中国环境形式
中国环境问题
中国环境问题在中国这30年的快速经济发展下已经愈加严重。中国环境问题日益恶化，在近些年尤其凸现出来。沙尘暴、污浊的空气、年年爆发的蓝藻、暴雪洪涝灾害等极端天气的频繁发生，都已经让公众和政府不得不正视中国环境日益恶化的问题。世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战。
世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题，中国的385个物种被列为濒危物种，中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。
中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。
中国环境危机已经影响到整个国家的经济发展和国际形象，更已经影响到了每位公民的生活乃至生存。国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示：2004年，中国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％。环境所造成的经济代价减缓了中国的经济增长速度。
2008年6月，中国环境保护部发布了《2007年中国环境状况》，比较清晰地描述了中国目前的大体环境局势。报告指出：接近40%的中型城市的空气质量属于三级，即其污染程度可能导致易感人群和健康人群出现症状或者加剧某些疾病的恶化。在检测的500个城市中，超过一半出现酸雨。中国197条河流中只有不到一半可以用作饮用、游泳或养殖。七大水系中的五条被归为重度污染。
中国的快速经济发展主要建立在对资源的高度消耗的基础上。国际能源署在《世界能源展望2007》中指出：中国的煤炭消耗为全球总量的38%。中国也是世界最大的原木和热带木材进口国。然而，同时需要指出的是，中国也是世界的“加工厂”，这些资源经过在中国的加工，然后出口到世界各个角落，而将温室气体排放和污染留在了中国。
1. 水资源危机
中国水利部的数据显示：中国人均水资源量不足世界平均水平的1/3，是全球最缺水的20个国家之一。中国环境保护部部长周生贤说：“2005年，全国约半数城市地下水污染严重。”中国七大水系约有三成的淡水资源已经失去使用功能，甚至无法用来灌溉农田。中国85%的湖泊已出现富营养化现象。中国一半的污染事故为水污染事故，而水污染的来源有一半都是工业污染。中国环境保护部和卫生部的数据更令人震惊：因为污染，中国有9000多万人饮用水得不到保障，超过40%的农村饮用水尚未达到基本卫生安全标准。另外，由于气候变化的严峻威胁，中国淡水资源的未来更令人担忧。绿色和平在经过三次对于被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川进行考察后发现，喜马拉雅山的冰川在过去的40年里已经大幅后退。被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川，是中国乃至亚洲许多主要大江河的源头。长江、黄河、雅鲁藏布江、恒河、印度河和湄公河等都发源于此。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告指出，根据目前的消融速度，喜马拉雅冰川的80%将在未来30年消失，中
国和亚洲数亿人的饮水来源将无处可寻。
2. 农业与粮食危机
全球的粮食危机已经导致了许多国家和地区的动荡。许多科学家和经济学家都指出：粮食危机由一系列的因素引发，其中包括气候变化、油价上涨、生物能源作物与粮食争地，不公平贸易，工业化的化学农业等。中国作为世界上人口最多的国家，虽然目前的粮食库存并未出现亏空，但是由于多年来对化学农业的持续过度依赖已经严重地影响到耕地资源和水资源。目前，中国受化肥和农药污染程度严重的耕地面积已经达到133万公顷，而相当大量的淡水甚至无法被用来灌溉。长此以往，随着农业人口的缩减和城市人口的膨胀，以及农业环境的恶化，中国也将不得不面临严峻的粮食危机挑战。值得庆幸的是，至少在目前，中国仍然坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则，严格控制用玉米、油料等粮油产品生产生物燃料，尚未形成生物能源对粮食生产的压力。但国家粮食局官员称：随着中国粮食市场与国际粮食市场的进一步接轨，中国的粮价仍将有继续上涨的压力。
中国的化肥施用量是全世界最高的，但其中真正能被农作物吸收的仅三成，也即近七成的化肥随地表径流进入水体，成为蓝藻生长所需的养分，是湖泊污染的隐形杀手。目前，中国超过85%的湖泊面临严重的富营养化问题，造成蓝藻。为控制蓝藻，中国政府出台了鼓励生态农业等举措，但绿色和平的实地调查发现这些政策在基层受到忽视，化肥滥用仍然严重，导致大量的氮和磷进入水体。因此，中国需要立即扭转高度依赖化肥投入的农业生产方式，根治农业污染，并积极倡导生态农业，才能从根本上治理蓝藻痼疾。
3. 空气污染
中国是世界最大的煤炭生产和消费国。中国每年将一半的煤炭用于发电，这些煤炭为中国提供了70%的能源。燃煤是大气污染的最主要原因之一。国家统计局报告表明：2004年全国由于大气污染共造成近35.8万人死亡。同时，随着城市的扩大和个人收入的增加，更多的人开始购买私人汽车。中国公安部交管局的数字显示：到2008年6月底，中国私人汽车保有量为1.26亿辆，比2007年底新增408万辆，相当于每天都有超过2.2万辆新车上路。
化石燃料的燃烧和汽车的飞速增多已经导致中国近40%的城市空气质量遭受污染，对居民的健康形成巨大的威胁。这也同时进一步加剧了气候变化的趋势。绿色和平针对中国对于煤炭的过渡依赖开展工作，揭示煤炭对环境和健康的危害，并积极呼吁政府尽快制定对可再生能源有利的政策，以减缓气候变化对中国的影响。中国也需要更快地发展公共交通系统和网络，才可以根本性地解决空气污染的严重问题。
4. 森林和生物多样性危机
绿色和平的全球森林地图显示：地球上大面积的原始森林只占了不到10%的陆地面积，而中国未受侵扰的森林仅占国内森林总面积的2%。中国国务院的数据更表明：四分之一的国土已经呈现严重的荒漠化。
野生动物的最重要栖息地之一是原始森林。虽然中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，但在近一百年来，中国已经陆续灭绝了10多个物种，其中包括野马、新疆虎等。白鳍豚的生存与否仍然是个谜。国家林业局认为：栖息地的破坏，包括开垦森林、草原过度放牧以及气候变化是造成生物多样性危机加剧的主要原因。同时，中国对于森林资源的需求对整个世界的森林同样带来巨大的压力。世界银行的数据表明：每10棵贸易中的热带树木，
就有5棵被进口到中国。与此同时，中国对欧盟的木制品出口在过去的十年间增长了5倍以上，而对美国的出口更增长了8倍之多。
绿色和平在2006年发布调查报告《共同的责任》指出：“中国、欧、美、日等消费国和木材供给国必须共同承担非法采伐和相关贸易对森林造成的破坏。”该报告直接导致外交部表示中国将与其它国家共同打击非法木材贸易，英国、比利时和法国等国的公司随之承诺不再购买来自天堂雨林的非法木材产品。绿色和平在2007年也成功游说中国最大的家具建材零售商百安居(B&Q)承诺：到2019年在中国销售的全部木材制品将来自于经过认证的可持续的森林资源。
5. 气候变化危机
2008年，暴雪、干旱和洪涝等极端天气对中国的侵袭几乎没有中断过。中国不仅是世界最大的温室气体排放国之一，更是遭受气候变化影响最大的国家之一。绿色和平在过去的两年中分三次对世界第三极青藏高原的考察证明：这块被誉为“亚洲水塔”的高原上的冰川对气候变化的反应更为敏感。珠峰地区气温从60年代到80年代升高了0.6℃，从80年代到2003年升高了1℃，平均每十年升温接近0.4℃，变暖要明显早于中国及全球，且升温幅度更大（过去50年，我国平均气温升高幅度达到1.1摄氏度，每十年升温0.2摄氏度左右）。可以说，30多年来，珠峰高海拔地区是中国同期升温最显著的区域。另外，气候变化也加剧了中国的荒漠化。国家林业局官员称：中国荒漠化土地总面积达263.6万平方公里，占国土面积1/3，近四亿人受到荒漠化沙化的威胁，同时因土地沙化造成的直接经济损失每年的评估高达500多亿元人民币。
气候变化不仅给中国带来了环境问题，也队中国造成了严重的经济损失。2008年初的南方雪灾造成的经济损失为1516.5亿元，而据国家防总统计，截至6月18日，最近的洪灾带来的直接经济损失已达近400亿元。但是同时，中国有巨大的潜能可以发展可再生能源以减缓气候变化，同时降低极端天气的发生频率，减少经济损失。
绿色和平在2007年的报告指出：中国的风力和太阳能发电的潜力巨大，如果给予积极的政策支持，中国的风电装机容量到2020年底可以突破1.2亿千瓦，发电量相当于5个三峡电站；而中国的光伏发电装机容量可以在2030年达到1亿千瓦，相当于每年少建30多个大型燃煤的火电厂。这些清洁能源的利用不仅可以大幅减少中国的生态足迹，改善投资环境，更可以带来新的产业、就业机会和经济增长点。
中国的环境政策
中国已经出台了很多的环境政策和法规，包括“绿色GDP”、“绿色信贷”、“绿色保险”等等。但是这些政策和法规在省市自治区等地方层面的执行状况却让人担心。一些高污染的行业虽然遭到中央政府的明令禁止，但是地方保护主义却让这些行业仍然嚣张地存在。另外，中国的公众对于环境政策的制定和执行并没有太高的参与意识和权力。因此，赋予环境保护部门独立的监督权和将公众意见有效采纳进来是中国改善环境现状的根本。
采取对环境友好的政策和经济发展模式对于中国而言，机遇更多过挑战。环境污染带来的损失已经影响到中国快速发展的经济，中国不得不将来之不易的经济增长投入到环境治理和灾害补偿中。国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示：2004年，全国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％。
2008年3月中国将环保总局升级为中国环境保护部，对此绿色和平曾做出如下评价：“我们希望升格同时赋予环境保护部更强的力量来切实执行环保法规，也有更高的权力来扭转现有的不顾一切代价追求经济利益的发展趋势。同时，中国也需要鼓励并吸引公众参与到环境保护中，积极行使对于污染企业的监督权。”
绿色和平在中国
作为发展中大国，中国对全球环境的影响至关重要。30年来, 中国的发展举世瞩目，但环境危机却与日俱增。绿色和平相信经济发展不应以破坏环境为代价。我们立足中国，放眼全球，致力于以实际行动开拓一条绿色的发展道路。
在中国，绿色和平同样致力于对于环境政策的推动、企业环境表现的评估以及公众环境意识的提升。同时，我们也积极关注中国突发环境事件。在2008年5月的四川大地震中，绿色和平在震后第二天启动快速反应小组，并在第一时间赶赴现场，发挥一己专长，在受灾最为严重的地区对灾区的化工厂进行排查，竭力排除环境次生隐患。
绿色和平2005年在中国的工作可以用4个关键词来概括：调查、揭露、建言、倡导；所涉及的领域有4个：气候变化及可再生能源、食品安全与可持续农业、有毒物污染防治、原始森林保护。其严谨、科学而富于策略的工作方式使绿色和平成为国内环保组织可资借鉴的范例。在媒体报道中，既有他们面对负面行为的大力疾呼之声，也有告诉普通消费者如何在日常消费中远离转基因食品的脉脉温情。
绿色和平在中国和国际的舞台都扮演着积极的角色。在中国，绿色和平被中国最有影响力的媒体评为“中国最佳公益组织”；在国际舞台，绿色和平出席联合国气候变化大会，并针对国际社会应当如何应对气候变化的挑战提出来自中国的民间组织的见解。
目前，绿色和平的工作将继续针对中国的主要环境议题展开。我们期望能够和中国的公众一起，推动中国出台并执行更为进步的环境政策，促进企业采用更为清洁的生产技术。只有聚合这三方面的力量，中国的水才会变得更清澈，中国的空气才会变得更干净，中国的经济发展才会更持续，中国的公众才能更健康
我国目前的生态环境状况 及解决措施 摘要: 改革开放以后我国经济迅猛发展，人民生活水平日益提高的同时，我国也面 临着越来越严重的生态环境问题（生态环境破坏和环境污染）。本文详细介绍了我 国目前存在的生态环境问题，深入分析了产生这些问题的原因，给出了解决这些问 题的具体措施。 关键词:生态环境问题;可持续发展;解决措施 0前言 生态环境是指以特定生物体(包括人类)为中心，多元复合生态系统各要素和生态关系的总和，强调生态系统的整体性、连续性、稳定性和协同进化性，以及在此基础上对主体提供的环境功能。当系统的整体性、连续性、稳定性和协同进化性遭到破坏，导致生态系统的结构和功能严重失调，威胁到人类的生存和发展时，就变成了生态环境问题。生态环境问题一般可以分成两类：（一）不合理地开发利用自然资源所造成的生态环境破坏。（二）城市化和工农业高度发展而引起的“三废”（废水、废气、废渣）污染、噪声污染、农药污染等环境污染。 1 我国目前存在的生态环境问题 生态环境的可持续发展与社会经济发展息息相关，良好的生态环境系统既是人类赖以生存的环境，也是人类发展的源泉。随着我国经济的发展，人民生活水平日益提高的同时，我国也面临着越来越严重的生态环境问题。在我国当前的生态问题突出表现在： （1）空气污染，空气中有害物质以及颗粒粉尘不断增加，严重威胁着人们的健康，特别是北方地区，大面积出现雾霾情况。 （2）森林资源匮乏，林草覆盖率低。近年来，我国森林面积大幅减少，森里采伐量远远超过森里生长量，滥砍乱伐、毁林开荒现象十分严重，森林赤字明显，当代人已经过早地消耗了后代人应享用的森林资源。 （3）水土流失面广量大，土地荒漠化速度加快。 （4）水资源严重短缺，且地区分布不均，河流断流日趋严重，湖泊退化愈演愈烈。
环境科学概论 实验报告 中国大气环境变化趋势分析报告 学院：＿资源与环境工程学院＿ 专业：资源勘查工程 班级：_ 09-1＿＿_ 学号：＿ 0908100302 ＿＿ 学生姓名：＿＿姜伟＿＿＿ 指导老师：＿＿刘鸿雁＿＿ 20011年12 月7日
中国大气环境变化趋势分析报告 1.前言 大气污染是目前全球最为关注的环境问题之一.大气中主要的污染物有二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、总悬浮颗粒物(TSP)可吸入颗粒物(PM10),这些污染物对人体健康的危害已经引起了广泛关注.研究资料显示,硫氧化物与氮氧化物主要损伤和危害呼吸系统,严重时则会导致呼吸疾病。本调查通过对中国近十年大气主要污染物的含量的具体数值进行对比和分析，来展现中国近十年大气环境的变化趋势。 2.分析与讨论 随着人类经济活动和生产的迅速发展，在大量消耗能源的同时，同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气，严重影响了大气环境的质量，大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。以下内容将在经济发展与我国大气环境的变化趋势上进行探究型的讨论。 2.1.近十年我国GDP状况 随着我国经济的发展，有效利用能源、减少环境污染、降低安全生产事故频次，防止突发环境事件，确保生命安全的重要性日益凸显。制定并执行环保政策和措施，致在保护环境的同时改善人民的生活质量，已经成为我国民生工程的关注点。下面将通过图表的方式展现我国近十年的经济发展趋势 图2.1.1 通过以上图标可以看出近十年来我国经济以10%的增幅稳步增长，2001年我国GDP为11964亿美元，居世界第七位，而到了2010年我国GDP已增长为58500亿美元，位居世界第二。但是在这十年中我国的大气环境状况又是如何变化的.本文将通过以下的讨论予以体现。
我国目前主要环境问题及其解决对策 目前主要环境问题 我国自然资源总量大、种类多，但人均占有量少，开发难度大，这是我国的又一基本国情，从这方面看，中国无疑是“地大物博”，这是我国自然资源的优势，也是中国人引以为自豪的。然而，由于中国人口基数大，致使人均资源占有量大大低于世界平均水平，这又是我国自然资源的劣势。“总量大”与“人均占有量少”形成强烈反差，加之自然资源的分布不平衡，气候、地理条件的限制，以及多年来一切利用不尽合理、科学，造成资源的巨大损失和浪费，我们在社会主义初级阶段将长期面临严峻的资源紧缺形势。所以，如何开发利用和有效地保护资源，已成为现代化建设中面临的一个重大课题。要重视环境问题，坚持实施可持续发展战略。 在我国目前正面临着十分严峻的环境问题，造成环境问题的因素是多方面的，而来自人口的压力，构成了对中国生态环境最大的威胁。加之中国的工业化起步晚、起点低，而且面临快速发展的形势容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣，种种原因导致了我国的环境污染日益严重，目前的环境状况主要数据如下： 1〕大气环境污染 * 据《中国环境状况公报》显示，1997年，我国城市空气质量仍处在较重的污染水平， m范围之间，全国年均值为北方城市重于南方城市。二氧化硫年均值浓度在 3～248 微克/3 m。以下是近期一些图表显示了污染的程度。（图 1 和图 2） 66 微克/3 * 我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧化硫排放量约占70％。大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响，尤其对全球气候的影响，从长远的观点看，这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加，
.
1 中华人民共和国环境保护法
? 1、（单选题）下列关于新修订的《环境保护法》生态环境公益诉讼制度 的说法正确的一项是（ ）。
o
A.专门从事环境保护公益活动连续三年以上且无违法记录的向人民法
院提起环境公益诉讼
o
B.对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，无关利益方无权
起诉
o
C.经登记的社会组织有权提起环境公益诉讼
o
D.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会组织可以向人
民法院提起环境公益诉讼
正确答案：D
? 2、（单选题）《环境保护法》中直接体现预防为主原则的环境法基本制 度是（ ）。
o
A.环境事故报告制度
o
B.限期治理制度
o
C.“三同时”制度
o
D.排污收费制度
正确答案：C
? 3、（单选题）《环境保护法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违 法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚 决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，（ ）。
o
A.按照原处罚数额按日连续处罚
o
B.追究其刑事责任
范文.
.
o
C.按日连续处罚
o
D.按日连续处罚且向社会公布违法者名单
正确答案：A
? 4、（单选题）下列关于重点排污单位信息公开的说法不准确的一项是（ ）。
o
A.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，由县级以上地方人
民政府环境保护主管部门责令公开
o
B.重点排污单位不公开或者不如实公开环境信息的，应予罚款，但不得
公告
o
C.重点排污单位应当接受社会监督
o
D.重点排污单位应当如实向社会公开防治污染设施的建设和运行情况
正确答案：B
? 5、（单选题）根据《环境保护法》规定，关于公民环境保护义务的说法 不正确的一项是（ ）。
o
A.《环境保护法》对公民的环境保护义务并没有作出明确规定
o
B.《环境保护法》明确规定公民采用低碳、节俭的生活方式
o
C.公民应按照规定对生活废弃物进行分类放置
o
D.公民应当自觉履行环境保护义务
正确答案：A
? 6、（单选题）公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和 破坏生态行为的，有权（ ）。
o
A.向环境保护主管部门举报
o
B.举报
o
C.制止
范文.
中国近岸海域环境 质量公报 2005 国家环境保护总局 2006年3月
目 录 前 言 (3) 一、全国近岸海域水质状况 (5) 二、全国近岸海域海水污染物状况 (15) 三、沿海省、自治区、直辖市近岸海域水质状况 (23) 四、海洋渔业水域环境状况 (27) 五、海上重大污染事故 (29)
前 言 依据《中华人民共和国环境保护法》第六条、第七条和《中华人民共和国海洋环境保护法》第五条、第十五条有关编制及发布环境质量公报的规定，国家环境保护总局组织农业部、交通部共同编写了《中国近岸海域环境质量公报2005》，现予以发布。 2005年，全国近岸海域环境监测网根据国家环境保护总局《全国近岸海域环境质量监测实施方案》中确定的299个环境质量监测站位，网络成员单位依据不同情况和监测条件，进行了二至三期的监测，共监测站位293个，其中渤海47个测点、黄海54个测点、东海93个测点、南海99个测点，监测近岸海域面积为271851平方千米。监测项目为：水温、悬浮物、盐度、pH、溶解氧、化学需氧量(碱性锰法)、石油类、活性磷酸盐、无机氮（亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氨氮）、汞、铜、铅、镉、非离子氨等16项。 海水质量评价采用《海水水质标准》(GB3097－1997)，其中：一类海水水质适用于海洋渔业水域、海上自然保护区和珍稀濒危海洋生物保护区；二类海水水质适用于水产养殖区、海水浴场、人体直接接触海水的海上运动或娱乐区以及与人类食用直接有关的工业用水区；三类海水水质适用于一般工业用水区、滨海风景旅游区；四类海水水质适用于海洋港口水域、海洋开发作业区。 海水质量评价方法采用单因子判别法，即某一测点海水中任一评
附件 全国生态环境十年变化（2000-2010年） 遥感调查与评估项目通报表扬集体和个人名单 一、通报表扬集体 北京市环境保护监测中心 天津市环境规划院 河北省环境科学研究院 山西省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 内蒙古自治区环境监测中心站 辽宁省环境科学研究院 吉林省环境科学研究院 黑龙江省环境科学研究院 上海市环境科学研究院生态所 江苏省环境监测中心 浙江省环境监测中心 安徽省环境监测中心站 福建师范大学地理研究所 江西省环境保护科学研究院 山东省环境监测中心站 河南省科学院地理研究所 —3—
湖北省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 湖南省环境监测中心站 广东省环境保护厅生态与农村环境保护处 广西壮族自治区环境保护厅自然生态与农村环境保护处 海南省环境科学研究院（海南省环境监测中心站） 重庆市环境保护局农村环境保护处 四川省环境保护科学研究院环境生态研究所 贵州省环境保护厅自然生态处 云南省环境保护厅自然生态保护处 西藏自治区环境监测中心站 陕西省环境保护厅自然生态保护处 甘肃省环境科学设计研究院 宁夏回族自治区环境监测中心站 新疆维吾尔自治区环境保护科学研究院 新疆生产建设兵团环境监测中心站 中国环境科学研究院生态所 中国环境监测总站生态环境监测室 环境保护部南京环境科学研究所自然保护与生物多样性研究中心环境保护部华南环境科学研究所环境信息技术研究团队 环境保护部环境规划院生态与农村环境规划部 环境保护部卫星环境应用中心生态环境遥感部 环境保护部卫星环境应用中心运行管理部 中科院生态环境研究中心城市与区域生态国家重点实验室—4—
中科院生态环境研究中心生态系统评价与规划研究组 中科院地理学与资源科学研究所资源与环境信息系统国家重点实验室 中科院东北地理与农业生态研究所科研计划处 中科院动物研究所农业虫害鼠害综合治理研究国家重点实验室中科院寒区旱区环境与工程研究所中科院沙漠与沙漠化重点实验室 中科院遥感与数字地球研究所数字农业研究室 二、通报表扬个人 李鹏北京市环境保护局水和生态环境管理处 姜磊北京市环境保护监测中心 刘春兰北京市环境保护科学研究院 张征云天津市环境规划院 郭健天津市环境规划院 岳昂天津市环境监测中心 王伟河北省环境科学研究院 万宝春河北省环境科学研究院 李霄宇河北省环境科学研究院 李光毅山西省环境保护厅自然生态与农村环境保护处 党晋华山西省环境科学研究院 马晓勇山西省环境科学研究院 苏金华内蒙古自治区排污权交易管理中心 布仁图雅内蒙古自治区环境监测中心站生态监测室 —5—
环境概论 中国环境问题及解决办法 21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP第二高的国家，中国创造的经济奇迹让世界惊叹。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。在很多国外舆论的印象中，这条崛起的“中国龙就像从下水道里腾空而起的，身上流淌着污水，散发着难闻的恶臭”这种观点虽然有些偏颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。 过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起；2007年，40%的城市生活污水直接排放；60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化；在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染；在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在，还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。中国生态危机主要表现在： 生态系统全面退化
中国是世界上唯一囊括全球生态系统类型的国度。然而不幸的是，中国自然生态系统都处在不同程度的退化过程之中。青藏高原草地生产力由上世纪60年代的300公斤/亩下降到100公斤/亩以下；地下鼠量由过去的8~10增至30只/公顷；土地裸露率由不到10%增加到30%以上。全国90%的可利用天然草原出现不同程度的退化，并以 每年200万公顷的速度递增。红树林由历史上最大面积25万公顷，下降到目前不足1.5万公顷。 水土流失急剧 中国水蚀、风蚀和冻融面积达356万平方公里；全国沙化土地174万平方公里，涉及全国30个省（区、市）。黄河流域年入河泥沙16亿吨；长江流域每年土壤流失量24亿吨。随土壤流失的还有 各种营养元素，仅黄河流域每年流失的泥沙中，就含有N、P、K三种元素总量约4000万吨，超出了2003年全国的化肥需求量（3990万吨）。 濒危物种增加 联合国《国际濒危物种贸易公约》列出的740种世界性濒危物 种中，中国占189种。中国濒危或渐危高等植物4000~5000种，占中国高等植物总数的15~20%。栖息地环境改变、生境破碎化、以及大型水利工程是造成物种濒危或灭绝的重要原因。1988~2000期间，黑龙江省嫩江县天然林斑块数由240上升为343，平均斑块面积由
中国环境问题现状 21世纪以来中国的经济发展迅速，2011年正式超过日本成为全球GDP第二高的国家中国创造的经济奇迹让世界惊叹。但是在光环背后还是有诸多隐忧，其中以环境问题最为严重。在很多国外舆论的印象中，这条崛起的“中国龙就像从下水道里腾空而起的身上流淌着污水散发着难闻的恶臭” 这种观点虽然有些偏颇，但从中可以认识到中国环境问题的严重程度了。 过去20年间，中国因环境污染和生态退化造成的损失占GDP的7~20%。2005年，因环境污染引发的冲突达5.1万起，2007年，40%的城市生活污水直接排放，60%的大型湖泊因矿物质和有机物污染而出现富营养化，在监测的197条河流中，半数受到硝酸氨、过锰酸盐和石油的严重污染，在监测的287个大中城市中，只有不到十分一之空气质量达到环境保护部的标准。上述环境污染是表面上的，是以城市或工业地区密集人群为中心生态危机的。实际上，那些“远在深山”的生态退化更加危险。环境污染了，国土还在还有修复的可能。但一些致命的生态破坏则很难修复，如消失的物种不能“死而复生”，损失的土壤不能回到原位，干涸的湿地难以再现生机等等。 最近20多年，中国经济持续以年平均9,的增长率高速增长，但是今后的发展也面临着许多巨大的障碍，除了技术进步之外，最大障碍就是资源和环境因素。环境污染、人口压力造成的过度开发和使用农牧业用地、土地荒漠化以及现代工业制造的污染，这样的经济发展是不可持续的。 新一代中国领导人已经认识到了转变经济增长方式的必要，自2003年以来提倡“科学的发展观”，不再单纯追求增大GDP。为了打破在资源和环境方面面临的困境，中国领导人提出要建设节约型的社会，发展循环经济。
2010年中国海洋环境状况公报（一） 2011-06-07 | 作者：| 来源：国家海洋局| 【大中小】【打印】【关闭】 1 概述 我国是海洋大国，大陆海岸线1.8万公里，面积为500平方米以上的海岛6 900余个，管辖海域总面积约300万平方公里，包括渤海、黄海、东海和南海，跨越暖温带、亚热带和热带三个气候带。入海河流众多，流域范围广阔，有鸭绿江、辽河、海河、黄河、淮河、长江、珠江等1 500余条河流入海。海洋生物多样性十分丰富，已记录的海洋生物22 629种，分布有红树林、珊瑚礁、滨海湿地、海草床、海岛、海湾、入海河口和上升流等多种类型海洋生态系统。海洋资源环境为沿海经济社会和海洋经济的可持续发展奠定了良好的基础。 为全面掌握我国管辖海域环境状况，国家海洋局组织各级海洋行政主管部门开展了海洋环境质量、海洋功能区、入海污染源及海洋环境灾害监测工作，推进了全海域海-气二氧化碳交换通量专项监测工作。2010年，各级海洋环境监测业务机构完成了全海域约9 800个监测站位的现场监测工作，共获得各类海洋环境监测数据250余万个。 2010年，我国海洋环境质量总体维持在较好水平，主要海洋功能区环境质量基本满足海域使用要求，海洋赤潮和绿潮灾害有所减轻，但江河污染物入海量增加，溢油等突发事故灾害对海洋生态环境的损害严重。近岸局部海域富营养化、海洋环境灾害频发和海岸带生境破坏是影响我国海洋环境状况的突出问题。 我国管辖海域的海水环境质量状况总体较好，符合第一类海水水质标准的海域面积约占我国管辖海域面积的94%，但尚有4.8万平方公里的近岸海域水质劣于第四类海水水质标准。近岸沉积物质量状况总体良好，各项监测指标符合第一类海洋沉积物质量标准的站位比例均在91%以上。 我国近岸典型海洋生态系统总体处于健康和亚健康状态。90%监控区域的生态系统基本维持其自然属性，生态服务功能能够正常发挥；局部区域生态系统处于不健康状态，生物多样性和生态系统结构变化较大，生态服务功能受损。 海洋保护区环境状况总体良好，主要保护对象或保护目标基本保持稳定。海水浴场、滨海旅游度假区的娱乐用海功能得以正常发挥。海水增养殖区环境状况基本满足养殖活动要求。海洋倾倒区基本满足继续使用的要求。油气开发活动未对邻近海域海洋功能造成影响。 受入海径流量增大的影响，2010年河流携带的化学需氧量、氨氮和总磷入海量较上年明显增加。监测的入海排污口达标排放次数比例为46%，总磷、化学需氧量和氨氮等主要污染物的达标率均有所提高；但入海排污口邻近海域环境质量状况较上年未见明显改善，部分排污口邻近海域环境质量较差。 全海域发现赤潮69次，累计面积10 892平方公里，赤潮发现次数与2009年基本持平，但累计面积减少3 208平方公里，赤潮多发区主要集中在东海近岸海域。海水入侵和土壤盐渍化重灾区主要
中国生态环境状况 中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。 1 主要表现 水土流失严重： 建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。 沙漠化迅速发展： 中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。 草原退化加剧： 70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。 森林资源锐减： 中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。 生物物种加速灭绝： 据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。
第七章中国自然环境演变 古地理学 研究古地理的方法:通过对组成地壳岩石（沉积岩、火成岩、变质岩）的岩相或形成环境、地壳运动以及沉积岩中所含生物化石和对气候环境具有指示意义的矿物及岩层的综合分析来进行。 1生物地层法：沉积岩上下间的接触关系，沉积物的颗粒、质地、颜色的变化，岩层中或沉积物中所含的一些生物遗体或遗迹（化石）都可以从不同角度来反映当时的构造运动形式，古气候状况。 2放射性测年手段（20世纪60年代以来） 3同位素测定年龄方法 第一节第四纪以前古地理景观的演变 晚元古代以前（17亿年以前）已经形成一个不大古陆台。轮廓像平卧的镰刀。进入晚元古代之后，先后发生了4次较重要的带有普遍性的造山—造陆运动：东安运动（武陵运动），晋宁运动（雪峰运动），澄江运动，震旦运动。生物：震旦纪初期，生物以低等海藻为主；晚期，出现硬壳的小型动物； 古气候：震旦纪初期，柴达木以北、胶辽地区（燥热）、华南（温暖或湿热）；晚期，一些高山地区形成山谷冰川。震旦纪大冰期：具有世界意义的最古老一次冰期 一、古生代自然地理环境 古生代包括早古生代（寒武纪、奥陶纪、志留纪）和晚古生代（泥盆纪、石炭纪、二迭纪）。 泥盆纪早期的加里东运动；二迭纪末期的海西运动； （一）加里东运动以前的环境 1.海洋>陆地：海洋占优势的时代 2.生物界：动物，海生无脊椎动物空前繁盛，三叶虫是当时的代表种（约占60％）。其次是腕足类动物（约占30％）；植物仍以海生菌藻类为主。末期出现少量半陆生的裸蕨植物。 （二）加里东运动的结果：加里东运动是一次造陆运动。使我国陆地范围扩大，生物界开始征服大陆。 植物界第一次大发展：蕨类时代 泥盆纪（以裸蕨为代表，“裸蕨时代”）；石炭二迭（蕨类时代，我国重要的成煤期之一） 动物界两次大飞跃：从无脊椎到脊椎和从水到陆。 泥盆纪“鱼类时代”；石炭二迭，总鳍鱼，逐步演化成两栖类“两栖类时代” （三）海西运动 1是一次造山运动；天山、昆仑山、祁连山、秦岭以及蒙古—兴安、阿尔泰等海槽都相继隆起，形成古天山、古昆仑山、古秦岭、古阿尔泰山等许多主要山脉，并伴随着广泛的岩浆活动； 2地势起伏，分异显著，山岭盆地，互相隔阻，中国出现大陆空前占优势的时代； 3气候由湿润变得十分干燥。 4环境的变化使得生物界进一步发展，出现了松柏科、苏铁科和银杏目的植物（裸子植物）， 5出现了爬行动物。 二中生代自然地理环境 （一）海陆与地形的变化 1.印支运动（三迭纪中晚期）：使得古秦岭、故昆仑山等重新上升，云贵高原出露，横断山脉隆起，海水西退，中国已经从海陆对立的环境发展到大部分是大陆的环境。即基本结束南海北陆的局面，使华南华北连成一片完整大陆。当时我国地形大势东高西低，河流向西流。 2.燕山运动（侏罗、白垩纪）：这次运动对我国的大地貌具有十分重要的意义，它奠定了我国大地貌的骨架。（1）除喜马拉雅地区、台湾及东北北部外，全国陆地连成一片。 （2）在老构造基础上发生强烈的断块升降运动，造成许多断陷盆地和断块山地。 （3）造成了东部的华夏式构造，包括华夏式山地和长轴为华夏式的盆地，并伴有广泛大规模的岩浆侵入和喷发活动。 我国现代构造和地貌轮廓在中生代末期，即燕山运动以后就基本上奠定基础。 （二）气候和生物的演变 1.气候转向温暖，出现明显的地带性分异。 由于白垩纪炎热的气候条件，加上燕山运动造成的断陷盆地发育红色风化壳。。。流水作用侵蚀、搬运、沉积于盆地中，发育成红层。 在广大内陆盆地和东南沿海一带小型盆地内白垩系地层中含有丰富的石膏、芒硝及岩盐等卤族元素矿产。 2.生物界：植物中松柏、苏铁、银杏类繁盛，中生代“裸子植物时代”。海洋中菊石类繁盛。晚三迭纪、侏罗纪
中国目前的环境状况及面临的问题 根据《中国环境保护21世纪议程》和《1996年中国环境状况公报》公布的数据，中国目前的环境状况主要数据如下： 1〕大气环境 * 我国目前的空气污染相当于发达国家五六十年代污染最严重时的水平。大气污染以煤烟性污染为主，主要污染物为烟尘和二氧化硫，其中工业二氧化硫排放量约占70％； * 全国大城市汽车尾气污染趋势加重。氮氧化物已成为一些大城市空气中的首要污染物。广州、北京为首，其次是上海、鞍山、武汉、郑州、沈阳、兰州、大连、杭州等城市； * 全国600多个城市中，大气环境质量符合国家一级标准的城市不到1%； * 全国大、中城市的总悬浮微粒和降尘基本都超过国家规定的标准；* 1996年我国酸雨区面积迅速扩大，已约超过国土面积40％，对我国农作物、森林等影响巨大。仅江苏、浙江等7省便因酸雨而造成农田1.5亿亩减产，年经济损失约37亿元，森林生态效益损失54亿元。酸雨频率大于90％的城市有宜宾、衡阳、长沙、赣州；酸雨频率大
于80％的城市还有梧州、厦门、怀化、南昌、图门；酸雨频率大于70％的还有乐山、广州。 2〕水资源和水环境 * 我国水资源紧张，人均水资源占有量仅为世界人均的1/4; * 全国300多个城市缺水，其中近百个城市严重缺水，每年因缺水而减少的产值达1200亿元; * 我国著名的5大湖鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖的蓄水量都在减少，湖面缩小了1/4甚至一半； * 我国江河湖库水域普遍受到不同程度的污染，78％的城市河段不适宜作饮用水源，50％的城市地下水受到污染，工业较发达城镇附近的水域污染突出； * 我国七大水系的污染程度次序为：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江、从河流的氨氮、高锰酸盐、挥发酚等主要污染参数来看，水质情况普遍不好。有些河流中铜、氰化物、汞有超标现象。城市河段悬浮物超标现象普遍，主要污染物是耗氧的有机物和氯化物等。 * 主要大淡水湖泊污染程度的次序为：巢湖（西半湖〕、滇池、南四湖、太湖、洪泽湖、洞庭湖、镜泊湖、兴凯湖、博斯藤湖、松花湖、洱海。主要淡水湖泊水库磷、氮污染面广，部分湖泊和水库汞或其他重金属污染严重；
《2014年中国海洋环境状况公报》发布 (2015-03-13) 2014年我国管辖海域水质等级分布示意图。 本网讯近日，国家海洋局发布《2014年中国海洋环境状况公报》（以下简称《公报》）。《公报》显示，2014年我国海洋生态环境状况基本稳定，但近岸局部海域污染严重，陆源排污压力巨大，海洋环境灾害多发等问题依然突出。 根据《公报》，2014年春季、夏季和秋季，劣于第四类海水水质标准的海域面积分别为5.2万平方公里、4.1万平方公里和5.7万平方公里，主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域，主要污染要素为无机氮、活性磷酸盐和石油类。夏季重度富营养化海域面积约1.3万平方公里。重点监测的44个海湾中，20个海湾春季、夏季和秋季均出现劣于第四类海水水质标准的海域。 《公报》显示，2014年海洋浮游生物和底栖生物自然分布格局未发生显著变化，海草、红树等群落结构保持基本稳定。国家级海洋保护区的海洋生物资源、自然遗迹和生物多样性等保护对象基本保持稳定。但81%实施监测的近岸河口、海湾等典型海洋生态系统处于亚健康和不健康状态，部分海洋生态系统健康状况下降。环境污染、人为破坏、资源
不合理开发是造成典型生态系统健康状况较差的主要原因。 2014年，主要河流入海监测断面水质较差，枯水期、丰水期和平水期，72条河流入海监测断面水质劣于第五类地表水水质标准的比例均超过50%。河流携带入海的污染物总量约1760万吨，较2013年增加5%。但陆源入海排污口达标排放率仍然较低，445个陆源入海排污口全年达标排放次数仅占监测总次数的52%。入海排污口邻近海域环境质量状况总体较差，91%的排污口邻近海域水质无法满足所在海域海洋功能区的环境保护要求。 根据《公报》，2014年海洋倾倒区环境状况基本保持稳定。油气区及邻近海域环境状况基本符合海洋功能区的环境保护要求。海水增养殖区环境质量状况基本满足增养殖活动要求。在游泳季节和旅游时段，23个重点海水浴场和17个滨海旅游度假区环境状况总体良好。 2014年全海域发现赤潮56次，累计面积7290平方公里，赤潮次数和累计面积均较2013年有所增加；黄海沿岸海域浒苔绿潮影响范围为近5年来最大。 2014年，国家海洋局继续对2011年发生的蓬莱19-3油田溢油事故和2010年发生的大连新港油污染事件实施跟踪监测。监测数据表明，事发海域海洋生态环境状况持续改善，但其生态环境影响依然存在。 来源：中国海洋报
中国环境形式 中国环境问题 中国环境问题在中国这30年的快速经济发展下已经愈加严重。中国环境问题日益恶化，在近些年尤其凸现出来。沙尘暴、污浊的空气、年年爆发的蓝藻、暴雪洪涝灾害等极端天气的频繁发生，都已经让公众和政府不得不正视中国环境日益恶化的问题。世界观察研究所发布的《世界状况报告》中指出：中国面临着一些世界上最严峻的环境挑战。 世界上污染最严重的20个城市里，中国占了16个，同时大约有300个中国城市面临严重的水资源短缺问题，中国的385个物种被列为濒危物种，中国温室气体（GHG）排放量在过去的十年中迅速增长。中国目前是世界上最大的温室气体排放国之一。据估算，在2006年燃烧化石燃料和制造水泥造成了62亿吨的二氧化碳排放。 中国的空气质量对大众健康构成极大威胁。据估计，中国每年死于呼吸道感染的人多达40万，这其中，空气污染是致病的直接原因。 中国环境危机已经影响到整个国家的经济发展和国际形象，更已经影响到了每位公民的生活乃至生存。国家环保总局和国家统计局联合发布的《中国绿色国民经济核算研究报告2004》显示：2004年，中国因环境污染造成的经济损失为5118亿元，占当年GDP的3.05％。环境所造成的经济代价减缓了中国的经济增长速度。 2008年6月，中国环境保护部发布了《2007年中国环境状况》，比较清晰地描述了中国目前的大体环境局势。报告指出：接近40%的中型城市的空气质量属于三级，即其污染程度可能导致易感人群和健康人群出现症状或者加剧某些疾病的恶化。在检测的500个城市中，超过一半出现酸雨。中国197条河流中只有不到一半可以用作饮用、游泳或养殖。七大水系中的五条被归为重度污染。 中国的快速经济发展主要建立在对资源的高度消耗的基础上。国际能源署在《世界能源展望2007》中指出：中国的煤炭消耗为全球总量的38%。中国也是世界最大的原木和热带木材进口国。然而，同时需要指出的是，中国也是世界的“加工厂”，这些资源经过在中国的加工，然后出口到世界各个角落，而将温室气体排放和污染留在了中国。 1. 水资源危机 中国水利部的数据显示：中国人均水资源量不足世界平均水平的1/3，是全球最缺水的20个国家之一。中国环境保护部部长周生贤说：“2005年，全国约半数城市地下水污染严重。”中国七大水系约有三成的淡水资源已经失去使用功能，甚至无法用来灌溉农田。中国85%的湖泊已出现富营养化现象。中国一半的污染事故为水污染事故，而水污染的来源有一半都是工业污染。中国环境保护部和卫生部的数据更令人震惊：因为污染，中国有9000多万人饮用水得不到保障，超过40%的农村饮用水尚未达到基本卫生安全标准。另外，由于气候变化的严峻威胁，中国淡水资源的未来更令人担忧。绿色和平在经过三次对于被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川进行考察后发现，喜马拉雅山的冰川在过去的40年里已经大幅后退。被称为“亚洲水塔”的青藏高原冰川，是中国乃至亚洲许多主要大江河的源头。长江、黄河、雅鲁藏布江、恒河、印度河和湄公河等都发源于此。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的报告指出，根据目前的消融速度，喜马拉雅冰川的80%将在未来30年消失，中
1、大气污染问题 2000年我国二氧化硫排放量为1995万吨，居世界第一位。据专家测算，要满足全国天气的环境容量要求，二氧化硫排放量要在现有基础上至少削减40%。此外，2000年中国烟尘排放量为1165万吨，工业粉尘的排放量为1092万吨。大气污染是中国目前第一大环境问题。2、水环境污染问题 中国七大水系的污染程度依次是：辽河、海河、淮河、黄河、松花江、珠江、长江，其中42%的水质超过3类标准（不能做饮用水源），全国有36%的城市河段为劣5类水质，丧失使用功能。大型淡水湖泊（水库）和城市湖泊水质普遍较差，75%以上的湖泊富营养化加剧，主要由氮、磷污染引起。 3、垃圾处理问题 中国全国工业固体废物年产生量达8.2亿吨，综合利用率约46%。全国城市生活垃圾年产生量为1.4亿吨，达到无害化处理要求的不到10%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。 4、土地荒漠化和沙灾问题 目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。 5、水土流失问题 中国全国每年流失的土壤总量达50多亿吨，每年流失的土壤养分为4000万吨标准化肥（相当于全国一年的化肥使用量）。自1949年以来，中国水土流失毁掉的耕地总量达4000万亩，这对中国的农业是极大损失。 6、旱灾和水灾问题 20世纪50年代中国年均受旱灾的农田为1.2亿亩，90年代上升为3.8亿亩。1972年黄河发生
第一次断流，1985年后年年断流，1997年断流天数达227天。有关专家经调查推测：未来15年内中国将持续干旱。而长江流域的水灾发生频率却明显增加，500多年来，长江流域共发生的大洪水为53次，但近50年来，每三年就出现一次大涝，1998年的大洪水造成了巨大的经济损失。 7、生物多样性破坏问题 中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国《国时粑N 镏置骋坠肌妨谐龅?40种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。 8、WTO与环境问题 中国加入WTO将面临两方面新的环境问题。一方面是国际上的"绿色贸易壁垒"。由于中国目前的环境标准普遍低于发达国家的标准，中国的食品、机电、纺织、皮革、陶瓷、烟草、玩具、鞋业等行业的产品将在出口贸易中受到限制。另一方面，由于国际市场对中国的矿产、石材、药用植物、农产品、畜牧产品的大量需求，可能会加重中国的生态、环境和自然资源的破坏。同时，中国可能成为国外污染密集型企业转移的地点和大量的国外工业废物"来料加工"的地点，这将极大地加重中国的环境问题。 9、三峡库区的环境问题 三峡工程是中国目前正在实施的巨大的水利工程。该工程定于2003年开始发电。三峡建成后对地质环境、水资源环境、生态环境（涉及库区两岸和整个上游地区）的影响，以及如何有效防治库区污染是目前摆在三峡建设者面前的大课题。三峡工程已成为世界瞩目的环境问题。 10、持久性有机物污染问题 随着中国经济的发展，难降解的持久性有机物污染开始显现。国际上今年签署了《关于持
中国生态问题现状 摘要：改革开放以来中国经济取得快速的发展，但同时中国也为高速的工业发展付出了昂贵的环境代价。目前，中国的生态环境情况不容乐观，大气污染、水污染、水土流失、沙漠化等环境问题日益恶化。我国生态环境的基本状况是：总体环境在恶化，局部环境在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字在逐渐扩大。本文就我国生态环境问题产生的原因以及现状进行分析，提出了我国生态环境治理的必要性以及实现经济可持续发展的策略方针。 关键词：生态环境；恶化；可持续发展；治理 1. 引言 中国是全球化的最大受益者之一，改革开放以来中国经济的快速发展与全球化过程密不可分。但在全球化的进程中，中国为高速的工业发展已经付出了昂贵的环境代价，局部环境恶化带来了气候变暖、空气污染等效应。受其影响的不仅是中国的邻国，甚至是全球的环境。中国的发展是靠透支资源，环境取得的。中国资源的消耗速度，环境的破坏速度远远大于经济增速。经济全球化使中国的环境问题变成了世界的环境问题。 而与我们老百姓切身相关的环境问题则表现在大气污染及水污染上。笔者生长在中部平原地区的农村，小时候的天空是蓝色的，水是清澈的。炎热的夏日，经常可以看见下河洗澡的人们；阵雨过后，天空会出现绚烂夺目的红霞。那时候的天很高，云很白，而今这些景象一去不返，前后也不过十几年的时间。现在回到家乡所见的是漂浮着生活垃圾的臭水沟和偶尔泛蓝的灰色天空，再也没有人下河下澡，再也没有河虾小鱼可供垂钓，再也没有“火烧云”样的红霞了。笔者经常在想，到底是谁夺走了这一切？按照这样的趋势发展，我们赖以生存的家园将会变成什么样？
第一，与百姓息息相关的就是大气污染问题。近几年来，“雾霾”成为了媒体及公众口中的热点词汇，先是京津冀地区“雾霾”持续不散，后又扩大至中部长江流域，甚至在平时少见雾霾天气的长三角地区也很严重。伴随着“雾霾”天气的增加，空气中PM2.5对人体危害不断加剧，更令人们的畏惧情绪与日俱增。医学专家钟南山就曾明确指出，PM2.5的增加与人的呼吸系统疾病密切相关，尤其是与肺癌的高发、多发密切相关。有统计数据表明，北京地区的肺癌发病率，近10年增长40％。 治“霾”已成为当下国计民生的当务之急。 2015年2月，柴静的纪录片《穹顶之下》引起了社会各界广泛的关注和讨论，它的热度已超过了很多热门电视剧，在微信、微博等社交网络上更是引发了“刷屏”效应。该片通过现场调研、查阅文献和拜访专家的方式，形象化地对雾霾的构成与危害做了解读，而且通过柴静的作品来告诉观众如何为治理雾霾去做些什么。尽管其中的部分数据和观点受到质疑，但这部记录片确实为我们敲响了警钟：不要等问题出来后再去挽回，我们生活在同一片天空下，雾霾已经成为每个人必须应对并亟需解决的问题。 雾霾大面积的出现和扩散，不仅在国内为民众所诟病，也日益为国际所关注和讨论。例如韩国和日本，就常把本国出现的雾霾天气归咎于中国，连远在大洋彼岸的美国，也认为中国的雾霾“飘洋过海”，荼毒美国。可以看到，雾霾在加速累及中国形象。近日，美国彭博社报道吐槽：“还有什么比索契这个满是棕榈树、没有雪的亚热带地区搞冬奥会更糟糕的事吗？或许是在中国污染最严重的省份进行滑雪比赛、在雾霾笼罩的华北平原举办冬奥会开幕式吧。”报道直指目前的北京没有资格申办冬奥会。另一方面，雾霾也成为经济、环境失衡的形象代言，美国《财富》杂志日前就犀利地指出，雾霾是对中国高能耗增长模式的“死刑宣判”。尽管到目前为止也尚未出现雾霾外交问题，但如果中国的雾霾天气继续恶化的话，不排除它会成为一个周边的公共外交问题。 第二，是水污染问题。中国是一个严重缺水的国家。海河、辽河、淮
全球化背景下,中国商业环境的变化趋势 在全球化和信息化的大背景下，中国还处在由打算经济向市场经济转轨，由农业化向工业化迈进——“转轨”是目前中国企业所面临的最大的现实和最直截了当的环境。打算经济、市场经济、知识经济、全球经济，这是一个多种经济状态聚合的中国；农业文明、工业文明、信息文明、知识文明，这是一个多种文明状态聚合的中国；发达地区、中等发达地区、进展中地区和贫困地区，这是一个进展极不平稳的中国；打算与市场、封闭与开放、自由与专制、物质与精神，这是一个充满着现代与传统、制造与保守、自信与自卑、清醒与困惑的“矛盾中国”。 简单说来，在以下方面有着直截了当的表达： （1）集权政治与民主化要求的冲突。随着生产力的进展，当前的政治体制对经济进展的制约越来越明显，一方面，新兴的政治力量民营企业家阶层、中产阶层纷纷登上经济舞台，开始查找政治力量，对民主化的要求越来越高；另一方面，一党专制、司法和新闻媒体的不独立使得权力专门难得到制约，中国经济的制度成本日益上升，“公平”市场常受挑战；再者，中央的反腐倡廉力度加大但成效显微，民主改革呼声越来越高但前景尚不清晰，企业必须在这种政治体制下连续进展和经营。 （2）经济增长的“高速度”与“低质量”的冲突。中国改革开放30年来的快速进展，尽管使得国家实力大幅提升，但实质上这种增长更多的是数量上的增长，而非质量上的增长，对比日本战后的30年的高速增长，不难发觉日本通过30年的高速增长产生了一大批真正具有世界竞争力的领先型企业，如丰田、索尼、松下、佳能、日立等；而中国到目前为止几乎没有真正的世界级企业。如何实现质上的突破，而不是量上的累积，值得每一家企业深思。
三执法与司法的改进 为环境法治的发展埋下隐患。 我国环境保护一直强调以行政为主导，政府起到主导作用。从近几年的发展趋势来看，我国的环保行政主导一直呈现出不断加强的趋势。目前，环保工作的重点是加大环境执法的力度，这使环境行政主导的特色更加鲜明，行政主导固然有其优势，如具有较高的效率，能适应我国生态环境复杂的特点，但其局限性也很明显。首先，它主要适用于污染防治，而对自然资源保护和生态环境建设则另当别论；其次，行政主导具有严格的隶属关系，很容易出现部门分割，条块分割，不能形成一个有机联系的整体造成体制上的混乱；再者，行政主导的方式降低了环境司法的地位和功能，也降低了环境执法的功能，使司法的作用微乎其微。因此，要实现环境法治，必须改进执法与司法。但是应当如何改进执法与司法呢？笔者认为应当从以下几个方面努力： 首先，污染防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚，检察机关应积极参与其中。 其次，生态保育要逐步扩大民事保护的范围而缩小刑事责任的范围，这要取决于民法物权的完善，与取决于经济建设与环境保护关系的正确处理以及大众环境意识的提高等各种因素。 再次，建立起以检察院为主体的公益诉讼制度，检察院代表环境公害的受害者提起诉讼。现行环境侵权诉讼是由民法通则规定的，由于环境侵权的受害民众较广，在诉讼中容易出现“搭便车”现象，不利于共同诉讼人的共同求偿，而公益诉讼制度的建立能够克服此弊端，并且在当今我国公众法律意识普遍淡薄的情况下实施此举不失为良策。 最后，要正确理解和掌握加大环境执法力度。笔者认为，在我国环境法制建设系统工程中，执法是末端环节，前面的问题不解决而仅靠末端一刀切，无异于以堵口子治洪水，是治标不治本，甚至会激化矛盾， 四立法观念的转型与立法实践的加强 我国环境保护法颁布二十多年来，法律的调整范畴基本上未发生什么重大的变化，环境法在立法上升也未转型，依然是以环境污染防治法为核心的传统型环境法体系。事实上，环境保护不仅包括对已有污染的治理，还包括对现有环境的保护。然而我国的立法长期忽略了这一方面，这也是造成我国目前自然资源保护不力的一个重要原因。国家环境总局负责人在谈到西部环保工作时强调，“一定按照江总书记，预防为主，保护优先”的要求，坚持污染防治与生态环境并重，生态建设与保护并举，城镇污染治理与农村环境综合整治并重，统筹兼顾综合决策的方针，力争实现西部环境事业的跨越发展。 环境保护法是由国家制定或认可，并由国家强制执行的关于保护环境和自然资源，防治污染和其他公害的法律规范和总称，即把环境保护纳入制度化、规范化和科学化的轨道，对于中央立法而言，就要本着实事求是，从实际出发，立足于全面统筹兼顾的原则，遵循法制统一，确立环境管理体制，建立高效的组织机构即环境管理机构来承担指导和协调任务，通过立法明确有关机构的设置、分工、