领导干部调查研究能力教材(PPT 41张)

3、是提高领导能力的内在要求
• 江泽民指出，调查研究是“谋事之基、成事之 道”。
• • • •
没有调查就没有发言权， 没有调查更没有决策权。 调查研究关系到国家存亡。 教训.ppt
（二）调研能力概念、原则
• 1．概念
• 领导干部在了解实际情 况的基础上，通过对资 料的分析和综合，从而 科学地揭示事物发展规 律，指导实践活动，推 动社会进步的能力。
• 座谈会 • 【案例】企业家座谈会
• 现场观察 • 【案例】托男所
研究阶段
• 任务:对资料进行系统的整理、分类、统计和 分析。 • 方式:层层深入、具体分析,从事物的相互联系 入手, 找出事物的发展规律。 • 中美关系.ppt
总结阶段
• 撰写调查报告； • 将研究成果应用到实践领域； • 应用方式：出版、学术讨论和交流、政策 论证、内部简报或汇编。 • 总结优缺点，为今后提供经验。
（三）实现三个转变
• 1、调研思路由被动调研向主动调研转变 ：
• 一是加强预见：思之在先、谋之在先 • 二是创新思想：独到见解
2、调研方法由传统调研向现代调研转变
• 一是掌握科学的调研方法 • 二是坚持定性分析与定量分析相结合 •
3、调研内容由四面出击向重点突破转变 • 一是重点研究人的思想现状 • 二是围绕党和政府中心工作 • 三是围绕群众关心的热点问题
二、领导干部调查研究 能力标准体系
（一）领导干部调查研究的能力标准
1、坚持实践第一，实事求是，讲真话、写实情； 2、坚持群众路线，掌握科学的调查研究方法； 3、善于发现问题、分析问题，准确把握事物发展 的历史、现状和产生的影响； 4、积极探索事物发展的规律，预测发展的趋势， 提出解决问题的建议； 5、善于总结经验，发现典型，指导、推动工作。
调查阶段
• • • • 收集有关资料。 基本要求： 客观性 准确性
• • • • • • • •
调查的具体方法: 问卷法 量表法 个别访谈法 座谈会 现场观察 测验法 文献法等
问卷法
• • • • 原则： 便于回答； 为对象考虑； 多角度考虑。 • • • • • • 要求 简单语言 问题简短 不带倾向 直接问句 不直接问敏感问题
• 问卷不能太长， • 问题不能太多， • 一般15-35分钟为宜。
个别访谈法
• • • • • 特点: 应用范围广 具有可控性 可深入探讨 可以发挥调研者主动 性 • • • • • 缺点： 对象的态度影响 信息失真 不利因素 心理……
开始访谈程序
• • • • • 情况介绍 访谈主题 访谈问题 记录回答 情况总结
• • • • 中国具体实际的内容广泛，大到宏观，小到微观； 从政治、经济、文化，到国防、军事、外交； 从历史对现实的影响，到当代国际对国内的影响； 从地理环境,到人口因素；
• 从物质性客体，到精神性客体。
理论和实践相结合原则
• 理论是人们对现象所作解释,要在实践Baidu Nhomakorabea证明。 • 检验目的在于修正理论、发展理论。 • 防止"经验主义"和"教条主义"两种倾向。
领导干部调查研究能力
• 调查研究能力是领导干部必备的基本素质之一;
• 是领导干部适应新形势新任务新要求，不断推进 改革发展稳定的迫切需要。
主要内容：
• 1、夯实领导干部能力基础 • 2、领导干部调研能力标准 • 3、提升调查研究能力途径
一、夯实领导干部能力基础
（一）提升领导干部调研能力的必要性 1、是解决国际、国内问题的现实要求
2、调研的功能
• （1）感知 • 从感性认识入手，了解真实情况； • 实践第一性，认识第二性，科学认识建立 在事实材料的基础上。
• （2） 描述： • 客观描述社会现象的一般状况、过程和特点； • 调查研究保证对客观社会现象的认识。
• （3）解释： • 解释社会现象的产生、发展和变化, • 揭示社会现象的本质和发展规律。
• （4）预测： • 预测与控制社会的发展。 • 中国经济.ppt
3、调查研究原则
客观性原则
• 实事求是态度, • 不带个人主观偏见, • 不任意歪曲、虚构事实。
科学性原则
• 科学性：研究的实证性和逻辑性。
• 系统的经验观察 • 正确的逻辑推理
江苏发展差距.ppt
系统性原则
• 对各种联系进行分析和综合，将社会现象看成是 相互联系、作用的系统。
• 作为领导干部既要乐于深入调查，又要勤 于艰苦研究，养成不获实情不罢休、不得 真理不甘心的习惯。
（二）按科学程序办事
• • • • 准备阶段 调查阶段 研究阶段 总结与应用阶段
调查研究的一般程序如下图所示：
准备阶段
（1）选择课题； （2）明确要求； （3）确定指导思想； （4）确定调研方法； （5）制定方案。
【案例】农村经济体制改革
（二） 领导干部调查研究的工作准则
1. 从中国客观现实出发 2．坚持实事求是的态度 3．采取严谨的科学态度
4 ．摆正与人民群众关系 5 ．尊重被调查者的权益 6 ．具有勤奋的调研作风
三、提升调查研究能力 重要途径
（一）转变理念
• 胡锦涛同志说： • 坚持全心全意为人 民服务，摆正同人 民群众的关系，是 坚持求真务实的根 本依据。
（四）强化制度保障
• • • •
组织保证：
成立调研机构 设立实际和虚拟相结合的调研机构 机构、组织、人员三落实
• 内容要求
• 中心工作的重大问题 • 重大社会热点、现实问题
• 重大问题决策前必须调研，拿出至少两种方案。 • 重大决策出台前要进行调研，在小的范围试行，补充完善， 以保证决策的科学化及顺利实施。 •
• 调研时间
• 十五届六中全会《中共中央关于加强和改进党的 作风建设的决定》规定“省部级领导干部每年应 至少抽出一个月时间，市（地）县党政领导干部 每年要有两个月以上时间，深入基层调研，总结 经验，探索规律，指导工作，解决问题。” • 省、自治区、直辖市和中央各部门的主要负责同 志，每年要向中央报送调研材料和决策建议。” • 对基层各级干部和其他部门的干部有什么要求,需 要有制度规定。
全球化、市场化、信息化与民主化潮流影响。 中国进入一个全新的和平、发展和合作、竞 争与效率、开放与流动、改革与创新、知识与信 息、科学与理性、民主与法治时代。
2、是构建和谐社会的必然要求
• 和谐社会决不是一个没有利益冲突的社会。 • 和谐社会是一个有能力解决和化解矛盾，并由此 实现利益大体均衡的社会。 • 解决利益问题的重要方法就是深入调查，了解问 题，分析问题，研究对策方案。