医药产业建设实施方案
医药产业建设实施方案
一、工作思路
以加速生长为主题，以结构调整为主线，以市场为导向，以企业为主体，以技能前进为支持，以特色生长为原则，以抓大扶强为重点，加速医药行业的生长；积极采用高新技能和先辈适用技术，加快对传统医药产业的改革，实现医药产业结构的优化升级。
二、主要目标
医药工业总产值达到30亿，递增30%以上；新增年产值超亿元工业企业1-2个，努力培育5亿元以上工业企业1个；力争新增省级名牌1个。
三、重点项目
1.庭药业纯富马酸喹硫平新工艺攻关及产业化项目；
2.利来医疗器械异地扩规项目；
3.普制药注射用甘草酸二胺和冻干粉针技改项目；
4.方制药合成车间改革项目。
四、主要措施
1．加强组织领导。进一步发挥医药产业和谐小组作用，
认真做好全市医药产业生长的观察研究工作，为市委、当局决议计划提供科学依据。在德山、安乡、汉寿和澧县园区分别设立医药产业生长服务小组，由一位管委会副主任牵头，管委会相干机构负责人到场，承担园区医药企业的基础设施办事、行政和谐办事等工作。协调小组每月编印一期医药产业生长简报。
充分发挥医药行业协会的顾问、协调、服务、自律作用，将其打造成医药产业工作协调小组工作机构和我市医药产业生长信息库及交流平台。支持其开展医药行业诚信设置装备摆设、中药质量提高系列行动及其他行业自律运动。
2．健全工作制度。确保产业（集群）工作协调小组成员
单位之间的信息有用相同、工作有效和谐和资源有用设置装备摆设。
⑴联席会议制度。每季度召开一次和谐小组联席会议，通报、阐发医药产业运行形势；对需要和谐的题目举行讨论，并按分工处理；对需上报市推新领导小组的事件作预案研究。
⑵督查落实制度。不定期召开现场办公会，全年组织2次以上专项检查，实时办理现实题目，及时督促落实工作会议决定及交办庞大事变。
⑶信息通报制度。办公室与协调小组各成员单元保持联系，定期召开协调会议，通报信息。各成员单位定期向办公室提交工作信息，实时掌握工作动态，落实办公室交办使命并构造落实。
⑷学习调研制度。组织1次外出学习考察，学习外地生长履历。组织1-2次财产生长专题调研，鼓励和要求各成员单位联合本单元工作职责，构造开展对政策导向、运营动态、发展趋势等专项调研。组织一次医药企业负责人讲评运动，对每一家医药企业现在生产环境、存在的问题、下步发展方向，请企业负责人相互讲评，请专家提出意见和发起，资助企业找准自身题目，进一步明了生长偏向。
⑸招商引资制度。组织1-2次医药财产大型招商引资运动，帮助企业申报、筛选项目，引进战略投资者。
3．抓好企业帮扶。
一是有关职能部分要加大办事力度。卫生局和医保处要积极向上报告请示，争取让更多的医药产物进入市城镇职工、居民医保目次和市新农合目次、根本药物增补目次，支持企业产物在当地市场占有率；同时，在强化监督管理的同时，放开药品零售连锁企业贩卖化妆品等生活用品，勉励支持企业做大做强；药监局要加大对医药企业药品注册审批、药品GMP认证提供服务、咨询和引导的力度，争取让更多企业药品及生产线通过GMP认证；市经信委要加大对企业技改、嘉奖等资金的报告、争取力度，积极推行《制药工业水污染物排放标准》，大力开
展ISO14001认证及EHS（环境、健康、安全）认证，支持医
药企业实施节能减排技术改造项目，通过技术改造，实现节能减排；市国资委要加大项目保举、引进力度。
二是为企业办理现实题目。继续开展好“千家部门联系服务千家企业”活动，有关部门要深入各自接洽的企业举行调研，针对企业重点题目，建立台帐，调动各方面积极因素资助和谐办理。协助1-2家本地医药企业，约请医疗机构负责人、医药产业协调小组成员单位负责人到企业现场观察，召开企业与用户、企业与部分交换接洽会，宣传当地医药产物，鼓励***人
优先使用***药械，努力扩大地产药械在***市场的份额。协调小组全年召开2次以上专题协调会，对重点企业的重点题目不定期召开协调会。
4．研究专项政策。结合“深入贯彻落实涉企政策宣传”
活动，根据国家有关政策和我市医药产业的特点及近况，积极借鉴外地生长医药企业的履历，研究订定相干的政策措施，从财税、资金、土地、人才等方面搀扶我市医药产业生长，并真正落实优惠政策。从政策上加大对本地医药企业的支持和倾斜，对基本药物配送企业招标题目，基本药物、医保目录增补品种问题以及药品品种招标题目等，在研讨上级政策的底子上，订定当地相干政策，赐与企业现实支持，资助办理现实题目。
5．强化项目管理。
一是加大招商引资力度。增强项目的前期工作，确保多数项目的前期工作达到具备招商引资和上报国度夺取投资的条件。下大力气引进大型医药企业来我市投资兴业，鼓励社会资金以法人投资方式建设医药产业基地或医药工业园，通过当局对项
目贴息等方法，适度低落企业入驻本钱。鼓励企业自动与战略投资者对接。
二是健全项目督导机制。对重点项目排挤进度表，重点调度，强力推进，各责任单位明确专人卖力督导项目设置装备摆设，每月向协调小组陈诉一次项目进度，加强项目管理。
6．培育龙头企业。鼓励金健、洞庭、康普、药圣堂等已具有一定基础和范围的企业做大做强，形成全省乃至全国行业内举足轻重的龙头企业。通过联合、兼并、上市等手段，实现资源整合，将其真正打造为技能先辈、核心竞争力强、主业优势明显、带动性强的龙头企业；挑选数家创新型企业，为龙头企业和产物生产提供配套支持，形成产业生态链，促进产业聚集；勉励医药企业争创品牌，提拔强大现有知名品牌，培育明星品牌，挖掘潜力品牌。
7．建设创新体系。鼓励企业自主研发和二次开发，对企业新品种开发提供专项贷款或当局引导资金搀扶，并在新药上市的前三年赐与税赋优惠，重点奖励自主开发新产物的企业与自己；促进企业与高校、科研院所联合，建立新型产学研技术创新体系，加速医药科技成果当地转化，加大产物研发力度，增强行业综合竞争力和生长后劲；整合医药科技创新资源，建立开放的共性技能平台，推动科技资源共享；支持食品药品检测中央设置装备摆设，构建医药科技信息及大型仪器设备共享平台，为生物医药产业发展提供强有力的技能支持。
8．提升人员素质。
一是组织一次医药财产高端峰会或论坛，约请医药行业专
