进社会消防安全管理法制建设、落实社会消防安全责任、有效预防火灾和减少火灾危害、保障和改善民生做出积极的贡献。

1.3 面对社会大量存在的火灾隐患，消防工作责任制没有得到有效落实，消防执法水平有待进一步提高，人民群众消防安全意识还很薄弱的客观现实，各级公安消防机构依然乐观不起来，消防执法的重要性越来越突出，消防执法工作面临着新的压力和挑战。

当前消防行政执法中存在的问题及对策当前消防行政执法中存在的问题及对策【摘要】消防行政执法是消防监督管理的主要内容和重要环节，是公安消防机构依法对消防管理相对人行使权利和履行义务情况进行监督检查的具体行政行为。

如何进一步规范和改进消防行政执法工作是当前消防法治建设的一个重要课题，也是各级公安消防机构依法行政的主要任务。

【关键词】消防行政执法火灾隐患执法监督一、消防行政执法中存在的主要问题及原因（一）消防行政执法的主体混乱。

主要表现一是消防支队和消防大队执法权限不清，造成对单位的交叉管理、多头管理和重复管理。

二是上一级在划分权限，分配任务，安排工作时挑肥拣瘦，将“肥”的这一块留给自己，当自己管不了或无力去管时，又指示让基层代管，将“瘦”的这一块分给基层。

三是在建筑工程消防监督管理中将监督权交给基层，将收费和处罚权留给自己。

四是下发的各类法律文书当中，消防管理相对人的法定名称前后不一致，大部分使用简称。

（二）消防行政执法的程序混乱。

一是引用法条错误，主要是对消防管理相对人违反法律法规的条款和消防行政处罚当中依据的法律责任条款不清。

二是部分消防监督人员对各类法律法规的条款项分不清。

三是对实施“三停”分不清。

四是对单位实施消防行政处罚和对该单位法人代表实施消防行政处罚在同一份《公安行政处罚决定书》中进行裁决，按照现行的《公安行政处罚决定书》式样，应当统一立案，分别裁决。

五是大部分“三停”并处罚款的消防行政处罚案件，在消防违法行为和火灾隐患尚未整改的情况下，被处罚人缴纳罚款后即结案，使“三停”处罚变成只收罚款不执行“三停”，使消防违法行为和火灾隐患合法化。

六是对公众聚集场所开业前的《消防安全检查意见书》下发的过多过滥，一是每年都发，二是各种场所都发。

七是对下发的《责令限期改正通知书》和《重大火灾隐患整改通知书》复查不合法，要么延期复查，要么在整改期限到期的最后一天提前复查，对逾期不改者还进行处罚。

八是对建筑工程消防监督管理滞后，一种情况是个别地方因建设行政主管部门在办理施工许可证时未依法对公安消防机构办理的《建筑消防设计审核意见书》进行审查，导致未审先建的现象比较突出。

消防执法中存在的问题随着城市化进程的加速和建筑数量的不断增长，消防安全问题日益凸显。

为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，消防执法机构在各地积极行动，但在实践中也暴露出一些问题。

本文将重点探讨消防执法中存在的问题，并提出改善建议。

一、缺乏专业知识与技能由于消防发展较晚，相对来说还缺乏丰富的经验和专业知识。

很多地方的基层消防队伍人员素质参差不齐，部分虽然具有基本培训证书，却缺乏相关职称评定，导致他们对于新型材料、大型场所等复杂案件处理时遇到困难。

此外，在现场处置过程中也常见操作技能不够熟练，无法像应急反应队那样果断又有效地处理各类火灾事故。

这种情况下容易引发救援滞后或处罚漏网等问题。

二、执法力量不足目前我国大部分地区消防执法力量严重不足。

一方面，各地消防队伍人员数量明显不够，缺乏真正的实际执法人员。

另一方面，大部分消防队伍负责职责过多，既要负责火灾救援工作又要参与日常警务工作。

这两个问题导致了消防执法效率低下和追查整改行动不力，一些重要案件容易被忽视甚至放任不管。

为了解决这个问题，我们需要加强对消防执法力量的投入，并建立专业化、高效的执法团队。

三、现场监管不到位在某些场合下，因为管理层心存侥幸或者效益考虑，进行隐患整改是一个长期及繁琐的过程，在等待整改完成以前往往会发生事故。

此外，在执法中也存在一些“假装检查”、“纸上审核”的现象，没有真正去核实企业是否按照相关标准进行安全管理。

缺乏针对性和深度的监督使得隐患暗藏而无人知晓。

因此，在现场监管方面应当建立科学完善的制度。

对于危险较大的单位，应当加强执法力度，确保消防安全工作落实到位。

四、处罚不严厉在消防执法中，处罚力度偏轻有时甚至不足以起到震慑效果。

一方面是因为对于违法行为认定标准尚不明确，另一方面是执行上存在着黑箱操作现象，并未公正、公平地执法。

由于缺乏相应的制度和规范，导致了部分监督人员滥用职权或者被利益所左右。

只有对违法行为依法从重处罚，并建立透明公示制度，才能有效遏制火灾隐患的蔓延。

消防行政执法存在的问题及对策摘要：社会经济快速发展，在很大程度上促进了城市建设，但也埋下了较多消防安全问题，高层建筑、老旧小区、化工园区等更是消防安全事故频发的重点区域，严重威胁人民群众生命财产安全。

消防行政执法是消防管理中非常关键的工作内容，积极改进和优化消防行政执法，提升消防行政执法的公平性、合理性、有效性，能够提高社会群众的满意度，保证行政执法质量和效率，准确发现和排除社会中潜在的消防安全隐患，推动消防行政执法改革的顺利进行，全面提高消防救援机构在消防监督业务中的工作能力。

基于此，文章简要分析了当前消防行政执法存在的问题，提出了几点增强消防行政执法质量的对策。

关键词：消防行政执法;消防安全隐患;监管创新消防行政执法工作覆盖面较广，涉及消防监督检查、消防行政处罚等方面，对辖区内消防安全形势有着重要影响，同时也影响着火灾防控效果。

我国消防救援机构针对当前的消防行政执法工作已经构建了较为完善的体系，但不可否认的是，在消防行政执法中仍然存在一些问题，如行政执法人员数量不足以及业务能力不够强、消防行政执法配套法律法规不完善等问题，严重降低了消防行政执法效果。

为此，必须要加紧对消防行政执法工作的全面优化建设。

一、消防行政执法存在的问题（一）执法队伍建设仍需加强从客观角度讲，我国消防行政执法队伍人员数量并不充足，难以完全满足全部消防监督检查业务需求。

随着城市高层建筑物、大型综合体、公众聚集场所的不断增加，各类化工企业等制造企业数量的快速增多，人流物流集中，火灾负荷加大，监管难度与日俱增，给消防行政执法队伍带来了较大的工作压力，任务量与人员数量未完全匹配的局面也容易对行政执法质量和效率造成不利影响。

另外，一些行政执法人员的业务能力仍有较大提升空间，工作责任意识和服务态度也有待提升。

（二）配套法律不健全，管理制度和监管体系有待完善我国消防安全管理工作发展速度较快，但相关配套法律却未能及时跟上进程，导致法律法规层面出现了滞后现象，进而影响消防行政执法的规范性和约束力，很大程度上降低了行政執法履行效果。

浅谈消防行政执法现状与改善措施近年来，我国出台多项政策为消防执法工作的开展提供指导。

就现阶段消防行政执法工作开展情况而言，仍然存在一些问题，如执法力度不足、行政执法缺乏监管等，这类问题的存在严重阻碍着消防行政执法工作的顺利进行。

为此，要提高对消防行政执法工作的重视，结合区域内消防执法现状以及《消防法》内容，制定出科学合理且具有针对性的改善措施，从而提升消防行政执法效能。

本文对现阶段的消防执法现状进行具体探究，提出有效的改善措施，旨在提高消防行政执法质量。

关键词：消防行政执法；现状；改善对策消防行政执法指的是公安消防部门依据法定程序将法律法规等合理化应用于特定对象的行政行为。

该工作的开展对于减少消防安全隐患具有重要价值。

为此，各职能部门需要意识到消防行政执法的重要性，通过对当前具体行政执法行为进行审视和分析，适当调整执法策略，从而改善我国消防行政执法工作，推进消防工作法制化。

相关管理人员应积极提高自身管理素养、坚持因地制宜的原则对国内外先进的行政执法手段和策略进行引进和应用，最大程度减少火灾发生带来的不良影响，保障社会公众生命财产安全，维护社会和谐和稳定。

一、我国现阶段消防行政执法现状（一）消防行政执法缺乏有效的监督机制就当前的消防行政执法工作而言，由于缺乏有效的监督管理机制，使得执法人员工作缺乏条理性和系统性，无法发挥出消防行政执法的效用。

还有部分单位虽然意识到了消防行政执法工作开展的重要性，但是由于未能对该工作进行精细化分析，使得监管机制流于形式，无法有效落实。

除此之外，若在具体执法过程中公众对法制岗位重视度不够，会影响到法制人员在行政执法中发挥效用，造成执法责任落实不彻底。

在行政执法中，需要对不良行为加以惩罚和约束，但是由于部分监管人员责任意识较低、对于存在过错的责任主体未能进行及时追究，使得过错主体出现侥幸心理。

还有个别执法人员对于过错主体存在同情心理，未能严格按照有关法条对过错主体的不良行为进行追责和处罚，起不到规范、惩戒和教育的作用。

当前消防行政执法中存在的问题及解决的对策摘要：本文首先阐述了消防行政执法中存在着执法不规范、法律条文不准确、执法程序不符合规定，以及消防执法者素质较低等四大方面的问题；然后分析其中原因，最后有针对性的提出树立执法者职业道德素质、规范执法程序、提高执法者素质、健立健全执法监督机制等四大解决对策。

关键词：消防监督、职业道德、行政处罚消防行政执法是公安消防监督管理机构依照法定程序，将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为，是切实推进消防工作法制化，消除隐患、预防和减少火灾发生，保障国家和人民生命财产安全的有效途径。

随着《消防法》、《行政许可法》等相关法律的制定和实施，消防行政执法行为得到进一步规范，改变了消防行政执法无法可依的状况。

总体来说，全国各级公安消防机构领导和执法人员依法行政、依法监督的意识已有明显增强，执法人员的业务素质和行政执法水平得到了进一步提高，消防工作法制化建设初具雏形，消防行政执法工作取得了较大成效，使一大批火灾隐患得以整改。

但其中也存在着一些不容忽视的问题，一些消防监督人员法律素质不高，执法不严，以言代法、以情代法的现象不同程度存在，还有一些由于受地方保护主义和长官意志干扰，执法不公，执法不严。

下面谈一下本人的一点看法：1.存在的问题1.1有些消防行政执法部门执法不规范，有法不依、执法不严、违法不究、放任自流等现象较为严重，主要表现有以下几个方面：一是有些消防执法人员对消防违法行为以某种借口，该罚不罚、不该罚却重罚、以罚代停、以罚代改等现象特别突出，可以说他们执法的目的就是为了罚款，为单位创造收入，增加福利。

他们这么做也就出现了平时执法很轻松，几乎不去检查重点单位和非重点单位，而到了逢年过节忙得不亦乐乎，这为火灾的发生创造了条件;二是滥用职权，超越职权严重，执法动机不良。

某些消防监督干部为了与某些单位或个人的一些矛盾，便利用手中的权力在火灾隐患上做手脚或越权使用权力。

如某液化气站存在四项重大火灾隐患，而某消防执法人员在第一次检查时只提出两项隐患，责令其限期整改，到期发现未按要求整改的，便对其实施处罚，第二次检查时又提出两项火灾隐患，责令其整改，到期如果发现其未改又对其实施处罚，这样做火灾隐患就不能及时的彻底整改，从而酿成了大的火灾事故。

消防行政诉讼中存在的主要问题和解决对策(一)摘要：行政诉讼是我国一项基本的法律救济制度，对公民、法人和其他组织等行政管理相对人的合法权益是最直接、最实际的保护。

近年来，消防行政执法在推进依法行政的进程方面，取得了长足发展和进步，但同时不可避免地有一些行政诉讼案件发生，通过这些案件进行理性分析，不难发现一些问题和规律。

一、消防行政诉讼案件的主要特点1、数量上偏少。

据辽宁省消防部门统计，1998年至2001年3年间，全省各级公安消防机构共检查单位22.7万个，整改一般火灾隐患299624项，办理行政处罚案件21336起，其中警告4732起，罚款处罚12230起，责令三停处罚4052起，行政拘留322人。

与上述消防行政执法行为相比，同期全省仅发生行政诉讼案件7起，在具体行政行为总数中所占比例极小。

与工商、税务、城管等大多数行政部门相比，甚至与治安、交通等警种相比，行政诉讼案件数量要少很多。

2、行政处罚决定和火灾事故调查结论是诉讼热点，其中针对火灾调查结论的诉讼案件占很大比例。

据统计，1998年《消防法》颁布实施以来，辽宁省共发生行政诉讼案件13起，主要是当事人不服消防部门做出的行政处罚、行政许可和火灾事故调查结论，其中当事人不服火灾事故调查结论引发的行政诉讼案件就有8起，占发案总数的62%；不服行政处罚决定引发的行政诉讼案件有3起，占发案总数的23%。

3、行政诉讼案件的发生大都与民事诉讼有关。

许多当事人提起火灾行政诉讼，大都是为挽回民事诉讼中败诉责任而提起的，当事人认为民事案件败诉主要原因是由于消防部门出具的火灾原因和火灾事故责任认定结论不利于自己，便在提起上诉或者申诉期间，试图通过提起行政诉讼，推翻消防部门的结论，从而达到在民事案件审理中占据主动，直至胜诉的目的；也有的是担心在今后的民事诉讼中，依据消防部门出具的火灾事故调查结论，可能要承担败诉责任而提起的诉讼。

此外，在对行政许可不服提起的诉讼案件中，出现了新苗头，如：大连市民刘某因对所购商品房不满意，为达到退房的目的，在采取其他办法无效的情况下，以消防验收合格这一具体行政行为错误为由，将消防部门告上法庭。

当前消防行政执法存在的问题与对策研究发布时间：2021-03-11T09:47:09.460Z 来源：《科学与技术》2020年30期作者：时颖倩[导读] 本文对消防执法在实际工作中存在的难点及其成因的基础上进行了客观分析，时颖倩唐山市消防救援支队，河北唐山，063000 摘要：本文对消防执法在实际工作中存在的难点及其成因的基础上进行了客观分析，阐明了加强消防执法建设的必要性和迫切性，并试图在前人研究成果的基础上，运用自己的工作经验、观点和方法就消防执法原则、执法方法、程序化建设、人员培训等方面进一步加强和改进消防执法对加强消防执法建设进行了阐述，提出了建议。

关键词：消防行政执法主要问题完善对策1引言。

加强消防法制建设推行依法治国是依法治国的主要组成部分，也是强化消防工作发展消防事业的必由之路。

消防行政执法是消防监督人员在履行消防监督管理职权时进行的一种行政执法行为，是消防机构及其监督人员最主要的职责，对消除火灾隐患，维护社会公安安全，构建和谐社会具有十分重要的意义。

消防机构作为对消防工作实施管理的国家执法机关，在贯彻依法治国的进程中面临着严峻的挑战。

虽然消防执法人员在消防行政执法中做了大量的工作，也做出了一定的成绩，为贯彻依法治国方略做出了贡献，但是，我们在消防执法中仍然存在很多不容忽视的问题，必须找出这些问题并加以分析解决，进而使我们的消防行政执法工作更趋于合法化、规范化。

2消防行政执法存在问题 2.1社会消防意识有待提高。

目前社会消防安全意识虽然已有很大程度的提高，但是由于一些社会单位领导对消防工作不够重视，没有对职工进行消防法律法规和政策教育，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，使消防执法的软环境一直没有得到有效改善，不置可否，近年来随着全国消防环境的不断改善社会消防安全意识已普遍提高，但要从根本上转变全社会的消防安全意识还有待时日。

武警学院函授毕业论文题目：消防行政执法存在的问题及对策姓名：学号：专业：单位：摘要......................................................一、消防监督执法工作中存在的问题 (1)（一）全社会消防安全意识不强 (1)（二）政府管理企业的职能正在逐渐弱化 (1)（三）企业员工的消防安全素质较低 (1)（四）消防监督观念陈旧，作风飘浮 (2)（五）消防监督执法不够透明化 (2)（六）执法程序不规范 (3)二、消防监督执法工作的对策与建议 (3)（一）完善消防监督执法规范 (3)（二）加强消防宣传力度 (4)（三）加大消防监督，增强改革意识 (4)（四）加强职业道德建设以及世界观的改造 (5)（五）切实抓好消防业务培训及业务考核工作 (5)（四）避免失职渎职、玩忽职守 (6)总结 (7)参考文献 (8)消防部队作为履行执法职能的部门，在监督执法活动中代表的是消防部队和政府的形象。

从实质上看影响的则是党群关系，它直接关系着人心向背，关系着党的执政地位和执政环境，关系着改革发展稳定的大局。

城市的建设和旧城的改造也日新月异，但消防工作如何进一步加大工作措施，强化消防监督管理，改变相对滞后的旧体制下的消防管理模式，适应当前经济发展的需要，最大限度地减少火灾的损失，为经济发展创造一个良好的安全环境，保障经济建设的正常运行是当前面临的一个重要问题。

关键词：监督执法；执法环境；监督管理一、消防监督执法工作中存在的问题（一）全社会消防安全意识不强随着经济建设的发展，个体私营企业、合资企业等各类经济实体相继发展，旧城改造和城市扩张建设的步伐加快，在这些新（扩）建项目中消防安全工作有的缺乏同步规划，有的缺乏同步建设，随意搭建厂棚、工房、缩小防火间距和改变建（构）筑物结构，给消防监督工作增加了难度。

有的领导单从地方经济发展考虑，出现了不该出现的“关心”、“过问”，要求消防部门开“绿灯”而忽视了消防安全；有的在城市扩建和旧城改造中各类工程图纸未经消防审核或验收，擅自施工或投入使用，造成旧帐未还又添新帐。

消防执法中存在的问题及难点在日常生活中，消防安全一直是人们密切关注的焦点。

为了确保公共场所和居民区域的消防安全，各地都设立了消防执法机构来进行监管与管理。

然而，在实际执法过程中，我们也会发现一些问题和困难。

本文将探讨消防执法中存在的问题以及难点，并提出一些解决方法。

一、问题分析1. 执法标准不统一由于我国地域辽阔、各地法律体系不同，造成了消防执法标准存在千差万别的情况。

这给执法者带来了困惑，也使得执法结果无法保证公正性和权威性。

2. 人员队伍短缺目前，我国消防力量虽然逐渐增强，但整体仍然相对薄弱。

尤其是基层单位人员配备严重不足，在高负荷工作环境下，影响了他们的职业素养和工作效率。

3. 宣传教育力度不够许多事故都是因为居民对火灾预防意识不强而导致的。

消防执法部门在工作中应加大宣传和教育力度，提高民众的火灾防范意识与自我保护能力。

4. 手续繁琐消防审批手续过于繁琐，很多企业难以按时完成相关申请。

这也给执法者带来了困扰，使得他们的工作效率下降。

二、面临的难点1. 安全管理存在漏洞对于一些公共场所和居民区域，缺乏有效的安全管理制度和应急预案。

这就需要消防执法部门与相关单位紧密合作，制定出有针对性的解决方案。

2. 技术装备不足现代化技术已经广泛运用于各个行业，但在消防领域仍然存在巨大欠缺。

一些地区还停留在传统的消防器材和设施上，无法适应复杂多变的火灾形势。

3. 隐蔽工程监管难度大许多建筑物内部隐藏着各种电线、管道等隐蔽设施，在发生火灾时容易引发燃烧或者产生有毒气体。

对这些隐蔽工程进行监管是一项具有挑战性的任务。

4. 消防执法人员培训面临困境消防执法工作需要专业技能和相关知识的支持，但当前培训机构相对匮乏，培训方式也相对单一。

这就导致了执法人员的素质参差不齐，无法胜任复杂的执法工作。

三、解决方法1. 统一标准加强各地之间消防执法经验的交流与分享，建立统一的办案标准和程序。

同时，尽快完善现行消防法律体系，确保执法结果客观公正。

消防执法存在的问题及整改措施近年来，消防安全成为社会关注焦点，因此对于消防执法工作也提出了更高的要求。

尽管我国在消防执法方面取得了一定的进步，但仍存在一些问题和困难。

本文将分析目前存在的主要问题，并提出相应的整改措施。

一、消防执法存在的问题1. 执法机构权责不清目前，我国消防执法主要由公安部门负责，而该部门同时还需履行治安、交通等多项职能，导致资源分配不均衡。

各级政府部门之间缺乏有效交流与协作，使得针对火灾预防、检查和处罚等工作效果不佳。

2. 执法标准不统一在实际执法过程中，地区之间以及个别执法人员之间有着不同的执行标准和理解偏差。

缺乏统一规范和指导文件导致执法结果参差不齐，给企业生产经营活动带来了较大不确定性。

3. 检查力度不够强势由于相关管理部门资源紧张或监察力度不够强，一些企业存在消防隐患问题被容忍或处罚力度较轻。

这种情况下，部分企业可能会忽视消防安全管理，增加了火灾风险。

4. 临时性整改措施普遍存在在执法检查中，部分企业往往只是针对检查时发现的问题采取暂时性应急整改措施，并没有进行彻底解决。

这导致了许多火灾隐患的长期积累，危害了人民群众的生命财产安全。

二、消防执法的整改措施1. 健全机构体系为了明确执法机构的职责和权利边界，在地方政府层面建立一个专门独立的消防执法机构非常必要。

同时，各级政府部门之间需要建立有效联动机制，形成合力，提高消防工作效率。

2. 统一执法标准与规范相关监管部门应制定并完善统一的规章制度和指导文件，明确执法标准和程序。

此外，培训与教育工作也应加强，提升执法人员素质，确保其具备专业知识和执法能力。

3. 强化检查监督加强对各类场所的消防安全检查和隐患排查工作。

建立健全巡查制度，提高检查频率和力度。

对于发现的隐患问题，要及时跟进整改落实情况，并严格追究相关责任人的责任。

4. 加大宣传力度广泛开展火灾预防宣传活动，通过媒体、互联网等渠道普及消防知识，提高公众的火灾自救与逃生能力。

目录一、消防行政执法中存在的困难和问题1.消防行政执法任务日益繁重，基层执法警力严重不足；2.执法严肃性不强，随意性较大；3.地方政府职责缺失，轻视消防工作，阻碍消防行政执法的现象普遍存在；4.行政执法程序不规范，执法技术装备良莠不齐；5.监督管理制度形同虚设，未落到实处；6.执法人员素质不均衡，难以满足新时期消防工作的新需要。

二、存在问题的主要原因1.部分地方政府和职能部门消防安全意识淡薄，重发展，轻安全；2.消防执法警力严重不足，消防行政执法技术装备落后；3.消防监督员整体素质不高，部分消防监督员依法行政、廉洁从政意识较差；4.制度落实不严，监督管理不力；5.消防法制宣传无力，群众消防安全意识淡薄。

三、规范消防行政执法行为的主要措施1.完善执法机制，强化制度建设；2.全面推行政务公开，加强执法透明度；3.加强与地方政府和相关职能部门的沟通协调，推进消防工作社会化进程；4. 提升队伍素质，强化装备建设。

浅析消防行政执法存在的问题及对策摘要：消防行政执法，是指公安机关消防机构根据国家法律及部门、地方规章的要求，按照法定程序将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为。

它是切实推进消防工作法制化、正规化，全面践行依法治火方略的重要内容；是规范消防安全管理，预防和减少火灾事故发生，保障国家和人民群众生命财产安全的有效举措；也是为构建社会主义和谐社会创造良好消防安全环境的必由之路。

随着近年来各项消防法律、法规的颁布和实施，各地狠抓消防行政执法规范化建设，各级消防部队在消防执法规范化程度、执法质量上都有较大进步和提高，但由于部分地区消防规划不合理、基础设施建设薄弱、社会群众消防安全意识和法制观念淡薄、执法环境较差、部分消防监督员执法随意性大等因素，严重制约着消防行政执法规范化建设。

本文深入探索和分析了消防行政执法在具体执行过程中存在的问题和原因，提出了解决消防行政执法所面临困难和问题的具体举措，对进一步完善消防行政执法规范化建设进行了系统深刻的论述和思考。

浅谈消防行政执法中存在的问题及思考摘要：文章首先论述了消防行政执法中存在着执法不规范和力度不够等问题。

然后分析其中原因，最后提出树立依法行政执法理念、健全消防行政执法监督机制和提高执法主体整体素质等是解决问题的有效途径。

关键词：行政执法；执法理念；执法监督近年来,我国相继颁布修订了一系列消防法律法规、技术规范和技术标准。

消防工作走上了有法可依的轨道,形成了我国新的消防法律体系,为消防行政执法奠定了良好的法律基础。

与此同时,消防行政执法工作也取得了明显的成效然而随着改革的不断深入作为直接为经济建设服务的消防行政执法工作,正面临着新的挑战。

消防行政执法中暴露出的“有法不依,执法不严,违法不纠”的问题仍较普遍存在,重实体、轻程序等问题也时有发生。

因此,加强和改进消防行政执法工作是切实推进消防工作规范化,实践依法治火方略的重要内容,是消除隐患、预防和减少火灾发生,保障国家和人民生命财产安全的有效路径。

一、当前消防行政执法中存在的主要问题行政管理的实践证明,行政执法实践中存在的种种问题,是依法治国、依法行政的主要障碍。

目前,消防行政执法工作还有许多漏洞和薄弱环节,消防行政执法不够规范,存在较大的随意性,消防行政执法和队伍建设中还存在不少不容忽视的问题,已经成为社会关注的焦点。

1.消防行政执法中程序违法现象时有发生行政执法程序是一个作出行政执法决定并加以实施的过程,是行政机关将有关法律、法规和规章适用到具体人或事时应当遵守的步骤、方法和时限所构成的连续性过程。

现代行政执法的一个特点是建立在法治和科学原则基础上的程序性。

行政执法与行政程序是行政法制系统工程中两项有着密切联系的子工程,行政执法程序是行政执法的存在形式,没有行政程序,行政执法不可能存在也不可能进行。

由于受重实体、轻程序观念的影响,在消防行政执法过程中,执法程序或缺失,或不规范,具体体现在①对行政处罚程序把握不准搞不清立案调查取证、权利告知、处罚呈批和下发处罚决定书的时间顺序。

当前消防监督执法工作面临的问题及对策（优秀范文五篇）第一篇：当前消防监督执法工作面临的问题及对策当前消防监督执法工作面临的问题及对策【摘要】本文以消防监督执法作为研究对象，探讨当前消防监督执法工作面临的问题及对策。

首先结合我国城市发展与消防事业的发展情况对其进行了简要概述；主要分析了在消防监督执法工作中的执法不公、执法环境建设不完善、执法随意性大、职能履行不认真、监督执法机制不健全等问题；并以此为基础，提出了一些较有针对性的建议与改善措施。

希望能够通过本文初步论述引起更多的关注与更为广泛的交流，从而为该方面的理论研究工作与实践工作提供一些有价值的信息，以供参考。

【关键词】消防监督执法问题对策随着近年来的经济发展、社会进步与现代化转型工作的初步完成，我国城市化建设工作取得了较好的成绩；以目前建筑行业为例，高层楼盘群峰涌起，加上城市土地面积的逐渐减少，房屋价格的持续上升，高层建筑在未来的发展依然是主要方向。

但是随着近年来的这些成绩而来的还有一些灾难，比如地震的危害、火灾的频发等带来的严重事故，也给人类上了意义深远的一课；由于这些实际问题的存在，仍有待探讨与解决，因此本文就从消防监督检查工作方面的相关问题展开具体说明。

当前消防监督执法工作面临的问题我国经过改革开放三十多年的努力，创造了世界上的经济奇迹，不仅改善了全国人民的生存问题，并且一部分人的生活已经达到小康水平，但在经济发展过程中，伴随着城市化发展起来的还有消防安全问题，近年来多起特、重大的消防安全事故受到了政府与社会的极度关注，这些消防安全事故表明，我国在消防安全方面还缺乏足够的预防能力，其中也暴露了诸多较多更为普遍的问题。

1.1 存在执法不公现象新《消防法》出台后，消防执法机构的完善化得到了依据，尤其是对于消防执法人员的配备得到了重视。

但从目前的消防执法情况来看，由于执法方面的软环境比较差，全面的执法工作开展比较困难，而且人员数量方面的缺乏，也需要足够的时间、精力来填补，以适应当前需要；也正是由于这些客观问题的存在，酝酿了执法不公现象；具体来看，公安消防部队与地方政府的支持密切相关，然而，由于相关部门对于消防工作的忽视或者认识方面存在偏见或限制，导致了对执法的显著干预，因而在实际的依法改善过程中，未起到一个好的效果，也未能对执法不公现象进行消防，所以，对于消防监督执法工作造成了阻碍，也使公平原则受到了轻视，不利于执法工作全面、有效的开展。

消防行政执法存在的问题及对策研究【摘要】近年来，我国相继颁布修订了一系列消防法律法规、技术规范和技术标准，特别是《中华人民共和国消防法》的颁布实施，标志着我国消防工作步上了有法可依的轨道，形成了我国新的消防法律体系，为消防事业的发展和消防行政执法奠定了良好的法律基础。

但是，随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的转化，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的挑战与考验。

【关键词】消防；法制建设；执法实践；机制近年来，通过各级公安消防机构及其执法人员的共同努力，各地对消防行政执法越来越重视，依法行政意识明显增强，执法力度进一步加大，人员素质、文书制作、档案建设等执法基础工作取得了明显的成效。

但是，也必须清醒地看到，当前消防行政执法和队伍建设中还存在不少不容忽视的问题，有的还相当严重，已经成为社会关注、反应强烈的问题，应引起各级公安消防机构的高度重视，切实加以解决。

1.当前消防行政执法存在的主要问题1.1消防法规体系不够完善在我国加入WTO和发展社会主义市场经济的形势下，社会经济的发展和政治体制改革、行政审批制度改革的不断深化，致使消防法规的制定和修改工作跟不上形势发展的需要。

现行的消防法规有的已不能适应实际工作的需要，有的内容设定不够完善，有的条文内容之间存在矛盾，有的应当废止，有的需要修订，有些急需的消防法规应当抓紧制定，否则，难以有法可依。

1.2消防行政执法不够规范到位部分执法人员法律素质不高、业务水平不强是导致执法不规范、不到位、不严谨、随意性较大的主要原因。

其表现：一是法律文书制作、使用欠规范，造成文书本身不具有法律效力。

二是执法程序不够到位，不少消防监督检查中发现的火灾隐患，未按规定制发相应的法律文书督促整改；火灾隐患经指出未改的，未依法进入处罚程序；处罚决定的执行偏重罚款的收缴；法律文书送达不符合规定要求等。

三是证据收集不够细致全面，收集的证据未能形成证据链，难以相互印证。