中国·长春市
长春市主城区东部片区环卫工程专项规划
The Environmental Sanitation Plan ofEastDistrictPingdingshan
（2011 - 2020年）
文本
中国·城市建设研究院
长春市城乡规划局
二〇一二年三月
目录
第一章总则 (1)
第二章环境卫生发展预测 (3)
第三章环境卫生发展战略规划 (5)
第一节环境卫生发展战略目标 (5)
第二节环卫管理体系规划 (6)
第三节环卫经费管理规划 (6)
第四节环卫管理制度规划 (7)
第五节环卫市场管理规划 (7)
第六节环卫数字化建设规划 (8)
第七节环卫队伍建设规划 (8)
第八节环卫科技发展规划 (8)
第九节环卫应急管理体系规划 (9)
第四章垃圾处理系统规划 (10)
第一节生活垃圾处理技术路线规划 (10)
第二节生活垃圾处理设施规划 (10)
第三节建筑垃圾处理系统规划 (11)
第四节粪便处理设施规划 (12)
第五节餐厨垃圾处理设施规划 (12)
第六节长春市垃圾处理远景展望 (12)
第七节长春市垃圾综合管理远景展望 (13)
第五章垃圾转运系统规划 (15)
第一节长春市收运模式规划 (15)
第二节长春市生活垃圾转运设施规划 (15)
第三节收集设施规划 (15)
第四节垃圾分类收集体系规划 (16)
第五节道路清扫保洁管理规划 (17)
第六章环卫公共设施规划 (19)
第一节公共厕所 (19)
第二节环卫车辆停车场 (20)
第三节环卫工人作息点 (20)
第四节洒水车供水器设置规划 (20)
第七章环卫机具规划 (21)
第一节道路清扫机具规划 (21)
第二节垃圾运输车辆规划 (21)
第三节餐厨垃圾运输车辆规划 (22)
第四节粪便运输车辆规划 (22)
第五节洒水（冲洗）车辆规划 (22)
第六节其他环卫车辆规划 (22)
第七节环卫机具需求汇总 (22)
第八章环卫设施投资建设规划 (24)
第一节环卫设施投资估算 (24)
第二节近期建设项目规划 (25)
第九章实施保障和效益分析 (27)
第十章附则 (28)
第一章总则
第一条为促进长春市环境卫生事业与城市经济、社会及城乡建设协调发展，加强环境卫生管理，加快环境卫生设施建设，保障长春市巩固“国家优秀旅游城市成果；”创建“国家卫生城市”和“国家森林城市”城市品牌，构建长春市成为中原城市群的“能源、化工、现代装备制造业基地”的战略目标，根据《长春市城市总体规划》要求，结合国家建设“资源节约型”和“环境友好型”社会的战略，实践低碳城市理念，特编制《长春市主城区东部片区环卫工程专项规划》（2011-2020年）。
第二条规划范围
本规划结合长春市城市总体规划和长春市控制性详细规划，规划范围为长春市主城区东部片区内的4区，即新华区、卫东区、湛河区和高新技术产业集聚区（以下简称“高新区”）。规划边界西至西环路，东至许南公路，北至北环路，南至南二环路。规划总面积为87.8平方公里。
第三条规划期限
近期规划：2011年~2015年；远期规划：2015年~2020年；远景展望：2020年以后。
第四条规划指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，加强城乡统筹，按照建设资源节约型社会和环境友好型社会的要求，深入贯彻落实科学发展观，站在全市的高度，以国家卫生城标准为基础，结合低碳生态城市理念，提出东部片区环卫发展的总体目标、阶段目标和分项目标，提出东部片区环境卫生行业总体发展方向，提出各种垃圾的管理对策和处理技术路线，规划相关的环卫设施，以满足长春市东部片区在未来十年规划期内开展环卫作业和环卫设施建设的需求，为规划范围内系统、规范、有序地开展环境卫生工作制定指南和大纲，实现长春市环境卫生事业与社会经济的协调发展。
第五条规划原则
（1）统筹规划原则，综合考虑、合理布局、资源共享；
（2）因地制宜原则，结合当地实际情况合理规划；
（3）资源循环原则，固体废物分类管理、实现资源循环利用；
（4）推进市场化原则，坚持走合理的市场化之路，努力提高管理效益；（5）可持续发展原则，有目标、有次序协调发展；
（6）以人为本原则，社会效益、经济效益、环境效益相统一；
（7）科学规划原则，合理规划、适度超前、引进国内外先进技术理念。
第六条规划依据
1.《关于把城市环境卫生设施的建设纳入城市总体规划的通知》（城字第253号）
2.《关于抓紧城市环境卫生设施规划编制工作的通知》（建城字第91号）
3.《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）
4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年）
5.《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城[2000]120号）
6.《城市环境卫生设施规划规范》（GB 50337-2003）
7.《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ 27-2005）
8.《城市生活垃圾管理办法》（2007年）
9.《城市公共厕所设计标准》（CJJ 14-2005）
10.《城市建筑垃圾管理规定》（建设部第139号令，2005年）
11.《城市生活垃圾分类及其评价标准》（CJJ/T102-2004）
12.《环境卫生图形符号标准》（CJJT 125-2008）
13.《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ47-2006）
14.《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（计价格2002-872
号）
15.《推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》2002年8月
16.《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》2002年12月
17.《中国城乡环境卫生体系建设》（建城[2006]13号）
18.《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》
19.《吉林省<城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》1997年1月
20.《关于加快全省城市生活垃圾处理设施建设促进生活垃圾处理无害化的意见》2006年
21.《2010-2012年长春市城乡环境卫生整洁行动实施方案》2010年
22.《吉林省城市生活垃圾管理办法》2009年
23.《吉林省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》
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