本市支援外地建设退休(职)回沪定居人员帮困补助复核表全新

2018年本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助复核表填表日期：年月日说明：1、本人承诺“基本情况（本人填写）”栏填写的信息真实有效。

若与实际不符，愿承担相关责任。

承诺人：2、本人如无法提供养老收入依据，需由发放部门（单位）填写并盖章“养老收入发放单位证明”栏。

复核事项告知1、政策依据：《关于实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助的通知》（沪工总保〔2007〕35号）。

2、对象范围：2018年9月30日之前已批准享受帮困补助的人员。

3、截至时间：2019年1月31日。

4、具体手续：（1）领取《2018年本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助复核表》（以下简称《复核表》）、《复核事项告知》；（2）填写《复核表》中“基本情况（本人填写）”栏；（3）《复核表》申报。

5、《复核表》填写说明：（1）单位办理退休（职）手续的：需填写“办理退休（职）单位信息”栏（没有单位办理退休（职）手续的无需填写）；（2）养老待遇非社会保险经办机构发放的：需填写“养老收入发放单位信息”栏（社会保险经办机构发放的无需填写）；（3）本人无法提供养老收入依据的：需由养老待遇发放部门（单位）填写“养老收入发放单位证明”栏。

6、申报要求：（1）2018年10月起养老待遇证明：网上查询的，请下载并打印；提供领取卡折（含金融机构依据）的，请提供原件及复印件；其他的，本人填妥《复核表》后，请养老收入发放部门（单位）填写“养老收入发放单位证明”栏并盖章。

（2）复印件请签名（原件审核后退回）；（3）《复核表》填写妥当后在承诺人处签名；（4）其他需要说明的情况。

7、注意事项：（1）复核不通过的，暂停或取消发放帮困补助待遇；（2）超过截至时间申报的，从复核通过之月起计发帮困补助待遇；（3）享受帮困补助人员应提供真实、准确、有效信息。

对于伪造证据、提供不真实信息产生冒领、多领等后果的，应承担相应的法律责任。

特此告知。

上海市总工会上海市人力资源和社会保障局上海市民政局上海市财政局2018年11月7日。

上海异地退休回沪补贴标准上海市政府按照《上海市异地退休人员回沪补贴办法》，对异地退休人员回沪定居的，给予补贴。

一、补贴标准1、定居上海市的异地退休人员，按照每人每月1000元的标准，给予补贴；2、定居上海市的异地退休人员的配偶，按照每人每月500元的标准，给予补贴；3、定居上海市的异地退休人员的未成年子女，按照每人每月300元的标准，给予补贴；4、定居上海市的异地退休人员的老人（指退休人员的父母、配偶的父母），按照每人每月500元的标准，给予补贴。

二、补贴申请条件1、申请人须符合《上海市异地退休人员回沪补贴办法》的规定；2、申请人须在上海市居住满1年以上；3、申请人须提供有效的退休证明、身份证、居住证明及相关资料；4、申请人须在上海市缴纳个人所得税；5、申请人须按期缴纳社会保险费。

三、补贴发放办法1、申请人须向上海市人力资源和社会保障局提出申请；2、上海市人力资源和社会保障局按照有关规定，审核确认后，给予补贴；3、补贴款项按月发放，由上海市人力资源和社会保障局财政支付；4、补贴款项由上海市人力资源和社会保障局财政支付，由上海市社会保险局发放。

In accordance with the Regulations of Shanghai Municipality on Subsidies for the Return of Retirees from Other Places to Shanghai, subsidies are given to retirees from other places who settle in Shanghai.I. Subsidy Standards1. Each retiree from other places who settles in Shanghai shall be given a monthly subsidy of RMB 1,000;2. Each spouse of a retiree from other places who settles in Shanghai shall be given a monthly subsidy of RMB 500;3. Each minor child of a retiree from other places who settles in Shanghai shallbe given a monthly subsidy of RMB 300;4. Each elderly person (i.e. parents of the retiree or parents of the spouse) of a retiree from other places who settles in Shanghai shall be given a monthly subsidy of RMB 500.II. Application Conditions1. The applicant shall meet the requirements of the Regulations of Shanghai Municipality on Subsidies for the Return of Retirees from Other Places to Shanghai;2. The applicant shall have resided in Shanghai for over one year;3. The applicant shall provide valid retirement certificate, ID, residence permit and other relevant documents;4. The applicant shall pay individual income tax in Shanghai;5. The applicant shall pay social insurance premiums on time.III. Payment Method1. The applicant shall apply to the Shanghai Human Resources and Social Security Bureau;2. After examination and confirmation by the Shanghai Human Resources and Social Security Bureau in accordance with the relevant regulations, the subsidy shall be given;3. The subsidy shall be paid on a monthly basis by the Shanghai Human Resources and Social Security Bureau;4. The subsidy shall be paid by the Shanghai Human Resources and Social Security Bureau and distributed by the Shanghai Social Security Bureau.。

支边人员的退休待遇是如何规定的编辑同志：我是1953年由河北省张家口市支援边疆来到内蒙古自治区工作的，这些年来我从没有享受到支边的相关待遇。

我想问问支边人员有什么待遇，请回复。

退休干部孙交谦孙交谦同志：关于支边人员待遇的问题，自治区曾于1995年和1998年先后出台文件，作出对支援边疆来内蒙古工作的中高级知识分子退休后增加10%退休费的规定。

2006年国家机关和事业单位进行工资制度改革时，对退休费的计算办法也作了调整，包括上述两个文件在内的8个增加退休费待遇的政策从2006年7月1日起停止执行，那么，2006年7月1日以后机关事业单位退休的人员就不再享受支边知识分子的相关待遇，但企业退休人员继续执行，具体文件内容摘登如下：1995年，内蒙古自治区人事厅《关于修订加发支边知识分子退休费规定的通知》（内人险字〔1995〕8号）规定，经国家分配、组织调动或人才交流等方式从区外来我区机关、企事业单位工作的支边中高级知识分子，在我区的工作年限满15年，符合下列条件之一者，退休后加发10％退休费：（1）来我区时已有1966年底以前的中专以上学历，1967年1月1日以后的大学专科以上学历；（2）1995年5月底以前来我区工作，来时已有助理工程师级以上专业技术资格（职称）且退休前获得中级以上专业技术资格（职称）。

老知青——被人们遗忘的芳草地上个世纪五十年的“支边支内”，六十年代的“上山下乡”，让我国城市无数的热血青年享受着美好的光荣称号，他们是听毛主席的话，跟共产党走的坚强卫士，是社会主义革命和社会主义建设的排头兵，是响应党的号召，到最艰苦的地方炼红心的积极分子。

他们来到遥远的地方，魂牵梦萦着爹娘，白手起家做自己从来没有做过的事。

他们在最艰苦的地方，与“天斗极乐无穷，与地斗极乐无穷”。

他们在“抢晴天，干雨天，毛风细雨是好天；夜里当白天，白天一天当两天”的口号声中，将青春无私地贡献给了伟大的社会主义建设事业。

随着岁月的流逝，他们老了，许多人已经离别了人世。

本市支援外地建设退休(职)回沪定居人员生活帮困补助申请表
申请人姓名性别家庭联系电话
身份证号码 ??????????????????
现户籍地址
原户籍迁出地址
户籍迁原户籍迁出时间年月日年月入时间
1、支内( )
2、支疆:兵团( ) 自治区( ) 类
3、上山下乡知青( ) 别支援外地何单位
4、易地安置离退休干部( ) (?)
5、外省市籍配偶( )
6、其他( )
医疗支援外地时间年月日有( ) 无( ) 保障
退休退休
(职) (职) 退休(职)单位元/月
证号费退休(职)单位地址省市(县) 路号邮编退发放部门(?) 1、社保( ) 2、单位( ) 3、其他( ) 休
)发放部门名称邮编职
)发放部门地址联系电话费
申请内容(?) 1、生活补助及节日补助( ) 2、分档帮困补助( ) 本人以上申请内容、证明材料属实，若有虚假，同意停止帮困补助。

申请人: 年月日
拟同意: 经复核同意: 受复
1、列入生活补助每月元及节日1、自年月起列入生活补助每月理核
补助范围。

元及节日补助。

部部
2、享受分档帮困补助，每月元。

2、自年月起发放分档帮困补门门助，每月元。

意意
盖章盖章
经办人: 经办人: 见见
年月日年月日。

外地退休回沪补贴政策外地退休人员回沪补贴政策是指为了支持和鼓励外地退休人员回到上海定居和生活而实施的政策措施。

这一政策的实施对于促进退休人员融入上海社会、稳定社会治理、保障退休人员福利具有重要意义。

以下是对外地退休回沪补贴政策的详细解读。

一、政策背景随着我国经济的持续发展和社会的进步，越来越多的退休人员选择回到自己老家或者移居到他处生活。

然而，对于有些退休人员而言，他们希望回到自己曾经工作和生活的地方，在熟悉的环境中享受晚年生活。

为了满足这部分退休人员的需求，上海市出台了外地退休回沪补贴政策，以吸引他们回到上海定居。

二、政策内容1. 补贴标准根据外地退休人员的具体情况和需求，补贴标准会进行相应的调整。

目前，外地退休人员回沪的补贴标准分为两类，即市级补贴和区级补贴。

市级补贴适用于外地退休人员回到上海市本级定居的情况。

根据退休人员的实际情况，市级补贴标准会做出差异化调整，主要考虑因城市的生活成本和服务水平差异导致的实际需求差异。

区级补贴适用于外地退休人员回到上海市各区定居的情况。

同样地，根据所在区域的实际情况和需求，区级补贴标准也会进行差异化调整。

2. 补贴申请外地退休人员回沪补贴的申请程序相对简单。

退休人员只需向所在区政府或相关部门递交申请材料，并提供相关证明文件，如身份证、户口本、退休证等。

核实无误后，补贴将按照规定的时间和方式发放。

3. 补贴发放根据政策规定，外地退休人员回沪的补贴一般以月发放为主，也可以根据需要调整为季度或年度发放。

为了确保补贴的及时发放和合理使用，政府会建立相应的管理机制和监督体系，确保补贴资金的合理流向。

三、政策效果外地退休人员回沪补贴政策的实施，为上海市吸引了大量的外地退休人员回沪定居。

这一政策的实施不仅提高了退休人员的生活水平和福利待遇，也促进了上海市老龄事业的发展和社会治理的稳定。

另外，外地退休人员的回归也为上海市带来了更多的人才和经验，对于经济发展和社会建设具有积极的推动作用。

上海市嘉定区民政局、上海市嘉定区财政局关于印发《嘉定区社会救助资金管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区财政局,上海市嘉定区民政局•【公布日期】2023.12.28•【字号】嘉民发〔2023〕20号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文上海市嘉定区民政局、上海市嘉定区财政局关于印发《嘉定区社会救助资金管理实施细则》的通知各镇、街道，嘉定工业区、菊园新区：现将《嘉定区社会救助资金管理实施细则》印发给你们，请遵照执行。

上海市嘉定区民政局上海市嘉定区财政局2023年12月28日嘉定区社会救助资金管理实施细则第一条为进一步加强本区社会救助资金管理，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，确保各类社会救助政策规范落实，依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《社会救助暂行办法》《上海市民政局上海市财政局关于印发〈上海市社会救助资金管理办法〉的通知》（沪民规〔2023〕17号），以及国家和本市其他有关规定，结合本区实际制定本实施细则。

第二条本实施细则所称的社会救助资金，是指根据社会救助政策和其他相关政策规定用于保障困难群众和特殊困难群体基本生活，开展社会救助和保障基本生活的财政性资金。

第三条社会救助资金由区民政局和区财政局共同管理。

区民政局负责社会救助资金预算编报及区与镇（各镇、嘉定工业区、菊园新区，以下简称“镇”）财力结算资金分配、上解方案，做好资金使用情况的监督和绩效评价，并做好信息公开工作。

区财政局负责社会救助资金年度预算安排，将区民政局确定的资金分配、上解方案下达至各镇。

各镇财政部门负责将收到的区级安排的资金统筹使用，纳入本镇财政预算。

第四条社会救助资金使用管理应当遵循“专款专用，及时有效”，坚持公开、公平、公正的原则。

第五条社会救助资金由区民政局、区财政局根据国家、市、区相关政策确定社会救助和其他项目。

上海市医疗保险局、上海市民政局关于印发《上海市市民社区医疗互助帮困计划实施细则》的通知文章属性•【制定机关】上海市医疗保险局,上海市民政局•【公布日期】2004.02.24•【字号】沪医保[2004]18号•【施行日期】2004.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基层政权和社区建设正文上海市医疗保险局、上海市民政局关于印发《上海市市民社区医疗互助帮困计划实施细则》的通知（沪医保[2004]18号）各有关单位：根据市政府办公厅转发的市医保局、市民政局《关于本市实施市民社区医疗互助帮困计划的意见》（沪府办〔2004〕5号），为确保该计划的顺利实施，我们制订了《上海市市民社区医疗互助帮困计划实施细则》，现予印发，请遵照执行。

附件：上海市市民社区医疗互助帮困计划实施细则上海市医疗保险局上海市民政局二○○四年二月二十四日附件上海市市民社区医疗互助帮困计划实施细则根据市政府办公厅转发的市医保局、市民政局《关于本市实施市民社区医疗互助帮困计划的意见》（沪府办〔2004〕5号），为切实做好市民社区医疗互助帮困计划（以下简称医疗互助帮困计划）的实施工作，制订本细则。

一、适用范围现阶段，医疗互助帮困计划适用于按国家和本市政策、经政府动员支援外省市建设在外省市单位工作现退休回沪定居、已取得本市户籍并由市总工会发放生活补贴的人员。

二、参加登记（一）上述人员按照自愿原则，由本人向其户籍所在街道（镇）市民社会保障服务机构有关医疗互助帮困事务服务点（以下简称医疗互助帮困服务点）申请参加医疗互助帮困计划。

（二）办理申请手续时，申请人应当填写《上海市市民社区医疗互助帮困计划参加人员申请表》（见附件一），并出示户口簿、本人身份证、退休证及外地社会保险关系证明等有关材料。

医疗互助帮困服务点应当为符合参加医疗互助帮困计划条件的对象及时办理参加医疗互助帮困计划的登记手续。

三、个人缴费（一）医疗互助帮困对象应当在每一年度的首月按规定的缴费标准向所在街道（镇）的医疗互助帮困服务点缴费。

支边人员的退休待遇是如何规定的编辑同志：我是1953年由河北省张家口市支援边疆来到内蒙古自治区工作的，这些年来我从没有享受到支边的相关待遇。

我想问问支边人员有什么待遇，请回复。

退休干部孙交谦孙交谦同志：关于支边人员待遇的问题，自治区曾于1995年和1998年先后出台文件，作出对支援边疆来内蒙古工作的中高级知识分子退休后增加10%退休费的规定。

2006年国家机关和事业单位进行工资制度改革时，对退休费的计算办法也作了调整，包括上述两个文件在内的8个增加退休费待遇的政策从2006年7月1日起停止执行，那么，2006年7月1日以后机关事业单位退休的人员就不再享受支边知识分子的相关待遇，但企业退休人员继续执行，具体文件内容摘登如下：1995年，内蒙古自治区人事厅《关于修订加发支边知识分子退休费规定的通知》（内人险字〔1995〕8号）规定，经国家分配、组织调动或人才交流等方式从区外来我区机关、企事业单位工作的支边中高级知识分子，在我区的工作年限满15年，符合下列条件之一者，退休后加发10％退休费：（1）来我区时已有1966年底以前的中专以上学历，1967年1月1日以后的大学专科以上学历；（2）1995年5月底以前来我区工作，来时已有助理工程师级以上专业技术资格（职称）且退休前获得中级以上专业技术资格（职称）。

老知青——被人们遗忘的芳草地上个世纪五十年的“支边支内”，六十年代的“上山下乡”，让我国城市无数的热血青年享受着美好的光荣称号，他们是听毛主席的话，跟共产党走的坚强卫士，是社会主义革命和社会主义建设的排头兵，是响应党的号召，到最艰苦的地方炼红心的积极分子。

他们来到遥远的地方，魂牵梦萦着爹娘，白手起家做自己从来没有做过的事。

他们在最艰苦的地方，与“天斗极乐无穷，与地斗极乐无穷”。

他们在“抢晴天，干雨天，毛风细雨是好天；夜里当白天，白天一天当两天”的口号声中，将青春无私地贡献给了伟大的社会主义建设事业。

随着岁月的流逝，他们老了，许多人已经离别了人世。

上海回沪帮困补助标准一、资格条件1.回沪人员必须是上海户籍或长期在沪工作并具有上海居住证的居民。

2.回沪人员必须是因故外出并在外地遇到困难的人员，困难包括生活困难、经济困难、疾病困难等，需要通过经济援助来改善生活状况。

二、补助标准1.生活补助：回沪人员每人每月可以获得一定金额的生活补助，用于满足基本生活需求。

具体补助金额根据回沪人员的家庭情况、收入情况、住房情况等因素综合考虑，一般在500元至2000元之间。

2.医疗补助：回沪人员如遇到疾病就医，可以申请医疗补助，用于支付部分或全部医疗费用。

医疗补助标准根据回沪人员的疾病情况、医疗费用金额等因素综合考虑，一般在500元至3000元之间。

3.紧急救助：对于遇到紧急困难的回沪人员，可以向相关部门申请紧急救助，用于应急情况下的解决问题。

紧急救助金额根据困难情况、紧急程度等因素综合考虑，一般在500元至5000元之间。

三、申请办理2.相关部门会根据回沪人员的申请材料进行审核，核定补助金额、发放周期等。

审核过程中可能需要回沪人员提供更多的证明材料或面谈。

四、补助范围1.补助主要用于改善回沪人员的基本生活和医疗条件，不能用于其他非相关用途。

2.补助发放周期一般为每月一次，根据回沪人员的申请情况和资金安排情况可能有所不同。

五、补助管理1.补助资金由相关部门负责管理，确保资金使用的合理性和公正性。

2.相关部门会定期对受补助人员的困难情况进行调查核实，并根据情况进行补助的增减或取消。

总结起来，上海回沪帮困补助标准主要包括生活补助、医疗补助和紧急救助三个方面，补助金额根据回沪人员的具体情况和困难程度等因素综合考虑确定。

回沪人员可以通过相关部门申请办理，补助资金由相关部门负责管理和发放。

补助资金主要用于改善回沪人员的基本生活和医疗条件。

通过回沪帮困补助，可以帮助回沪人员度过困难时期，重建生活。

支援外地建设回沪定居的外地配偶（已退休回沪）帮困补助注：以下材料一式二份，办理时带好所有原件
复印时统…用A4纸，不能自行裁剪！
上海知青或支内人员需配合提供的材料：
A退休证（复印件）或提供尚在外地工作的证明
B原本市户籍迁出证明
C履历表（复印件加盖单位红章）
D结婚证（复印件）
E身份证（复印件）
外配偶提供材料：
1．本人有效期内身份证复印件（正反面）
2．本人退休证复印件
3．本人退休审批表
4．本市户口簿复印件（首页和本人页），户口未迁入的凭上海市长期居住证复印件，并带好居住证信封内的有提篮桥地区地址的条形码。

5．本人履历表（复印件加盖单位红章）
6．提供当月的养老金证明（养老收入领取卡，领取卡无明确记录的凭退休时所在地县以上劳动保障部门出具的证明，未参加养老保险统筹的凭单位证明及单位所在地劳动保障部门出具未参加养老保险统筹的证明）
7.1寸照片一张
8．本人招商银行开户回单及复印件（老提篮桥、西安）
本菜单只适用于外配偶本人。

2018年本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助复核表填表日期：年月日说明：1、本人承诺“基本情况（本人填写）”栏填写的信息真实有效。

若与实际不符，愿承担相关责任。

承诺人：2、本人如无法提供养老收入依据，需由发放部门（单位）填写并盖章“养老收入发放单位证明”栏。

复核事项告知1、政策依据：《关于实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助的通知》（沪工总保〔2007〕35号）。

2、对象范围：2018年9月30日之前已批准享受帮困补助的人员。

3、截至时间：2019年1月31日。

4、具体手续：（1）领取《2018年本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助复核表》（以下简称《复核表》）、《复核事项告知》；（2）填写《复核表》中“基本情况（本人填写）”栏；（3）《复核表》申报。

5、《复核表》填写说明：（1）单位办理退休（职）手续的：需填写“办理退休（职）单位信息”栏（没有单位办理退休（职）手续的无需填写）；（2）养老待遇非社会保险经办机构发放的：需填写“养老收入发放单位信息”栏（社会保险经办机构发放的无需填写）；（3）本人无法提供养老收入依据的：需由养老待遇发放部门（单位）填写“养老收入发放单位证明”栏。

6、申报要求：（1）2018年10月起养老待遇证明：网上查询的，请下载并打印；提供领取卡折（含金融机构依据）的，请提供原件及复印件；其他的，本人填妥《复核表》后，请养老收入发放部门（单位）填写“养老收入发放单位证明”栏并盖章。

（2）复印件请签名（原件审核后退回）；（3）《复核表》填写妥当后在承诺人处签名；（4）其他需要说明的情况。

7、注意事项：（1）复核不通过的，暂停或取消发放帮困补助待遇；（2）超过截至时间申报的，从复核通过之月起计发帮困补助待遇；（3）享受帮困补助人员应提供真实、准确、有效信息。

对于伪造证据、提供不真实信息产生冒领、多领等后果的，应承担相应的法律责任。

特此告知。

上海市总工会上海市人力资源和社会保障局上海市民政局上海市财政局2018年11月7日。

关于实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助(沪工总保[2007]35号)的通知各区(县)总工会、劳动和社会保障局、民政局、医保办、财政局：市委、市政府对本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员十分关心，明确提出要通过多种帮困渠道，缓解本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员的生活困难（编者注：参见上海市政府：做好支内回沪定居人员帮困补助）。

经研究并报请市政府同意，现就实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助工作的有关事项通知如下：一、帮困补助对象原本市户籍并由本市动员分配支援外地建设，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已领取“上海市居住证”）的支内、支疆（新疆生产建设兵团）、上山下乡知青、易地安置离退休干部等人员；上述人员的外省市籍配偶中，按照国家有关规定，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险待遇，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已领取“上海市居住证”）的人员。

上山下乡知青及外省市籍配偶中，因养老收入水平目前尚未列入补助对象范围的，可列入生活补助及节日补助范围。

二、帮困补助金额(一)“春节”、“国庆节”发放节日补助原每人每次60元，现调整为“春节”200元，“国庆节”100元；(二)新增“五一国际劳动节”节日补助每人100元；(三)原每人每月生活补助50元，现调整为60元，月养老收入超过2000元的不再调整；(四)对养老金偏低的人员实行分档帮困补助。

以本人养老收入为依据，月养老收入不足600元的，按实补足到600元，再给予每人每月帮困补助50元；600—649元的，每人每月帮困补助60元；650—699元的，每人每月帮困补助50元；700—750元的，每人每月帮困补助40元；751—800元的，每人每月帮困补助30元。

经过上述帮困补助后，家庭生活仍然特别困难的，可通过市民社区综合帮扶、城乡居民最低生活保障和市民医疗救助等渠道给予帮扶。

建议适度提高退休回沪知青生活补助标准知青对我国的经济建设发展起到了不可替代的作用，同时自身也付出了相当大的代价。

近年来政府对于回沪知青这一庞大的特殊群体在生活、医疗、住房方面的补助力度都在不断加大，但同时回沪知青与普通企事业单位退休人员的待遇还是有一定差距，生活上的困难还是普遍存在。

知青问题是一个老问题，解决这一问题形成的困难是摆在各级政府面前的一个难题，但这对于创建和谐社会却是一个刻不容缓的问题，是一个关乎社会公平、正义的问题。

本市在2007年颁发了《关于实施本市支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助的通知》[沪工总（2007）35号文]，通知规定原本市户籍并由本市动员分配支援外地建设，在外地办理退休（职）手续，享受外地社会保险，经本市公安机关批准，报入本市常住户口（或按规定已领取“上海居住证”）的支内、支疆（新疆生产建设兵团）、上山下乡知青生活补助标准：月养老待遇在2000元（含2000元）以下的，每人每月生活补助100元；月养老待遇在2000元以上的，每人每月生活补助50元。

这一标准自2007年4月开始实施。

2013年这一标准有了小幅提高，月养老待遇在2000元（含2000元）以下的，每人每月生活补助120元；月养老待遇在2000元以上的，每人每月生活补助70元。

笔者以为这样的提高幅度是偏小了，该补助标准自2007年实施以来六年后首次进行调整，但调整的幅度仅仅是每月提高20元，一年累计提高240元。

而2007年以来上海的物价普遍上涨，退休回沪知青生活成本逐年增加，生活压力逐年加大，而且目前全国退休人员养老、医疗尚未统筹。

并且退休回沪知青的退休工资由当地发放，享受的是当地的社保，和上海退休职工享受的待遇还存在很大的差异。

因此建议相关部门在原有基础上加强投入，加大对退休回沪知青的生活补助力度，增加补贴水平，适度提高退休回沪知青的生活补助标准，以提高退休回沪知青的生活质量，尽量缩短外地退休工人与上海退休人员生活上的差距。

社会救助政策解答目录（一）生活救助 (1)1、目前社会救助的主要内容有哪些？ (1)2、目前城乡居民的最低生活保障标准是多少？ (1)3、申请低保救助应具备哪些条件？ (1)4、申请低保救助应提供哪些材料？ (2)5、城乡低保居民的经济状况认定主要包括哪些方面？ (3)6、哪些收入可不计入申请家庭的可支配收入或财产？ (4)7、如何测算城乡低保家庭的救助金额？ (6)8、在哪些情况下原则上不予救助？ (6)9、处于就业年龄段且有劳动能力的居民如何申请低保？ (7)10、实施社会救助的基本流程是怎样的？ (8)11、怎样对低保救助家庭实行动态管理？ (9)12、患大重病或子女就学费用大的家庭是否可直接纳入低保救助？ (9)13、纯老年人申请低保时收入如何测算？ (9)14、什么是“退休老人部分养老收入免于计入家庭收入”？ (9)15、城镇低保家庭中人员就业的，如何享受就业补贴？标准是多少？ (10)18、目前传统民政救济对象救助标准是多少？ (11)19、城乡残疾人中哪些对象可享受重残无业生活补助？其标准各是多少？ (12)20、什么是临时救助？ (12)21、享受农村五保供养待遇应符合什么条件？ (12)22、如何申请农村五保供养待遇？ (13)23、目前农村五保供养的方式有哪些？ (13)24、什么样的家庭是低收入家庭？如何确认低收入家庭？ (13)（二）医疗救助 (14)25、哪些对象可申请医疗救助？ (14)26、目前医疗救助标准是多少？ (14)28、哪些不属于医疗救助的范围？ (15)29、城镇低保家庭人员如何申请办理居民医保投保补贴？补贴标准是多少？ (15)30、城镇低保家庭中参加居民医保的人员门急诊补助政策有哪些？ (16)31、农村低保家庭人员参保新型农村合作医疗如何申请补贴？ (16)32、如何申请贫困精神病人（含肇事肇祸精神病人）住院救助？ (16)（三）教育救助 (17)33、目前实施教育救助（助学券）的条件是什么？ (17)34、如何办理助学券？ (17)（四）住房救助 (18)36、廉租住房救助申请条件是什么？ (18)37、经济适用房申请条件是什么？ (19)（五）综合帮扶 (20)38、目前新区社区市民综合帮扶形式主要有哪些？ (20)（六）支内帮困 (21)39、本区支援外地建设退休（职）回沪定居人员帮困补助的对象有哪些？帮困补助金额是多少？ (21)40、本区支援外地建设退休（职）回沪定居人员申请帮困补助如何办理？ (22)41、已享受支内帮困补助的对象人员如何进行年度定期复核？ (22)（七）其他事项 (23)42、救助对象领取救助金时，应注意哪些？ (23)43、对救助对象的违法行为怎么处理？ (23)44、救助金通过社会化发放后，救助对象如何履行签收手续？ (23)45、怎样联系你所在街镇的社会救助机构？ (24)46、新区社会救助行业监督投诉渠道有哪些？ (25)（一）生活救助1、目前社会救助的主要内容有哪些？生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助。