北京联通
移动基站分级管理办法
中国联通北京省分公司
网络公司运行维护部
2010年12月
修改记录
目录
第一章总则
第一条为全面提升北京联通移动网运行维护管理水平，正确引导北京联通移动网基站的运行管理，提高基站管理水平，体现对重点
业务及重点地区的重点保障，依据《中国联通移动通信网运行
维护规程》，为适应网络规划、优化，维护作业计划的执行、
故障管理和性能考核的需求，结合网络实际情况，制定《北京
联通移动网基站分级管理办法》。
第二条本办法旨在进一步落实精细化管理，合理配置网络资源和保障手段，从而推动整体网络服务质量的提升，并最大程度地保障
重点区域、重点客户的服务质量。
第三条北京联通运维部针对不同级别基站，合理制定各项制度和实施细则，在标准化维护的同时，体现出对不同等级基站业务的差
异化、动态化的保障，并根据基站级别合理有效地配置利用维
护资源，发挥维护资源的最大效益。
第四条本办法所指的北京联通移动网基站，包括北京联通现网所运行的各类移动网络基站信源（含2G、3G网络的室外基站、
室内分布基站、一体化基站及与其他运营商共享基站等），以
移动综合网管呈现的数据为准。
第五条北京联通移动基站由高到低共分为VIP、A、B、C四个等级第六条本要求自发文之日起实行，由北京联通运维部负责解释。
第二章组织和管理范围
第一条中国联通集团网络分公司运行维护部统一组织移动基站分级管理工作。制定分级管理工作程序及相关的管理制度，指导各地
开展分级管理工作，建立并维护全国移动基站分级管理体系。
第二条北京联通运维部负责统一组织各分公司移动基站分级管理工作，制定分级管理工作程序及相关的管理制度，建立并维护
北京联通移动基站分级管理体系，组织各单位贯彻落实；制
定基站分级考核指标，并督促检查、考核各单位指标完成情
况。
第三条移动维护中心职责：
1、移动维护中心按照北京联通各分公司移动网基站分级占比要
求，结合分公司、网优中心等相关部门意见，负责审核、认
定、网管数据赋值变更各分公司申报基站的等级（其中
VIP 基站申请需要上报北京联通运维部审核）；
2、负责移动资源管理系统中“工程期站”字段信息的管理、核
查、网管数据赋值变更等工作。
3、负责依据本办法组织各分公司开展移动网络基站设备维护工
作；
4、负责专业网管、移动资源管理系统、移动综合网管系统数据信
息的维护及管理，确保各系统之间的数据同步的及时性、数据
信息的准确性及完整性；
5、负责制订移动侧基站断站技术分析及整治情况月报。
第四条各分公司职责：
1、按网络分公司运维部的要求，落实基站分级的维护工作；
2、负责移动资源管理系统中本辖区内基站相关字段信息的维
护，以及负责字段信息的准确性、及时性、完整性。所有在移
动资源管理系统中存在的基站以上字段为集团考核必填字段，
不得为空。
第五条各级网络维护单位需按照《中国联通北京市分公司移动网络故障处理流程》中移动业务故障处理时限要求，快速、有效地进行障碍处
理。
第六条VIP基站的认定和审核及撤销流程
北京联通运维部负责VIP级移动基站的认定、审核及撤销
（包括动态与静态）。原则上静态VIP基站每年进行至少认定一
次，由各分公司基站级别申请、变更、撤销流程提交申请，经相关
专业部门及运维部审核后，由移动维护中心在移动资源系统及移动
综合网管系统上完成赋值变更。
1、为了保证维护资源的最佳效益，静态VIP基站的撤销由各分公司随
时按照基站级别申请、变更、撤销流程提交申请，经相关专业部门及运维部审核后，由移动维护中心在移动资源
系统及移动综合网管系统上完成赋值变更。
2、动态VIP基站是指按照《移动网络重大活动通信保障工作实
施方案》（联通移网］2009 : 108号）要求实施重点保障的移动基
站，分公司或网优中心上报运维部审核，由移动维护中心在移动资源系统及移动综合网管系统上完成赋值变更，活动或事件结束后由移动维护中心负责撤销该站的VIP级
别，恢复至原级别。
第三章基站分级原则
分级应依据实际（或预计）吸收业务量、服务区域重要性分
别定义为VIP、A、B、C四类基站。北京联通运维部按以下分级办法制订或修订北京移动基站分级管理制度。为体现对重点业务的保障，3G基站原则上应属于B类等级以上。
第一条VIP类站：
1、静态VIP站：服务于当地主要党政军机关、新闻媒体所在区
域或地理位置重要、影响较大、话务量较高的站。
2、动态VIP站：重大活动通信保障工作（包括但不限于国家重要会
议、重大国事活动、大型社会或商业活动、大型体育赛事、重大突发事件及国家通信主管单位、集团公司、中国联通北京分公司指定的需要进行重要通信保障的活动）区域所在的
站。
第二条A类站：包含但不限于以下条件之一即为A类基站：
1、大于一定月话务量或话务量排名前列、大于一定数据流量的基站，
网优中心根据实际情况制定；
2、与传输干线中继站点、本地传输汇聚节点共址的站；
3、服务于重点大客户集团、重点保障社区的站；
4、服务于高峰季节的4A级（含）以上旅游景区、机场、火车站等交通
枢纽及重要交通干线、人员密集的大型场馆、重要商业区、重要办公区的站。
第三条B类站：包含但不限于以下条件之一即为B类站：
1、月业务量处于某区间的站，月话务量处于某区间、数据流量
处于某区间的站，网优中心根据实际情况制定；
2、服务于一般（4A以下）旅游景区、一般性居住区、一般性商业区、
一般性办公区等地段的站；
3、用于覆盖一般公路、铁路沿线的站。C类站：以上等级之外其余
的站（W暂不设置C类基站）
第四条为体现考核公平，尽量保证各分公司四级基站（W网3级）的数量比例相对均衡。北京联通分公司移动网基站分级占
