2011年7月以后社保缴实施细则

上海市社保调整过渡政策
一、现行各类保险的状况
险种
城保
镇保
综保
企业
37%
25%
12.5%
个人
11%
--
--
基数
据实
2338
2338
二、过渡时期(第一年)缴费基数与比例
险种分类
职保(1)(对应原来城保人员)
职保(2)(对应原来综保人员)
镇ห้องสมุดไป่ตู้（过渡)
企业
个人
企业
个人
企业
个人
养老保险
22%
8%
22%
8%
17%
工伤保险
√
----
----
失业保险
√
----
----
生育保险
√
----
----
5%
医疗保险
12%
2%
6
1%
7
1%
失业保险
1.5%
1%
----
----
2
1%
工伤保险
0.5%
----
0.5%
----
0.5%
----
生育保险
1%
----
----
----
0.5%
----
缴费比例之和
37%
11%
28.5%
9%
27%
7%
住房公积金
7%
7%
----
----
----
----
残疾人保障金
1.6%
三、镇保调整过渡政策
年份
缴费基数
缴费总比例
比例分配
社保最低成本
企业
个人
企业
个人
2011-7月前
2338
25%
25%
0
584.5
0
过
渡
期
2011
3896*60%
34%
27%
7%
631
164
2012
X*60%
42%
31%
11%
2013
X*60%
48%
37%
11%
2014
X*(60~300)%
48%
按当期职保比例
----
1.6%
----
----
缴费基数
2338-11688
1559-11688
2338
缴费基数的比例
60%
40%(过渡期第一年)
60%
社保下限(含残保)
1066
421
469
140
631
164
缴纳对象
城镇户籍职员
外地农村户籍职员
原来缴纳者及现征地工
说明：
城保（调整后为职保）：基本养老保险、工伤、失业、生育、医疗，加之住房公积金、残疾人保障金，一般又称之为五险一金，四金等。
五、未来社会保险的险种模式
2011年7月《社会保险法》推行之后，社会保险将形成三种保险模式：职保、居保和新农保
保险类型
职保
居保
新农保
适应对象
就业在职职工
城镇未就业居民
农村居民
基本养老保险
职工基本养老保险
城镇居民社会养老保险
新型农村社会养老保险
基本医疗保险
职工基本医疗保险
城镇居民社会医疗保险
新型农村社会医疗保险
3、职保2以社平40%为2011年基数下限，五年过渡，主要是针对农村户籍职员的；
4、镇保的过渡政策在2011年以34%为缴费比例，社平工资的60%为缴费基数，三年时间过渡，最终与社保(职保)并轨；
5、原综保、镇保个人是不缴费的，调整后员工的都需承担一部分费用，实际收入必然减少。
6、2011年7月后，非上海市户籍城镇人口均需严格执行22号文，全部缴纳职保，现已取消45岁限制。
1、企业五险成本一般为37%，个人为11%（同时需要考虑住房公积金7+7%、残保金1.6%），缴费基数为个人上一年度12个月平均收入，并不低
于2010年社会平均工资3896元的60%为最低基数，300%封顶，2011年缴费下限为2338元，上限为11688元。
2、职保1失业与生育的比例可能性会有一些变化，目前还不明朗；
四、综保过渡并轨为城保
年份
缴费基数
缴费总比例
缴费比例拆分
社保最低成本
企业
个人
企业
个人
2011-7月前
2338
12.5%
12.5%
0
292.3
0
过
渡
期
2011
3896*40%
37.5%
养老：22%
医疗：6 %
工伤：0.5%
残保：1.6%
养老：8%
医疗：1%
469
140
2012
X*45%
37.5%
2013
X*50%
37.5%
2014
X*55%
37.5%
2015
X*60%-300%
37.5%
说明：
1、养老保险与城保相同，医保比城保有所降低，生育、失业是否增加暂不考虑。
2、综保并轨范围为上海市用人单位及其农村户籍的外来从业人员，外来灵活就业人员暂不纳入实施范围。城镇户籍外来从业人员按原政策缴费参保。
3、五年过渡，基数逐年增加最终与城保合并
说明：
原来镇保企业缴费基数为上年度全市职工月平均工资的60%，镇保基本保险无个人缴费部分。缴费比例简单的概括为“25％+X，其中的"X"，则是一种补充保险缴费。镇保暂无需缴纳残疾人保障金。
镇保设计的过渡期适用为政策调整时点上的镇保企业从业人员，以及根据区县新农保试点方案由老农保整建制转入镇保的企业从业人员。镇保调整时点后新录用的人员，统一按城保(职保)现行规定参保缴费，不属于过渡范围。