作风建设情况汇报
近年来，ＸＸ局按照市局和县委、县政府关于开展“作风建设年”、“责任落实年”等活动要求，紧紧围绕“阳光、廉洁、高效”国土目标，坚持教育、制度、监督、整治并重，持续推进作风建设常态化，通过上下联动，共同努力，全系统作风建设初见成效，现将情况报告如下：
一、作风建设主要做法与成效
第一，营造良好工作氛围，增强凝聚力和战斗力。一个单位是否具有活力、是否生机蓬勃直接影响到单位的作风效能，我局通过加大学习教育力度、调整干部队伍结构，不断营造活跃工作氛围。一是强化思想教育。始终把思想教育放在首位，以学风带作风，充分利用“两学一做”专题教育契机，深入学习贯彻《准则》《条例》，加大对党员干部教育培训力度，及时传达学习中央、省、市、县关于加强作风建设会议、文件精神，统一思想，提高认识，切实增强干部职工遵守工作纪律和工作制度的自觉性。通过集中组织观看《不变的步伐》、《不可触碰的纪律红线》、《永远在路上》及《说案明纪》专题片，引导干部职工以正面典型为标杆，以反面典型为镜鉴。同时，建立干部学习档案、督查制度、考试评比制度，推动党员干部不断更新观念，转变作风，使党员干部作风建设更富实效。二是以上率下聚合力。一方面，不断加强党组班子自身建设，从坚持和贯彻民主集中制原则抓起，完善
决策机制，推进决策民主化科学化，增强领导班子集体合力，充分发挥班子整体功能和总揽全局、协调各方的核心作用。另一方面，通过组织干部职工参加运动会、篮球比赛、红歌比赛等健康向上的文体生活，营造了“工作上台阶、同事成朋友、生活盈乐趣”的和谐氛围，凝聚了合力，提升了效能，促进了干部职工作风建设。三是加大年轻干部培养力度。局党组坚持把年轻干部培养作为加强干部队伍建设、推动工作发展，促进作风转变的重要举措,结合工作实际及时整合了干部队伍力量。在干部选拔任用中，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持从岗位职责需要出发，综合考虑干部素质，先后调整ＸＸ名干部充实到各股室、二级单位，不断优化干部队伍结构，激发干部职工内在动力，工作激情和创造活力，给工作带来一些新思路、新视角、新方法，通过不断提高执行力，有效推动工作开展，促进干部作风进一步好转。
第二，建立健全工作制度，织密“高压电网”。制度是最好的防腐剂。在干部作风建设中，我局以党的纪律为尺子，以落实中央“八项规定”精神为抓手，扎紧织密干部管理的制度“笼子”，划定制度边界，明确操作规程，把作风建设要求固化为单位管理制度。一是修订完善《机关管理制度》。对督查督办、公文处理、学习制度、会议制度、干部去向公示制度、挂牌上岗制度、奖励制度、考勤制度等12个方面做出了细致规定。形成了按制度办事、靠制度管人、用制度推动工作的机制，增强制度的科学性、操作性和约束力，不断提高干部队伍的战斗力。二是修订完善《财
务管理制度》。在进一步加强对公务接待、公车管理、差旅报销等方面管理的同时，创新举措，改变以往财务由局机关统一管理模式，把财务权力下放到各二级单位、乡镇所，并进一步加大对各二级单位、乡镇所的财务监督，实现了“权力下放、监督跟上、释放活力”的管理模式，充分激发基层活力。三是创新制定《履职尽责问责办法》。办法中对有令不行，有禁不止，办事拖拉、推诿扯皮，不求进取、平庸无为等6类23种情形明确了问责方式，并对被问责主体、问责程序作出了详细规定，使问责更容易“对号入座”和“对症下药”。通过修订完善各项规章制度，弥补了管理上的漏洞和盲区，让“大错不犯、小错不断”现象无处遁形，形成了与中央八项规定精神和时代要求相适应的机关日常管理制度规范，进一步促进干部职工作风持续好转。
第三，实行目标考核管理，以效果检验态度。一是层层签订目标责任书。班子成员、各股室、二级单位及乡镇所负责人均签订了全年综合目标责任书和作风建设责任状，年底绩效考核与工作任务完成情况挂钩，奖优罚劣。二是严格考核。根据责任书内容，制订年度目标责任制考核评分办法，各股室、二级单位、乡镇所采用百分制考核；局考核到所长，各单位负责人；其他工作人员由各所长、各单位负责考核。三是严肃结果运用。将年度目标管理责任制考核结果，作为各单位以及工作人员年度工作考核、评先、评优、晋升职务等活动的主要依据。
第四，强化监督执纪，抓实小事小节。抓早抓小也是震慑。一方面，重点对机关干部上班到岗、在岗履职、文件落实情况（领
导批办件、专题会议纪要）、乡镇干部“走读”等进行多次明察暗访专项检查，对检查中发现的干部违反工作纪律问题及时进行通报，对工作作风不实、工作拖拉、履职不到位的及时进行严肃问责，对负有监管责任的单位负责人及时进行约谈。另一方面，紧紧抓住元旦、春节、五一、十一等重要时间节点，节前释放信号，打好“预防针”，节中在全系统开展明察暗访，强化节点警示教育。ＸＸ年来对公款吃喝、公车私用、大操大办等问题共开展明察暗访ＸＸ次，及时制止生日宴Ｘ起，超规模婚宴Ｘ起，并对当事人进行约谈。审核备案监督婚丧喜庆事宜Ｘ件，确保了全系统无违规操办婚丧喜庆事宜现象。结合专项活动开展情况，在全系统开展《准则》《条例》学习贯彻情况检查Ｘ次，上班纪律检查Ｘ次，通报批评Ｘ人，警示谈话Ｘ人，对Ｘ个责任单位实行年终目标责任制考核扣分处理。检查业务运转情况Ｘ宗，发现问题点Ｘ个，发出《作风建设监督检查告知书》Ｘ份，督促责任单位及时整改到位。
第五，坚持问题导向，狠抓专项整治。今年以来，按照市局统一部署，扎实开展了“四个大排查”、“不担当、不作为”、“文山会海、照抄照转”、“工作不实、弄虚作假”、“四个专项治理”五项工作，持续加压强化干部作风建设。在“五项”工作期间，我局共开展监督检查Ｘ次，重点抽检业务档案Ｘ宗，印发通报5期，点名批评Ｘ人，警示谈话Ｘ人，对Ｘ个责任单位实行年终目标考核扣分处理。同时清理清查文件Ｘ余份，发放征求意见表Ｘ份，梳理汇总意见建议Ｘ条，审核各类自查自纠报告Ｘ份，共查
摆各类问题Ｘ个。针对这些问题，局党组召开专题会议，研究整改工作，采取强化问责、立行立改等方式开展整改。特别是针对地灾治理项目实施超过两年，导致部分资金被财政部门收回问题，我局已向县政府报告，列入下年预算重新下拨。
二、存在的问题和不足
我局在干部作风建设活动中虽然做了一定工作，取得一定成效，但与新形势使命要求相比，与人民群众期待相比，与先进典型相比，我们的作风建设还有不小差距：
一是个别干部职工服务不优，服务中缺少主动性、积极性。二是个别干部缺乏奋斗的热情，习惯了按部就班，墨守成规，工作上创新不足。三是个别干部职工自我要求不严，对工作缺乏执着和激情，对事业没有理想信念，对各项工作制度的遵守不能持之以恒。四是个别干部职工工作不细，工作中马马虎虎、应付了事，不能做到精益求精。
三、下一步工作打算
我局将按照市局要求继续深入开展整改活动，主要从以下几个方面予以落实：
一是加大教育力度。一方面，强化宗旨意识教育。以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机、为载体，旗帜鲜明抓好意识形态工作，不断加强党员教育管理，提升党员自身修养。另一方面，强化党风廉政教育。继续以学习贯彻六中全会精神、推进全面从严治党为主线，利用会议培训、刊物、网络、多媒体等多种形式，组织开展灵活多样的廉政教育活动。同时，进
