2014年农资归纳直补实施方案
一、补助的基本原则
（一）调集农人开展粮食生产的积极性,进一步完善农资归纳直补方针，顾全大局2014年柴油、化肥等农资价格变化对农人种粮估计增支的影响，鼓舞多产粮、产好粮，促进粮食增产和农人增收。
（二）统筹考虑柴油、化肥等农资价格变化对种粮农人估计增支要素合理分配，有利于农业结构调整，稳固和扩展农业结构调整效果。
（三）安稳补助面积，进步补助规范，完善实现方法。二、补助的规模和目标
依据省粮食直补方针，我县粮食直补及农资归纳直补的补助规模原则上为全县适合栽培粮食的区域（包含国有农场）。补助目标为补助区域规模内的农户。
三、粮食直补及归纳直补的补助规范
我县粮食直补及农资归纳直补的单位补助规范是依据全县粮食直补资金及农资归纳直补资金总额和全县农业税计税面积别离断定的。2014年省分我县直补资金总额为2221万元,其间：粮食直补资金为247万元；农资归纳直补资金为1974万元。依据我县补助面积，断定我县2014年粮食直补规范为11.71元/亩，农资归纳直补规范为93.56元/亩。四、各乡（镇）粮食直补及归纳直补资金总额和补助规范的
断定
（一）粮食直补及农资归纳直补规范一致按县断定的规范履行。
（二）乡（镇）粮食直补资金及农资归纳直补资金总额的断定。依据乡（镇）核定上报的应予补助的土地面积与县断定的补助规范，核算该乡（镇）粮食直补资金及农资归纳直补资金总额。核算公式为：
乡（镇）粮食直补资金总额=县断定的补助规范×该乡（镇）上报的应予补助土地面积。
乡（镇）农资归纳直补资金总额=县断定的补助规范×该乡（镇）上报的应予补助的土地面积。
五、对农户粮食直补及农资归纳直补资金额的断定
（一）种粮农户粮食直补及农资归纳直补资金额，依据该农户应予补助的实践栽培面积和单位面积补助规范核算。农户享用的直补面积依据农村税费变革时核定农业税计税土地面积扣除其间的按规则转为非犁地的土地面积、退耕还林土地面积，再加上新增犁地（包含承揽的团体机动地）的实践栽培面积断定。农户承揽地转租转包的，原则上对承租（包）者进行补助。原承租（包）合同有约好的，尊重农人志愿，按承租（包）合同的约好补助。
农户粮食直补资金额的核算公式为：
种粮农户粮食直补资金额=该户应予补助的实践栽培面积×
单位面积补助规范。
农户农资归纳直补资金额的核算公式为：
种粮农户农资归纳直补资金额=该户应予补助的实践栽培面积×单位面积补助规范。
（二）国有农场履行县一致的单位面积补助规范。
六、补助资金的办理
粮食直补资金及农资归纳直补资金一致由县财务部门担任办理，在同级农业开展银行别离树立“粮食直补资金”、“农资归纳直补资金”专户，施行严厉的专户办理。
为保证直补资金的安全，便于向种粮农人兑付，乡（镇）财务所要持续运用在当地农村信用社开设的粮食直补资金及农资归纳直补资金专户，直补资金施行专户办理、关闭运转。
七、补助资金的兑付方法
各乡（镇）财务所向农人兑付补助资金前，要逐户发放补助告诉书，告诉中别离清晰粮食直补资金、农资归纳直补资金的金额、规范等，让农人清楚国家已对年柴油、化肥等农业生产资料全年估计增支给予了补助。各乡（镇）财务所要充分利用农人补助办理系统软件发放补助资金，进步兑付功率，以“一折通”、“一卡通”方法向农户直接兑付补助资金。为树立长时间的以储蓄存折（卡）方法发放粮补资金的准则，农户在支取补助款时，粮补储蓄存折（卡）账户需留存1元的压户款，以备来年发放粮补时持续运用。
八、持续坚持各级行政首长担任制，保证直补作业获得实效（一）仔细施行各级行政首长担任制。直补作业，不只关系到粮食生产和粮食安全，并且也关系到广阔种粮农人的切身利益。各乡（镇）政府要对本地直补作业负全面职责，精心安排，周密安排，保证直补作业顺利施行。各乡（镇）原树立的由乡（镇）长任组长的粮食直补作业领导小组，担任一致安排和协调本地的粮食直补和农资归纳直补作业。
（二）科学拟定直补作业方案。各乡（镇）政府要依据县拟定的粮食直补及农资归纳直补施行方案，结合本地实践,拟定实在可行的直补详细操作方法，并仔细安排施行。施行方案报县财务局存案。
粮食直补及农资归纳直补资金兑付，要施行阳光操作，做到揭露、公平、公平。直补规范由县财务向社会发布，粮食直补及农资归纳直补资金在1月20日前以存折（卡）方法一次性兑付到农人手中。各乡（镇）在直补资金兑付前，要以村为单位，对补助规范、核定到户的应补助的土地栽培面积和补助金额等首要方针和内容，进行张榜发布，获得广阔农人的认可。要向社会发布举报电话，自觉承受群众监督，县财务局举报电话为。
乡（镇）财务所要在规则的时间内逐村逐户以存折（卡）方法直接兑付粮食直补资金和农资归纳直补资金，禁绝以任何名义代领、代发直补资金，禁绝以任何理由和方法暗箱操作，
禁绝截留、抢占、移用和抵扣直补资金。
粮食直补资金及农资归纳直补资金的发放，要在乡（镇）、村干部监督下,由农户户主或已成年的本家庭成员凭身份证收取,收取时签名并留指纹。
（三）实在搞好方针宣扬。各乡（镇）、各有关部门要充分利用各种新闻媒体，采纳各种方法，广泛宣扬直补方针和详细施行方法，使广阔农人真实了解粮食直补及农资归纳直补的有关方针和操作程序，了解直补作业的重大意义，发动社会各个方面支撑直补作业。
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