财政资金管理规范

财政专项资金管理办法财政专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强财政专项资金的管理，规范使用财政专项资金，提高资金使用效益，加强对资金使用情况的监督和审计，制定本办法。

第二条财政专项资金是指由财政部门按照国家规定下达的用于特定目的的资金。

第三条财政专项资金的管理原则是公开、公正、公平、公约。

第四条财政专项资金管理的主体是财政部门。

第二章资金申请与审批第五条使用财政专项资金的单位应当编制使用申请，明确资金用途、金额、使用时间、结算方式等，并提供相关证明材料。

第六条财政部门应当对提交的申请进行审查，审查通过的，按照法定程序进行审批；审查不通过的，应当告知申请单位，并说明原因。

第七条财政部门应当在规定的时间内完成审批程序，将批准使用的财政专项资金拨付给申请单位。

第八条财政部门可以对财政专项资金的使用进行跟踪监督，定期组织审计，并要求申请单位提供相关证明材料。

第三章资金使用与管理第九条使用财政专项资金的单位应当按照批准的用途和金额进行使用，不得挪用或者滥用资金。

第十条财政专项资金使用的结算需要提供相关的发票、收据等资金凭证，必要时还需要提供专项资金使用情况报告。

第十一条财政部门有权对财政专项资金的使用进行监督和检查，对发现的问题及时处理。

第四章资金监督与审计第十二条财政专项资金的使用应当接受社会监督。

公民、法人和其他组织有权对财政专项资金的使用情况进行监督。

第十三条财政部门应当按照国家规定进行审计，对财政专项资金的使用进行监督和审核。

第十四条审计部门应当按照法定程序对财政专项资金的使用进行审计，对审计结果进行公示，并向财政部门提出整改建议。

第五章处罚与追责第十五条对违反财政专项资金管理办法的行为，财政部门有权采取相应的处罚措施，包括警告、罚款等。

第十六条对于滥用、挪用财政专项资金的单位和个人，可以依法追究刑事责任。

第六章附则第十七条本办法自发布之日起施行。

附件：1. 财政专项资金使用申请表2. 财政专项资金使用情况报告模板法律名词及注释：1. 财政专项资金：特定目的的资金，由财政部门下达并管理。

财政专项资金管理规章制度第一章总则第一条为了加强财政专项资金的管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称财政专项资金（以下简称专项资金），是指财政部门安排给部门、单位用于特定事项的财政资金。

第三条专项资金的管理和使用应当遵循合法性、规范性、效益性、公开性的原则。

第四条各级财政部门是专项资金管理的主管部门，负责制定专项资金管理制度，对专项资金的管理和使用进行监督、检查和评价。

第二章预算编制与审批第五条部门、单位根据事业发展需要和财政预算编制要求，编制专项资金预算。

第六条财政部门对部门、单位提交的专项资金预算进行审核，并根据预算编制原则和财政资金状况，统筹安排专项资金。

第七条财政部门将专项资金预算纳入财政预算，报同级人民代表大会审议批准。

第八条部门、单位根据财政部门下达的专项资金预算，编制专项资金使用计划，报财政部门备案。

第三章资金使用与监督第九条部门、单位应当严格按照财政部门下达的专项资金预算和使用计划使用资金，不得擅自调整资金用途和额度。

第十条部门、单位应当建立健全内部控制制度，明确资金使用责任，确保资金安全、合规使用。

第十一条财政部门通过财政专户、国库单一账户等途径，及时、足额拨付专项资金。

第十二条财政部门对专项资金的使用情况进行监督、检查，发现问题及时纠正。

第十三条部门、单位应当定期向财政部门报告专项资金使用情况，财政部门汇总后报同级人民政府。

第四章项目实施与评价第十四条部门、单位应当根据专项资金使用计划，组织实施项目。

第十五条项目实施过程中，部门、单位应当严格按照预算和使用计划使用资金，确保项目质量和进度。

第十六条项目实施结束后，部门、单位应当组织项目验收和评价，形成项目实施报告，报财政部门备案。

第十七条财政部门根据项目实施情况，对专项资金使用效益进行评价，并根据评价结果，调整和完善专项资金使用政策。

财政专项资金管理制度总则第一条为加强和规范财政专项资金管理,促进经济又快又好发展,根据中华人民共和国预算法、中华人民共和国会计法等法律法规相关规定,制定本制度.第二条财政专项资金是指政府明确具体项目、指定的专门用途的财政性资金,包括中央、省专项拔款财政安排项目资金.第三条本制度适用于有专项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织.上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行.第四条专项资金的分配、使用和管理应坚持以下原则：公开、公正、科学、高效；集中管理,突出重点；专款专用,独立核算；统一支付,严格把关；跟踪问效,责任追究.专项资金的申报、分配和下达第五条专项资金申报的条件包括：符合专项资金支持的方向、重点和范围；有明确专项资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的预算,并经科学论证和项目可行性研究；三补助性专项资金项目的申报,应有明确的资金用途,并有相关规定的实施依据.第六条严格按照规定的申批程序进行专项资金的申报、分配和拔付.申请专项资金重点项目应实行评审制度,应按下列程序进行：一各单位按相关规定组织对需要安排的项目专项资金进行评审；二根据评审结论,对符合条件的项目,排序列入项目库,项目库由财政局和相关业务部门共同设置、管理和使用.需安排各项专项资金包括年初预算的专项资金的申报、分配和申批按规定程序办理；三各业务部门根据事业发展需要,从专项资金项目库中选取符合要求的项目,按照财政局预算编制的要求,编制资金使用计划,报财政局审核,后经政府审批.第七条财政局根据年度财力情况和项目排序,会同业务部门提出专项资金初步审核安排意见,列入年度预算草案,报政府审定、通过.专项资金安排应符合下列要求：一专项资金应尽可能细化到具体项目,实行项目管理；二对于当年能够完成的项目,原则上应一次足额安排专项资金,不留缺口；对于实施期限较长的单个项目,按规定的期限分年度安排专项资金.专项资金拔付、使用管理第八条专项资金预算法定程序批准后,各部门应及时分配下达项目实施单位.专项资金应严格按照资金拔付程序进行拔付.第九条财政局应及时对专项资金用款计划进行审核,符合规定的,应按用款时间要求拔付专项资金.不符合规定的,应书面告之申请单位,并说明理由,由用款单位按要求重制用款计划.第十条专项资金支出预算确定后,严禁随意调整预算,改变支出用途.因客观原因确需调整专项资金使用用途、变更项目名称或调整预算的,业务部门需提出变更申请,并附变更政策依据和说明,按规定程序报批.第十一条专项资金应专款专用,不得用于专项资金使用范围以外的开支.第十二条专项资金实行按项目单独核算.第十三条专项资金的项目管理费按规定提取和使用.专项资金绩效评价第十四条财政局应当会同业务部门在完成项目竣工验收的基础上,对专项资金进行绩效评价.第十五条专项资金绩效评价结果作为以后年度预算安排的参考依据.第五章专项资金的监督检查第十六条专项资金跟踪监督检查内容包括:一专项资金是否制定管理办法、对项目的申报条件、资金分配原则是否明确；二实行项目管理的专项资金在立项时是否按有关专项管理办法进行论证,是否存在以虚假项目套取专项资金行为；三配套资金是否及时、足额到位；四专项资金是否专款专用,是否存在截留、挪用、挤占资金等违纪违规问题,有无滞留、缓拔资金以及因管理不善千万资金损失、浪费；五会计核算有无帐无设帐、私设“小金库”问题,财务内控制度是否完善,管理责任是否落实；六其他应当监督检查的内容.第十七条财政局应督促项目单位建立健全内部管理制度,认真履行财政监督检查职能,实行项目跟踪问效机制,建立事前审核,事中检控,事后检查制度,对专项资金的安全性、合规性和绩效情况跟踪问效,使监督检查经常化、规范化、制度化,确保专项资金专款专用.第十八条财政局和业务部门应定期或者不定期对专项资金的使用和项目的进展情况进行监督检查,对重点项目应重点检查,督促建设单位加强专项资金和项目管理.第十九条财政局、业务主管部门和项目单位应及时总结经验,建档、建册,进一步提高专项资金管理水平.第六章责任第二十条建立健全专项资金项目资金追究机制.项目单位是项目管理的第一责任人,项目单位的主要领导对项目管理负主要责任.第二十一条有下列情形之一的,责令改正,暂缓拔款；情节严重的,扣回专项资金,通报批评,并追究其行政责任：一项目单位及业务主管部门虚报项目、虚报投资总额,套取专项资金的；或者虚假配套、截留、挤占、挪用专项资金的；或者善自变更投资计划和基本建设支出预算、改变建设内容、提高建设标准的；二财政局对提交的申请文件和有关资料审核不严,并造成不良后果；三导致专项资金使用不当或重大损失的其他行为.。

财政资金存放管理办法一、总则1.1 为规范财政资金存放管理，确保资金安全、合规、高效运作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国财政违法行为处罚条例》等法律法规，制定本办法。

1.2 本办法适用于我国各级财政部门、预算单位及相关部门财政资金的存放管理。

1.3 财政资金存放管理应遵循以下原则：（1）安全性原则：确保资金安全，防范资金风险；（2）合规性原则：严格遵守国家法律法规和政策规定；（3）效益性原则：提高资金使用效益，降低资金成本；（4）透明度原则：加强资金存放管理的公开、透明，接受社会监督。

二、资金存放2.1 财政资金存放应选择具备以下条件的金融机构：（1）依法设立，具有独立法人资格；（2）财务状况良好，风险控制能力较强；（3）服务优质，具备较强的资金结算能力；（4）信誉良好，无不良记录。

2.2 财政资金存放期限应根据资金使用计划和实际情况合理确定，原则上不超过6个月。

2.3 财政资金存放应采取以下方式：（1）定期存款；（2）通知存款；（3）协定存款；（4）其他合规存款方式。

2.4 财政资金存放应遵循以下程序：（1）制定财政资金存放计划；（2）公开招标或竞争性谈判选择存放金融机构；（3）签订存放协议；（4）办理资金存放手续。

三、风险管理3.1 财政部门应建立健全财政资金存放风险防控机制，包括但不限于以下措施：（1）制定风险防控预案；（2）定期评估存放金融机构的风险状况；（3）合理分散资金存放，降低集中度风险；（4）加强对财政资金存放的监督检查。

3.2 存放金融机构应按照约定履行合同义务，确保财政资金安全。

3.3 存放金融机构应建立健全内部控制制度，防范内部风险。

3.4 财政部门应加强对财政资金存放的动态监控，发现风险隐患及时采取措施予以化解。

四、监督检查4.1 财政部门应建立健全财政资金存放监督检查制度，对存放金融机构进行定期或不定期的检查。

4.2 检查内容包括：（1）存放金融机构的经营状况、财务状况、风险状况；（2）财政资金存放的合规性、安全性和效益性；（3）存放金融机构内部控制制度的建立健全及执行情况。

财政资金使用管理办法和管理制度在当前政府机构财政管理中，财政资金使用的管理办法和管理制度至关重要。

正确的管理办法和制度不仅可以提高资金使用效率，降低财政风险，还可以提升政府管理水平和服务质量。

以下是财政资金使用管理办法和管理制度的相关内容：一、概述1.1 目的财政资金使用管理办法和管理制度的制定旨在规范和加强财政资金的使用管理，确保资金使用符合财政法规和政府采购规定，保障资金使用的合法性、合理性和效益性。

1.2 适用范围本办法适用于政府各部门及下属机构的财政资金使用管理。

二、财政资金使用管理办法2.1 财政资金划拨规定•各部门应依据预算法规定和预算控制原则，制定年度预算计划，并严格按照预算计划安排资金支出。

•财政资金划拨应当符合相关规定，避免超支和滥用公款。

2.2 资金使用程序•资金使用需经过合法审批，严格按程序执行，避免违规操作和私自挪用资金。

•资金使用需有明确用途和支出计划，保证资金使用的合理性和效益性。

2.3 财务管理要求•部门应建立健全财务管理制度，确保财务数据真实、准确、完整。

•财务管理应当依法依规，定期进行财务审计和报表编制，及时发现和纠正财务问题。

三、财政资金使用管理制度3.1 资金监管制度•各部门应建立健全资金监管机制，明确资金使用责任人员和管理流程，实行专人专岗管理。

•资金监管部门应定期对资金使用情况进行检查和监督，确保资金使用符合规定。

3.2 风险防范措施•部门应制定风险评估制度，对各项资金使用风险进行评估，采取有效措施加以防范和应对。

•针对各类风险，应建立健全应急预案和处置机制，确保资金使用安全。

3.3 监督检查机制•财政部门应建立监督检查制度，加强对各部门资金使用的监督和检查，发现问题及时处理。

•监督检查部门应独立、公正、严格执行监督职责，维护财政资金使用的合法权益。

结语财政资金使用管理办法和管理制度的制定和执行对于提升政府财政管理水平和服务效能至关重要。

各部门应切实加强财政资金使用管理，规范使用行为，提高资金使用的效率和效益，确保财政资金的安全稳健使用。

财政资金管理制度（精选10篇）财政资金管理制度 1为了规范财政性资金管理，确保财政资金安全，实现资源优化配置和依法理财，提高财政资金使用效益，根据国家有关规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、本制度适用于乡镇财政管理的所有政府性资金（本级财政预算内安排的资金、预算外资金，上级财政部门和业务主管部门下拨的各类专项资金，政府性贷款，其他资金）。

二、财政性资金管理原则（一）科学合理、公开透明的原则。

符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。

（二）量入为出、统筹安排的`原则。

根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。

（三）明确职责、严格审批的原则。

严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。

（四）规范运作、严格监管的原则。

严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进国民经济和各项社会事业持续、稳步、健康发展。

三、财政性资金实行“集中管理、计划调度、先批后支、量入为出、专款专用、权责结合”管理。

四、各项财政性资金支出应严格按照支出范围、标准和财务审批程序办理。

五、预算资金必须按照本级人大常委会审议批准的部门预算和申报核定的用款计划安排支出，追加指标按程序办理。

六、非税收入严格执行“收支两条线”管理有关规定，收入全额上缴，支出由财政审核后下拨。

使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。

财政所对各单位非税收入的上缴，进行监督和检查，对隐瞒收入、滞留、挪用、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

七、单位往来结算资金要全额缴入财政过渡账户，由财政所按期集中汇缴区财政局财政专户，按程序申报后拨回到相关单位使用。

八、专项资金按用途申报、按项目进度拨款，实行“三专”管理，跟踪问效，严禁挤占、挪用。

基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，先审核后入账。

涉及政府采购的专项资金必须报请区财政采购办批准，按照批复采购。

财政资金使用管理办法和管理制度一、引言财政资金使用管理办法和管理制度是国家财政管理的重要组成部分，对于提高财政资金使用效率、保障财政资金安全具有重要意义。

其中，财政资金使用管理办法是指对财政资金使用过程中的各项事务进行规范和约束的制度，而管理制度则是指通过建立有效的组织架构、制度体系和审计制度等措施，全面保障财政资金使用的合规性和效率性。

二、财政资金使用管理办法1.财政资金分配原则：财政资金分配应采取公开、公平、合理的原则，确保各项支出符合国家政策和法律法规要求。

2.支出预算管理：财政部门应根据国家经济发展和财政收支情况制定支出预算，明确各项支出的用途和数额，并进行严格执行。

3.支出审批程序：对于各项支出，应设立明确的审批程序，确保支出的合规性和必要性。

4.支出执行监督：财政部门应建立健全的支出执行监督机制，监督资金的实际使用情况，并及时纠正违规行为。

5.支出绩效评估：财政部门应建立支出绩效评估制度，对支出的效果进行评估，及时调整支出政策。

三、财政资金管理制度1.组织架构：财政部门应建立健全的财政管理组织架构，确保各部门职责明确、协调配合，形成完整的管理体系。

2.制度体系：财政部门应建立完善的财政管理制度体系，包括财务管理、预算管理、资金管理等方面，确保各项制度健全、有效。

3.审计制度：财政部门应建立严格的内部审计制度，定期对财政资金的使用情况进行审计，发现问题及时整改。

4.信息化建设：财政部门应加强信息化建设，建立财政信息化系统，提高财政管理效率和透明度。

5.人才培养：财政部门应加强人才培养工作，建立财政人才队伍，确保财政管理人员具备专业知识和管理能力。

四、结论财政资金使用管理办法和管理制度是国家财政管理的基石，对于提高财政管理效率、保障财政资金安全具有重要作用。

只有不断完善管理制度、加强内部监督，才能更好地实现财政资金使用的规范和高效。

财政专项资金管理制度最新3篇（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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财政专项资金管理办法第一章总则第一条为规范财政专项资金的使用和管理，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称财政专项资金，是指国家财政预算内安排的，用于支持特定领域、项目或活动的专项资金。

第三条财政专项资金的管理应遵循公开、公平、透明的原则，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

第四条各级财政部门负责本级财政专项资金的管理工作，并对下级财政部门的专项资金管理进行指导和监督。

第二章资金设立第五条财政专项资金的设立应符合国家宏观调控和产业发展政策，由财政部门会同相关部门提出，经法定程序批准后设立。

第六条财政专项资金的设立应明确资金使用方向、支持范围、使用条件和期限等。

第三章资金分配第七条财政专项资金的分配应根据国家政策导向和实际需要，通过竞争性分配、项目评审等方式进行。

第八条财政部门应建立健全资金分配机制，确保资金分配的科学性和合理性。

第四章资金使用第九条财政专项资金的使用应严格按照批准的用途和范围，不得挪用或超范围使用。

第十条使用单位应建立健全内部管理制度，加强资金使用管理，确保资金使用的合规性和有效性。

第五章监督检查第十一条财政部门应加强对财政专项资金使用的监督检查，发现问题及时纠正。

第十二条使用单位应主动接受财政部门的监督检查，并配合提供相关材料和信息。

第六章法律责任第十三条对违反本办法规定，挪用、滥用财政专项资金的单位和个人，依法追究责任。

第十四条财政部门工作人员在专项资金管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章附则第十五条本办法自发布之日起施行，由财政部负责解释。

第十六条本办法与国家其他相关法律法规不一致的，以国家法律法规为准。

财政资金使用管理制度一、总则为规范财政资金使用管理，提高资金使用效益，建立健全财政资金使用管理制度，加强对财政资金的监督管理，制定本制度。

二、财政资金使用管理的基本原则1. 法治原则。

严格依法办事，不得违法违规使用财政资金。

2. 经济原则。

按照经济效益和成本效益原则合理配置和使用财政资金。

3. 公开透明原则。

对财政资金使用情况进行公开和透明化管理，接受社会监督。

4. 审计监督原则。

接受审计部门的监督和审计，确保财政资金使用合法合规。

5. 责任追究原则。

建立健全责任追究制度，对财政资金使用管理不当的单位和个人进行问责。

三、财政资金使用管理的范围本制度适用于全市各级各类单位接受财政拨款、专项资金及其他形式的补助等使用的财政资金。

四、财政资金使用的核算、报告和审计1. 财政资金收入、分配、使用、结转和结余应当明确核算，建立健全会计账簿。

2. 各单位应当严格按照规定的程序和要求编制财务报告，如资产负债表、利润表、现金流量表等，并及时报送上级主管部门。

3. 对财政资金的使用、收支情况应当接受审计部门的审计监督，及时整改审计发现的问题。

五、财政资金使用管理的程序和要求1. 资金使用计划。

各单位应当按照年度财政预算编制资金使用计划，报送上级部门审核批准后方可执行。

2. 资金使用审批。

对资金使用计划中金额较大、性质较为重要的项目，应当按照规定程序报请上级主管部门审批，未经审批不得擅自使用。

3. 资金使用管理。

严格按照批准的资金使用计划进行资金使用，不得超越预算范围和用途。

4. 资金使用报告和公开。

对使用的资金情况应当及时报告上级主管部门，同时接受社会监督，保障财政资金使用的公开透明。

六、财政资金使用的监督和检查1. 财政部门应当加强对各单位财政资金使用的监督和指导，加强对财政资金的安全保障工作。

2. 对财政资金使用情况应当定期进行检查，发现问题及时纠正并追究相关责任。

3. 接受审计部门的审计监督，对发现的问题进行整改和追究相关责任。

关于严格控制和规范管理财政资金专户的
通知
为了落实部领导关于清理、规范财政资金专户的批示精神，依据《财政总预算会计制度》有关集中资金、统一调度的规定，现将我部对加强财政资金专户管理的要求通知如下：
一、严格掌握新增财政资金专户。

除国务院打算或经部领导批准开设财政资金专户外，各司(局)不得自行开设新的财政资金专户。

各司(局)因管理特别业务需要开设新的财政资金专户时，应当根据《财政总预算会计制度》和《关于印发〈财政部各司职责范围暂行规定〉的通知》(财办[2000]7号)的有关规定，会商国库司，并由国库司上报部领导批准后，统一由财政国库部门开设财政资金专户。

凡是未按规定审批程序开设的财政资金专户，一律视为无效。

二、凡各司(局)依据国务院或财政部文件规定，已经要求各级财政开设的财政资金专户，在执行政策到期后，假如没有连续延期的规定，要马上撤消。

三、为了避开财政资金多头开户、分散管理，除财政部有特别规定外，各类财政资金专户应当由财政国库部门进行统一管理。

四、在财政国库管理制度改革进行过程中，财政国库部门应当会同相关财政业务管理部门根据有关制度规定，准时做好相关财政资金专户的清理、归并工作。

五、随着财政国库管理制度改革的逐步深化，财政国库部门要乐
观实行措施，实行财政国库资金的统一调度、统一核算和分账管理。

六、财政国库部门与相关财政业务管理部门，要进一步加强财政专项资金的管理监督，堵塞管理漏洞，提高财政资金的使用效益。

财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于进一步加强和规范财政资金管理的通知（财办〔2011〕1号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：近几年来，随着财政国库管理制度改革的不断深化，各级财政部门在加强财政资金管理方面做了大量工作，取得了一定成效。

但仍有一些地方存在认识不到位、制度不完善、管理不规范等问题。

为进一步加强和规范财政资金管理，现将有关要求通知如下：一、提高认识，加强领导，切实抓好财政资金管理工作加强财政资金管理是财政部门的核心基础性工作，是有效发挥财政职能作用、提高财政政策效率、维护财政资金安全的重要保障，也是从源头上预防和治理腐败的制度性、机制性措施。

各级财政部门要进一步统一思想、提高认识、规范管理、堵塞漏洞，做到防微杜渐、常抓不懈。

各级财政部门的主要负责人是财政资金管理的第一责任人，要切实把财政资金管理工作摆在突出位置，扎实推进财政管理制度改革，建立健全内部监督制约机制，确保财政资金管理程序规范、责任明确、权力透明、监督有力。

二、全面推进非税收入收缴管理改革各级财政部门要按照非税收入收缴改革方案与规划，全面推进非税收入收缴管理改革，确保2012年底前将改革落实到所有执收单位和所有非税收入项目。

要进一步优化非税收入收缴流程，在取消执收单位设立的过渡性账户的基础上，实现非税收入直接上缴财政，逐步推行非税收入电子缴款，提高信息化技术在收入收缴管理方面的应用水平。

要建立统一的非税收入收缴管理体系，按照统一规范、运行高效、监督有力的原则，将所有非税收入纳入统一的收缴管理体系。

财政资金使用管理办法和管理制度财政资金是国家的重要财源，是国家实施财政政策的重要基础和调节机制，是社会经济发展的重要支撑和推动力。

因此，对财政资金的合理使用和管理具有重大意义。

为了确保公共财政资金的合理使用，根据宪法和有关法律、法规，制定了《财政资金使用管理办法和管理制度》。

本办法规定了以下七个方面的具体内容：一、财政资金使用标准。

规定财政资金的使用必须遵守法律及有关法规的规定，将依法收入的财政资金用于公共利益的预算安排中，并严格按照预算安排进行使用，以确保资金的合理使用。

二、财政资金使用流程及责任分工。

规定财政资金使用必须按照完整的审批流程进行，经有权审批部门按程序批准后才能使用，不允许有任何单方面自行使用行为。

三、财政资金调拨与使用的管理。

规定政府部门的财政资金调拨与使用必须依据本办法的规定，并要求有关部门做好财政资金的安全管理工作。

四、财政资金的使用许可。

规定财政资金的使用需要获得政府有关部门的许可，使用时必须保证审慎、符合法规规定，严格按照许可条件实施。

五、财政资金使用的审计。

规定财政资金使用应当按照审计原则，审计机关应当及时、准确检查审计财政资金使用情况，在发现违规情况时及时提出整改建议。

六、财政资金使用的纠纷解决。

规定财政资金使用发生纠纷时，由有关部门依据本办法规定开展调解和调节程序，纠纷一旦调解调节达成协议，双方应当按照协议履行义务，以确保财政资金的合理使用。

七、管理办法的执行。

规定本办法的执行必须严格执行，对违反本办法的行为要及时予以查处，依法对违法行为者依法处理，确保财政资金的合理使用。

综上所述，《财政资金使用管理办法和管理制度》是为了更好地管理财政资金，保证财政资金的合理使用，使财政资金的利用有效推动社会经济发展的重要法规。

各地应当严格执行本办法，细化财政资金管理体制，加强财政资金使用的监督，深入实施财政预算制度，加强财政集中统一管理，推动公共财政资金的有效使用。

财政资金管理规范性财政资金管理的规范性是国家治理和社会发展中的一个关键环节，它关系到公共资源的合理分配、使用效率以及社会的公平正义。

通俗地说，就是要确保国家的“钱袋子”管得好、用得对。

首先，我们要明白什么是财政资金。

简单来讲，财政资金就是政府为了履行其职能，通过税收、收费、国有资产收益等途径筹集而来的资金。

这些资金的用途广泛，涵盖了教育、医疗、社会保障、基础设施建设等各个领域，与我们每个人的生活都息息相关。

那么，为什么财政资金管理的规范性如此重要呢？从宏观层面看，规范的财政资金管理有助于保障国家经济的稳定运行。

合理的资金分配和有效的使用能够促进经济的增长和发展，推动产业升级，创造更多的就业机会。

如果管理不规范，资金可能被滥用或浪费，导致资源配置失衡，影响整个经济的健康发展。

在社会层面，规范的财政资金管理能够促进社会公平。

财政资金往往用于提供公共服务和保障弱势群体的权益，如果管理不善，可能会导致资源分配不公，使得一些地区或群体无法享受到应有的服务和保障，进而加剧社会的不平等。

从政府自身的角度来说，规范的财政资金管理能够提高政府的公信力和治理能力。

透明、规范的资金使用能够增强公众对政府的信任，提升政府的形象和威望。

接下来，我们来看看财政资金管理规范性的一些具体要求。

预算编制是财政资金管理的起点，也是关键环节。

预算编制要科学合理，充分考虑各种因素，确保资金的分配能够满足实际需求。

这就需要对各项事务进行详细的评估和预测，避免预算过高或过低。

同时，预算编制要遵循法定程序，经过层层审批和审查，确保其合法性和公正性。

资金的使用过程必须严格监管。

每一笔资金的支出都要有明确的用途和依据，杜绝随意挪用和滥用。

要建立健全的财务制度和审计制度，对资金的使用情况进行定期审计和检查，发现问题及时整改。

信息公开也是财政资金管理规范性的重要方面。

政府应当向社会公开财政资金的收支情况，让公众了解资金的去向和用途，接受社会的监督。

财政资金内部管理制度一、财政资金管理的基本原则财政资金管理是国家财政管理的重要组成部分，是推动经济发展、维护国家财政安全和促进社会公平正义的有力工具。

为了规范和加强财政资金的管理，保障财政资金的安全和有效运用，必须建立健全的财政资金内部管理制度。

财政资金内部管理制度应遵循以下基本原则：1、合法合规原则：财政资金的管理应当遵循国家法律、法规和相关政策，做到合法合规，确保财政资金的使用合法、合规。

2、严格保密原则：财政资金的管理应当做到严格保密，保护财政资金的安全，防止泄露和滥用。

3、财政资金的安全和效益原则：财政资金的管理应当确保资金的安全和有效使用，确保资金的来源和去向清晰可追溯，保障资金的有效流转和使用。

4、透明公开原则：财政资金的管理应当做到透明公开，接受社会监督，提高资金管理的透明度和公开度。

5、独立自主原则：财政资金的管理应当独立自主，做到自负盈亏，自负责任，自主决策，自主调控。

6、科学合理原则：财政资金的管理应当遵循科学合理的原则，科学安排资金的使用和投入，合理调配财政资源，确保资金的最大利用价值。

以上原则是财政资金内部管理制度的基本准则，是财政资金管理的根本保障和基础。

二、财政资金内部管理的组织架构财政资金内部管理的组织架构应当合理规范，清晰稳定，确保管理有序、高效。

一般来说，财政资金内部管理的组织架构应当包括以下基本单位：1、财政局：负责全面协调和管理财政资金的使用和分配，负责制定财政政策和规章制度，也是财政资金内部管理的中心单位。

2、预算单位：负责编制年度预算，安排和管理预算资金的使用，做到预算资金的合理使用和充分发挥。

3、审计部门：负责对财政资金的使用进行审计监督，审核财政资金的使用和管理情况，发现问题及时纠正。

4、财务部门：负责财政资金的实际使用和支出，做到详细记录和科学分配，确保资金的安全和有效利用。

5、审计和监督委员会：负责对财政资金的使用情况进行监督和评估，确保资金的安全和有效使用。

财政资金支付管理规则财政资金支付管理是财政管理的重要环节，关系到国家财政资源的合理配置和有效使用，对保障政府职能的履行、促进经济社会发展具有关键作用。

为了规范财政资金支付行为，提高财政资金使用效益，确保资金安全、准确、及时支付，特制定以下财政资金支付管理规则。

一、财政资金支付的原则1、合法性原则财政资金的支付必须符合国家法律法规、政策规定以及相关的财务制度，严禁违规支付。

2、计划性原则各部门应根据工作任务和事业发展需要，科学合理地编制资金使用计划，确保资金支付有计划、有安排。

3、专款专用原则财政资金必须按照规定的用途使用，不得擅自改变资金用途，确保专款专用。

4、效益性原则注重资金的使用效益，在保障资金合规使用的前提下，优化支出结构，提高资金的使用效率。

5、安全性原则建立健全资金支付的安全保障机制，防范资金支付风险，确保资金安全运行。

二、财政资金支付的流程1、预算编制各部门按照规定的时间和要求，结合本部门的工作任务和发展规划，编制年度预算，明确各项资金的用途和金额。

2、预算审批财政部门对各部门提交的预算进行审核、汇总，报经同级政府和人大审批后，形成正式的预算。

3、用款计划申报部门根据批准的预算，分月或分季度编制用款计划，详细说明资金的用途、金额和支付时间等。

4、用款计划审核财政部门对部门提交的用款计划进行审核，根据资金的可用情况和项目的轻重缓急，合理安排资金支付。

5、支付申请部门在用款计划获批后，根据实际业务需要，填写支付申请单，附上相关的凭证和文件，如合同、发票、验收报告等。

6、支付审核财政部门对支付申请进行审核，重点审核支付申请的合法性、合规性、真实性和准确性。

7、资金支付审核通过后，财政部门通过国库集中支付系统或其他合法的支付方式，将资金支付给收款人。

三、财政资金支付的方式1、国库集中支付国库集中支付是指将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

财政资金管理规范性财政资金是国家用于履行公共职能、推动经济社会发展和保障民生福祉的重要资源。

其管理的规范性直接关系到资金的使用效率和效果，影响着政府职能的履行和公共服务的提供。

在当今复杂多变的经济社会环境下，加强财政资金管理的规范性显得尤为重要。

财政资金管理规范性首先体现在预算编制环节。

预算是财政资金分配的蓝图，科学合理的预算编制是确保资金规范使用的基础。

预算编制应当遵循全面性原则，涵盖政府的各项收支活动，避免出现资金体外循环和预算外支出。

同时，要注重预算编制的准确性，充分考虑各项经济社会因素的影响，合理预测收入和支出规模，避免预算执行过程中的频繁调整和追加。

此外，预算编制还应体现公开透明的原则，接受社会公众的监督，提高预算的公信力。

在资金的分配和使用过程中，规范性要求严格按照预算安排和相关政策法规进行。

对于重点领域和民生项目，要确保资金足额及时到位，不得截留、挪用。

同时，要建立健全资金使用的绩效评价机制，对资金的使用效果进行跟踪评估，将评价结果作为后续资金分配的重要依据，提高资金的使用效益。

例如，在教育领域，财政资金的分配应当根据学生数量、学校规模、教学质量等因素进行合理安排，并对资金的使用情况进行严格监督，确保用于改善教学条件、提高师资水平等方面，切实推动教育事业的发展。

财政资金的收支管理也是规范性的重要体现。

在收入方面，要依法依规组织财政收入，严格查处偷税漏税等违法行为，确保应收尽收。

同时，要优化收入结构，提高财政收入的质量和稳定性。

在支出方面，要严格执行财务制度，规范审批流程，确保每一笔支出都有合法合规的依据。

对于大额资金的支出，要实行集体决策和招投标制度，防止权力寻租和腐败行为的发生。

信息化建设在财政资金管理规范性中发挥着重要作用。

通过建立先进的财政管理信息系统，可以实现对资金运行全过程的实时监控和动态管理，提高管理的效率和透明度。

例如，利用大数据技术对财政数据进行分析，可以及时发现资金管理中的异常情况和潜在风险，为决策提供科学依据。

附件一:财政资金拨款操作规范（试行）一、目的本《规范》规定了财政资金拨款审批的方法、步骤及审批程序，加强预算执行控制，确保财政性资金支出安全、有序。

二、适用范围本《规范》适用于未实行国库集中支付和不纳入国库集中支付范围的财政资金拨款。

三、职责1、单位归口科室经办人负责单位预算资金的申请。

2、单位归口科室科长负责审核。

3、预算国库科科长负责对各项资金支出的拨付核准。

4、预算国库科资金拨付人员负责具体办理财政预算资金支出的拨付手续。

5、单位归口科室和业务归口科室不一致的，业务归口科室需开具《拨款联系单》并附相关《预算单位专项支出申请表》或上级转移支付文件，交由单位归口科室实施拨付申请。

6、因紧急情况或特殊原因需在预算安排前办理预算资金支出的，或因整个拨付链条中某一环节人员不在岗又没及时授权且资金急需支出的，由业务科室提出申请报经分管局长同意，并由分管局长通知预算国库科实施拨付。

事后业务科室补办相关手续。

四、操作方法(一)申拨审批1、预算已安排且批复到预算单位的年度预算资金单位归口科室经办人通过资金申拨系统提出拨款申请，科长审核。

同时开具《资金申拨单》，须经办人和科长签字审核。

2、预算已安排但尚未明确批复到预算单位的年度预算资金（1）业务归口科室经办人填制《预算单位专项支出申请表》，报经科长和分管领导签署意见；（2）转预算国库科录入指标，出具《预算指标追加单》；（3）单位归口科室经办人通过资金申拨系统提出拨款申请，科长审核。

同时开具《经费核拨通知书》，须经办人和科长签字审核。

附《预算单位专项支出申请表》。

上级转移支付资金也依据上述程度拨付。

上述专项资金或上级转移支付资金需分解到不同预算单位或企业的，业务科室还需附分解文件。

3、追加财政专项资金（1）预算国库科根据《文件处理单》（和业务科室的核拨意见）录入指标，出具《预算指标追加单》；（2）单位归口科室根据《文件处理单》和《预算指标追加单》通过资金申拨系统提出拨款申请，科长审核；开具《经费核拨通知书》，须经办人和科长签字审核。

规范财政资金制度近年来，经济社会发展的步伐加快，财政资金的管理也面临着新的挑战。

规范财政资金制度，建立科学、合理、公平、透明的财政资金管理制度，已经成为当前时期加强财政管理、推进财政改革的迫切需求。

本文将从规范财政资金制度的必要性、存在问题、提高管理水平和推进财政改革四个方面进行阐述，以期为后续相关工作提供参考。

一、规范财政资金制度的必要性规范财政资金制度是财政管理改革的重要任务之一，也是实现财政管理的重要前提。

财政资金是我国财政权力的核心，涉及到国家财政的经济社会发展、民生保障等诸多领域。

因此，建立科学、公正、透明的财政资金管理制度，对于维护国家财政收支平衡、保障公共利益、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

二、存在问题在当前财政管理实践中，财政资金管理存在着一些问题。

主要表现为：一是制度规范不够，财政资金的使用和监管缺乏有效的约束；二是管理手段不够，现行财政管理方式还不能完全适应经济社会发展的需要；三是监督制约机制不完善，各级政府的财政资金管理与使用容易存在的信息障碍、控制不力、监督不力等问题；四是公开透明度不足，财政资金的透明度不高，导致公众对财政资金的使用存在很大的猜疑和怀疑。

三、提高管理水平为规范财政资金制度，提高财政管理水平，应采取一系列措施。

首先应大力推进财政执法,强化财政资金监管，加强财政执法人员队伍建设。

其次应加强信息化建设，提高财政信息共享效率，完善国家财政信息监控系统。

还应加强对财政资金规划、预算、审计等环节的监管，落实公共资金的审计制度，健全内部审计制度和监督管理制度。

此外，要注重提高公众参与度，加大对财政资金的公开透明度，推进政务公开，建立公众参与机制，加强社会监督。

四、推进财政改革财政资金管理制度的规范化建设需要财务管理改革的持续推进。

在财政管理改革中，应坚持“以人为本”的管理理念，充分发挥市场机制的作用，逐步形成市场化、法制化、专业化的财政管理模式，实现财政管理与市场经济的协调和互动。