2018国家电网有限公司监理项目部标准化管理手册(线路工程分册)表格

《国家电网公司业主项目部标准化管理手册500（330）千伏及以上工程分册》（2018年版）编制说明《国家电网公司业主项目部标准化管理手册500（330）千伏及以上工程分册》（2018年版）是按照“大建设”体系建设方案，依据国家现行法律法规，以及行业、公司规程规范，并紧密结合公司基建最新通用制度和十二项配套政策管理要求，在2014年出版的《国家电网业主项目部标准化工作手册》基础上修编完成。

本次手册修编体现了六个特点：一是总结了公司系统多年来业主项目部标准化建设经验，将最新基建专业管理制度和十二项配套政策要求落地，重点完善工程依法合规建设管理和落实现场安全质量管理责任内容；二是手册正文继续保持按五大专业描述的架构，对相关专业管理内容、工作流程、管理记录模板等进行修订、优化、完善；三是进一步提炼业主项目部在项目前期、工程前期、工程建设、总结评价等四个阶段中的重点工作、关键管控节点和主要成果资料，并单独成章；四是按照依法合规、强化落实、简洁高效原则，简化优化现场安全质量日常管控体系；五是突出基建信息化应用，强化专业管理和信息化应用深度融合，实现工程建设全过程管理信息化；推行单轨制，业主项目部和建设管理单位之间、三个项目部内部之间管理流程原则上实行系统线上操作，取消线下操作流程，工程结束后相关文件下载签章归档；六是简化了项目管理策划文件编制，工程创优规划、工程质量防治通病任务书、工程安全管理总体策划、工程标准工艺策划等策划文件不单独编制，其内容全部纳入《工程建设管理纲要》相应章节中，一并报审。

本手册主要包括以下三大方面内容：1、业主项目部设置。

明确了业主项目部的定位和组建原则、组建方式与要求、关键人员持证上岗培训要求、工作职责及各岗位职责、项目部标准化建设等内容。

2、专业管理要求。

明确了业主项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理等五个专业的管理工作内容及方法、管理流程、管理依据。

并分四个阶段罗列出项目部重点工作和关键管控节点。

编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。

本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。

本手册主要包括以下三方面内容：（1）监理项目部设置。

明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。

（2）专业管理要求。

明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。

2）管理流程。

设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

（3）标准化管理模板。

按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。

B.5技术管理部分SJSX1：图纸预检记录图纸预检记录编号：SJSX1-SG××-×××图纸名称审核人审核日期注参加施工图会检前，将本表提交监理项目部。

SJSX2：专家论证报告专家论证报告编号：SJSX2-SG××-×××工程名称总承包单位（章）项目负责人分包单位项目负责人专项方案名称专家一览表姓名工作单位职称及证书编号专业专家论证意见：（专项方案内容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况等。

）论证结论：□同意通过□按专家意见修改后同意通过□修改后重新审查专家签名组长：专家：年月日填写、使用说明（1）此表用于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的专家论证。

（2）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围参见《国家电网有限公司输变电工程建设安全管理规定》相关规定。

（3）专家组成员应当由符合相关专业要求、具备高级工程师职称的5名及以上单数专家组成。

该项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。

SJSX3：图纸收发登记表图纸收发登记表工程名称：编号：SJSX3-SG××-×××第页序号卷册卷册名称接收发放份数日期接收人份数日期单位领用人备注SJSX4：设计变更收发登记表设计变更收发登记表工程名称：编号：SJSX4-SG××-×××第页序号设计变更编号主题内容接收发放接收人/日期领取部门份数领取人/日期SJSX5：交底记录交底记录工程名称：编号：SJSX5-SG××-×××项目名称交底单位交底主持人签名交底日期交底级别□公司级□项目部级接受交底人签名（见附件）交底作业项目：主要交底内容：交底人签名注 1. 本表适用于技术、安全、质量等交底，主要交底内容栏体现具体的交底内容。

国家电网公司线路工程监理项目部标准化管理手册目录编制说明 ................................................................................................... 错误!未定义书签。

1 监理项目部设置 (1)1.1 监理项目部组建 (1)1.2 监理项目部工作职责 (5)2 重点工作及关键管控节点 (9)2.1 监理项目部重点工作及关键管控节点 (9)2.2 监理项目部重点记录汇总 (11)3 项目管理 (15)3.1 管理工作内容与方法 (15)3.2 管理流程 (19)3.3 管理依据 (22)4 安全管理 (23)4.1 管理工作内容与方法 (23)4.2 管理流程 (29)4.3 管理依据 (34)4.4 安全旁站要点 (34)4.5 重要设施签证要点 (38)5 质量管理 (41)5.1 管理工作内容与方法 (41)5.2 管理流程 (46)5.3 管理依据 (52)5.4 质量旁站 (52)6 造价管理 (54)6.1 管理工作内容与方法 (54)6.2 管理流程 (56)6.3 管理依据 (60)7 技术管理 (61)7.1 管理工作内容与方法 (61)7.2 管理流程 (64)7.3 管理依据 (66)附录A (68)附录B (72)B.1 监理项目部设置部分 (72)JSZ1：监理项目部成立及总监理工程师任命 (72)JSZ2：法定代表人授权书 (73)B.2 项目管理部分 (74)JXM1：总监理工程师变更申请 (74)JXM2：工程开工令 (75)JXM3：文件审查记录表 (76)JXM4：监理策划文件报审表 (77)JXM5：监理规划 (78)JXM6：监理实施细则 (81)JXM7：工程复工令 (85)JXM8：监理工作联系单 (86)JXM9：旁站监理记录表 (87)JXM10：会议纪要 (89)JXM11：工程暂停令 (91)JXM12：监理报告 (92)JXM13：质量/安全活动记录 (93)JXM14：文件收发记录表 (94)JXM15：检查问题通知单 (95)JXM16：检查问题整改反馈单 (96)JXM17：监理日志 (98)JXM18：监理月报 (101)JXM19：监理工作总结 (103)JXM20：监理人员岗前培训统计表 (106)B.3安全管理部分 (107)JAQ1：安全文明施工处罚记录 (107)B.4 质量管理部分 (108)JZL1：见证取样统计表 (108)JZL2：设备材料开箱检查记录表 (109)JZL3：平行检验记录表 (110)JZL8：输电线路工程验评记录统计报审表 (119)JZL9：工程质量评估报告 (120)B.5 造价管理部分 (122)JZJ1：工程监理费付款报审表 (122)JZJ2：工程付款申请汇总表 (123)JZJ3：设计变更联系单 (124)JZJ4：设计变更/现场签证汇总表 (125)B.6 技术管理部分 (126)JJS1：监理项目部技术标准目录清单 (126)JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表 (127)JJS3：施工图预检记录表 (128)JJS4：施工图会检纪要 (129)JJS5：勘察检查记录表 (130)JJS6：主要勘察机械/工器具/安全防护用品（用具）/主要测量、计量器具、试验设备报审表 (131)JJS7：主要岗位作业人员/特殊作业人员报审表 (133)JJS8:勘察设计文件通用报审表 (135)JJS9：勘察/设计成果报审表 (136)JJS10：勘察设计费用支付报审表 (137)1 监理项目部设置1.1 监理项目部组建1.1.1 定位监理项目部是工程监理单位派驻工程，负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。

编制说明《国家电网公司监理项目部标准化管理手册（2018年版）线路工程》是按照建设工程监理规范，结合《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》和国家电网公司基建管理通用制度、“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”有关配套政策的要求，在2014年出版的《国家电网公司监理项目部标准化管理手册》基础上，经过广泛征求各单位意见修编而成。

本手册修编体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部标准化管理成果，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是适用于35千伏及以上变电工程，将2016年出版的《国家电网公司35千伏输变电工程监理项目部标准化管理手册（试行）》结合到本手册；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是突出监理项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等有关内容；五是对上传基建管理信息系统的监理信息进行了集中明确。

本手册主要包括以下三方面内容：（1）监理项目部设置。

明确监理项目部定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求、工作职责及各岗位职责，以及监理项目部重点工作与关键管控节点。

（2）专业管理要求。

明确监理项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理五个专业的工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

规定监理项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

附录B中详细收录了监理项目部标准化管理模板（可登录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用）。

2）管理流程。

设置监理项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

标明监理项目部各项工作所依据的法律法规、技术标准、管理制度等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

（3）标准化管理模板。

按项目部设置、项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造价管理设置监理项目部标准化管理模板。

附录B标准化管理模板B.1 施工项目部设置部分SSZB1：施工项目部组织机构成立通知关于成立工程施工项目部的通知各有关单位、部门：为确保工程的顺利完成，按照基建标准化管理的相关要求及投标承诺，特成立工程施工项目部，履行项目管理职责。

其人员组成如下：项目经理：项目副经理：项目总工：项目安全员：项目质检员：项目技术员：项目造价员：项目部资料信息员：材料员：综合管理员：特此通知施工单位（章）：年月日说明：施工项目部组织结构应发文以文件形式成立，本模板为推荐格式。

SSZB2：注册建造师施工管理签章文件目录注册建造师施工管理签章文件目录文件类别文件名称备注施工项目部管理人员资格报审表施工项目部项目管理关键人员变更申请表分包管理人员变更申请表项目管理实施规划/（专项）施工方案报审表施工强制性条文执行计划报审表施工进度计划报审表施工进度调整计划报审表项目管理文件工程开工报审表单位（分部）工程开工报审表工程复工申请表及复工申请报告工作联系单通用报审表工程总结施工分包备案表项目承包安全责任书施工安全管控措施报审表主要施工机械/工器具/安全防护用品（用具）报审表大中型施工机械进场/出场申报表安全管理文件安全文明施工设施进场验收单工程安全文明施工设施标准化配置情况汇总表安全法律、法规、标准及制度等有效文件清单施工作业票B重要设施安全检查签证记录工程质量终身责任承诺书施工质量检验（验收）及评定范围划分报审表工程控制网测量报审表质量管理文件主要测量计量器具/试验设备检验报审表试验（检测）单位资质报审表工程检测试验项目计划报审表乙供主要材料及构配件供货商资质报审表- 2 -续表文件类别文件名称备注乙供工程材料/构配件/设备进场报审表甲供主要设备（材料/构配件）开箱申请表工程材料/构配件/设备缺陷通知单设备（材料/构配件）缺陷处理报验表特种作业人员报审表试品/试件试验报告报验表工程安全/质量事故（事件）报告表质量管理文件工程安全/质量事故（事件）处理方案报审表及方案编制工程安全/质量事故（事件）处理结果报验表调试报告报审表公司级专检申请表监理初检申请表分部工程质量评定统计表、单位工程质量评定统计表资金使用计划报审表工程预付款报审表工程进度款报审表设计变更联系单造价管理文件设计变更审批单现场签证审批单索赔申请表工程竣工结算书技术管理文件设计变更（现场签证）执行报验单注注册建造师签章文件包括且不限于以上范围。

国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册（2018年版）编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册（试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求，充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。

本手册体现了五大特点：一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验，并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念，发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲，按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理，方面查询、使用。

本手册适用于省级建设分公司负责建设管理，并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。

主要包括以下三方面内容：（1）机构设置。

明确了监理项目部（业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部）重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。

（2）专业管理要求。

明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。

1）管理工作内容与方法。

明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。

2）管理流程。

明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。

3）管理依据。

在各章节后列出了监理项目部（业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等，对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。

B.5 技术管理部分JJS1：监理项目部技术标准目录清单监理项目部技术标准目录清单工程名称：第___页共___页序号文件编号文件名称说明JJS2：技术标准问题及标准间差异汇总表技术标准问题及标准间差异汇总表工程名称：标准名称序号条款原文内容问题及差异建议监理项目部（章）专业监理工程师：_________________总监理工程师：_________________日期：______年___月___日注由监理项目部编制，汇总后向业主项目部报送。

JJS3：施工图预检记录表施工图预检记录表工程名称：编号：图纸名称：序号预检记录备注参与人员签名：日期：______年___月___日注 1. 该表格用于监理项目部对施工图的预检。

2. 图纸名称填写每一次预检审查图纸名称及相应的卷册号，不需一册一份记录。

3. 对于设计中有不符合强制性条文的，应于注明违反条款。

4. 在施工图会检和交底前将该记录提供业主项目部。

5. 对监理项目部提出的建议和意见进行跟踪，会检纪要中明确的内容在备注中说明。

JJS4：施工图会检纪要施工图会检纪要编号：工程名称：签发：会议地点会议时间会议主持人会检图册：本次会议内容：会签意见：业主项目部（章）业主项目经理：________ 会签意见：监理项目部（章）总监理工程师：________会签意见：设计单位（章）设总：________会签意见：施工项目部（章）项目经理：________注会检纪要由监理项目部起草，经业主项目经理签发后执行。

JJS5：勘察检查记录表勘察检查记录表工程名称：编号：日期及天气：勘察单位：勘察工作情况：发现的问题及处理情况：监理人员（签字）：________ ______年_____月_____日注 1. 本表由监理工作人员填写。

监理项目部可根据工程实际情况对勘察工作情况进行细化，方便现场操作。

但表格整体格式不得变动。

2. 如监理人员发现问题性质严重，应在填写本表后，发出监理通知单要求勘察单位进行整改。

B.6造价管理部分SZJX1：资金使用计划报审表资金使用计划报审表工程名称：编号：SZJX1-SG××-×××致_________________（监理项目部）：根据本工程的进度计划，我单位已编制完成________年（或季）资金使用计划，特此上报，请予审批。

附件：1. 编制说明2.资金使用计划（根据清单报价子目计算的工程款使用计划）施工项目部（章）：项目经理：日期：监理项目部审查意见：监理项目部（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：业主项目部审查意见：业主项目部（章）：项目经理：日期：注本表一式____份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部、施工项目部各存____份。

SZJX2：工程预付款报审表工程预付款报审表工程名称：编号：SZJX2-SG××-×××致______________________________监理项目部：我单位已与工程建设管理单位签订施工承包合同，且已提供了履约保函，现申请支付预付款______元，其中安全文明施工费___________元，请审核。

施工项目部（章）：项目经理：日期：监理项目部审查意见：监理项目部（章）：总监理工程师：专业监理工程师：日期：业主项目部审批意见：业主项目部（章）：项目经理：日期：注本表一式____份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各存____份、施工项目部存____份。

SZJX3：工程进度款报审表工程进度款报审表工程名称：编号：SZJX3-SG××-×××致___________________________监理项目部：我项目部于____年____月____日至____年____月____日共完成合同价款_________元，按合同规定扣除____%预付款和____%质量保证金，特申请支付进度款__________元，请予审核。