进一步夯实“看病不求人”领导包保责任工作
制度|看病不求人
进一步夯实“看病不求人”领导
包保责任工作制度为深入贯彻落实省、市、区委《关于开展“**”主题教育的实施方案》，根据《***省卫生健康委、***省中医药管理局关于进一步夯实“看病不求人”领导包保责任工作制度的通知》和《哈尔滨市卫生健康委关于进一步夯实“看病不求人”建立领导包保责任工作制度的通知》要求，结合双城区卫生健康工作实际，经局党委研究决定，建立进一步夯实“看病不求人”领导包保责任工作制度。
一、指导思想按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，深入学习贯彻***在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对***重要讲话的指示精神，全面落实省委十二届五次全会、哈尔滨市委十四届六次全会和省市政府“看病不求人”工作部署要求，本着“包保对象精确、包保内容精准、包保措施精细、包保机制精实”的原则，聚焦着力破解“看病难
看病贵”，坚持以人民健康为中心，在加强基本医疗卫生制度建设，完善医疗服务体系，调动医务人员积极性，推动医疗服务高质量发展上下功夫，不断提升医疗服务满意度，夯实“看病不求人”工作。
二、包保工作的主要内容
根据哈市委、市政府对改善机关作风、优化营商环境工作的部署和要求，领导包保工作将重点围绕落实“看病不求人”的工作安排，根据《***省人民政府办公厅关于发展“互联网+医疗”促进“看病不求人”实施意见》（黑政办规〔20XX〕10号）、《***省卫生健康委员会
***省中医药管理局关于优化医疗卫生环境做到“看病不求人”的实施意见》（黑卫医规发〔20XX〕5号）、《***省卫生健康系统“看病不求人”行动方案（20XX-2021年）》（黑卫医发〔20XX〕36号）、《哈尔滨市卫生健康委“看病不求人”工作实施方案》（哈卫规〔20XX〕2号）等政策措施，进行逐项分解、列出清单台账，指导、协助医疗机构积极组织实施，确保各项惠民便民措施的落实落地落细。
（一）推动落实各项方针政策。通过领导包保医院，帮助医疗机构深刻理解和把握新形势、新理念、新要求，坚持正确发展方向，推进分级诊疗制度和医联体建设。了解省、市、区各项政策措施在医院的具体落实情况，准确掌握政策措施的执行效果，确保各项政策措施得到有效落实和不断优化。
（二）研究和协调解决问题。通过领导包保医院，扩大领导联系群众的覆盖面，进一步转变作风，以上率下。开展明察暗访走流程，针对群众最关注、医院最担忧、制约发展最突出的问题，通过问题排查、整改、再排查、再整改，倾听群众呼声、医
院心声，深入剖析医院发展过程中存在问题的具体原因，帮助协调解决问题，并就存在的共性问题，向市卫健局党委提意见建议，为党委了解情况、科学决策提供支撑。
（三）夯实“看病不求人”各项工作。通过领导包保医院，推进医院信息化建设和科学化管理水平，规范开展智慧医院建设，引导公立医院加强学科建设，提高医疗服务质量、效率和安全。持续深入推进“看病不求人”工作，围绕人民群众看病就医感受，着力解决一批群众反映强烈的突出问题，切实增强人民群众看病就医安全感、信任感、获得感。
（四）“以上率下”推动全区落实“看病不求人”工作。通过区卫健局领导联系包保医院，创建卫生健康部门领导班子联系包保医疗机构的工作模式，在全区形成卫生健康局领导班子联系包保医疗卫生机构和医疗机构领导班子联系包保重点科室的工作机制，建立以问题为导向、以整改为抓手、以实效为目标的落实“看病不求人”工作局面。
三、包保对象
区卫生健康局领导包保区属医疗卫生单位（详见附表），各医疗卫生单位领导班子包保相关重点科室。
四、有关要求
（一）领导联系包保医院每月不少于2次。制定年度和定期的工作计划，可以采取走访调研、专题协调会、与医院负责人谈
话、召开座谈会等多种形式，并做好相关书面记录；针对重点事项和重要安排，要形成通报、告知、沟通等书面交流材料。
（二）联络员和工作组负责包保日常工作。按照领导对包保工作的要求和部署，具体负责起草包保工作计划、专项工作方案、书面交流材料等，报领导审定；负责与包保医院的日常沟通、指导和工作推进，并及时向领导汇报工作进展和工作建议。
（三）各被包保医院建立对接机制。各医院的党政领导班子要高度重视包保工作，确定一位班子成员和具体科室负责人与卫生健康局对接工作；对接的具体负责人要与卫生健康局联络员和工作组保持日常沟通，及时反馈落实工作中的新举措、新措施、新成效和问题整改进展，以及医院对卫生健康部门政策措施落实过程中进展和困难；制定医院班子成员联系包保重点科室制度，全面落实医疗服务质量安全、行业作风建设、服务流程优化、医疗纠纷预防和处理等。
（四）领导包保医院工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和有关要求，局领导现场工作期间，不接不送、不挂会标、不摆名签、不得宴请，医院陪同人员仅限医院院长、分管班子成员等1-2人；工作组现场工作期间，仅限具体对接科室负责人陪同指引和说明情况。
附1、区卫生健康局领导包保区属医疗卫生单位、联络员、工作组名单。
附2、局领导包保区属医疗卫生机构夯实“看病不求人”工作台账（20XX-2021年）
附1：
卫健局领导包保医疗单位名单单位包保领导联络员工作组成员姓名职务区人民医院卫健局党委书记、局长中医医院卫健局党委委员、副局长
妇幼保健院卫健局党委委员、副局长
骨伤科医院卫健局党委委员、副局长附2：
局领导包保区属医院夯实“看病不求人”工作台账（20XX-2021年）
项目序号工作内容完成时限
一、看病结果不求人
1
首诊负责制度。各级医疗机构在患者就诊时，应对患者实施明确、连续的全流程诊疗管理，并在患者医疗记录上可追溯。首诊科室和首诊医师应对其所接诊患者，特别是对危、急、重患者的诊疗、会诊、转诊、转科、转院、病情告知等医疗工作负责到底，保障患者诊疗过程中诊疗服务的连续性。确实当天无法出具检查检验结果的，医生应与患者沟通，约定复诊时间，待检查检验报告单集齐后再为患者提出诊疗方案，且不得重复向患者收取挂号及诊察费用。
20XX年9月底
