浅谈河南省农民专业合作社的发展与启示
论文摘要
农民专业合作社的产生和发展模式的出现，标志着单一的传统的以农业经济为主体的乡村经济格局的解体，一个多元化的、城乡一体化的新型农村社会开始形成，对社会主义新农村建设就具有普遍的借鉴意义：它的产生和发展，是对我国农村经营体制的进一步丰富和完善；充分保障成员的合法权益，是农民自己的经济组织；是推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体；是促进农村经济发展、构建农村和谐社会的重要组织基础；农民专业合作社法的实施，将有力地促进农民专业合作社的健康发展。
河南作为全国的农业大省，中部崛起的战略目标的实现离不开中部地区农村的繁荣、农业的发展。现实当中如何实现中部农村兴旺、农业发达牵扯着许多问题，河南各类农民专业合作社的发展显示出在现代市场经济中提高农民的组织化程度和农村产业化经营水平
已成为必然。
一、农民专业合作社的性质及特点
农民专业合作社是由农业从业者为了谋求、维护和改善其共同利益，按照自愿、公平、民主、互利等原则，通过共同经营活动建立起来的经济组织。
河南通过标准制定、典型引路等措施，建设示范专业合作社544个，其中80个被列入全国“千社千品”富农工程。在新农村建设的背景下，农民专业合作社更显非同寻常的现实价值。这样河南省
各地市就将合作社的发展列入了发展计划。
河南省的农民专业合作社的发展实践已经显示出主体多元化，合作共赢；经营广泛，优势突显；品牌战略，以优取胜；优势互补，增产增收等特点。
第一，农民专业合作社是农民自治的合作经济组织，它按照民主自治原则组织起来。
第二，农民专业合作社的所有产权（包括由社员的会费、股份，接受的馈赠，以及公共积累形成的所有产权）由社员共享，同时，每个社员在合作社中的个人产权边界独立清晰。
第三，农民专业合作社是经济实体，是享受国家各种优惠政策的特殊的工商法人。
二、农民专业合作社的发展模式及其取得的成效
具体来说，将河南省农民专业合作社归结为四种模式：郑州模式、焦作模式、开封兰考模式、南阳社旗模式。概括有以下三种经营模式：
品牌化经营模式。通过合作社为农户提供种子种苗、化肥农药、栽培技术等产前、产中、产后的统一服务，努力创品牌产品。
产业化经营模式。大多数合作社走产业化经营之路。一般都实行“合作社+农户+龙头企业”的经营体制，形成利益共同体，农民可以得到加工销售利润，这是值得提倡的。
规模化的经营模式。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过组建农民专业合作社，促进了土地流转，实现规模经营。
三、农民专业合作社的产生和发展对推进社会主义新农村建设的几点启示
农民专业合作社的产生和发展模式的出现，标志着单一的传统的以农业经济为主体的乡村经济格局的解体，一个多元化的、城乡一体化的新型农村社会开始形成，对社会主义新农村建设就具有普遍的借鉴意义，从中我们可以得出以下几点启示：
启示之一：农民专业合作社的产生和发展，是对我国农村经营体制的进一步丰富和完善
随着社会主义市场经济的不断发展，农业的专业化、商品化、规模化水平不断提高。适应形势发展的要求，进一步完善农村经营体制，成为我们面临的重大课题。随着农业生产力水平和农产品商品率的提高，农民与市场的关系更加紧密，扩大农业生产和经营规模，提高农民的组织化程度，实现农户与市场的连接，就成为发展农业生产、增加农民收入的当务之急。人多地少的国情，使增加土地面积十分困难，更现实、更有效的办法就是走合作生产经营的道路。农民专业合作社就是开展生产经营合作的重要组织形式。农民群众总结的“生产在家，服务在社”，形象地说明了现阶段农民专业合作社的特点。实践表明，农民专业合作社可以很好地解决家庭经营与市场经济的衔接问题，有效地解决政府“统”不了、部门“包”不了、单家独户“干”不了的难题，是对农村经营体制的丰富、发展、完善和创新。
启示之二：农民专业合作社充分保障成员的合法权益，是农民自
己的经济组织
农民专业合作社建立在农民自愿的基础上。“入社自愿、退社自由”，是农民专业合作社的基本原则。农民专业合作社依法维护成员的财产利益。农民专业合作社是独立的市场经济主体，依法成立、依法登记、依法经营，入社农民的财产权利得到充分的法律保护。农民专业合作社是在承认成员个人财产所有权的前提下，共同使用成员的出资，既保障成员的个人财产所有权，又保障组织的占有使用权。农民专业合作社坚持民主管理。作为独立的市场经济主体，农民专业合作社有健全的组织机构和严密的运行制度，按照章程开展各项活动。农民专业合作社的成员大会是合作社的权力机构，合作社的成员可以依照法律和章程的规定，参与对合作社的控制、决策和管理。合作社的理事会、监事会由成员大会选举产生，向成员大会负责并报告工作。每个成员都享有一人一票的基本表决权，合作社的重大事务都要按照少数服从多数的原则进行表决，确保成员参与决策的民主权利。
启示之三：农民专业合作社是推进农业产业化经营、建设现代农业的重要载体
推进农业产业化经营，实现农产品的产加销、贸工农一体化，目的是通过农业生产各参与方的合作，延长农业产业链，实现农业产业的一体化经营，增加农产品附加值，提高农业的比较效益。农民专业合作社在引导和组织农民参与农业产业化经营方面具有独特
的优势。
农民专业合作社是农民自己的合作组织，在带动农民参与农业产业化经营方面，能够有效地解决“龙头企业+农户”、“协会+农户”、“专业市场+农户”等产业化模式所存在的分散农户缺少发言权、权益得不到充分保护等问题。从许多发达国家农业发展的历程看，农民合作社在逐步壮大后，直接兴办从事农产品加工、销售、贮藏、运输等活动的企业，是一个必然趋势。
启示之四：农民专业合作社是促进农村经济发展、构建农村和谐社会的重要组织基础
农民专业合作社成员间合作的基础是劳动而不是资本，这一基本特征使农民专业合作社更加注重以人为本，决定了其在促进农村经济发展、社会和谐方面具有不可替代的地位和作用，是构建农村和谐社会的重要组织基础。
促进农村产业结构优化。农民专业合作社的发展，不仅会促进第一产业的发展，还会促进农村二、三产业的发展，促进农村产业结构优化，全面繁荣农村经济，为社会主义新农村建设提供坚实的产业支撑。
促进农民素质提高。由于具有较强的经济基础、组织功能和凝聚力量，农民专业合作社在促进农村社会事业发展、改善乡风民俗、建立和睦邻里关系、形成文明的生活方式等方面发挥着越来越重要的作用。同时，对于推动基层政府转变职能、改进作风也具有很大的作用。
启示之五：农民专业合作社法的实施，将有力地促进农民专业合
