新建养老院项目可行性分析报告怎么写
项目名称：新建养老院项目可行性分析报告怎么写
申报单位：xxx
联系人：xxx
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编写时间：xxx
主管部门：xxx
撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章摘要
我国改革开放20多年来，国民经济飞速发展，人们的生活水平也有了很大提高，从而加速了人口老龄化的进程，同时，老人们对养老设施的要求也越来越高。老人中心作为一种重要的养老方式，一定会有很好的发展前景。面向新世纪的老年公寓，应该以老有所养、老有所为、老有所乐为目标，提供多功能、全方位的服务，形成一个完善的老人社区。
第二章行业生产调查分析
（1）经费保障问题
养老院建设和管理,需要增加资金投入，其渠道主要靠财政投入和乡镇自筹。由于大部分乡镇财政是“吃饭”财政，很难安排资金用于养老院的更新、维修建设。养老院的房子大多是大集体时所建，设施简陋，价值年久失修，有的已属危房，服务功能单一，供养条件落后，没有医疗保障，有限的供养经费与较高的医疗费用的矛盾十分突出。
（2）财务管理不规范
个别养老院用收款收据等收取入寓费，大额资金长期滞留在个人手中，未上缴镇(乡)预算外资金财政专户。同时，还存在以个人名义将公款存银行和未经领导批准私自白条出借现金等情况。
（3）固定资产管理混乱
养老院的固定资产管理薄弱，存在接受社会捐赠的电视机等家用电器和物资未登记、原房产改建为养老院后未及时办理转户手续、装修费用和新建房产未入账等情况。
（4）专业人才缺乏，从业人员专业化程度低
随着农村家庭结构日益小型化和空巢化，农村老龄人口对社会化和专业化的照料与护理服务的需求越来越多，但是农村的老年产品和服务专业人员却十分缺乏。在农村，老年人的多种需求与老年服务业发展滞后的矛盾较为突出。养老院缺乏专业的养老护理员，不少从业人员文化程度较低，部分护理员几乎没有经过系统的业务培训，缺乏养老护理基本常识，只能应付一般的生活照料和简单服务。目前，亟需建立一支数量充足、稳定、专业化程度较高的养老服务从业人员队伍。（5）自身发展能力弱
长期以来由于经费投入不足，加之人数相应增加，院办经济萎缩，人均财物下降，以院养院的模式受到冲击，养老院的自我生存能力弱化，发展后劲不足。
第三章新建养老院项目分析
一、项目定位
1、客户定位：需要中等级别医疗服务的老年人。
2、客源描述：面向需要全日制寄宿的老年人；面向需要定期检查和
有医护要求的老年人；面向需要轻型监护的老年人；社区医院面向整个社区居民。
3、建筑风格：造型、色彩应注重设计，应充分考虑与周围地块的关系。
4、主题定位：对于需要中等级别医疗服务的老年人，特别是空巢家庭老年人，提供居住和医疗方面的支持，用实际的投入改变和优化老年人的生活方式。
二、设计原则
“老吾老，以其人自老，幼吾幼，以其人之右”，项目规划已经充分考虑了幼儿园等儿童配套设施。本项目设计秉承“以人为本”开发理念，为解决中国的老龄化问题，通过公司实际的投入来探索一条可行的开发之路，形成项目独有特色，提高产品品质。老年人日托中心面向需要全日制寄宿的老年人；公寓面向需要定期检查和有医护要求的老年人；公寓还应当具有高级病房的功能，为需要轻型监护的老年人提供居住和医疗服务，解决子女的后顾之忧；社区医院兼具整个社区居民医疗服务。
1、整合社区医院、公寓和老年日托中心各项功能，使它们既有联系又相对独立。解决好各功能的人员流线，形成独具特色的项目产品品质。
2、先进性：方案设计要求推陈出新、突破常规，具有前瞻性、先进
性。
3、独特性：通过建筑师的创意整合，独特的老年人关怀主题，应在本项目得到充分展示，以提升产品的独特的号召力。
4、人文性：对于那些需要医疗服务的老年人，以及不断增加的空巢家庭，提供让老年人舒心，子女们放心的产品选择，创造、引导一种全新的人文居住生活方式。
5、舒适性：通过空间设计，让居住在公寓的老年人享受到及时便捷的医疗服务。
第四章新建养老院前景分析
根据民政部门统计，到2010年，“空巢”将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且养老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进养老院。并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。但现在我国却面临着尴尬的床位问题。我国60岁以上老年人数高达1.5亿，但我国养老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊！仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。这是需求远远超过了供应。可是，我国的政府所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题：
(1)老年公寓供不应求，数目少，规模极少。
(2)政府队老年人的住宅设施的重视和支持力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。因此，在政府的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。所以养老机构是一个前途无限的行业。
第五章新建养老院发展对策
1．因地制宜,建立保障机制
实行集中供养,首先要抓好养老院基础设施建设，本着因地制宜，适度超前的原则，充分利用现有的资源改建、扩建养老院。供养经费筹集实行政府主导、村组适当负担、社会资助、个人资产专用等多元化:财政预算安排一部分，农村集体收入经营中安排一部分；各级政府应继续完善鼓励性政策，引导和鼓励享受国家优惠政策的企业及资源管理单位积极捐助善款回报社会，通过慈善总会募捐等方式争取社会资助；大力发展养老院副业补充供养经费，变现集中供养老人的资产，其收益专项用于五保老人个人费用支出，努力实现养老院设施设备建设资金投入的多元化。供养对象的大病费用,利用农村医疗救助资金，先在新型农村医疗合作制度中按比例报销，其余部分在大病医疗救助制度中解决。规模较大的养老院可建立由社会捐助、以副补院、供养人员生活经费结余部分组成的大病医疗互助专项资金。
