建设工程施工招标、投标文件示范文本(2004版)》2

建设工程施工招标投标条例第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益,保证工程质量,提高投资效益,根据中华人民共和国招标投标法及有关法律法规的规定,结合深圳经济特区实际,制定本条例;第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例;本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程;第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则;第四条任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标;任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件,或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由,要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包;第五条深圳市人民政府以下简称市政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动进行监督管理和指导;区人民政府建设行政主管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进行监督管理;市政府交通、水务等有关行政管理部门,按照各自职责分工,对有关专业建设工程的施工招标投标活动进行监督管理;第六条对违反本条例的行为,任何单位和个人有权向建设行政主管部门或者行政监察部门投诉,接到投诉的部门应当在十五日内书面答复;第二章招标范围和方式第七条建设工程发包有下列情形之一的,必须进行招标：一一次发包工程造价在200万元人民币以上的；二一次发包工程造价在100万元人民币以上200万元人民币以下,但工程总造价在2000万元人民币以上的;第八条下列建设工程是否实行招标发包,由投资者自行决定：一全部由外商或者私人投资的；二外商或者私人投资控股的；三外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的;通过发行彩票、募捐等形式募集的社会公共资金进行工程建设的,比照国有资金进行招标;本条例所称控股是指投资占50%以上;第九条建设工程有下列情形之一的,经区以上建设行政主管部门或者有关行政管理部门批准,可以不进行施工招标：一停建或者缓建后恢复建设的建设工程,且承包人未发生变更的；二施工企业自筹资金建设的房屋建筑工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的；三房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程,该企业有直接控股的施工企业,且资质等级符合工程要求的；四在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的；五法律、法规规定的其他情形;第十条经市政府依法确认涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾的建设工程和经市政府市长办公会议批准的应急建设工程,不适宜进行公开招标的,可以邀请招标或者不进行招标;第十一条招标方式分为公开招标和邀请招标;公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工企业投标,并按本条例规定程序选定中标人的招标方式；邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工企业参加投标,并按本条例规定的程序选定中标人的招标方式;依照本条例规定必须进行施工招标的工程,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位,一次发包工程造价在200万元人民币以上的,应当公开招标；其余工程可以邀请招标;第十二条依照本条例必须进行施工招标的工程,未实行施工总承包招标的,招标人应当将未列入招标范围的专业工程按本条例规定另行组织招标;提倡对分包工程实行招标发包;分包工程的招标工作由施工总承包单位负责;第三章招标第十三条施工招标应当具备下列条件：一已按规定办理计划立项手续；二已按规定取得建设工程规划许可证；三有满足施工招标需要的设计文件和其他技术资料；四建设资金已经落实;建设工期不足一年的,到位资金不得少于工程造价的50%；建设工期超过一年的,到位资金不得少于工程造价的30%;建设单位应当持有银行出具的资金到位证明或者财政部门出具的资金落实证明;第十四条依照本条例规定必须进行施工招标的工程,应当进入建设工程交易服务中心以下简称交易中心进行招标投标活动;交易中心是市政府批准设立,为工程发包与承包活动提供场所、信息和咨询服务的不以营利为目的的法人;交易中心应当接受建设行政主管部门的监督和指导;交易中心不得代理组织招标和参与评标定标活动,不得从事与提供场所、信息和咨询服务不相一致的行为;交易服务的收费标准和办法由市政府制定公布;对未进入交易中心招标的工程,不得收取交易服务费用;交易中心工作人员应当遵守有关交易规则,对交易所涉事项负有保密的义务;第十五条建设行政主管部门、有关行政管理部门和机构应当在交易中心为建设单位办理施工招标备案、合同备案、工程质量监督、施工安全监督以及施工许可证核发等手续;除依照本条例规定必须进行施工招标的工程以外,有关行政管理部门和机构不得因某项工程未在交易中心招标而影响其办理有关手续;第十六条依照本条例规定必须进行施工招标的工程,招标人可以自行办理施工招标事宜,也可以委托具有相应资格的工程招标代理机构代理施工招标;招标人自行办理施工招标事宜的,应当具备国家规定的条件;招标代理机构应当按其招标代理资质从事招标代理业务,禁止招标代理机构从事同一工程的招标代理和投标咨询,禁止转让招标代理业务;第十七条招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前,向建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案,并报送下列材料：一本条例第十三条所列条件的证明材料；二招标公告或者投标邀请书；三招标人自行办理招标事宜的,需提交符合自行招标条件的有关证明材料；四法律、法规规定的其他材料;建设行政主管部门或者有关行政管理部门发现备案材料有违反法律、法规内容的,应当在收到备案材料之日起5个工作日内责令招标人改正;第十八条采用公开招标的,招标人应当在交易中心信息网发布招标公告,招标公告连续发布应不少于3个工作日;招标人也可以在其他媒体上发布招标公告,但公告内容应当与在交易中心发布的一致;采用邀请招标的,招标人应当向3个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书,同时将招标信息在交易中心信息网公布;第十九条招标公告或者投标邀请书应当载明下列主要内容：一招标人的名称和住所；二招标工程的性质、规模、地点；三工程投资来源；四工程承包方式；五投标人的资质条件要求；六招标工作时间安排；七获取招标文件的办法;投标邀请书还应当载明邀请的投标人名称;第二十条招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人依法进行资格预审;资格预审办法由市建设行政主管部门会同有关行政管理部门另行规定;不采用资格预审方式的,符合资质条件报名的投标申请人均可参加投标;实行资格预审的,招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件以及获取资格预审文件的办法;第二十一条资格预审文件一般应当包括：一资格预审申请书格式；二申请人须知,其中必须明确规定资格预审的程序、评审的标准和方法；三需要投标申请人提供的企业资质证明；四在建工程、以往工程或者类似工程业绩证明材料；五拟投入本工程的技术装备清单；六财务状况证明材料；七拟派出的项目经理与主要专业技术人员的简历、业绩等证明材料;第二十二条禁止以不合理条件限制或者排斥潜在投标人参加投标;招标人提出的资格预审条件使合格的潜在投标人少于6名的,视为不合理条件,但符合资质条件的潜在投标人不超过6名的除外;第二十三条资格预审合格的投标申请人均可参加投标;资格预审合格的投标申请人数量过多的,招标人可通过随机抽取或者其他公开公正的方式从中选择7至11名参加投标;第二十四条资格预审结束后,招标人应当作出资格预审决定,并书面通知所有投标申请人,同时告知资格预审合格的投标申请人获取招标文件的时间、地点和方法;招标人应当将资格预审结果在交易中心公示3个工作日;第二十五条招标人应当根据招标工程的特点和需要,参照招标文件示范文本编制招标文件;招标文件应当包括下列主要内容：一投标须知,包括工程概况,招标范围,资格审查条件,工程资金来源或者落实情况,标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准,投标担保和履约担保要求,合同授予条件等；二招标工程的技术规范要求和设计文件；三工程量清单无法提供工程量清单的特殊工程除外；四投标函和投标报价表的格式及附录；五拟签订合同的格式及主要条款；六招标所需的其他材料;第二十六条招标文件中对评标方法和标准的规定应当详细、具体,能够满足评标的需要;第二十七条招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件、资格预审报告采用资格预审的、合格投标申请人名单报建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案;建设行政主管部门或者有关行政管理部门发现备案材料违反法律法规规定的,应当责令招标人改正;第二十八条招标文件一经发出,招标人不得擅自变更其内容或者增加附加条件；确需变更的,应当在投标截止日期7日前以书面形式通知所有投标人,同时报建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案;第二十九条投标截止日期7日前,根据需要,可以由招标人组织投标人踏勘工程现场及其环境、解答招标文件的疑问并形成纪要作为招标文件的补充,送达所有投标人,同时报建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案;第三十条招标文件发出之日至提交投标文件截止之日一般不得少于20日,一次发包工程造价1000万元人民币以下的,不得少于10日;第三十一条招标人对于发出的招标文件可以收取工本费;第四章投标第三十二条投标人应当具备承担招标工程的能力,具有相应的施工企业资质,并在市建设行政主管部门办理登记手续;未办理前款登记手续的,投标无效;第三十三条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,并对投标文件的真实性负责;招标文件允许投标人提供备选标的,投标人可以按照招标文件的要求提交替代方案,并作出相应报价作备选标;第三十四条投标人应当根据招标文件的要求,以综合单价的形式自主确定投标报价;第三十五条投标人拟在中标后将工程依法进行分包的,应当将拟分包工程在投标文件中载明;第三十六条在提交投标文件截止时间前,投标人可以对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知招标人;补充、修改的内容为投标文件的组成部分;第三十七条投标人应当在提交投标文件的同时向招标人提交由银行、保险公司或者专业担保公司提供的投标担保;投标担保可以采用投标保函或者投标保证金的方式,担保金额一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元人民币;第三十八条投标人应当在提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点;招标人收到投标文件后,应当向投标人出具标明签收人和签收时间的凭证,并妥善保存投标文件;在开标前,任何单位和个人不得开启投标文件;在提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,为无效投标文件,招标人不得接收;提交投标文件的投标人少于3个的,招标人应当依法重新招标;第三十九条投标人不得相互串通投标,不得排挤其他投标人参与公平竞争,不得损害招标人或者其他投标人的合法权益;投标人不得与招标人串通投标,不得损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益;禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿等手段谋取中标;第四十条投标人不得以低于其企业成本的报价竞标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;第五章开标、评标和中标第四十一条开标由招标人主持,并邀请所有投标人参加;开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点;第四十二条 •开标应当按照下列规定进行：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容;招标人在提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读;招标人应当记录开标过程,并存档备查;第四十三条投标文件有下列情形之一的无效：一未按照招标文件的要求予以密封的；二投标函未经投标人的法定代表人或者其委托代理人签署,并加盖投标人印章的；三委托代理人没有合法、有效的授权委托书的；四投标人未按照招标文件的要求提供投标担保的；五组成联合体投标的,未附联合体各方共同投标协议的；六招标文件明确规定无效的其他情形;第四十四条评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责;评标委员会由工程技术、经济等方面的专业人员组成,总人数为五人以上单数;评标委员会三分之二以上的成员应当由招标人从市建设行政主管部门或者有关行政管理部门的专家库中随机抽取;专家库中的专家不能满足评标需要的,经建设行政主管部门或者有关行政管理部门批准,招标人可另聘专家;与投标人有利害关系的人员不得担任评标委员会成员;评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密;第四十五条建设行政主管部门或者有关行政管理部门应当对进入专家库的专家组织有关法律和业务培训,对其评标能力、廉洁公正等定期进行综合评估;对不称职或者违法违规的评标专家,要取消资格;被取消评标专家资格的人员不得再参加任何评标活动;建设行政主管部门或者有关行政管理部门应当根据本条例规定,制定评标专家管理办法;第四十六条评标委员会成员应当客观、公正地履行职务,对所提出的评审意见承担责任;评标活动实行封闭式管理,在中标结果公布前,禁止评标委员会成员及招标人的工作人员以任何方式私自接触投标人;第四十七条评标委员会对投标文件中有疑问的部分,可以要求投标人解答或者作出书面澄清,但解答或者澄清内容不得对投标文件作实质性修改;对于不符合招标文件实质性要求的投标文件,评标委员会应当不予评审;第四十八条有下列情形之一的,该投标人的投标作废标处理：一投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；二投标人的报价可能低于其成本,该投标人又不能合理说明或者不能提供相关证明材料的；三投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；四投标人的投标未能在实质上响应招标文件提出的所有实质性要求和条件的；五设有标底时,投标人的报价高于标底的；六法律、法规规定的其他情形;评标委员会根据前款规定否决不合格投标或者界定为废标后,因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标;投标人少于三个或者所有投标被否决的,招标人应当依照本条例重新招标;第四十九条评标应当优先采用经评审的最低投标价法;采用该方法确定的中标人的投标应当能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低,但是投标价格低于其成本的除外;采用其他评标方法评标的,中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准;以评分方式进行评标的,对于各种评比奖项不得额外计分;市建设行政主管部门及有关行政管理部门可以根据本条例制定具体的评标规则;第五十条标底是招标人控制工程造价的最高限价,标底应当在投标截止日期3日前同时向所有投标人公开;一个招标工程只能编制一个标底;第五十一条按本条例规定必须实行施工招标的建设工程,应当根据规定的工程量计算规则及招标文件的要求编制标底;标底应报造价审查机构审查;招标人对标底审查结果有异议的,可以申请复审;标底审查、复审工作应当在投标截止日期3个工作日前完成;第五十二条评标委员会应当严格按照招标文件中规定的评标程序、评标标准和方法评标;评标完成后,应当向招标人提出书面评标报告,推荐不超过两名有排序的中标候选人;第五十三条评标报告应包括以下主要内容,并由全体评标委员会成员签字：一评标情况;包括评标委员会的产生过程、组成人员名单、评标委员会对投标文件的综合评审意见；二评标结果;包括对投标人的排序、推荐的中标候选人或者按照招标人的授权确定的中标人；三评标过程中评标委员会各成员的原始评标资料等附件;第五十四条招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人;全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程,招标人应当按照中标候选人的排序确定中标人;当确定中标的中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同的,招标人可以依序确定其他中标候选人为中标人;招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人;第五十五条招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人;在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;第五十六条招标人应当在确定中标人之日起7日内向建设行政主管部门或者有关行政管理部门提交招标投标情况书面报告,同时将中标结果在交易中心公示3个工作日;建设行政主管部门或者有关行政管理部门自收到招标投标情况书面报告之日起5个工作日内未提出书面异议的,招标人可以向中标人发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的投标人;第五十七条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,中标人的投标报价为合同价；招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议;订立书面合同之日起7日内,招标人应当将合同送建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案;中标人将工程分包的,应当自订立合同之日起7日内,将分包合同送建设行政主管部门或有关行政管理部门备案;第五十八条中标人应当在签订工程承包合同时向招标人提交由银行、保险公司或者专业担保公司提供的履约担保,履约担保数额不得低于合同价款的百分之十;采用经评审的最低投标价法中标的,履约担保数额不得低于合同价款的百分之十五;招标人应当同时向中标人提供由银行、保险公司或者专业担保公司出具的与履约担保数额等额的工程款支付担保;未提供履约担保或者工程款支付担保的,不予颁发施工许可证;工程担保的具体实施办法由市建设行政主管部门另行规定;第五十九条出现下列情形之一的,招标人应当在７日内退还投标人的投标担保：一中标通知书发出,中标人签署了工程承包合同；二招标过程因正当理由被招标人宣布中止；三招标失败需重新组织招标；四投标有效期满而投标人不同意作出延长;第六十条投标人有下列情形之一的,招标人有权取消其投标或者中标资格,并没收其投标担保,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,对超过部分可以要求赔偿;一在投标有效期内撤回投标文件；二中标后拒绝与招标人签订合同；三中标后未提交履约担保;第六十一条招标人有下列情形之一的,应当双倍返还投标人的投标担保,造成损失的,还应当承担赔偿责任：一招标文件发出后,无正当理由中止招标；二确定中标人后拒绝与其签订工程承包合同;第六十二条中标人应当按照合同约定履行义务;不得向他人转让中标工程,也不得将中标工程肢解后分项转让;第六章法律责任第六十三条招标人违反本条例规定有下列行为之一的,责令改正,并按以下规定给予处罚：一应当招标而未招标、将招标工程化整为零或者以其他方式规避招标,或者应当公开招标而未公开招标的,处工程合同价款百分之一以上百分之二以下的罚款；。

判断题1、《建设工程施工合同（示范文本）》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

（）正确选项：√2、标的物的交付是买卖合同履行中最重要的环节，标的物的所有权自标的物交付时转移。

（）正确选项：√3、不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般应当采取综合评估法进行评审。

（）正确选项：√4、承诺可以撤回，但撤回承诺的通知必须于承诺到达要约人之前或与承诺同时到达要约人。

（）正确选项：√5、承诺是指受要约人同意要约的意思表示，承诺不得撤回。

（）正确选项：×6、从形式上来看，工期延误的后果是时间损失；从本质上来看，工期延误的后果是造成经济损失。

（）正确选项：√7、代位权，是指对抗请求权或否认对方权利主张的权利，其作用在于通过行使这种权利而使对方的请求权消灭或使其效力延期发生。

（）正确选项：×8、担保活动应当遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，通常不需要当事人双方订立担保合同。

（）正确选项：×9、当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

（）正确选项：√10、缔约人需就合同条款至少是主要条款达成合意，合同才能成立。

（）正确选项：√11、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方应理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

（）正确选项：√12、费用索赔的计算方法主要有总费用法、修正总费用法和分项法。

（）正确选项：√13、根据最低投标价法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推荐为中标候选人。

（）正确选项：×14、工程索赔的处理过程一般有7个步骤，依次是：递交索赔意向通知书、索赔资料准备、递交正式索赔文件、发包人审查、工程师审核索赔文件、协商谈判、承包人的决定。

（）正确选项：×15、工程索赔的处理过程一般有7个步骤，依次是：递交索赔意向通知书、索赔资料准备、递交正式索赔文件、工程师审核索赔文件、发包人审查、协商谈判、承包人的决定。

（GF—2013—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

XXXX工程标准施工招标文件XXXX建设厅使用说明一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件》（以下简称《标准文件》）根据《招标投标法》及其实施条例等法律法规和规章编制。

二、《标准文件》对《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2018〕116号，以下简称湘建监督〔2018〕116号）进行了补充和细化，是为湘建监督〔2018〕116号文件的实施而配套发布的规范性文件。

三、《标准文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。

以空格标示和 标示的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。

确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

其余内容应当不加修改地直接引用。

《标准文件》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。

四、招标人按照《标准文件》第一章的格式发布招标公告或投标邀请书。

五、《标准文件》以附件方式集中列示的否决投标情形、投标报价成本评审办法，以及评定分离工作规则等是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标办法的组成部分。

六《标准文件》第三章“评标办法”规定经评审的最低投标价法、综合评估法I、综合评估法II三种评标方法，由招标人根据湘建监督〔2018〕116号文件规定选择使用。

七、《标准文件》第四章“合同条款及格式”采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。

第一节“合同协议书”、第二节“通用合同条款”、第三节“专用合同条款”和附件（除以空格标示的由招标人填空的内容和选择性内容外）。

填空内容由招标人根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。

八、《标准文件》第五章“工程量清单”由招标人根据招标项目特点和实际需要，以及国家或省计价规范补充相关内容。

九、《标准文件》第七章“技术标准和要求”招标人应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。

十、删除湘建监督〔2018〕116号文件附件项目管理机构评审表中备注“本表涉及天和日，不包含当天和当日”。

（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

第1篇一、招标公告招标项目名称：XXX建设工程招标人：XXX公司招标代理机构：XXX招标代理有限公司招标公告发布日期：2021年X月X日投标截止日期：2021年X月X日投标保证金：人民币X万元整二、项目概况1. 项目名称：XXX建设工程2. 项目地点：XXX市XXX区XXX路XXX号3. 项目规模：总建筑面积约X万平方米，包括地上X层，地下X层4. 项目总投资：约人民币X亿元5. 招标范围：土建、安装、装饰装修等全部工程6. 工程工期：X个月三、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，注册资金不低于人民币X万元2. 具有建筑工程施工总承包壹级（或以上）资质3. 近三年内完成过类似工程业绩，且工程质量合格4. 拥有良好的财务状况和信誉5. 拥有健全的组织机构、完善的内部管理制度6. 拥有符合招标文件要求的项目经理及施工团队四、招标文件组成1. 招标公告2. 招标文件3. 投标须知4. 投标文件编制要求5. 投标文件格式6. 评标办法7. 合同条款8. 其他相关资料五、投标文件编制要求1. 投标人须按照招标文件要求编制投标文件2. 投标文件应包括以下内容：（1）投标函（2）法定代表人身份证明或授权委托书（3）营业执照副本（4）资质证书副本（5）近三年内完成的类似工程业绩证明材料（6）项目经理及施工团队资格证明材料（7）投标报价文件（8）施工组织设计（9）其他相关资料3. 投标文件应密封，并在规定的时间内递交至招标代理机构六、评标办法1. 评标委员会由招标人、招标代理机构、专家等组成2. 评标委员会按照招标文件规定的评标办法进行评标3. 评标办法包括：（1）资格评审（2）投标报价评审（3）施工组织设计评审（4）项目管理及施工团队评审（5）其他评审内容4. 评标委员会根据评标结果，确定中标候选人七、合同签订及履约1. 中标通知书发出后，中标人应在规定的时间内与招标人签订合同2. 合同签订后，中标人应按照合同约定履行合同义务3. 在合同履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向合同签订地人民法院提起诉讼八、其他事项1. 招标人有权对投标文件进行审查，对不符合招标文件要求的投标文件，招标人有权拒绝2. 投标人应遵守招标文件规定的投标纪律，不得采取不正当手段影响评标结果3. 本招标文件未尽事宜，由招标人解释4. 本招标文件自发布之日起生效，招标人保留对招标文件的修改权招标人：XXX公司地址：XXX市XXX区XXX路XXX号联系人：XXX联系电话：XXX邮箱：XXX招标代理机构：XXX招标代理有限公司地址：XXX市XXX区XXX路XXX号联系人：XXX联系电话：XXX邮箱：XXX附件：1. 招标文件2. 投标须知3. 投标文件编制要求4. 投标文件格式5. 评标办法6. 合同条款7. 其他相关资料第2篇一、招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，现将本项目招标公告如下：1. 项目名称：[项目名称]2. 项目地点：[项目地点]3. 项目规模：[项目规模]4. 招标范围：[招标范围]5. 招标内容：[招标内容]6. 招标方式：公开招标7. 招标组织形式：[招标组织形式]8. 招标时间：[招标时间]9. 报名截止时间：[报名截止时间]10. 开标时间：[开标时间]11. 开标地点：[开标地点]二、投标人资格要求1. 具有独立法人资格的企业，具备有效的营业执照。

工程建设招标投标标准文件范本一中华人民共和国建设部关于发布《建设工程施工招标文件范本》和使用说明的通知(摘录各省、自治区、直辖市建委(建设厅，各计划单列市建委，国务院有关部门建设司：为进一步规范建设工程招标投标工作，提高招标投标的管理水平，我部编制了《建设工程施工招标文件范本》，该范本由《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀请招标招标文件》、《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工程施工招标评标办法》组成，基本适用于各类土木建筑工程、线路管道和设备安装工程。

现将示范文本印发给你们，请在本地区、本部门的建设工程招标中使用。

由于招标文件与施工合同关系密切，建议各地把施工合同管理与招标投标管理结合起来。

······《建设工程施工招标文件范本》的编写工作，主要是结合我国建筑市场的现实情况，吸收了国际招标程序中适用于我国情况的部分内容，而且还考虑到了建筑市场今后发展的需要。

并着重考虑了我国建筑市场运行机制的现实状况，形成了既符合国际工程招标程序的惯例，又有适应于我国工程招标情况的特点。

本《招标文件范本》确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从“工程建设项目报建”开始，直到最后“合同签订”的全过程进行了详细的规定。

1》组成：《建设工程施工招标文件范本》组成包括：《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀请招标招标文件》、《建设工程施工邀请议标程序》、《建设工程施工邀请议标招标文件》、《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工程施工招标评标办法》.2(1对于结构复杂、工期较长且工程造价较高的大型工程，可进行资格预审，列出资格预审合格的投标单位“短名单”，然后向“短名单”中的投标单位发放招标文件。

（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局1第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。

2.工程地点：。

3.工程立项批准文号：。

4.资金来源：。

5.工程内容：。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。

6.工程承包范围：。

二、合同工期计划开工日期：年月日。

计划竣工日期：年月日。

工期总日历天数：天。

工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准工程质量符合标准。

四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。

2.合同价格形式：。

五、项目经理承包人项目经理：。

六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。

专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

浙江省建设厅关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）》的通知
文章属性
•【制定机关】浙江省建设厅
•【公布日期】2024.06.05
•【字号】浙建〔2024〕4号
•【施行日期】2024.07.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】建筑市场监管
正文
浙江省建设厅关于印发《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）》的通知
浙建〔2024〕4号
各市建委（建设局）、招标投标综合管理部门：
为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标行为，保障招标人和投标人的合法权益，促进工程监理行业健康有序发展，现将《浙江省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标文件示范文本（2024版）》印发你们，请遵照执行。

本通知自2024年7月15日起实施。

附件：浙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标文件示范文本（2024版）.
浙江省住房和城乡建设厅
2024年6月5日。

湖州市规划与建设局关于进一步完善建设工程施工招投标评标办法和招标文件示范文本的通知湖建发〔2008〕133号各县(区)建设局、开发区城建分局、太湖旅游度假区建设局、市建设工程招标投标管理站、市建设工程造价管理站、各有关单位：《湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办法》（湖政办函〔2004〕46号）（以下简称“评标办法”）和《建设工程施工招标文件示范文本（2005版）》（以下简称“示范文本”）自施行和启用以来，对规范我市建设工程施工招标投标活动，建立公开、公平、公正的市场竞争环境，促进建筑市场健康有序地发展，起到了积极的作用。

为进一步适应规范行业管理的要求和完善市场秩序的需要，经研究决定，对评标办法和示范文本部分条款作如下修改：一、评标办法部分条款修改（一）第五条第二款：“资格预审合格的投标申请人过多时，由招标人按以下方法从中选择不少于七家资格预审合格的投标申请人参加投标：”修改为：“资格预审合格的投标申请人过多时，由招标人按以下方法从中选择资格预审合格的投标申请人参加投标，其中工程投资额1000万元以上的工程项目，选择的合格申请人不少于11家；工程投资额1000万元以下的工程项目，选择的合格申请人不少于9家：”（二）第五条第五款：“本条第三、第四款规定中具体采用的方法，在招标公告中明确。

” 修改为：“本条第二、第三、第四款规定中合格申请人过多时拟选择参加投标的资格预审合格的投标申请人数量和具体采用的方法，在招标公告中明确。

”（三）第六条增加第四款：“对采用…工程量清单综合报价‟方式的招标工程，可以设置对投标报价的最高限价，即投标控制价。

投标控制价应根据施工图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则和计价依据（2003版）以及有关政策性文件规定，结合本招标项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制。

”（四）第十条“（一）有效标的确定（2）综合费率招标”中“实行费率招标的，由招标人设定一个最低综合费率（不得低于税金，否则招标无效），以最低综合费率为下限加十个百分点为上限值，投标综合费率应在上限值和下限值之间（含上、下限值）为有效投标，否则为无效投标。

建设工程招标文件示范文本(2024版)合同目录第一章：招标公告1.1 招标条件1.2 项目概况与招标范围1.3 投标人资格要求第二章：招标文件2.1 招标文件的组成2.2 招标文件的获取与澄清2.3 招标文件的修改与补充第三章：投标要求3.1 投标文件的组成3.2 投标保证金3.3 投标有效期第四章：投标程序4.1 投标文件的编制与递交4.2 开标4.3 评标第五章：合同授予5.1 中标条件5.2 合同签订5.3 合同价格调整第六章：合同条款6.1 工程质量与验收6.2 工程进度与延期6.3 安全生产与环境保护第七章：合同变更与解除7.1 合同变更7.2 合同解除7.3 解除后果第八章：违约责任8.1 违约责任的界定8.2 违约责任的承担8.3 违约责任的免除第九章：争议解决9.1 争议解决方式9.2 争议解决程序9.3 法律适用与管辖第十章：附则10.1 招标文件的解释权10.2 其他约定事项10.3 生效与终止第十一章：签字页11.1 招标人授权代表签字11.2 投标人授权代表签字11.3 签订日期11.4 签订地点合同编号______第一章：招标公告1.1 招标条件本项目已具备招标条件，现对______工程进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围1.2.1 项目概况项目名称：，建设地点：，建设规模：，建设内容：。

1.2.2 招标范围招标范围包括但不限于：______。

1.3 投标人资格要求1.3.1 资质要求投标人应具备有效的企业法人营业执照，且具有相应的资质等级。

1.3.2 业绩要求投标人近三年内应具有类似工程的施工业绩。

1.3.3 其他要求投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

第二章：招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括但不限于：招标公告、投标人须知、合同条款、工程量清单、技术规范等。

2.2 招标文件的获取与澄清2.2.1 获取方式投标人可通过______方式获取招标文件。

《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—1999-0201）逐条解读（一）《建设工程施工合同示范文本》（GF-1999-0201）,是由国家建设部、国家工商行政管理局在1991年印发的版本的基础上修订,并于1999年12月24日颁布的。

示范文本在91版示范文本的基础上，依据合同遵循法律、促进建设监理制的全面推行、规范承发包双方行为及促进建筑市场健康有序发展、结合我国实际借鉴国际惯例等原则，在文本的结构及文本的具体内容方面均有较大、较好的修改。

由于中国有关管理部门对工程合同实行强制备案制度，各方为简便起见，几乎都使用该文本,几乎不加任何改动.所以该文本在推动我国建设工程规范管理，防止和解决纠纷方面发挥了巨大作用。

但在实践中,由于我国建筑市场仍不发达，各方风险防范意识都不强,经常出现黑白合同、任意变更合同或者先施工后签合同等现象，更别提大量的内容简单，甚至条款内容不一致的合同.这些现象的产生不仅与建筑市场竞争激烈有关，也和中国传统的重感情、和为贵的经商理念有关.这种理念在利益不冲突时,对各方比较有利.但商人之间没有利益冲突是不可能的事.所以，开始签合同时大家一团和气.但到后来合同履行阶段,由于利益冲突，大家反目成仇，想主张权利，又发现合同签订的模糊不清，打官司又费时费力。

有些单位风险意识较强，签订合同时会想到让律师修改一下.但中国目前的律师往往是以法律顾问的身份来修改合同的，其收费比较低，修改合同往往是免费的；难免有些律师为了自己的利益考虑，不认真修改合同，或者故意留下一定的漏洞,为以后收取高额的律师费留下伏笔。

针对上述现象，我们根据多年的执业经验,编写本篇文章，希望能对相关单位防范风险，有一定的帮助。

本文所述修改意见主要借鉴了以下文件：（1）国际工程师联合会（FIDIC）制定的第四版、第五版《土木工程施工合同条件》（以下分别简称87版FIDIC合同条件和99版FIDIC合同条件）；（2）最高人民法院2005年10月25日公布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）；（3）国家财政部、建设部于2004年10月20日颁布的《建设工程价款结算暂行办法》（以下简称《结算办法》)；（4）《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）等。

施工招标文件示范文本2024年合同目录第一章：招标公告1.1 招标条件1.2 项目概况1.3 招标范围和内容第二章：投标人资格要求2.1 资质等级要求2.2 业绩要求2.3 其他资格条件第三章：招标文件3.1 招标文件的组成3.2 招标文件的获取3.3 招标文件的澄清和修改第四章：投标文件的编制和提交4.1 投标文件的组成4.2 投标报价4.3 投标文件的密封、标记和提交第五章：开标和评标5.1 开标程序5.2 评标委员会组成5.3 评标标准和方法第六章：中标和合同授予6.1 中标条件6.2 合同签订通知6.3 合同签订第七章：合同条款7.1 工程质量要求7.2 工程进度要求7.3 合同价格和支付第八章：合同变更和终止8.1 合同变更程序8.2 合同终止条件8.3 合同终止后的处理第九章：违约责任9.1 违约认定9.2 违约处理9.3 赔偿责任第十章：争议解决10.1 争议解决方式10.2 争议解决程序10.3 法律适用第十一章：其他11.1 附加条款11.2 招标文件解释权11.3 公告发布第十二章：签字页12.1 招标人代表签字12.2 投标人代表签字12.3 签订时间12.4 签订地点合同编号_______第一章：招标公告1.1 招标条件本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况1.2.1 项目名称：______。

1.2.2 项目建设地点：______。

1.2.3 项目建设规模：______。

1.3 招标范围和内容招标范围包括但不限于工程施工、材料供应等，具体内容详见招标文件。

第二章：投标人资格要求2.1 资质等级要求投标人应具备相应资质等级，具体要求见附件。

2.2 业绩要求投标人近______年内应具有类似项目业绩。

2.3 其他资格条件包括财务状况、信誉要求等，具体条件见附件。

第三章：招标文件3.1 招标文件的组成招标文件包括本示范文本、技术规范、商务要求等。

3.2 招标文件的获取3.2.1 获取方式：______。

10．由于工程暂停的索赔，在该情况下一般工程师很难同意的索赔费用是( )。

《建筑工程项目管理》作业2 D 一、选择题（每题2分，共20分） A．现场管理费 B．利息 C．总部管理费D．利润1．依法进行招标的项目，从开始发放招标文件之日起，至投标截止时间的期限，二、多项选择题（每题2分，共20分）最短不得少于( )。

C 1．成本分析的方法包括( )。

ABCD A．10天 B．15天 C．20天 D．30天 A．比较法 B．因素分析法 C．差额计算法D．比率法 E．层次分析法 2．投标单位编制投标文件最重要的依据是( )。

B 2．下列关于工程结算方式的有关表述中，正确的是( )。

ADE A．资格预审文件 B．招标文件 A．可以先预付部分工程款，在施工过程按月结算工程进度款，竣工后进行 C．标底 D．合同条件竣工结算3．投标保证金的数额最高不得超过( )。

C B．实行竣工后一次结算方式的，承包商不能预支工程款A．投标报价的3％B．投标报价的2％C．80万元 D．100万元 C．实行按月结算的，当月结算的工程款应与工程形象进度一致，竣工后不4．合同诊断不包括( )。

D 再结算 A．分析合同执行差异的原因 B．分析合同差异责任 D．实行分阶段结算的，可以按月预支工程款 C．问题的处理 D．分析合同的解释是否合理E．实行竣工后一次结算的工程，当年结算的工程款应与分年度的工程量一致，5．根据我国《招标投标法》规定，下列情形中应作废标处理的是()。

D年终不另清算 A．投标文件中个别地方存在漏项 3．施工成本分析的依据包括( )。

ACE B．投标文件中提供了不完整的技术信息A．会计核算B．成本预测C．业务核算D．成本控制E．统计核C．投标人所提供的投标担保有瑕疵算D．投标文件签字人不是投标人的法定代表人 4．按照成本构成，施工成本可以分解为( )。

ABCE 6．下列有关施工合同文件解释顺序错误的是( )。

A A．人工费 B．材料费C．措施费 D．索赔费用 E．间接费 A．工程量清单、图纸 B．合同专用条款、合同通用条款5．大中型工程项目按照子项目组成编制施工成本计划，将施工项目总成本分为 C．合同协议书、中标通知书 D．投标书及其附件、预算书一 ( )。

（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。

为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。

（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。

前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。

合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。

在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

印发《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定》（试行）的通知闽建筑[2004]80号各设区市建设局、房管局、市政公用局、园林局：为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，保证建设工程质量与安全，省厅组织制定《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定》（试行）（详见附件），现印发给你们，请认真执行，执行中有何问题和建议，请迳向省厅建筑业处反馈。

福建省建设厅二○○四年十二月三十日附件关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的若干规定（试行）第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标活动，提高招标投标效率，保证工程质量和安全，根据现行有关法律、法规、规章规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条下列房屋建筑分部分项或专业工程可以单独发包：(一) 单项施工预算造价大于200万元或1 4层(42米)以上高层建筑的桩基工程；(二) 单项施工预算造价大于200万元或者不与主体结构工程统一设计、施工的装修工程；(三) 建筑高度24米及以上且建筑面积2万平方米及以上建筑的消防工程；(四) 冷冻机组制冷量30万大卡及以上的中央空调系统；(五) 建筑智能化工程、电梯工程；(六) 工程项目前期“三通一平’’工程。

招标人依法将分部分项工程或专业工程单独发包的，招标人编制工程预算造价和投标人报价应按国家和省有关规定计取总承包服务费。

第三条施工企业开发的房地产项目，且该施工企业资质等级符合工程要求的，可自行组织施工。

第四条同一招标项目按规定需有两种及以上不同专业资质条件要求的，应当允许投标人组成联合体投标，招标人不得歧视或者排斥联合体投标。

装修、幕墙、智能化、钢结构、消防、环境等专项工程的设计与施工分开招标的，允许有相应施工资质的设计中标单位参加施工投标。

主项资质与增项资质具有同等效力，招标人不得歧视或者排斥具有增项资质的投标人参与投标。

第五条所有应公开招标项目均实行资格后审。