XX项目节地评价报告
项目用地单位：XX
报告编制单位：XX
报告编制时间：2019年4月
目录
一、项目概况 (1)
（一）项目建设背景 (1)
（二）节地评价任务来源 (1)
（三）评价对象的基本情况 (3)
二、节地评价依据、原则和目的 (4)
（一）评价目的和意义 (4)
（二）评价依据 (5)
（三）评价原则 (6)
（四）评价方法与技术线路 (7)
三、项目建设情况 (8)
（一）建设方案 (8)
（二）建设条件 (13)
（三）用地情况 (18)
四、建设项目合规性分析 (20)
（一）项目建设符合相关产业政策 (20)
（二）项目用地符合供地政策 (21)
（三）项目用地符合土地利用总体规划 (21)
（四）项目符合当地城市总体规划 (21)
（五）项目用地符合控制性详细规划 (21)
（六）项目用地符合《控制指标》要求 (21)
（七）项目符合园区产业发展规划 (23)
五、建设项目合理性分析 (25)
（一）项目生产规模合理性分析 (25)
（二）项目选址合理性分析 (30)
（三）项目功能分区合理性分析 (31)
（四）建设项目整体和功能分区用地规模合理性分析 (32)
六、节地评价结论 (45)
（一）项目符合相关规划的要求 (45)
（二）项目建设满足合理性要求 (45)
（三）建设项目节约集约用地 (46)
七、存在的主要问题和建议 (46)
（一）减少对生态和环境的不利影响 (46)
（二）做好社会风险及对策分析 (47)
八、附件 (48)
一、项目概况
（一）项目建设背景
XX位于XX，XX位于XX东南部，XX，东与XX接壤，南邻XX，西望XX和XX，北接XX和XX，扼XX出海口之咽喉，是XX出海的必经之地，地理位置优越。XXX初步规划总面积9421亩，重点引进和拓展特种精细化工材料产业，兼容发展生物医药健康产业，大力完善物流产业、服务产业等配套，形成高端化、特色化、差异化特征明显的现代精细化工产业集群。
随着XX产业园区的成形，XX产业园区商贸经济的快速发展以及XX市政府加快XX产业园区发展战略的实施，园区内进驻企业日益增加，园区内基础设施配套建设略显不足。
目前，园区现有在生产企业20多家，主要为涂料、油墨生产企业和一家较大型的三元锂电池电极材料生产企业。园区现有企业危废产生量约为7320吨/年，园区全面建成投产后危废产生量将达到3.5万吨/年。因此，为解决聚集区工业危险废物的出路问题，建设一个与园区配套的、规范的危废减量化处理和利用项目，改善聚集区及XX市投资环境，同时响应政府政策号召，积极推动循环经济与生态环保，XX 项目的建设显得非常必要和迫切。
（二）节地评价任务来源
根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），资源综合利用项目属于废弃资源和废旧材料回收加工行业，行业代码42废弃资源和废旧材料回收加工业：4210（金属废料和碎屑加工处理）和4220（非金属废料和碎屑加工处理）；本项目由XX有限公司投资建设，根据《建设工程项目管理试行办法》，项目立项方式为核准类，由XX发改部门立项审批，区自然资源部门出具预审意见。
根据《国土资源部关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发〔2008〕24号）（以下简称《控制指标》），本项目属于工业危险废物处理工程项目，适用《控制指标》废弃资源和废旧材料回收加工业建设项目用地指标。
根据《广东省国土资源厅关于贯彻落实国家改进和优化建设项目用地与审核用地审查意见的通知》（粤国土资规字〔2017〕4号），和《广东省建设项目节地评价实施技术指引》对国家和省尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目，或国家和省有土地使用标准，但未涵盖具体功能分区的建设项目，以及确需突破土地使用标准确定的规模额功能分区的建设项目，必须在办理用地预审手续前开展建设项目节地评价、编制节地评价报告。该项目为国家和地方有土地使用标准（适用于《工业项目建设用地控制指标》，但未涵盖部分功能分区的建设项目。为促进项目节约集约用地，确保用地
符合有关文件的要求，XX组织开展本项目节地评价。
（三）评价对象的基本情况
1、项目场址概述
根据规划，XX项目用地位于XX路以北，宫冲中路以东，XX路以西的地块，地块总面积3.0926公顷。
图1.1 项目位置示意图
2、建设规模
根据规划，本项目规划总用地3.0926公顷，可收集、暂存、减量化和利用3.5万吨/年工业固体废弃物，涵盖HW05、HW06、HW08、HW09、HW12、HW13、HW14、HW17、HW34、HW35、HW36、HW46、HW49、HW50在内共计14大类废物。
3、场址建设条件
（1）场址条件：该项目拟选建设地点位于XX，有利于同类产业的统筹管理。该XXX位于XX，XX出海口XX东岸。聚集区交通便利，完全可以满足项目物流运输的需求，聚集区有完善的配套电力系统，可以满足本项目用电的需求。
（2）技术条件：针对本项目拟处置废物的理化性质，本方案采用两种不同的处置工艺对废物进行处置，一是针对收集、暂存工业固体废物进行减量化处理。二是采用成熟的物化处置工艺，对高浓废液进行无害化处置。
4、投资及经济评价
本项目总投资约为1亿元，全部由项目公司自筹。本工程劳动定员为60人，其中生产人员45人，管理及服务人员15人。一期项目建设期为12个月。项目建成达产后，年平均营业额达到7000万元，年运行总成本约为2800万元，年缴税超过1714万元，财务内部收益率为18.49%（税后），全部投资回收期为5.01年。
5、控制指标
本项目总用地面积3.0926公顷，固定投资1亿元，投资强度3233.53万元/公顷，容积率1.23，行政办公及生活服务设施用地面积为0.1756公顷，占项目总用地面积比重为
5.68%，绿地面积0.2975公顷，绿地率9.62%。
6、覆盖范围
本项目所接收的工业固体废物范围为聚集区内的企业及周边企业产生的工业固体废弃物，收集范围较广，收集点多，运输距离较远。根据工业固体废弃物的物理、化学性质的不同，本项目设计中配备不同的盛装容器、运输车和专职人员，定期及时地将其由工业固体废弃物产生地直接送往项目所在地。
二、节地评价依据、原则和目的
（一）评价目的和意义
建设项目节地利用是以符合有关法规、政策、规划等为
