EPC项目管理总结

设计管理总结（第一版）

目录EPC 项目整体概述

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EPC 项目实施阶段设计管理

3EPC 项目前期准备工作EPC 项目的五项融合与管理4

EPC 项目管理建议

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Part01

EPC项目整体概述

EPC项目概念

EPC工程总承包的概念

EPC（E ngineering P rocurement C onstruction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

优势：

较传统施工总承包模式而言，EPC总承包模式具有以下三个方面优势：

(一) 强调和充分发挥设计在整个工程建设过程中的主导作用；

(二) 有效克服设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，有利于设计、采购、施工各阶段工作的合理衔接，有效地实现建设项目的进度、成本和质量控制符合建设工程承包合同约定，确保获得较好的投资效益；

（三）建设工程质量责任主体明确，有利于追究工程质量责任和确定工程质量责任的承担人。

EPC前期设计、成本管理流程

概念规划草案（价值分析）

概念方案（战

略、产品定位）

建筑、规划方

案设计初步设计施工图设计

拿地论证阶段项目策划阶段设计管理阶段

方案报规划初步设计报审施工图报审

投资估算设计概算施工图预算投资成本测算投资控制阶段

Part02

EPC项目投标阶

段管理要点

EPC投标模式简介

投标模式简介

（1）联合体投标

一般由工程企业牵头，与设计单位组成设计-施工联合体共同投标，设计单位作为联合体投标的成员。（2）独立投标

一般为既有设计资质又有施工资质的大型集团、国有企业独立投标，比如由中铁建工集团投标，上海分公司与中铁建工集团设计院捆绑，对外都为中铁建工集团有限公司，共同完成EPC项目的设计、施工任务。

选择不同的投标模式，很大程度上也决定着中标后项目的组织架构及合同管理关系，进而对履约过程中设计管理的难易与方式产生巨大影响，所以要想在未来设计管理板块达到较好的履约效果，十分有必要将设计管理的范围朝EPC 项目管理的前端延伸，高度关注并深度参与EPC 项目前期投标的顶层设计及具体的协议条款安排。

设计资源准备与选择

1、业主有意向单位

2、中铁建工集团设计院

3、第三方联合体单位

根据项目所在地，分别选择公建类、住宅类、市政类设计经验丰富、信誉良好的设计单位，建立EPC战略合作设计单位库，《方案类设计战略合作库》和《施工图类设计战略合作库》有以下优势：

（1）有利于地方投标快速选择设计单位，立即启动投标工作；

（2）形成默契的合作，有相关投标经验，保证标书质量；

（3）战略合作单位设计费用较低。

确定合理的设计费用

从《方案类设计战略合作库》和《施工图类设计战略合作库》内，采用招标形式确定设计费市场价格，根据不同设计阶段，设计费用有相应的费用区间，供后期EPC项目设计费谈判提供参考。

建立设计费用报价数据库

1、方案设计阶段单方报价；

2、初步设计阶段单方报价；

3、施工图设计阶段单方报价；

4、其他专项设计包括基坑支护、电力设计、幕墙设计、景观设计、室内装修设计、室外管网设计等单方

报价（注意设计单位没有资质的专项设计谈判）。

具体价格根据项目规模大小、复杂程度、利润点高低、设计费用招标控制价等实际确定。

投标阶段人员配备

1、设计单位：

（1）设计投标团队和具体实操设计团队，应具备2个及以上类似项目设计经验，中级职称以上；（2）具有投标经验，工作严谨，高度重视投标工作；

（3）按照招标文件要求和业主需求进行设计；

（4）整个设计周期内设计进度、质量管理；

（5）负责业主方设计方面对接、设计汇报。

2、我司人员：

（1）参与过EPC项目管理或投标的人员（设计人员+商务报价人员）；

（2）过程中审核设计单位成果是否响应招标文件要求、内容是否完整、废标条款等；

（3）投标时各分项工程报价是否合理（对于后期项目是否盈利，起着至关重要的作用）。

1、设计界面答疑

设计界面是EPC 项目履约的主要依据之一，应组织设计单位在内的所有参加投标的资源，集中一段时间，全面梳理报建、设计、施工及验收过程中所有的招标界面。比如设计界面，专项设计的设计责任有没有模糊

的地方，哪些由业主负责哪些由承包商负责等。

2、交付标准答疑

交付标准也是EPC项目的主要履约依据之一，也应尽可能组织力量，在投标阶段就交付标准进行澄清。很多情况下，由于前期招标过程时间紧、资料多，来不及仔细梳理诸如交付标准在内的诸多内险，当项目中标进场后，再与业主澄清交付标准，往往就变成了一种协商或征求意见的性质了，此时承包商常处于相对弱势的地位，对承包商不利。

交付标准如，哪些区域是毛坯交房、哪些区域是精装交房、移动设备终端或办公家具等由哪方采购，如交承包商采购，采购的标准是什么等等。

1、技术标审核

（1）专人对设计方案、施工方案进行审核，查看是否有不满足招标文件要求的条款，确保不废标。

（2）对照招标文件中的评分表，对设计与施工部分技术标等进行初评，查漏补缺，避免未响应招标文件失分情况出现。

2、商务标审核

报价清单进行查漏补缺审查：有案例显示，当仅有建筑方案，无初步设计的时候，比较容易遗漏设计子项以及随后的采购施工。如某EPC 项目，进场后发现可研概算与方案存在重大差异，绿色建筑三星标准、太阳能光伏发电、建筑景观照明、导视标识、柴油发电、基坑支护等未进入估算清单，以致要么修改方案与交付标准，要么调整投资估算，调整投资则要求项目进场后需要与业主进行大量的协调。