通史一轮复习：秦汉时期的政治经济思想文化

是封建经济初步发展时期；封建土地私有制得以
确立和巩固；经济中心在黄河中下游、长江上游 （四川）
思想方面：科技文化得到很大发展，奠定了我国 古代科技文化在世界长期领先的基础；加强思想 控制
一、 秦朝
(公元前221年-公元前207年) 是由战国时期的秦国发展起来的中国历史上第一个大一统王朝， 第一个统一的中央集权的封建王朝秦诞生了，共两帝一王，国祚 共十四年。因秦朝王室为嬴姓，故史书上别称嬴秦，以区分其他
秦律主要内容是保护封建基础，维 护统一的专制主义中央集权封建国家的 经济制度；维护地主阶级对农民的政治 压迫，镇压农民的反抗活动；保护官府 和私人占有 奴隶；保护官僚地主特权 的诉讼制度和监狱管理制度。秦律中的 刑罚有：1、 死刑，主要有弃市和磔。 2、 肉刑，有斩足、宫、劓、黥等肢体 刑。3、徒刑，将犯人拘禁起来，并使 服苦役。4、迁刑，即将犯人流放边地。 5、 笞刑，即鞭笞之刑。6、赀罚，让 罪人向官府交纳财物或提供劳役以达到 惩罚的目的。
景帝三年平定吴楚七国之乱以后，诸侯王国逐渐被削，诸 侯王特权被夺，王国地位降格，与郡同为一级行政区划。 汉王朝的地方行政区划遂行郡(国)县两级制，与秦代的 单一郡县制实质上没有什么差别。
知识拓展：汉武帝解决王国问题的方法 推恩令。推恩令是主父偃(人名)向汉武帝提的建议，规定诸侯的
子弟除了嫡长子继承爵位之外，其他的儿子可以由中央出名义， 割诸侯的地盘封侯。中央出些名义毫发无损，诸侯可被切的七零 八落。力分则弱，从此丧失向中央挑战的实力。
目的：加强税收 作用：巩固封建土地所有制 （2）统一度量衡和货币。 目的：加强税收 作用：有利于密切各地区间的经济联系，也有利于多民 族国家的统一。 （3）统一车轨，修驰道，建立以咸阳为中心的水陆交通 网络。 目的：有利于传达政令、调遣军队。 作用：促进各地区、各民族之间的经济文化交流。
统一度(长度)、量(容积)、衡(重量)
长 安
一）汉的政治制度 汉承秦制并有所发展 演变： 中央：三公九卿的变化及影响：
三公九卿 “内朝”即中朝、“外朝” 削弱了相权，强化了皇权
地方：实行郡国并行制 出现“王国问题”， 七国之乱 景帝削藩，汉武帝颁布“推恩令”
汉初诸侯王国地位远在汉郡之上。从大汉国来说，郡国是 相互独立的，互不统属，从诸侯国（辖区有郡的）内部 来说郡就属于国了
中央要给他们派傅、相等官，名为辅助，实为监视。但是皇帝又 怕傅相大臣与诸侯串通一气，共同糊弄皇帝，所以制定阿党法来 管理这帮人。所谓阿党，是指诸侯有罪，傅相不举报，则傅相有 罪，重至弃市。
附益法:诸侯也知道"朝里无人莫做官"的道理，往往贿赂 中央大臣，让他们在皇帝面前说几句好话，附益法就是针 对这个情况制定的。朝廷大臣交结诸侯，帮助其获得不正 当的利益，或者自己受贿，为附益，重者也至于弃市。 私出界罪:为了防止诸侯王互相沟通，重现吴楚七国联盟 之类的组织，干脆规定诸侯国王不经中央同意不得擅自离 开封地，违者降为侯爵。
国号为秦的政权。
（西周）
诸侯势力强大 “两制”渐渐
崩坏
（春秋）
分封制、宗法制
秦的统一
秦商鞅变法 成效最大
诸侯割据混战
封 建
经
济
的
发
展
（战国）
各国掀起
自上而下
变法运动
（一）秦灭六国，统一中国
秦王嬴政
想一想：秦国能灭六国、统一中国的条件有哪些？
秦朝统一的条件
生产力提高，经济发展，各地联系加强 ; 经过多年的战争，人民渴望统一 经过商鞅变法，秦国实力强大; 春秋战国时期大国兼并小国,实现了局部统一 各民族初步融合 秦朝正确的统一策略(秦始皇的雄才大略)
▪ 九卿：
▪ 奉常：掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；
▪ 郎中令：掌管宫殿警卫； ▪ 卫尉：掌管宫门警卫； ▪ 太仆：掌管宫廷御马和国家马政； ▪ 廷尉：掌管司法审判； ▪ 典客：掌管外交和民族事务； ▪ 宗正：掌管皇族、宗室事务； ▪ 治粟内史：掌管租税钱谷和财政收支；
▪ 少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税。
第二单元 秦汉时期
（公元前221年--公元220年） 是我国封建社会初步发展时期， 也是中国历史上的第一个大一统时期。
（关键词：专制主义中央集权制、三公九卿制、郡县制、汉承秦制、 郡国并行制、刺史制度、内外朝制度、推恩令、察举制、统一度量 衡、田庄经济、盐铁官营、儒学正统）
时代特征： 政治方面： 1 ）长期的统一，较为稳定。 2 ）中央集权制度的建立和巩固时期 3 ）统一的多民族国家初步形成 经济方面：
暴政而亡，为后世王朝提供了治国教训。 秦始皇的暴政体现在哪些方面？ 1）严刑酷法。 2）焚书坑儒，钳制思想，摧残文化 3）大兴土木，苦役百姓：修阿房宫、修骊
山陵墓、修长城、伐南越，戍边疆等。
总结
秦 形成背景 秦的统一
朝
中 具体内容 央
皇帝制度 中央官制
①确立皇帝称号； ②皇位世袭；③皇帝独尊；④皇权至上。
但是它也造成了极端腐朽的封建专制，加强了对农 民的残酷剥削和对人民的精神束缚，桎枯了封建经 济的进一步发展，又对社会文化发展起着极大的阻 碍作用。
（2）中央官制：三公九卿：
三公为： 丞相：为百官之首，承受皇帝之命，辅助皇帝处理全 国政事 太尉：掌管军事的最高官吏；
御史大夫：其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏 章，监察文武百官。
皇帝
（牵制）
御史
丞
大夫 （统率） 相
直 接 控
（统率） 制
诸卿
三公九卿制
太 （虚设） 尉
秦代三公九卿 秦朝中央官僚机构
制度的特色
的特点
❖“三权分立”
第一，它是以皇权为中
❖相互配合 心的中央行政制度。
❖互相牵制 ❖不得世袭
第二，充分体现“家天 下”的特点。 第三，官僚政治取代贵
族政治。
皇帝
●郡县制的推行
直道
五尺道
驰道是以国都咸阳(今陕西咸阳市东)为中心，通向全国各 个重要地区，尤其是六国的古都，这是为了打击没落奴隶 主贵族的复辟活动。
直道和驰道不同，它只有一条，是由云阳县的甘泉山通到 九原郡。云阳县在今陕西淳化县北，距咸阳不远;九原郡 在今内蒙古自治区包头市西，正在阴山山脉的南麓，南北 遥遥相对，所以称为直道。直道的修筑则是为了打击、阻 遏匈奴奴隶主贵族的向南侵扰。
左官律。所谓"左官"，是在诸侯手下当官。在诸侯手下当官要受
诸多限制，比如不能住在首都，不能提升，诸侯犯罪跟着连坐等 等，把诸侯的手下往受气包方向培养。武帝在淮南王谋反之后作 出此规定，意在限制臣民擅自出仕诸侯，进而削弱诸侯的私人班 子，剪除其羽翼。
阿党法。诸侯不能自行聘任官员，倒也不能让他们当光杆司令，
b、北击匈奴，内地移民戍守垦荒，修筑万里长城 抵御匈奴。
c、打通西南夷(云、贵、川)，设置行政机构，促 进西南地区与中原地区的交流。
（2)采取一系列巩固统一的措施
统一文字、货币、度量衡、车同轨、修驰道，开 凿灵渠（沟通长江和珠江两大水系，加强南北 交通）
辽东
全长一万多公里
临洮
（四）政治制度--君主专制中央集权的建立
1原因： A政治：秦朝的统一、地主阶级的需要 B经济：封建自然经济需要强有力政权的维护。 C思想：法家理论。 D制度:对商鞅变法的继承和发展 E历史根源、地理环境
君主专制 决策方式 即君主个人的专断独裁，控制一切 军政大权。
2.内涵
地方管理方式 中央控制地方的军政财权，地方接
中央集权
受中央的管理。
中国古代专制主义中央极权制度形成和长期存在的 是：
固。因而，必须要加强中央集权，以防止割据势力的膨胀。
2.封建地主阶级也需要强有力的政权以保护封建土地所
有制，镇压农民阶级的反抗，巩固本阶级的统治地位。
二、其思想根源：法家的“集权”理论。
三、其历史根源：华夏族共同的社会文化传统。 从“君权神授”“天子以四海为家”“家天下” 到春秋战国后的“大一统”，都为其形成提供了 社会文化的来源。 四、中国特殊的地理和气候条件也是促进封建专 制主义中央集权制度形成的重要因素。 1.中国起源于大江大河流域，治理水患的需要。 2.抗拒自然灾害，救济灾荒的需要。需要统一的 中央集权政府协调组织。
三公九卿制
集
郡县制 郡高于县，郡守、县令（县长）
权
巩固统一 颁布秦律、统一度量衡、货币和车轨；统一文字；
制
的措施 修驰道、开灵渠、筑长城、移民等。
度 的 形 作用影响 成
影响
积极影响
①促进秦朝国力增强，初步奠定祖国 疆域，有利于巩固国家统一，以及中 华民族的形成；②有利于封建经济文 化的发展；③奠定了中国两千多年封 建社会政治制度的基本格局。
确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或 “诏”，印称“玺”。
➢ 皇权至上：权力高度集中的标志。
“天下之事无小大皆决于上”
➢皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集 中的另一体现。
“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无 穷。”──《史记卷六·秦始皇本纪》
皇帝制度的评价
评价：它是中央集权制度的核心内容； 在我国封建社会的特定时期，它在多民族国家的形 成与统一、封建经济和文化发展及反抗外来侵略方 面是起过重要作用；
一、君主专制主义中央集权制度作为上层建筑，其形成是由封 建经济基础决定的。 1.中国封建经济的特点决定的。
（1）封建经济的脆弱性等，经不起自然灾害或社会动乱的冲击， 要维持生产正常运行，就必须依赖于国家集权对其生产等的保护。 （2）封建经济的分散性，使得封建地主有着极强的割据性。割据局 面一旦出现，必然引起社会的动乱，严重威胁封建政权基础的稳
中央机构 三公九卿 郡 郡守
县 县令或县长
职责？
乡 三老、有秩、啬夫、游徼
里 里正
（3） 地方机构——郡县制
春秋已有，战国广泛设置
秦设三十六郡，每郡有守（相当于省长）、尉（相当
于防区司令）和监（相当于监察专员）各一。郡下辖县； 县以下设乡、里和亭。郡（守）与县（令），由皇帝直
接任命。唐代柳宗元写有政论文章《封建论》，认为 中国分封制是百害而无一利，并阐发了郡县制的 优越性。
统一货币
齐 楚燕韩赵魏秦
✓
圆形方孔钱
作用：便于商品的流通，给等价交换提供了 基础，为秦朝的稳固统一提供了经济基础
统一文字：
以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为
简便的隶书。对贯彻法令、传播文化起了重大作用， 文字的统一，成为维系中华民族历史发展进步的一 条生动鲜明的脉络。
齐 楚燕韩赵魏秦
✓
驰道
与中央关系
诸侯国相对独立于中央政 中央政府下的地方行政机构， 府之外，虽拓展周朝疆域，有利于中央集权的加强和国 但易发展为割据势力。 家统一。
共同点
①都是为了巩固统治 。 ②都是中国古代社会重要的地方行政制度。 ③在维护国家统一方面都起了积极作用。
颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。
本质：从云梦秦简可知，秦律是地主阶级意志的集中 体现，是秦始皇统治全国的有力武器。
专制主义中央集权制度在其发 展过程中会产生哪两对矛盾？
中央
中
央
地方
集
权
君权
相权
君
主
专
制
二、秦朝中央集权制度的建立
1、中央集权制的主要内容
①建立皇帝制度: 基本特征：权力高度集中 皇权至上,皇帝独尊： 皇位世袭
②建立中央官制: 三公九卿制
③建立地方机构: 废分封,置郡县
皇帝制度的确立
➢皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
c评价：郡县制形成了中央垂直管理地方的形式， 其建立是中央集权制形成的重要环节，也是官僚 政治取代贵族血缘政治的重要标志；有利于中央 集权的加强和国家的统一。
比较：分封制和郡县制的异同
项目
盛行时代
分封制
奴隶社会
郡县制
几乎盛行于整个封建时代
存在基础
以血缘为基础
按地域划分
任职方式
诸侯王位世袭
官吏由皇帝或朝廷任免
秦统一的意 义
①结束了春秋战国以来封建诸候 割据称雄的战乱局面，为我国统一多 民族国家的建立和发展奠定了基础 ；
②为社会经济的恢复与发展，为 各族人民的安定生活和相互交往，提 供了有利条件。
▪ （二）秦朝经济发展
秦始皇为维护统一，采取了哪些经济措施？有何作用？ （1）承认土地私有，按亩纳税；移百度文库垦荒。
五尺道从蜀南今四川宜宾、朱提（今云南昭通）到滇池， 由于道路宽仅五尺，故史称“五尺道”。这条道路尽管狭 窄，却和秦始皇在全国其他地区兴修的宽达五十步的“驰 道”具有同等重要的意义。是云南与蜀的重要商道。
(三)秦初步巩固统一的措施
（1)初步奠定中国统一多民族中央集权国家的基 本疆域
a、南征百越，设立桂林、南海、象郡。
秦朝后期加强对人民的压榨，阶级矛 消极影响 盾激化，爆发陈胜、吴广起义，秦二
世而亡。
二、汉 朝
汉朝(前202-220年 )是继秦朝之后的大一统王朝，分为 西汉和东汉两个时期，共历二十九帝，享国四百零五年.
西汉 （前202年—公元8年）长安 王莽新朝（公元8年—公元23年）
更始帝刘玄23—25年
东汉（公元25年—公元220年）洛阳