闻喜县发展和改革局
关于开展城市环境综合整治的实施方案
为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，创造整洁优美、文明有序的城市环境，根据闻喜县经济工作会议和“两会”精神，县委、县政府决定在县城范围内开展城市环境综合整治活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全县开展纪律作风整顿活动为契机，认真贯彻党的十七大及十七届四中全会精神，坚持用科学发展观统领城市管理工作，按照“统一组织、分工协作、全民动员、综合治理”的原则，围绕一个目标，完成四大任务，实现四大变化，实施五个阶段，确保五项措施，大力整治城市综合环境，彻底根治“乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画”等八乱现象，努力使城市环境面貌发生显著变化，人居环境得到明显改善，人民群众生活质量进一步提高。
二、整治范围
环卫处丁字路口至党政街十字路口（发展和改革局、物价局、科技局）。
三、整治目标
紧紧围绕“城市美化再上档、城市亮化再提升、环境卫生再改善、城市交通要通畅”的目标，进一步加强城市环境综合整治，创优城市环境，提升城市形象。
四、整治任务
此次城市环境综合整治要充分调动各方面的积极性，突出重点，猛攻难点，标本兼治，重点完成“治脏、治乱、治堵、治噪”四大任务。一是治脏。对城市主干道、公共场所随意倾倒垃圾、污水、小街小巷、居民社区、城中村垃圾无人过问等环境卫生差的问题，进行集中整治。二是治乱。对城市户外广告随意设置、店铺门牌粗制滥造、玻璃橱窗乱贴乱画，早摊夜市、流动摊点占道经营、临街门店外经营、临街楼体破烂不堪，未经许可乱搭乱建等问题，进行集中整治。三是治堵。对城市交通中机动车辆、非机动车辆乱停乱放，闯红灯、闯禁令，随意调头，城市客运
车辆随意停车、不按站点停靠，车辆于上下学高峰期在学校周边道路乱停乱放，新建道路交通标志标线不到位、不齐全等问题，进行集中整治。四是治噪。对临街门店高音喇叭揽客，建筑工地夜间作业，开业庆典、婚丧嫁娶、乔迁无限制燃放烟花爆竹以及城市燃煤锅炉污染、扬尘污染等问题，进行集中整治。通过整治，创建更加优美、整洁、秀丽、和谐的城市环境。
五、整治效果
通过城市环境综合整治，最终实现四大变化：
1、城市卫生干净。城市主干道、出入口、公共场所以及机关庭院清扫干净，保洁及时。生活垃圾日产日清，有害垃圾专项处置，小街小巷、城中村、城乡结合部、居民小区无暴露垃圾，无卫生死角。城市主街道美观整洁，“门前五包”（包净化、包绿化、包亮化、包硬化、包秩序化）落实到位，沿街门店无乱倒垃圾、乱泼污水现象，城市废气污染、扬尘污染和噪音污染得到有效控制。
2、市容市貌整洁。坚决取缔流动摊点，严禁店外经营，合理规划早摊夜市，实行专人管理，加强卫生监督，
垃圾进筐，污水进桶、文明经营，摊撤场净。全面装饰、美化城市主干道临街建（构）筑物，对影响市容的建筑物，要拆旧建新或整修翻新。户外广告、门头牌匾要合理规化、规范设置、一街一景、整齐美观，各街道无乱搭乱建、乱停乱放、乱堆乱倒、乱贴乱画现象。
3、交通秩序畅通。城市道路的机动车辆、非机动车辆，按交通法规有序通行，无乱停乱放、乱掉头现象。公交车、出租车按线行驶，按站停靠，车辆停靠站点规范合理。城市道路交通信号灯设置到位，交通标志标线齐全，机动车辆按规定停车，学校周边道路交通秩序良好，接送学生的车辆按规定停放有序，确保城市主干道安全畅通。
4、绿化亮化提升。紧紧围绕创建园林城镇的目标，实施城市绿化建设，深入开展单位庭院、住宅小区绿化达标工作，完成县城主要街道绿化和建成区绿地网络建设，园林绿化管护要达到设施完好无损，绿篱花带干净整洁，各类花草树林管护及时，无死树干枝，无缺苗断垄现象。以城市主干道路灯为基础，以沿街门店为补充，以临街建筑为精品，对县城照明设施进行维修改造，临街楼体、门
头牌匾实施亮化，达到外观整洁，亮化到位。
六、实施步骤
全县城市环境综合治理活动分五个阶段实施。
1、宣传发动阶段（2010年4月15日至4月20日）
机关召开动员会，明确工作目标责任；建立组织领导机构；抽调工作人员集中办公；组织开展大规模的宣传教育活动，营造良好的社会舆论氛围。
2、集中整治阶段（2010年4月20日至7月底）
集中时间和人员，按照本方案的要求，开展大规模的清理整治活动；分片分组开展集中整治工作，确保各项工作任务落实到位；定期或不定期召开总结调研会，及时研究解决活动中存在的突出问题和困难。
3、重点督查阶段（2010年8月1日至9月底）
认真总结经验和不足，组织开展回头活动，对整治不到位的，限时整改，使市容市貌发生明显变化。
4、总结表彰阶段（2010年10月1日至10月底）
对此次城市环境综合治理工作的任务完成情况，县上要组织进行全面检查评比，同时，召开总结表彰大会，对
整治活动中涌现出的先进单位和先进个人进行表彰，对不作为的进行通报批评。
5、巩固提高阶段（2010年11月1日至12月底）
进一步建立健全和完善各项制度，建立长效管理机制，推进城市环境综合治理活动规范化、经常化开展，确保取得实效。
二0一0年四月十八日
