2017年基本公共卫生服务项目实施方案
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一、项目背景和目标公共卫生是社会主义卫生事业的重要组成部分,是保障人民身体健康的重要措施。
基本公共卫生服务项目是政府向全体居民提供预防、促进、保健和重大传染病防治等基本公共卫生服务的一项重要工作。
本方案的目标是全面、规范地实施年度基本公共卫生服务项目,提高居民健康水平,保障公众的身体健康。
二、项目内容和实施计划1.基本公共卫生服务对象确定根据实际情况,确定基本公共卫生服务的对象人群,包括儿童、孕产妇、老年人、留守儿童和贫困人群等。
2.健康档案建立和更新以健康档案为基础,对服务对象的健康状况进行调查和评估,并进行定期更新,确保健康档案的完整性和准确性。
3.健康检查和筛查对服务对象进行定期健康检查和慢性病筛查,包括体格检查、常规化验、电子眼底检查等,早发现、早治疗慢性病,提高预防和早期干预的效果。
4.健康教育和健康宣传通过开展健康教育和健康宣传活动,提高居民对健康知识的认识和理解,增强健康意识和健康行为,推广健康生活方式。
5.接种疫苗和疫苗预防接种宣传推动疫苗预防接种工作,加强疫苗宣传普及工作,提高群众接种率,预防和控制传染病的发生和传播。
6.社区卫生服务和卫生设施建设加强社区卫生服务中心的建设和改造工作,提高社区卫生服务网络的覆盖率和质量,提供便民、高效的基本公共卫生服务。
7.公共突发卫生事件监测和应急响应加强公共突发卫生事件的监测和应急响应能力,提高应对突发卫生事件的处置水平,保障公众的生命安全和身体健康。
三、项目保障措施1.资金保障通过政府财政预算及其他社会渠道,提供项目实施所需的经费支持,确保项目的顺利开展。
2.人力资源保障加强对项目人员的培训和培养,提高他们的专业水平和工作能力,确保项目实施人员的充足和专业性。
3.监督和评估机制建立项目的监督和评估机制,定期对项目的实施情况进行监督和评估,及时发现问题并进行整改,确保项目的效果和质量。
四、项目效果评估通过定期的健康调查和评估,监测居民的健康状况和健康行为,评估项目的实施效果,针对性地进行改进和完善。
附件国家基本公共卫生服务规范(第三版)国家卫生计生委2017 年2月居民健康档案表单目录1.居民健康档案封面2.个人基本信息表3.健康体检表4.重点人群健康管理记录表(见各服务规范相关表单)4.1 0~6岁儿童健康管理记录表4.1.1新生儿家庭访视记录表4.1.21~8月龄儿童健康检查记录表4.1.312~30月龄儿童健康检查记录表4.1.43~6岁儿童健康检查记录表4.1.5 男童生长发育监测图4.1.6 女童生长发育监测图4.2 孕产妇健康管理记录表4.2.1第1次产前检查服务记录表4.2.2第2~5次产前随访服务记录表4.2.3产后访视记录表4.2.4产后42天健康检查记录表4.3高血压患者随访服务记录表4.42型糖尿病患者随访服务记录表4.5严重精神障碍患者管理记录表4.5.1严重精神障碍患者个人信息补充表4.5.2严重精神障碍患者随访服务记录表4.6 肺结核患者管理记录表4.6.1肺结核患者第一次入户随访记录表4.6.2肺结核患者随访服务记录表4.7 中医药健康管理服务记录表4.7.1老年人中医药健康管理服务记录表4.7.2儿童中医药健康管理服务记录表5.其他医疗卫生服务记录表5.1接诊记录表5.2会诊记录表6.居民健康信息卡居民健康档案封面个人基本信息表姓名:编号□□□-□□□□□填表说明1.本表用于居民首次建立健康档案时填写。
如果居民的个人信息有所变动,可在原条目处修改,并注明修改时间或重新填写。
若失访,在空白处写明失访原因;若死亡,写明死亡日期和死亡原因。
若迁出,记录迁往地点基本情况、档案交接记录。
0~6岁儿童无需填写该表。
2.性别:按照国标分为男、女、未知的性别及未说明的性别。
3.出生日期:根据居民身份证的出生日期,按照年(4位)、月(2位)、日(2位)顺序填写,如19490101。
4.工作单位:应填写目前所在工作单位的全称。
离退休者填写最后工作单位的全称;下岗待业或无工作经历者须具体注明。
江苏省2017年度基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻落实国家卫生计生委、财政部、国家中医药局《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发﹝2017﹞46号)和省卫生计生委、省财政厅《关于推进基本公共卫生服务项目绩效管理的意见》(苏卫基层〔2015〕11号)、省卫生计生委《关于加强我省居民电子健康档案规范化建设和务实应用的意见》(苏卫综合〔2017〕6号)等文件要求,进一步促进我省基本公共卫生服务均等化,做好2017年度基本公共卫生服务项目工作,更好地满足城乡居民的基本公共卫生服务需求,特制定本实施方案。
一、实施内容2017年江苏省执行国家基本公共卫生服务项目14类55项,服务项目包括:建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病疫情和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目。
各类服务具体内容与标准见附件1。
二、实施对象服务对象为全省范围内的常住人口。
各项目工作量安排和补助经费筹集,依据省统计局提供的2016年度末常住人口数。
三、2017年主要任务目标(一)建立居民健康档案由家庭医生及服务团队对签约居民电子健康档案进行归口管理,优先将老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群纳入签约对象,力争实现建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭签约全覆盖,不断扩大签约服务范围,扩大电子健康档案覆盖面。
以县(区、市)为单位,居民电子健康档案建档率达到75%以上。
各设区市及省定59个县(市、区)要制定“强化居民电子健康档案建设推进务实应用计划和工作方案”,按全省“三个一”工程推进会要求按时建设统一规范、互联互通、务实应用的居民电子健康档案系统,努力实现全生命周期的健康相关问题和医疗卫生服务活动相关的信息有效归档,促进居民电子健康档案实时动态更新。
国家基本公共卫生服务规范(第三版)2017年版国家基本公共卫生服务规范(第三版)国家卫生计生委2017年3月前言实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。
国家基本公共卫生服务项目自2009年启动以来,在基层医疗卫生机构得到了普遍开展,取得了一定成效。
2011-2016年,人均基本公共卫生服务经费补助标准从25元提高至45元,先后增加了中医药健康管理服务和结核病患者健康管理服务。
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目管理,国家卫生计生委在《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》基础上,组织专家对规范内容进行了修订和完善,形成了《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》(以下简称《规范》)。
《规范》包括12项内容,即:居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0~6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者健康管理和2型糖尿病患者健康管理)、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管。
在各服务规范中,分别对国家基本公共卫生服务项目的服务对象、内容、流程、要求、工作指标及服务记录表等作出了规定。
《规范》中针对个体的相关服务记录表应纳入居民健康档案统一管理,工作指标标准由各地根据本地实际情况合理确定。
《规范》是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等基层医疗卫生机构为居民提供免费、自愿的基本公共卫生服务的参考依据,也可作为各级卫生计生行政部门开展基本公共卫生服务绩效考核的依据。
基层医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务应接受当地疾病预防控制、妇幼保健、卫生计生监督等专业公共卫生机构的相关业务指导。
其他医疗卫生机构提供国家基本公共卫生服务可参照本《规范》执行。
地方各级卫生计生行政部门可根据本《规范》的基本要求,结合当地实际情况制订本地区的基本公共卫生服务规范。
广阳区解放道办事处小廊坊社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目——组织管理管理制度及流程图(2017年)小廊坊社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目管理制度及流程图****社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目——组织管理流程图(2017年)目录项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度二、资金使用、管理情况监督检查制度三、基本公共卫生服务监督管理制度四、行政工作管理制度五、信息统计管理制度六、资金管理制度七、质量控制管理制度八、绩效考核管理制度项目实施机构内部运行管理制度九、信息收集、报告、管理制度十、健康档案管理制度十一、突发公共事件管理制度十二、公共卫生事件应急处理制度十三、传染病管理制度十四、疫情报告制度十五、免疫规划管理制度十六、健康教育管理制度十七、慢性非传染性疾病管理制度十八、儿童保健工作制度十九、孕产妇保健工作制度二十、精神卫生工作制度二十一、老年保健工作制度二十二、基本公共卫生健康管理团队制度基本公共卫生服务流程二十三、确定建档对象流程二十四、居民健康档案管理流程图二十五、健康教育服务流程图二十六、儿童体检服务流程图二十七、孕产妇保健服务流程图二十八、老年人体检服务流程图二十九、预防接种服务流程图三十、传染病报告和处理服务流程图三十一、高血压筛查流程图三十二、高血压随访流程图三十三、2型糖尿病患者管理服务流程图三十四、重性精神病患者服务流程图项目监督管理部门管理制度一、人才培养管理制度1.监督检查承担基本公共卫生服务机构人才培养规划、年度计划及组织实施情况。
2.监督检查承担基本公共卫生服务机构完成人员继续教育和岗位培训情况,及建立继续教育档案和获得的学分登记情况。
3.监督检查承担基本公共卫生服务机构每年度安排卫生技术人员到上级医院和预防保健机构进修学习,参加学术活动的计划及落实情况。
4.监督检查承担基本公共卫生服务机构专业技术人员参加中医药知识与技能培训情况。
5.监督检查承担基本公共卫生服务机构本科及大中专毕业生参加规范化培训落实情况。
甘肃省卫生和计划生育委员会、甘肃省财政厅关于开展2017年度甘肃基本公共卫生服务项目考核工作的通知文章属性•【制定机关】甘肃省卫生和计划生育委员会(原甘肃省卫生厅),甘肃省财政厅•【公布日期】2018.02.06•【字号】甘卫发〔2018〕48号•【施行日期】2018.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文关于开展2017年度甘肃基本公共卫生服务项目考核工作的通知各市州卫生计生委、财政局,兰州新区卫计和食药局、财政局,省卫生计生委综合监督局,省疾控中心,省妇幼保健院,宣传中心,省卫生计生委统计信息中心: 为促进国家基本公共卫生服务项目开展和任务落实,省卫生计生委、省财政厅决定对全省2017年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核,现将有关事宜通知如下:一、考核目的掌握全省各地2017年度国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金安排、管理和使用情况,保证项目资金安全和使用效益,总结经验,发现问题,推动项目任务落实和服务质量提高。
二、考核依据考核严格遵守国家有关法律、法规和深化医改有关政策要求。
考核依据主要包括:(一)国家相关文件。
《国家基本公共卫生服务规范》(第三版),国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知》(国卫办基层发〔2015〕35号),国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好2017年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发〔2017〕46号),国家卫生计生委、中央综治办、国务院农民工办、民政部、财政部《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》(国卫流管发﹝2014)82号。
(二)省级相关文件。
省卫生计生委、省财政厅《关于印发<甘肃省实施国家基本公共卫生服务项目管理办法>的通知》(甘卫发〔2015〕91号),《甘肃省基本公共卫生服务项目绩效考核方案》(甘卫发〔2016〕157号)。
卫生院国家基本公共卫生服务项目评估报告国家基本公共卫生服务项目背景:2009年依据《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》、《国家基本公共卫生服务项目实施方案》、《国家基本公共卫生服务规(2009年版)》等相关文件精神及卫生局的统一安排部署,启动了"国家基本公共卫生服务”项目工作,截止2017年该项目已运行实施十年。
在这十年中,该项目在实施中取得了明显的效果,但也存在着问题和不足。
现将2009-2017年"国家基本公共卫生服务项目”实施情况分析报告如下:一、组织管理成立了卫生院"国家基本公共卫生服务项目”领导小组,由卫生院院长任组长。
设立了公共卫生服务办公室,主要负责14类52项"国家基本公共卫生服务项目”的具体服务工作。
二、相关政策依据2009《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》2009《国家基本公共卫生服务项目实施方案》2009《国家基本公共卫生服务规(2009年版)》2010《基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》2010《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导意见》2011《国家基本公共卫生服务规(2011年版)》2013《中医药健康管理服务规》2013《国家基本公共卫生服务技术规》2015《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》2015《公共卫生服务补助资金管理暂行办法》2016 《关于开展2016年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作的通知》2017 《国家基本公共卫生服务规》(第三版)2017 《关于切实加强严重精神障碍患者救治、救助、管控,坚决防止肇事肇祸等》三、项目实施基本情况1.资金投入及使用卫生院国家基本公共卫生服务项目资金投入使用情况统计表2009-2017年卫生院业务收入垫支基本公共卫生服务项目支出*元。
2.基本公共卫生服务项目工作进展(1)居民健康档案建档管理辖区常住居民人数2017年4000余人调至城关镇社区。
XXXX年XXXX基本公共卫生服务项目工作总结2017年在县卫计局正确领导下,在上级有关业务部门的技术指导下,我院严格执行《国家基本公共卫生服务规》(2016年版)认真贯彻落实上级各类文件精神,加强部管理,严抓基本公共卫生服务项目工作,充分调动全院职工的工作积极性和主动性,取得了较好效果,现将我院2017年的基本公共卫生服务项目工作情况总结如下:一、成绩经验:(一)、组织管理情况加强领导,落实目标责任。
年初召开了全镇基本公共卫生服务工作启动会暨项目培训班,成立了基本公共卫生服务项目领导小组,下设了办公室和项目技术指导考评小组。
各项目实施单位也成立了相应组织机构,落实了责任医师制度,加强了项目领导和组织管理。
印发了《珊罗镇2017年基本公共卫生服务项目实施方案》和《珊罗镇基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件,并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核容,明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构,对全镇居民免费提供十二大项服务工作,确定镇卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构,负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导,培训、监督考核。
初步建成了镇、村二级项目管理机构,基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。
为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。
(二)、搞好培训,提高服务质量为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规》(2016版)的专业知识和上级相关的要求,我镇分别对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训,让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体容、目标、任务,工作规和要求,为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础,确保项目服务保质保量得到全面落实。
(三)、加强项目管理,严格绩效考核一是镇卫生院充分发挥技术支撑作用,成立了项目技术指导组,认真做好对项目工作的综合业务指导,开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导;二是建立了镇、村两级督查制度和评估制度。
国家卫生计生委关于印发《国家基本公共卫生服务规范(第三
版)》的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】国卫基层发[2017]13号
【发布部门】国家卫生和计划生育委员会
【发布日期】2017.02.28
【实施日期】2017.02.28
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家卫生计生委关于印发《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》的通知
(国卫基层发〔2017〕13号)
各省、自治区、直辖市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局:
为进一步规范国家基本公共卫生服务项目实施,我委对《国家基本公共卫生服务规范(2011
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国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.01.23•【文号】国发〔2017〕9号•【施行日期】2017.01.23•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知国发〔2017〕9号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2017年1月23日“十三五”推进基本公共服务均等化规划基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。
基本公共服务均等化是指全体公民都能公平可及地获得大致均等的基本公共服务,其核心是促进机会均等,重点是保障人民群众得到基本公共服务的机会,而不是简单的平均化。
享有基本公共服务是公民的基本权利,保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。
推进基本公共服务均等化,是全面建成小康社会的应有之义,对于促进社会公平正义、增进人民福祉、增强全体人民在共建共享发展中的获得感、实现中华民族伟大复兴的中国梦,都具有十分重要的意义。
本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制,是“十三五”乃至更长一段时期推进基本公共服务体系建设的综合性、基础性、指导性文件。
第一章规划背景第一节发展基础“十二五”以来,我国已初步构建起覆盖全民的国家基本公共服务制度体系,各级各类基本公共服务设施不断改善,国家基本公共服务项目和标准得到全面落实,保障能力和群众满意度进一步提升。
截至2015年,义务教育均衡发展深入推进,国民受教育机会显著增加,九年义务教育巩固率达到93%,进城务工人员随迁子女在流入地公办学校就读的比例超过80%;实施就业优先战略,公共就业创业服务和职业培训不断强化,全国就业人员达到77451万人,劳动者参加就业技能培训后就业率平均达70%以上;覆盖城乡的社会保障体系进一步健全,城乡居民养老保险制度实现整合,保障水平稳步提高,社会服务体系继续完善,临时救助制度全面实施,残疾人小康进程加快推进;基本公共卫生服务项目增加到12类,全民医保体系加快健全,基本医保参保率超过95%,大病保险覆盖全部城乡居民医保参保人员,国家基本公共卫生服务经费和城乡居民基本医疗保险补助标准分别提高到每人每年40元和380元,人民健康水平总体上达到中高收入国家平均水平;城镇保障性安居工程和农村危房改造力度加大,全国累计开工城镇保障性安居工程住房4013万套、其中改造棚户区住房2191万套,改造农村危房1794万户;现代公共文化服务体系建设积极推进,农村公共文化服务能力增强,全民健身活动蓬勃开展,广播、电视人口综合覆盖率均达到98%。
江苏省年度基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻落实国家卫生计生委、财政部、国家中医药局《关于做好年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》(国卫基层发﹝﹞号)和省卫生计生委、省财政厅《关于推进基本公共卫生服务项目绩效管理的意见》(苏卫基层〔〕号)、省卫生计生委《关于加强我省居民电子健康档案规范化建设和务实应用的意见》(苏卫综合〔〕号)等文件要求,进一步促进我省基本公共卫生服务均等化,做好年度基本公共卫生服务项目工作,更好地满足城乡居民的基本公共卫生服务需求,特制定本实施方案。
一、实施内容年江苏省执行国家基本公共卫生服务项目类项,服务项目包括:建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(包括高血压患者健康管理、型糖尿病患者健康管理)、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病疫情和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管、免费提供避孕药具项目和健康素养促进项目。
各类服务具体内容与标准见附件。
二、实施对象服务对象为全省范围内的常住人口。
各项目工作量安排和补助经费筹集,依据省统计局提供的年度末常住人口数。
三、年主要任务目标(一)建立居民健康档案由家庭医生及服务团队对签约居民电子健康档案进行归口管理,优先将老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群纳入签约对象,力争实现建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭签约全覆盖,不断扩大签约服务范围,扩大电子健康档案覆盖面。
以县(区、市)为单位,居民电子健康档案建档率达到以上。
各设区市及省定个县(市、区)要制定“强化居民电子健康档案建设推进务实应用计划和工作方案”,按全省“三个一”工程推进会要求按时建设统一规范、互联互通、务实应用的居民电子健康档案系统,努力实现全生命周期的健康相关问题和医疗卫生服务活动相关的信息有效归档,促进居民电子健康档案实时动态更新。
基本公共卫生实施方案公共卫生是指为了维护整个社会的健康和安全而采取的一系列措施和行动。
基本公共卫生实施方案是为了确保公共卫生工作的有序进行,有效应对各种突发公共卫生事件的发生,保障人民群众的健康和安全。
以下是一个基本公共卫生实施方案的范例。
一、组建专业公共卫生团队在每个城市、乡镇设立公共卫生机构,组建专业公共卫生团队。
这些团队由卫生专家、医生、护士、流行病学家等专业人员组成,他们负责定期检查卫生设施,提供公共卫生教育和宣传,及时应对突发公共卫生事件。
二、加强公共卫生教育和宣传通过互联网、电视、广播等媒体开展公共卫生知识普及活动。
推出公共卫生手册,向居民介绍个人卫生、环境卫生和食品卫生等方面的知识。
组织公共卫生培训,提高居民的公共卫生意识和卫生素养。
三、加强卫生设施建设加大对卫生设施的投入,增加卫生院、诊所、社区卫生服务中心的建设。
改善基础设施,提高卫生设施的运行水平,确保人民群众能够及时获得医疗服务。
四、建立公共卫生应急机制建立突发公共卫生事件的报告、监测、应对和处置机制。
要求各级卫生部门在突发公共卫生事件发生后,立即启动应急预案,并及时通知相关部门和人员。
同时,加强与其他国家和地区的合作,加强信息共享和技术支持,提高应对突发公共卫生事件的能力。
五、加强传染病监测和控制建立传染病监测网络,及时掌握传染病的发病情况和传播途径。
加强对疫苗的研发和生产,提高人群免疫水平。
制定传染病预防和控制的方案,加强对传染病的筛查和隔离,及时采取控制措施阻断传播链。
六、加强食品安全监管加强对食品生产、流通和消费环节的监督和管理。
建立健全食品安全法规和标准体系,加强食品安全宣传和教育。
完善食品抽检制度,加大对违法违规企业的处罚力度,保障人民群众的食品安全。
七、加强环境卫生管理加大对环境卫生的投入,加强环境污染的治理。
加强对水源、空气、土壤等环境的监测和评估工作,及时采取控制措施。
加强对公共场所和工作场所的环境卫生监督,提高人民群众的生活环境质量。
2017年基本公共卫生服务项目实施方案搞好公共服务体系建设,是和谐社会建设的必然要求。
下面是小编整理的2017年基本公共卫生服务项目实施方案,欢迎大家阅读!【2017年基本公共卫生服务项目实施方案1】为全面落实国家医药卫生体制改革政策,全面提高基公共卫生服务均等化水平,为城乡居民提供及时、方便和规范的基本公共卫生服务。
确保2017年基本公共卫生服务项目工作的有序开展,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导,围绕实现人人享有基本公共卫生服务的目标,坚持政府主导、公平公正、群众受益的原则,强化政府在基本医疗卫生制度中的责任和投入,健全服务体系,创新体制机制,努力向全体居民免费提供国家规定的基本公共卫生服务项目,有效控制危害城乡居民的主要健康危险因素,不断提高全县人民健康水平。
二、工作目标在原有工作基础上,按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》、《中医药健康管理服务规范(2013年版)》、《肺结核病患者健康管理服务规范(2015年版)》和省、市的要求,2017年我县将以规范开展基本公共卫生服务项目,进一步提高城乡居民对项目的知晓率,提高重点人群的规范化管理率,评估项目实施单位工作数量、质量和群众满意度,督促项目实施单位建立健全项目运转和考核机制为工作目标,围绕“强自身、抓监测、提质量、促规范”展开,继续扎实推进工作,力争全县基本公共卫生服务均等化上一个新台阶。
(一)各单位要强化组织管理,完善各项软件资料。
(二)城乡居民健康档案管理。
1.各乡镇医疗机构要对已录入系统电子档案(包括一般人群、重点人群)的姓名、性别、电话号码、身份证号码、地址等信息进行全面核对,确保档案信息的真实性。
2.推进健康档案电子化管理,规范健康档案使用和管理,对不符合规范要求的要加以完善,对未体检即给予建立的,要给予补充体检。
要把健康.档案建立、更新和使用融入日常医疗服务中,动态补充和完善,就诊后要及时点击关联,将就诊信息关联到电子档案,确保电子档案及时更新,充分发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.居民健康档案规范化电子建档率达≥95%,健康档案使用率(动态管理)≥90%。
(三)健康教育1.针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容,向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,严格按照服务规范要求设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。
2.开展居民健康素养相关知识知晓率调查,居民健康素养相关知识知晓率≥80%。
(四)预防接种1.为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗;发现、报告预防接种中的疑似异常反应,并协助调查处理。
2.儿童建卡、建证率达100%,国家免疫规划疫苗单苗接种率达96%。
3.根据免疫规划相关管理要求,结合工作实际,对实施卡介苗、乙肝疫苗接种的助产技术服务机构给予相应经费补助。
(五)0-6岁儿童健康管理1.新生儿访视至少2次,儿童保健1岁以内至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6岁每年开展一次健康管理服务。
主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价,开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。
2.新生儿访视率≥85%,0-6岁儿童健康管理率≥85%,系统管理率≥85%。
(六)孕产妇健康管理1.早发现孕妇,为孕产妇建立保健手册,开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。
主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。
积极运用中医药知识和方法,开展优生优育、生殖保健等计划生育技术指导以及孕期、产褥期、哺乳期保健等孕产妇健康管理服务。
2.辖区内孕妇建档率≥90%,产后访视率≥85%,系统管理率≥85%。
(七)老年人健康管理1.各基层医疗机构要将每年1次的老年人健康体检作为年度工作重点,加大宣传力度,切实提高老年人的参与和认可程度,及时反馈体检结果并根据体检结果做好健康指导。
2.老年人健康管理率≥70%,老年人健康体检率≥70%,健康体检表完整率≥70%。
(八)慢性病健康管理1.对已纳入健康管理的高血压、2型糖尿病患者加强健康管理,每年进行至少四次随访和一次较全面的的健康体检。
严格按照规范要求,加强高血压、糖尿病患者的筛查、随访评估、分类干预、健康体检等项目。
2.高血压患者健康管理率≥70%,规范管理率≥50%,高血压患者血压控制率≥50%;2型糖尿病患者健康管理率≥60%,规范管理率≥50%,2型糖尿病患者血糖控制率≥50%。
(九)重性精神疾病患者健康管理1.按照“应管尽管”原则,将居家治疗重性精神疾病(严重精神障碍)患者在知情同意的基础上全部纳入管理。
对已纳入健康管理的重性精神疾病患者每年开展至少四次随访和一次体检工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者检出率4‰,检出患者管理率≥80%,规范管理率≥70%,患者稳定率≥60%。
(十)传染病与突发公共卫生事件报告和处理1.及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例、疑似病例和突发公共卫生事件,参与传染病现场疫点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业公共卫生机构,对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。
2.传染病疫情报告率、及时率、一致率达100%。
(十一)卫生监督与协管1.做好辖区食品安全信息报告,职业卫生咨询指导,饮用水卫生安全巡查,学校卫生服务,非法行医和非法采供血信息报告。
2.卫生监督协管服务开展率≥95%。
(十二)中医药健康管理各乡镇医疗机构要加强中医药服务能力建设,合理配置中医药人员,加强人员培训,进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用,积极开展老年人、O—36个月儿童中医药健康管理服务,确保中医药健康管理服务目标人群覆盖率达到40%以上。
(十三)结核病患者健康管理1.对辖区内前来就诊的居民或患者,如发现有慢性咳嗽、咳痰≥2周,咯血、血痰,或发热、盗汗、胸痛或不明原因消瘦等肺结核可疑症状者,在鉴别诊断的基础上,填写“双向转诊单”。
推荐其到结核病定点医疗机构进行结核病检查。
1周内进行电话随访,看是否前去就诊,督促其及时就医。
2.乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)接到上级专业机构管理肺结核患者的通知单后,要在72小时内访视患者。
若72小时内2次访视均未见到患者,则将访视结果向上级专业机构报告。
3.对于由医务人员督导的患者,医务人员至少每月记录1次对患者的随访评估结果;对于由家庭成员督导的患者,基层医疗卫生机构要在患者的强化期或注射期内每10天随访1次,继续期或非注射期内每1个月随访1次。
4.对报告发现的结核病患者(包括耐多药患者)管理率达到90%以上。
(十四)乡村医生签约服务1.深化乡村医生签约服务工作,充分发挥乡村医生的优势和特点,不断提升群众的健康保障水平。
2.乡村医生签约服务率≥85%。
三、职责分工(一)基层医疗卫生机构职责1.乡镇(中心)卫生院是承担基本公共卫生服务任务的主体,应按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》、《中医药健康管理服务规范(2013年版)》和《肺结核病患者健康管理服务规范(2015年版)》要求,免费为全体居民提供l3项基本公共卫生服务。
与辖区内村卫生室签订基本公共卫生服务目标责任书,指导辖区内村卫生所完成基本公共卫生服务任务,对其完成的数量、质量进行考核,接受县级公共卫生机构的指导、培训。
2.村卫生室是落实基本公共卫生服务的重要组成部分,负责收集居民信息,参与、协助提供13项基本公共卫生服务,接受乡镇卫生院的指导和考核。
3.以“乡村医生签约服务"模式为契机,实行团队化服务网格化管理、包保责任制并积极创新工作模式。
(二)公共卫生专业机构职责1.疾病预防控制机构。
县疾病预防控制中心要协助县卫计局制定预防接种、高血压和糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等项目技术实施方案;成立相关项目指导专家库;负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日‘常督导、考核等工作。
每年组织2-3次县、乡、村三级基本公共卫生工作人员的集中业务培训、考试。
每季度对各基层医疗卫生机构督导一次、达到全覆盖。
2.妇幼保健机构。
县妇幼保健院要协助县卫计局制定O-6岁儿童健康管理和孕产妇健康管理项目技术实施方案;成立项目指导专家库;负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及日常督导、考核等工作。
组织1—2次县、乡、村三级基本公共卫生工作人员的集中业务培训、考试。
每季度对各基层医疗卫生机构督导一次、达到全覆盖。
3.卫生监督机构。
县卫生监督所要协助县卫计局制定卫生监督协管项目技术实施方案;负责相关项目实施情况的监测、指导、培训及曰常督导、考核等工作。
每季度对各基层医疗卫生机构督导一次、达到覆盖。
4.精神卫生机构。
蓬溪康宁精神病医院,协助疾病预防控制机构做好全县重性精神疾病患者管理项目监测、指导、培训及日常督导工作;及时将情况稳定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息转交基层医疗机构开展健康管理工作。
(三)县卫计局职责县卫计局负责全县基本公共卫生服务项目的组织、协调、管理、监督指导和培训的职责,制定全县基本公共卫生服务项目实施方案、绩效考核办法等项目管理方案,建立目标责任制,明确职责分工,强化督导考核,建立健全牵头部门统筹项目的管理和督导考核,相关职能科室负责条线业务指导的协调工作机制,做好基本公共卫生服务项目各项工作任务的落实。
组织人员对基本公共卫生服务项目实施单位落实情况进行考核并每年开展1-2次培训。
四、绩效考核(一)项目绩效考核结果作为核拨项目补助经费的依据,充分发挥绩效考核的激励约束作用。
县卫计局、财政局按照中省市要求制定《蓬溪县省基本公共卫生服务项目绩效考核办法》并对各乡镇卫生院实施情况进行考核,每半年考核一次,上半年于4月底前完成,下半年于10月底前完成。
(二)实行通报,加扣分制。
代表蓬溪县接受国家、省、市基本公共卫生服务项目工作督导考核检查,获优异成绩和好评的单位年终考核分别加2分、1分、0.5分,被通报批评的单位年终考核分别扣2分、1分、0.5分。
平时工作被通报批评的单位年终考核每次扣0.3-0.5分;对工作中有创新、有亮点被通报表扬的,每次加0.3-0.5分。
(三)加强考核结果应用,绩效目标考核得分排名后三位的,对单位主要领导、分管领导和公共卫生科主任第一次实行约谈制,第二次诫勉谈话,第三次就地免职。
(四)各乡镇(中心)卫生院负责对辖区内村卫生所完成的数量、质量进行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于11月底前完成。
五、经费保障(一)经费补助。