新疆华电哈密热电有限责任公司
环境污染事故专项应急预案
1. 总则
1.1 编制目的：为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，防止和减少各类环境污染事故造成的损失，保障人民群众身心健康及正常的生产生活，根据新疆华电哈密热电有限责任公司实际情况制定本预案。
1.2 编制依据：本预案依据下列有关规定及预案编制
《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号（2002）
《突发事件应对法》
《国家突发环境污染事故应急预案》
《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》
《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》
《中国华电集团公司环境污染突发事故应急预案》
《电力企业专项应急预案编制导则》（2009年6月）
《新疆华电哈密热电有限责任公司突发事件总体应急预案》
《新疆华电哈密热电有限责任公司安全工作规定》
《新疆华电哈密热电有限责任公司突发事件应急管理规定》
1.3 使用范围：本预案适用于新疆华电哈密热电有限责任公司Ⅲ级应急响应的环境污染事故时，根据环境污染性质、程度启动本预案。
2.应急处理基本原则
公司在突发环境事件的预防与应急处理工作中，遵循“以人为本，预防为主，统一领导、分级管理，属地为主、综合协调，充分准备、快速反应，调查取证、监测先行，依靠科学、高效处置、必须遵循保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先”的原则。
3.事故类型和危害程度的分析
3.1硫酸、盐酸、烧碱、液氨、二氧化硫及其他有毒、腐蚀性物质在运输、贮存和使用过程中发生大量泄漏事故，造成土壤、水源、空气污染。
3.2剧毒化学药品处置不当造成土壤、水源污染。
3.3燃油大量泄漏造成水源、土壤污染；油泵房火灾，柴油燃煤向大气中排放大量的二氧化碳、一氧化碳等有毒、有害气体，污染空气，给职工、附近住处群众生活造成影响。
3.4制粉系统泄漏大量粉尘，造成污染设备、污染环境。水力除灰管线爆裂造成水源、土壤污染。
3.5灰坝垮塌造成水源、土壤污染。
3.6脱硫系统废水大量泄漏污染环境、腐蚀设备。
3.7锅炉化学清洗、凝汽器化学清洗废液未经处理直接外排，可造成环境污染。
3.8影响范围及后果：环境污染事故可导致人员伤害、财产损失、设备腐蚀、植被死亡、生态被破坏。
4.事件分级
事故发生后，立即根据事故报告的详细信息，依据公司的突发事件应急管理规定，确定该事故的响应级别。
4.1 分类分级：按照突发事件的性质分为环境事件和环境污染事故，按照突发事件严重性和紧急程度分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四级。
4.2 环境事件分级
4.2.1 特别重大环境分级（Ⅰ级）：凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：
（1). 发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；
（2). 因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；
（3). 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；
（4). 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；
（5). 利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；
（6). 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
（7). 因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。
4.2.2 重大环境事件（Ⅱ级）：凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：
（1). 发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；
（2). 区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；
（3). 因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；
（4). 1、2类放射源丢失、被盗或失控；
（5). 因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。
4.2.3 较大环境事件（Ⅲ级）：凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：
（1). 发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；
（2). 因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；
（3). 3类放射源丢失、被盗或失控。
4.2.4 一般环境事件（Ⅳ级）：凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：
（1). 发生3人以下死亡；
（2). 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；
（3). 4、5类放射源丢失、被盗或失控。
4.3 环境污染与破坏事故分级：环境污染与破坏事故分为特大环境污染与破坏事故、重大环境污染与破坏事故、较大环境污染与破坏事故和一般环境污染事故。
4.3.1 特大环境污染与破坏事故：凡符合下列情形之一者，为特大环境污染与破坏事故：
（1). 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；
（2). 人群发生明显中毒症状或辐射伤害；
（3). 人员中毒死亡；
（4). 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；
（5). 对环境造成严重危害；
（6). 因违反国家环保法律法规，被国家级行政主管部门通报或处罚的事件。
4.3.2 重大环境污染与破坏事故：凡符合下列情形之一者，为重大环境污染与破坏事故：
（1). 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上，10万元以下(不含10万元)；
（2). 人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；
（3). 人群发生中毒症状；
（4). 因环境污染使社会安定受到影响；
（5). 对环境造成较大危害；
（6). 因违反国家环保法律法规，被省级行政主管部门通报或处罚的事件。
4.3.3 较大环境污染与破坏事故：凡符合下列情形之一者，为较大环境污染与破坏事故：
（1). 由于污染和破坏行为造成直接经济损失在万元以上、5万元以下(不含5万元)；
（2). 人员发生中毒症状；
