Cr6+、Hg等地下水监测因子。
监测结果表明，规划区域内土壤检出值达到《土壤环境质量标准
(GB15618-1995)》中的一级~二级标准要求，土壤质量基本上保持在自然背景水
平与为保证农业生产，维护人体健康的土壤限值之间。
规划区域内地下水检出值达到《地下水质量标准(GB/T14848-93)》I 类~III
主，其中城市建设用地所占比例 49.15%，基地内城市建设用地中以居住用地比
重最大，占城市建设用地面积 43.89%，主要为已建动拆迁基地商品房等，其次
是工业用地，占城市建设用地面积 18.45%。村镇建设用地分散于基地各区域，.
占基地总规划面积的 28.54%，耕地主要分布于基地东南部，占基地总规划面积v
ov
3. 外环境污染源现状及影响分析 g
3.1 评价范围内周边环境污染源调查结果 r.
根据现场周边区域调查，评价范围内可能会对基地环境存在潜在影响的现有i
和规划的污染因素主要是周边生活垃圾处置设施臭气以及工业企业废气和交通v
噪声、振动等。 n
差距。区域地表水污染主要原因是污水收集系统还没建成，农村宅基地生活污水
直排河道造成。
(3) 交通噪声已对区域声环境造成影响 n
区域声环境受交通噪声影响较为明显，基地中部的龚华路、龚路支路等的机c
动车交通噪声对区域声环境已造成影响。 .
已无大型哺乳动物，仅有鸟类、鼠类、蛇类、蛙类及昆虫类小型动物。
2
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2.3 规划区域现状存在的主要环境问题
规划区域目前尚存在着一定的环境问题，这些环境问题既是规划实施的制约
龚华路、溪平路红线 两侧噪声超标值可达到i1.4~10.5dB(A),交通噪声对区域声环
(4) 土壤和地下水现状 n
.e
课题组在规划区域分别设置1个地下水和土壤环境监测点。设置pH、Zn、
Cu、Ni、Cd、Cr、Pb、Hg、As等土壤监测因子，以及pH、CODMn、NH3-N、
众调查现场反映较多的环境问题也是臭气影响。
(2) 地表水环境质量现状
课题组对规划区域的秦家港、盛家浜和浦东运河等3个断面进行pH、CODcr、
TP、NH3-N、石油类、六价铬等因子监测。
按照上海市水环境功能区划，曹路基地区域执行《地表水环境质量标准
公众参与调查反映，评价区域在不利气候条件下会受到新亚药厂酸性气体的 基地HCL监测值均达到国家环境质量
标准GB3095-1996二级评价标准的要求，达到《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》
居住区大气中有害物质的最高容许浓度0.20mg/m3的要求。根据与龚路工业小区
HCl样品小时检出浓度均低于《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》居住区大气中
有害物质的最高容许浓度，满足评价标准的要求；区域臭气浓度检出浓度低于《恶
臭污染物排放标准》(GB14554-93)中恶臭污染物厂界标准的二级标准。
而据向浦东新区环保市容局相关投诉情况的了解，曹路镇内的居民对浦东新
邻近的基地区域大气环境监测结果，SO2、NO2、PM10监测值均能达到相应标准。
(4) 合庆工业区
4
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合庆工业区距曹路基地南扩区南边界最近距离560m，其排气筒高度不高于
的12.48%。 o
.g
总体来说，规划区域已有一定程度建设开r发，土地利用现状以城市建设用地
为主，尚留有一定的村镇建设用地和耕地。i
2.2 规划区域环境质量现状 n
规划范围内环境质量现状分析采用历年区域监测资料和现状监测结合的方
边界约2.9km，主要废气污染物为H2S、NH3、尘、臭气浓度等。
从基地环境质量现状监测表明，监测期间基地SO2、NO2监测值均达到国家
环境质量标准GB3095-1996二级评价标准的要求，PM10监测值存在部分超标，
3
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较为严重。 n
(3) 声环境质量现状 c
课题组在规划区域共设置了13个监测点，监测噪声类型分为区域噪声和交.
通噪声。 v
监测结果表明，基地区域噪声达到《声环境质量标准（GB3096-2008）2类o
.g
区标准。影响基地声环境的主要是交通噪声源，基地内现有龚路支路、龚丰路、
是地区裸露地表扬尘造成的，而曹路工业区工业燃烧废气未对基地造成明显尘污
染。 w
(3)龚路工业小区
龚路工业小区与曹路基地南扩区西边界浦东运河相邻，主要废气污染源为燃
煤锅炉产生的二氧化硫、氮氧化物、烟尘等燃烧污染物，以及粉尘等生产工艺废
气。
等常规监测因子，以及H2S、NH3、HCl、臭气浓度等特征监测因子。
监测期间各监测点SO2、NO2样品小时浓度和日均浓度均符合《环境空气质
量标准》(GB3095-1996)中二级评价标准的要求，PM10有一个监测点出现三个日
均浓度超标外，其余均达到(GB3095-1996)中环境空气二级标准要求；H2S、NH3、
35m，主要燃煤废气污染物和二甲苯等喷漆废气，据2007年《上海浦东合庆工
业园区开发建设环境影响报告书》评价结果，正常情况和风险状况下，在设置绿
化缓冲防护带措施，合庆工业区对曹路新市镇环境空气质量不会有明显影响。
(5) 规划上海建材资源综合利用示范基地
类标准之间，表明区域地下水水质达到人体健康基准值。
(5) 区域生态环境现状
区域内的自然生态已被人工生态所代替，以农作物为特点的人工植被，主要
为稻、麦、杂粮、蔬菜和瓜果种植，除此之外，居民住房前后、道路及河道两旁
有以绿化为目的的乔木、灌木和花卉种植。由于人群活动频繁，树木、草丛之中
因素，也是规划必须解决的问题。
(1) 区域已受到周边生活垃圾处置设施臭气影响
根据区域历年环保投诉资料以及现场公众反映，在一定风向和气候条件下，
区域环境仍受到周边污染源的臭气影响。
(2) 区域地表水水质存在有机污染
区域地表水有机污染比较显著，区域地表水环境质量距区域规划要求有一定
围北至金海路，东至凌空路，南至规划锦绣东路，西临浦东运河。基地规划居住
用地面积约为154.10 ha，占总建设用地的62.38%。
2. 规划区域现状及主要环境问题
2.1 规划区域土地利用现状
曹路大基地南扩区现状用地主要以城市建设用地、村镇建设用地和耕地等为
的标准。 .
曹路工业园区内有上海启鹏化工有限公司和上海联胜化工有限公司v 2 家化
工厂，启鹏化工主要生产彩色沥青路面、芳纶纤维布、土工布等市政新型工程材o
料。联胜化工有限公司主要生产聚氧化乙烯，企业生产有一定环境风险，但该厂g
r.
距本规划区域北边界金海路约3.2公里，对i本区域不会有明显的环境风险。
NH3和H2S达到《工业企业设计卫生标准(TJ36-79)》居住区大气中有害物质的最
高容许浓度，区域臭气浓度检出浓度低于《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)
中恶臭污染物厂界标准的二级标准。
而据当地公众调查和相关环保部门了解，自浦东美商厂2003年建成运行以
从现状环境空气监测表明，监测期间基地SO、NOv 监测值均达到国家环境
n 2 2
质量标准GB3095-1996二级评价标准的要求，PM10一个监测点位监测值存在部
分超标，最大超标倍数为 1.13.倍，超标监测点位于基地东南侧，超标原因主要
边界锦绣东路，以及西边界浦东运河航道噪声，主要振动影响源主要是规划到达
基地的轨道交通9号线、14号线等。
3.2周边环境污染源影响分析
3.2.1 主要废气污染源影响
(1) 集中生活垃圾处置设施
美商生活垃圾综合处理厂和黎明生活垃圾应急填埋场距曹路基地南扩区东
来，一直存在着臭味对周边环境的影响，曹路镇内的居民对这两个垃圾处置终端
设施有较多的投诉，反映最多的是臭气问题。
(2) 曹路工业区
曹路工业区位于曹路基地南扩区西北侧约2km，进驻企业涉及金属制品业，
电子元件，纺织，食品，化工等16个工业行业。主要排放废气污染物二氧化硫、
上海市曹路大基地南扩区控制性详细规划环境影响报告书简本
1. 规划概况
根据上海市委、市政府加大本市保障性住房建设力度以及加快大型居住社区
建设的有关要求，2009 年上海市拟规划建设若干个大型居住社区，浦东新区曹
路大基地南扩区是其中之一。
上海市浦东新区曹路基地南扩区总体规划面积262.38ha，南扩区基地规划范
区美商综合处理厂和黎明垃圾填埋场这两个处置终端设施有较多的投诉，反映最
多的是臭气问题对周边环境的影响，附近居民的集体上访虽在近两年有所减少，
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但个别投诉仍普遍存在，在曹路镇众多楼盘的业主论坛上也有诸多反映。此次公
氮氧化物、烟尘等燃烧废气污染物，排气筒高度不高于35m。根据上海市监测中
心对该工业区的大气重点监控单位上海异型钢管厂锅炉的例行监测数据，2005
年~2007年四次的监测中，烟尘浓度均能达到上海市《锅炉大气污染物排放标准》
（DB31/ 387-2007）中B区的标准要求，二氧化硫浓度均超过了DB31/ 387-2007
(GB3838-2002)》IV类标准。监测结果表明，监测期间基地区域各监测断面各监
