金普新区促进招商引资发展的若干办法

金普新区促进招商引资发展的若干办法

实施细则（试行）

第一章总则

第一条为推进金普新区招商引资工作，完善投资环境，加快新区发展，根据《金普新区促进招商引资发展的若干办法（试行）》(大金普管发[2017]15号)，制定本细则。

第二条本细则安排招商引资产业引导资金（以下简称引导资金），用于支持金普新区确定的重点产业上下游产业项目引进，新项目基础设施配套扶持。对招商引资重大项目，招商引资产业引导资金不足部分，由新区管委会研究另行调增。

第三条引导资金由新区商务局、新区财政金融局以及新区各功能区(园区)、街道办事处及相关部门按各自职责共同管理。

新区商务局负责拟定引导资金使用政策指南，确定引导资金支持方向及重点，负责项目审定，监督检查资金使用情况。

新区财政金融局负责引导资金年度预算编制及预算执行。

新区各功能区（园区）、街道办事处具体负责本功能区（园区）、街道内的项目申报、初审、实施、竣工验收、监管和绩效评价等日常管理工作，确保申报材料真实可靠，并

根据金普新区财政体制的有关规定兑现资金。

第二章支持范围、标准和方式

第四条引导资金主要采取投资补助、以奖代补等方式安排使用，重点支持范围和标准如下：

（一）支持新兴产业类项目引进

对新引进的符合金普新区产业发展战略和产业政策，具有重大产业引导和支撑作用的智能装备制造、软件及电子设备制造、集成电路与半导体、生物医药、新能源汽车、节能环保与储能等新兴产业类项目，项目投资强度达到《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发[2008]24号）和《辽宁省国土资源厅关于<辽宁省工业项目建设用地控制指标(试行)>的通知》（辽国土资发[2006]118号）要求的，原则上按照不高于项目实际固定资产投资总额的35%给予投资补助，扶持额度不超过项目在建设期间对新区地方经济发展贡献的70%；对项目已投产且年度主营业务收入占年度收入总额70%以上的企业，比照完整会计年度对新区地方经济发展贡献的50%给予运营扶持，最多不超过三年。

对新兴产业类项目有关场地平整、道路建设和绿化等基础设施配套工程及项目地块的地质灾害、滩涂淤泥等治理工程，所辖功能区（园区）、街道办事处可委托项目企业或第三方企业承建。承建企业按照国家有关规定组织工程实施，

所需资金可在引导资金中安排。

（二）支持现代服务业类项目引进

对新引进的符合金普新区产业发展战略和产业政策，具有重大产业引导和支撑作用的航运物流业、商务商贸会展业、金融业、总部经济、科技咨询服务业、旅游业、文化创意、健康等现代服务业类项目，原则上按照不高于项目实际固定资产投资总额的35%给予投资补助，扶持额度不超过项目对新区地方经济发展贡献的50%。项目运营后，比照完整会计年度对新区地方经济发展贡献的50%给予运营奖励，最多不超过年三年。

（三）支持新业态类项目引进

对新引进的基于信息技术、产业升级和消费者需求融合发展形成的类金融、大宗商品交易等新业态类项目，租用新区写字楼、楼宇的，项目运营后，比照完整会计年度对新区地方经济发展贡献的50%给予运营奖励，最多不超过三年。

（四）支持招商引资平台建设

对支持金普新区招商引资工作且直接发挥作用的境外经贸工作站、招商代理、大连异地商会、异地大连（辽宁）商会和外商投资信息平台、互联网＋招商平台等，根据对金普新区的招商引资贡献，原则上按照不高于机构或平台当期实际总投入的10%给予运营奖励，最高不超过20万元，最多不超过三年。

（五）支持开放、招商类项目建设

对推进“一带一路”、支持自贸区建设、构建开放型经

济新体制试点试验和创建中外合作产业园区的开放、招商类项目，根据项目类别和影响力，按照当期实际投资额的10%给予项目运营主体最高不超过20万元的一次性资金扶持。

（六）奖励招商引资中介机构和个人

对在引进固定资产投资总额2亿元以上的新兴产业类项目，总投资额4亿元以上的现代服务业类项目及总投资额3000万元以上的新业态类项目中，发挥至关重要作用的企业、社会机构和个人（专门从事招商引资的单位和个人除外），在项目投资进度不低于50%或投产（运营）后，按照项目实际固定资产投资额的1‰给予一次性奖励，最高奖励金额不超过50万元。对引进低于上述固定资产投资额或总投资额的其它类型项目，在项目投产（运营）后，按照项目固定资产投资额的1‰给予一次性奖励。

（七）对完成新区招商引资指标任务，贡献突出的招商引资单位，根据引进项目实际投资额及投产项目对新区地方经济发展贡献，一次性给予不超过20万元的经费补助，用于单位招商引资相关经费。

第五条本细则中规定的新引进项目包括新项目和增资项目，固定资产投资额包括厂房、设备和地价款。

第六条重大项目涉及的扶持资金额度或扶持年限超过本办法规定的，报新区管委会专项研究确定。

第七条企业依据本细则享有的扶持政策总额，原则上不超过企业当期对新区地方经济发展贡献。

第八条对重点引进的特别重大招商引资项目，经报请金普新区管委会审议后，可在本细则规定标准的基础上增加扶持资金数额。

第九条符合本细则规定的同一项目、同一事项，同时符合区级其它扶持政策规定的，按照从高不重复的原则予以支持，管委会另行批示或上级明确需要地方配套项目除外。

第三章申报条件

第十条新区商务局根据新区管委会同意的引导资金总体安排，制定引导资金操作流程及补助标准，组织新区各功能区（园区）、街道办事处开展项目申报工作。

第十一条申请引导资金的企业应具备以下条件：

（一）企业工商注册地、主营业务税收征管关系和统计关系均在金普新区辖区内的法人单位；

（二）企业法人治理结构规范，财务管理制度健全；

（三）具有独立法人资格，实行独立核算；

（四）无违纪、违规、违法行为。

第十二条申请引导资金的项目应具备以下条件：

（一）项目当期实际固定资产投资额或投资总额及项目进展情况，必须经具备资质的中介机构审核确定；

（二）申请运营奖励的企业应在新区运营一年以上，正常纳税，纳税额由税务主管部门审核确定。

第十三条引导资金的申报和审批应坚持公开、公平和