创新优化安全管理模式推动企业又好又快发展
陕西陕煤铜川矿业有限公司徐家沟煤矿责任有限公
司（以下简称徐家沟煤矿）作为一个四十多年的老煤矿，在长期生产发展过程中，创建了具有鲜明本企业特色的“369”煤矿安全自主管理模式，在具体实践中过程中成效显著。下面对本企业“369”煤矿安全自主管理模式进行探讨。
一、“369”煤矿安全自主管理模式形成
“369”煤矿安全自主管理模式的形成，是在多年的基础上探索研发以及结合自身实际情况而创建的。有其浓厚的本土文化特色和人文关怀特征，以及作为四十多年老煤矿的历史底蕴和管理积淀。
第一，徐家沟煤矿地质条件概况。
徐家沟煤矿隶属陕西煤业化工集团铜川矿业有限公司，是一个1966年建设投产立井提升的老矿。矿井地质条件复杂，顶板破碎，开采过程中随时遇到断层、褶曲。目前矿井采用综采综掘、炮掘（岩巷）联合的生产工艺；运输采用窄轨架线电机车、皮带输送机、刮板输送机混合的运输方式。地鼓、压梁、断层、淋水、测压大，给正常生产带来了很多困难。
第二，形成背景。
徐家沟矿结合自身情况，多年来坚持不断创新管理，给“力”安全生产管理。即在内力、外力、执行力上下功夫。三力聚合，进而形成了由强大的凝聚力、战斗力和创新力组成的安全管理合力。典型代表――
最基础的内力源：一个连续5年评为“四好班子”的管理层。围绕企业中心工作，党委核心领导提出“党委树旗帜，支部树标杆，党员树形象”的工作思路，把党建工作纳入矿井精细化管理，使党建工作从“务虚”走向“务实”，从而打造出“四强”、“四型”领导班子。
最人文化的外力之一：一支历经17年的矿嫂服务队。徐家沟煤矿有限责任公司有一支矿嫂服务队，利用独特的情感优势围绕煤矿安全17年不间断开展协管活动，她们分片包人到户做“三违”人员的思想工作。把安全教育当作催化剂和溶解剂，把安全教育融入到亲情、友情之中，鼓励感化矿工增强安全意识，构筑了坚固安全防线。
最强劲的执行力之一：一场坚持6年每晚必开的分析会。矿级领导和业务科室管理干部全部分包区队，坚持每天晚上八点参加区队安全隐患分析会，做到深入基层、深入井下、深入现场，这一制度已坚持了六年多。
最务实严密的合力：一条“六字”安全管理法。矿领导把安全作为企业的的第一形象，领导的第一责任，员工的第一福利来抓，在安全管理的具体实施过程中，积极倡导和落
实了“深、全、细、实、严、算”六字安全管理法，干群同心，党政工团齐抓共管，安全生产持续良好的发展态势。
二、模式内容释义
“3”个树立――“党委树旗帜，支部树标杆，党员树形象”。围绕企业中心工作，结合工作实际，发挥政治优势，充分展示党委核心功能。通过“党委树旗帜，抓工作创新，打造“四强”、“四型”领导班子；支部树标杆，发挥好核心作用和战斗堡垒作用，争创‘星级支部’；党员树形象，开展‘向我看齐’、‘党员承诺’活动，设立‘党员示范岗’、‘党员安全责任区’。
“6”字安全管理法――“深、全、细、实、严、算”，安全“六字”。
“深”就是深层次安全教育，深力度安全培训。充分利用班前会、安全学习日和矿业公司安全警示教育日，强化对职工的“三大规程”学习教育，树立起“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全意识。
“全”就是全方位、全视角抓生产过程的安全管理。在安全管理上消灭“死角”、“盲点”、“空白点”，抓过程，促全面；抓执行，促监督；抓落实，促整改。
“细”就是细在查隐患，细在找问题，细在抓整改。精心细微，注重细节，不放过小事。我们坚持带着“放大镜”找问题，用“显微镜”查隐患，树立细致的安全管理作风。
“实”就是唯实、求实、务实、踏实。抓安全做到真抓实干，不允许、不容忍任何弄虚作假行为。
“严”就是严格管理，严格要求。做到严标准、严制度、严考核、严奖罚。在安全管理上我们自始至终严格遵守“三大规程”，一丝一毫不放松，一丝一毫不走样，从上到下严格执行“不安全不生产”的原则。
“算”就是引导职工把安全与稳定、安全与效益、安全与亲情、安全与家庭幸福紧密联系起来，算政治账、经济账、亲情帐和家庭幸福账。让职工明确，安全是最大的政治，安全是最大效益，安全是家庭最大的幸福，从而增强了职工安全责任感。
“9”个安全元素――“时、分、秒；你、我、他；思、学、干”。
“时、分、秒”组成的时间层做到一时一刻不懈怠，一分一秒不放松，时刻保持清醒的头脑和高度的警惕。“人”指“你、我、他”组成的全员安全责任层；都是以人为出发点和落脚点的一项工作；“思、学、干”组成安全工作中的创新、学习、务实层。
三、模式图
影响煤矿安全管理的因素是多方面的，因此应从多个角度对其进行系统研究。在此笔者构建了煤矿安全自主管理维度模式。这个模式可以归纳为：三个核心层次，三条推助经
络，六个执行节点，六个保障维度，九个互动层面。如图所示。
“369”安全自主管理模式是一个由点――线――面――体以及时间、空间构成的一个多维管理体系。
三个核心层分为内力层、外力层和执行力层。内力层是指领导班子的核心能力关键是“把方向、理大事、搞协调、抓落实、做示范”。外力层是指将个体利益与整体利益相统一、从而实现组织高效率运作的理想工作状态。执行力层是安全管理理念、管理制度、安全业务流程能否科学、有效地贯彻执行，则事关管理的成败，因此执行力的问题便成为核心的第三层次。
六个执行节点是指在实践探索中，经过总结和提炼，创新推出适合本矿实际的“深、全、细、实、严、算”安全“六字”管理法。
九个互动体是由六个维度和三个核心层组成的九个互动体。构建出具有本土安全文化特色的预防型、科学型和系统化的安全管理体系。
四、“369”煤矿安全自主管理模式特点
第一，党建工作务实化。
党建工作与生产经营有机结合，徐家沟煤矿在2010年度先进人物评选中，60名先进个人中党员占51人，10名优秀班组长，党员占8人，当选矿局安全生产先进和“三型六
化”学习型先进者党员占98%，局矿5名劳模范全是党员，全年度120名安全星级员工党员占62%。
第二，注重安全工作常态执行力。
安全工作不搞突击，不摆花架子，不做面子给人看。把日常工作做好，把简单的事情做好，把该做的事情做好，抓好安全工作常态执行力，这是徐家沟矿抓好安全工作的重要经验之谈。
第三，人本理念贯穿安全管理全过程。
企业是一个利益共同体。徐家沟矿本着人性化管人，制度化管事的原则，通过情感化管理、民主化管理、自我管理，进行行为塑造，利用习惯进行管理，进而上升至人性化管理的最高层次文化管理。
五、实践彰显成效
徐家沟矿各项工作均取得了较好成绩。原煤产量达到66万吨，职工人均收入增长均创建矿以来最好水平。矿领导班子连续五年被评为矿业公司“四好领导班子”；矿井连续六年实现了安全生产无事故，矿区也连续七年实现了稳定“零”目标。连续三年被陕煤化工集团命名为安全生产先进集体，连续六年被铜川矿业有限公司评为安全生产先进单位，连续两年荣获省煤炭生产安全监督管理局安全生产先进单位。特别是我矿掘进三队，截止目前已实现了连续安全生产38年，成为陕煤化集团基层单位安全生产的佼佼者。
截止目前，徐家沟矿已实现了连续安全生产2369天，矿井仍保持着安全生产的平稳态势。安全效益促双赢。
六、结论
总之，以务实求真的态度积极探索，建立一套完整科学适合本企业矿情的安全管理模式，充分发挥党建工作的政治优势，是防范安全事故的有效途径。
（作者单位：陕西陕煤铜川矿业有限公司）
创新安全管理模式促进安全生产 煤矿是一个非常特殊的行业，煤炭生产活动具有资源 开采型、作业场所移动型、高危风险型等特点。孙村煤矿是由解放前小煤窑历经多次系统改造发展起来的大型国有煤矿，现开采水平已达—1100m，垂深1350m ,地质条件复杂，生产系统环节多，与同类企业相比，生产组织、安全管理困难突出。 、加强“三基”建设的重要性、必要性、紧迫性 三基建设”具体指基层、基础、基本功三个方面的重 要内容。以往的基层单位安全管理方式落后，基层安全组织机构不健全、安全基础管理薄弱、职工安全素质偏低，严重影响了安全生产，是造成事故多发、管理粗放、经济效益较低的重要原因。因此迫切需要从基层安全组织机构、安全基础管理、职工安全素质三个方面入手，加强“三基”建设，提高基层单位安全管理水平，促进安全生产。 三基”建设的主要内涵、实践意义 三基”建设的实质是把基层单位作为安全管理的责任 主体，重心下移，关口前移，把安全责任落实到每一名员工身上。重心下移抓基层：把基层单位、班组视为安全生产的 前沿阵地，把基层单位长、班组长视为一线的兵头将尾，强化基层单位建设。目的是让矿领导安全决策、安全理念、安 全目标、安全措施落实到安全管理的终端。关口前移抓基础: 通过建立健全基层单位安全管理机制，实施精确、细致、规范、严格的管理，强化行为养成，加强对人与物的控制，使安全工作从基础上得以强化。落实员工安全责任：就是通过实施“自主管理”，激
发员工自觉加强安全意识教育培训、安全素质学习，不断提高自主保安能力，增强履行安全职责的主动性、积极性，做一名合格的“本质安全型员工” 。由于“三基”建设具有巩固安全前沿阵地、解决安全基础工作薄弱、提升员工个人安全素质的功能，是有效地夯实基础、强根固本的利器，因此必然成为强化安全管理不可或缺的重要组成部分，对于建设“本质安全型矿井”具有十分重要的意义。 三、孙村煤矿强化“三基”建设促进“自主管理”的主 要做法 企业把强化“三基”建设促进“自主管理”作为贯穿安 全管理的主线，细化、量化各项考核指标，正确引导和规范基层单位的管理行为，取得了预期效果。主要抓好了以下几项工作。 是统一认识，确立单位、班组、个人在安全生产中的 主体地位倡导“单位自治，员工自律”的自主管理模式。创建具有“自我约束、自主创新、自我发展”特点的基层安全自主管理机制，充分发挥基层单位和员工自我管理、自我约束的主动性、自觉性、创造性。促使基层单位自我发现问题，自我解决问题，自我创新发展；班组自我管理、自我创新、自我评估；个人自我评定、自我展现、自我学习、自查隐患、自主整改。 是加强基层单位安全管理组织、制度建设。完善基层 单位安全管理制度和安全生产责任制。由基层单位自主制定单位内部管理人员抓“三违”指标，进行安全隐患自查自究，开展安全薄弱人物排查，扎实开展质量标准化和精品工程创建活动，全面实施精细化管理。 确定基层单位是现场隐患排查治理的责任主体。隐患排 查治理关口前移，确保基层单位三级隐患排查治理真正落到实处，落实到行动中，从根本上解决隐患排查避重就轻、难处理隐患不排、漏排问题，凡工区漏报、漏排隐患，除执行单项罚款外，三基
我国建筑企业管理模式创新的3个方法 建筑市场施工队伍急剧膨胀，竞争日益激烈，建筑企业如何在 激烈的市场竞争中立于不败之地，必需通过企业管理模式的创新， 树立新型管理理念，采取切实措施来增强企业的竞争力。 经营管理是企业永恒的主题。企业核心竞争力的提高有待于企 业管理模式的创新，通过企业管理模式创新，形成新的动力源，以 激发全员的积极性和创造性，为建筑企业的持续、健康、快速发展 提供有力的保障。 企业管理模式创新一、树立成本管理战略观，实现成本优势 传统的成本管理仅是一种站在企业自身的角度，注重于短期内 部生产过程的成本管理。为使企业产品在价格上能与国外大公司抗衡，企业成本管理必须适应战略管理的需要，实现由传统成本管理 向战略成本管理的转变。在成本管理上必须能做到：第一全局性。 成本管理要以企业全局为对象，从企业所处的竞争环境出发，综合 分析包括企业内部、竞争对手及行业在内的整个价值链，以期知彼 知己，洞察全局。第二长期性。在企业管理模式中，成本管理应注 重于长远的降低成本，取得长期持久的竞争优势，从而有利于长期 的生存、发展以至获利，因此对于近期投资较大但以后获利更大的 项目，应舍得投资，不要追求短期效益。第三竞争性。要将成本管 理的重点放在发展企业可持续竞争优势上，帮助企业主动适应市场，实现低成本领先战略。 企业管理模式创新二、实行机制创新，激发企业活力 建筑业属高度竞争的服务行业，积极推行以“国退民进”优化 产权为核心的国企第二轮改革，将公有资产逐步从建筑企业中退出，
引入民营资产或其他优良资产，实行投资主体多元化，盘活存量资本，扩大增量资本，是进一步焕发企业活力的有效途径。 （一）改革股权结构，调整企业内部股金比例，提高经营者和 经营层的持股比重和责任意识，实行管理要素和技术要素入股，鼓 励经营、管理、技术骨干持大股，把其利益与企业的利益紧密结合 起来。改进员工持股计划，打破人人持股格局，大力培育内部股权 交易市场，通过股权交易，使员工股向经营骨干集聚；改变目前职 工持股会的持股方式，待条件成熟时取消职工持股会，真正体现出 资人到位，形成股权流动机制，并逐步完善企业管理模式；通过吸 收外资和有实力的民营企业资本，引进其先进的理念、经营机制和 内部管理方式。以产权制度改革为切入点，按照现代企业制度要求，进一步规范法人治理结构，严格规范企业内部运作，提高企业管理、决策的科学性、正确性。按照《公司法》、《公司章程》规定，建 立一系列议事规则及监督机制，股东会、董事会、监事会、经理层 等机构相互独立、相互制衡、权责明确、协调运转。股东会是建筑 施工企业的最高权力机构，应充分行使其权力来决定重大问题，选 举产生董事会、修改公司章程，审议批准董事会、监事会的报告等。加强董事会建设，董事会处于公司法人治理结构的枢纽地位，制定《董事会决策制度》等一系列具体的管理制度和方法，发挥董事会 在制定发展战略、中长期规划、资本经营、内部组织结构调整，借 助外脑，吸收专家的意见来提高企业的经营管理档次；加强对董事 会的监督、评估，提高董事会的决策功能。监事会是股东会领导下 的公司监督机构，建全监督制度，强化监事会的功能，依法对董事、总经理及其他高级管理人员的经营、管理行为行使监督职权，保障 股东权益和公司利益不受侵犯。 （二）创新组织机制，增强企业发展动力，组织机制创新是保 证企业持续发展的不竭动力。以调整组织机构和整合优势为主线，
创新管理模式强化服务方式 推动社会管理创新工作取得新成效 --互助县威远镇社会管理创新试点工作汇报材料 （2011年7月11日） 尊敬的各位领导： 威远镇是互助县县城所在地，作为全县社会管理创新试点乡镇，我们紧紧围绕“创平安、保稳定、促和谐、谋发展”的总体要求，进一步创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，不断提高创新社会管理的能力和水平，社会管理创新试点工作稳步推进。现将试点工作情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。 一、基本情况 威远镇是全县的政治、经济、文化中心，现辖23个行政村、154个村社、4个社区居委会，总人口6.4万人，其中农业人口3.2万人，非农业人口2.95万人，流动人口0.25万人。现有中学1所，小学17所，教学点3个，共有学生3258名、教师243人，寺院1个。全镇建立综治工作中心2个，村级综治工作站23个，社区综治工作站4个。建立人民调解委员会28个，其中镇人民调解委员会1个，村级人民调解委员会23个，社区人民调解委员会4个。法律援助中心1个。创建“平安家庭”7840户，“平安村”20个、平安社区4个。 二、主要做法 （一）以搭建社会管理架构为基础，实行网格化管理。将辖区合理划分为四个社会管理服务站，15个管理服务网格，实行网格化管理。按照“一格多员”的网格管理体系，每个管理站设站长1名，配备公安民警1名，司法工作人员1名，社区
工作人员1名，专职内勤2名。在4个管理站配备涉及社会管理工作的教育、民政、卫生、文化、住建、信访、工商、计生、团委、妇联、民宗、人力资源和社会保障、经济和商务、就业等部门人员各1名。在15个管理服务网格配备网格服务助理员1名、网格信息员1名、信访代理员1名，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。 （二）以建立信息网络为载体，努力扩大社会管理面。在社会化管理创新试点工作中，为更好地掌握社会信息，建立了以镇社会管理创新办公室为龙头，社会管理站为骨干，网格信息员为重点，村级信息员为基础的四级社会管理信息网络体系，明确信息员职责、信息处理办法，构建以党支部为核心，采取村干部包社、社干部包片、中心户长包巷道、党员联户等办法，从矛盾纠纷调处、群众困难帮扶等方面入手，不断延伸工作面，掌控信息动态，变事后处臵为事前预防，为及时化解和调处矛盾纠纷、解决群众困难打下基础。 （三）以设立便民服务中心为平台，提供优质服务。选择在群众熟悉、办事进出方便的政府院内投资20万余元设立面积为100平方米的集政务大厅、服务大厅“两厅合一”的便民服务中心，新购臵办公桌椅，配备5台办公电脑，实行大厅开放式办公。按照定岗、定员、定职责的"三定"要求，选派了11名工作能力强、服务态度好、办事效率高、公正清廉的干部进驻便民服务中心窗口，实行统一管理。推行标准化服务模式，实行统一着装、标牌标识、文明用语、纪律要求、工作流程“五统一”，做到一口受理、一次性告知、阳光操作。实行“一站式”办公、“一条龙”服务，最大限度地方便群众办事。便民服务中心整合了信访诉求、劳动保障、民政、新农保、水利、林业、农业、计生、新农合、城市建设等涉及为群众接办件等
企业创新管理的实践 杨威 华录集团投资规划部 摘要：在这个要求创新的时代中，一个不能创新的企业注定是要衰落和灭亡的。对创新进行管理，将日益成为企业管理层、特别是高层主管的一种挑战，并将成为其能力的一种试金石。 关键字：管理创新管理生产力企业生产关系企业生产力优化资源配置从泰勒提出“科学管理”原理以来，到福特汽车的大规模生产管理革命，到丰田汽车的多样化、人性化生产革命，无不体现着管理在工业企业发展史上的创新成就，这些革命性管理模式的创造，不断推动着企业组织日新月异的发展变化。 事实上，人类对管理科学的探索从来都没有停止过步伐，而无论是自泰勒往后的一个世纪以来出现的各种管理学派还是现实的管理实践变革，无不都揭示着人类在管理发展领域的一个永恒的话题，那就是创新。因此管理创新从来都不是一个新 鲜的主题，伴随着工业企业组织的发展进程，它从来就没有脱离过人们的研究视线和管理实践。改革开放三十年来，随着我经济体制改革及市场化进程的不断推进，社会主义市场经济体制发展逐步科学、健全，我
国企业发展大胆借鉴和引进、吸收欧美先进管理方法、模式，取得了令人瞩目的成就，诸如联想、海尔、海信、华为这些中国企业的楷模通过引进、吸收、创新不断创造出中国企业发展规模和速度的新纪录，而且通过持续的管理创新，不断向欧美日国际先进企业靠拢并敢于与他们展开竞争，尽管与微软、IBM、HP、SONY等这些企业帝国相比差距还非常明显，但是中国企业用三十年的时间去缩短了欧美企业上百年时间才取得的成绩，不可否认，企业管理思想与实践的不断创新起到了不可磨灭的作用。 一、管理创新就是优化配臵资源 如果说管理是企业发展的润滑剂，它让企业这台复杂的庞大机器能健康、高效地运转起来，那么管理创新则是企业管理的催化剂，它们不断提升企业生产效率和推动产业发展进程。 所谓管理创新，体现的是一种动态的思想，是对企业资源的持续的、全新的动态配臵、组合。著名政治经济学家约瑟夫.熊彼特在1912年出版的《经济发展理论》一书中,首次将管理创新纳入经济发展理论之中,论证了创新在经济发展过程中的重大作用，他认为创新是生产手段的新组合,“生产意味着把我们所能支配的原材料和力量组合起来”。熊彼特
安全风险分级辨识管控与隐患排查治理情况总结 为进一步强化安全发展理念，创新安全管理模式，持续推进我公司安全风险分级辨识管控及施工现场安全生产隐患大排查整治严执法集中行动深入开展，根据我市住建局安监站关于《开展安全风险分级辨识管控和事故隐患排查治理专项行动通知》的要求，提高公司全体职工的安全生产意识，保持项目安全生产形势的长期稳定，确保项目安全生产顺利进行，结合我公司和施工现场实际情况，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理工作总结如下。 一、总体要求 以全面持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，强化预防为主理念，认真研究分析安全风险，建立完善风险预控和隐患排查治理双重预防机制，健全安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，在预防与管控风险上狠下功夫，加快推进“安如泰山”安全生产科学预防体系建设步伐，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防，牢牢把握安全生产的主动权。实现安全生产由隐患排查治理到风险预控和隐患排查治理双重防控的转变，从根本上防范生产安全事故的发生，构建安全生产长效机制。 二、组织机构 为确保公司安全风险分级辨识管控和事故隐患排查治理工作的落实，我公司成立以企业法人为组长，安全经理为副组长，各项目部项目经理为成员的领导小组： 组长：辛士礼（总经理） 副组长：杨俊宝（安全副经理）
组员：辛明非、马金祥、肖春海、孙志林、杨城、杨海超、 田宝军、王福印、李孟安、王艳军、孙海清、王文彬 三、风险分级辨识管控的建立 （一）科学预判。 针对事故发生的规律和季节特点，坚持自下而上、点线面结合，通过深入调研、召开座谈会、专家论证等形式进行交流、会商、研判，深刻汲取事故的教训，深入查找薄弱环节和突出问题，分析深层次原因，总结规律特点，实施安全风险超前预判。 1．排查风险点。定期组织安全生产管理人员，重点围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素、管理的缺陷，各生产辅助单位要全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。 2．确定风险等级。对排查出来的风险点上报分管业务科室，进行分类分级，先确定风险类别（水、火等危险因素和高温、粉尘、等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低）。 （二）分级管控。 各职能科室对预判出的风险点、薄弱环节和突出问题，要明确落实责任，采取具体措施，加强过程管控和整改评估，真正做到防患于未然。风险分级管控，
施工企业的“1+X”安全管理模式安全生产是施工企业在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容，安全工作的成败决定企业的前途和命运。良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障，否则就会给企业带来巨大损失。安全工作不是单一的部门和个人的工作，而是一项应该常抓不懈的系统工程。如何有效分析企业的安全生产现状，如何采取有效的措施来保障和促进企业的安全生产，在此，我们将其归结为“1+X”安全管理模式。 “1+X”中的“1”，是指安全管理中的规定动作，即必须遵守的固定部分。如安全法规、各种规程规范等。“X”即所谓的“自选动作”，安全管理中的创新部分。众所周知，在安全管理上，国家颁布了一系列安全法规，各行业也针对自己行业的特点制定了全面的规程规范。因此，就制度上而言，目前我国的安全法律法规已逐步健全。正因为这些法律法规都是必须要贯彻落实的，所以，安全管理很容易陷入一个误区，被固定思维套牢。然而，我们常说：任何事物，都要有创新才会有发展。安全管理亦是如此。“1“这部分是经过实践经验的日益积累凝聚而成的，是应该遵循的准则。但各行各业具体情况不尽相同，就是同一个工程项目中，各个施工点的危险因素也不一样。如何在规定动作的基础上加以扩展和创新，如
何时常为安全管理注入新的活力，这就是笔者所要探讨的“1+X”安全管理模式。 一、规范动作不走样，是安全管理的基础。 制度建立健全后，强调的是贯彻落实，在这一点上，来不得半点马虎和虚假。的确，“安全管理，如履薄冰”、“安全生产须常抓不懈”，稍有疏忽，就会造成国家和集体财产的巨大损失，甚至危及人员的生命安全。几年来，公司全系统在具体的工作中一直遵循“安全第一”的原则，安全管理得到进一步规范，各种安全管理制度进一步健全。然而，在具体的贯彻落实中，仍然有不到位和走样的情况存在。如违章操作、违章指挥、野蛮施工、安全防护用品使用不规范、抢工期时忽视安全规程规范等等，给施工带来一系列安全隐患。这些都是规定动作没有贯彻落实到位的具体体现。特别是在基建单位，由于工程施工的需要，目前，主体施工人员大部分是农民工和临时工，由于农民工和临时工这个群体的天然局限性，普遍存在着文化程度低、组织纪律性差的问题，所以对农民工和临时工的安全教育培训是员工培训的重中之重，直接影响着企业安全
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 管理模式需要创新(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
管理模式需要创新(新编版) 企业安全生产管理模式创新的思路是：“以人为本”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键。为此，我们一定要有新思路和新方法。 管理体系要创新 从宏观层次上看，依法行政和依法监察是市场经济条件下企业安全管理工作的主要方式，也是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理就是要依据国家有关安全生产的法律、法规及行政规章，对安全生产主体实施监督管理和监察。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，使企业安全生产管理走向法治化的轨道。 为此，我们应以安全生产的法制建设为重点，推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以《安全生产法》为主体的法律体
系。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以此为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产监督管理机构，落实人员编制使安全生产工作有人员保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，研究和制定企业安全生产的产业政策与中长期规划。区分不同情况，分类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划，切实改变安全生产工作只注重眼前应急，而忽视对未来防范的被动管理状况。四是依法强化职能部门的安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护正常的生产秩序。依法实施政府安全生产监察，是将安全生产工作纳入法制化轨道的重要举措。 管理方式要创新 今后安全生产监管工作的重点：一是应放在对重特大事故隐患、重大危险源的控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理多是凭借经验的积累，规章制度的约束。诚然，这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展
管理创新是企业发展的根本动力 ２１世纪是一个知识经济的时代，更是一个管理创新的时代。财力、物力、人力是企业生存和发展的基础，但是拥有多少资源并不能说明什么，俗话说钢用在刀刃上，这就看我们怎样使用以及怎么使用，这才是其中的关键，而这个关键就在于企业的管理创新。管理创新作为经济全球化时代的标志，它推动了企业的不断发展并逐步完善，是企业在市场竞争中取胜的基本条件。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”在全球经济进入信息化、网络化的当今，企业要想在激烈的动态竞争环境中取得成功，必须依靠企业的素质和竞争能力的持续提升，而企业可持续发展的动力源泉就是管理创新。 在知识经济时代，创新是核心，没有创新，企业也就失去了核心竞争力。为此企业必须不断地创新管理理念，强化企业管理方面的意识，为企业不断提高自身的竞争力提供理论指导，使企业在激烈的市场竞争中能够立于不败之地。管理创新在企业发展中将起着决定性的作用。 管理创新能够提高企业的生存能力美国著名管理学大师彼得?德鲁克说过：“不创新就死亡”。知识经济下竞争日趋激烈，特别是金融危机的当下，生存是企业面临的一个很大的问题。企业只有不断地进行创新才能够有实力面对竞争，跟上时代发展的步伐。如果不进行创新很可能就会遭到淘汰。 管理创新能够提高企业的经济效益。企业作为经济组织，其目的就是为了取得最佳的经济效益，而管理创新的目标就是要提高企业有限资源的合理配置。要实现这一目标，仅仅靠先进的技术、熟练的劳动者和现代的设备、优质的材料是远远不够的，还必须有先进的管理理念，保证劳动者、高素质和生产力系统的有序结合，使各生产经营环节相互协调。创造性的管理能够有效地挖掘企业生产潜力，增加经济效益。 管理创新能够提高企业的环境适应能力当今社会，特别是网络化的今天，各种力量纵横交错，企业间的联系更加密切，随时可能受到外界各种力量的制衡。企业惟有在生存过程中不断创新与外界交互作用的方式，才能寻找到一个有利于自己的均衡点，赢得一个良好的外部环境。 管理创新能够提高企业的竞争力企业在进行市场竞争和市场拓展时，将遇到众多竞争对手，这一竞争过程其实质为多个博弈对象的动态博弈过程，一个企业若能在这一过程中能够最先获得管理创新的具体方案，便能战胜对手，获得博弈的胜出。这个具体方案便是在能预见对手们的相应对策条件下寻找出最佳的、新的市场策略和运行方式而已，这就是一种管理的创新。许多跨国公司在瞄准中国市场后，所采取的一系列市场行为，均有其战略意图，这一意图本身就是一种创新。 “面对变化，只有创新。谁继承以往的做事方式，注定会带来灾难乃至死亡。”作为创新的一个重要方面，管理创新在企业的发展过程中将具有重要的指导意义。小到企业的生产管理，大到企业的发展战略，管理创新理念无不作为一个独特的视角贯穿其中，并指导着企业的健康发展。
公司工会2014年工作总结 2014年是学习贯彻党的“十八大”精神的开局之年，是公司经济社会发展承前启后的关键之年。公司工会在xxx党委及公司党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中全会及中国工会十六大会议精神，坚持以服务大局、服务基层、服务职工为目标，公司上下围绕“夯实基础抓建设、创新发展求实效”的工作主线，全力推进各项重点工作。全体职工共同努力，新的施工领域有所突破，各方面工作稳中有进，在强化企业管理，加速工程建设，重视科教兴企、人才培养等方面做了大量卓有成效的工作，并取得了可喜的成绩。具体工作开展如下： 一、根据形势需要，调整完善了工会组织 2014年3月1日召开了一届七次工会代表大会，选举了工会主席1名，改选了工会委员会成员4名，选举了工会经费审查委员会主任及委员。目前，公司工会委员会由9人组成，专职工会干部3人，8个基层独立单位均设有基层工会委员会或工会小组并设有兼职工会主席。截止2014年11月底，xxx现有在职工会会员268人，新职工入会数52人，其中女职工125人。入会率达100%。公司调整充实后的工会组织，围绕中心工作和基本职责开展了一系列活动，给公司的生产经营工作以有利的支持，同时，对新形势下如何实现民主管理，更好地维护职工的合法权益进行了有益的探索。 二、强化民主管理，构建“民主之家” （1）公司每年召开一次职工代表大会。职代会充分发挥民主管理的重要作用，坚持听取和审议企业改革发展方案、长远规划，坚持听取和讨论年度生产计划和工作总结，听取和讨论公司工作报告、工会工作报告和工会经费审查报告，并提出意见和建议；听取和审议生产、销售情况、企业管理制度、职工合法权益维护等情况的报告。审议通过公司2014年十件惠民实事。充分行使了职代会的各项职权，发挥了职代会作用。会后，基层工会还组织职工认真学习、贯彻职代会精神，统一思想，明确面临的形势和任务，为实现公司生产经营目标打下了良好的思想基础。 （2）逐步建立健全工资集体协商制度。为努力提高职工收入，促进企业健康发展，构建和谐稳定的劳动关系，兵团六部门联合出台的《关于进一步推进工资集体协商工作的指导意见》，明确了推进工资集体协商工作的目标要求和主要任务。我们公司成立不久，在用工制度管理、合同签订、工资协商等都在不断完善和改进，在今年职代会上，工会主席代表职工与公司领导签订了《职工集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工权益保护专项集体合同》三项集体合同，在此方面我们还需要不断学习提高，完善我们的工作，力求做的更好。 （3）企务公开工作得到了深入开展。公司人事变动，评先选优，各项大政方针通过各种形式进行公开，各项公示 引起广大职工重视，及时反馈意见为公司上层决策提供参考，增强了企业管理的透明度，为职工知情参政创造了条件，加强了企业民主管理，密切了企业与职工的关系。 三、劳动竞赛与安全文化交织，建设“安康之家” 2014年，公司工会围绕公司中心工作，党政工团积极组织参与开展各项有益于企业发展的活动。为圆满完成公司2014年的各项经济指标任务，公司投入资金近20万元在全公司范围内开展以“比安全、比质量、比进度、比效益”为主题内容的“大干150天”劳动竞赛活动，为各基层单位分别下达了经济指标，公布了考核办法，竞赛活动于6月1日正式开始进行，10月31日结束，历时5个月，每月均有工作组考核参赛单位的生产经营指标、利润指标完成情况，思想政治工作考评组负责到各个参赛单位现场考核党建、安全、工会等台账情况。做到月月有考评、有总结、有表彰，为完成全年目标任务起到了积极作用。公司工会还结合劳动竞赛，积极开展向劳模、向岗位技术能手、向先进工作者学习活动以及“导师带徒”活动，掀起创先争优热潮。为实现公司全年无重大伤亡事故和设备机械事故的目标，公司工会还将“安康杯”竞赛活动内容融入劳动竞赛中，坚持贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产责任制，并
《企业管理的创新模式》读书心得 没有创新，就没有如此丰富多彩的世界；没有创新，资源也就不再是资源。通过冬季读书活动学习了《企业管理的创新模式》这本书之后，更加明白创新是驱动我国经济持续发展的必经之路。在把创新和创业的重要性推到如此高度的今天，我们不再怀疑创新的重要性，单单如何管理创新仍然是值得持续讨论的问题。 20世纪初，泰勒的《科学管理原理》问世，标志着企业由漫长的经济管理阶段，迈向了划时代的科学管理阶段；30年代，梅奥的霍桑实验揭开了管理转变的序幕，企业管理进入了行为科学时代。企业创新包括观念创新、技术创新、制度创新、管理创新、产品创新、营销创新等内容，是企业以市场为导向，根据市场竞争以及企业生存、发展的需要，对企业的经营理念、经营制度、生产要素、经营行为以及存在方式等进行新的调整、组合的行为和过程。目前我国大部分企业的创新建设还处于初始阶段，主要是创新观念淡薄，认识水平和理论研究有待进一步提高，企业创新建设缺乏长效机制，企业创新人才稀缺，技术创新的能力差，创业创新风险意识差，鼓励企业创新的引导管理体系尚未形成，企业员工参与面不够，企业科技创新社会环境有待改善等。
企业惟一持久的竞争优势是拥有那些能把同样的战略运用的不同寻常的人。计算机正在取代管理生产线。超越组织界限的制度设计，更贴近工作现场，更贴近顾客，更有效地决策和更迅速地做出反应，从而真正适应多变的经营环境。 每个新时代的来临意味着一些人、一些思想和一些行为方式被淘汰，同时也意味着另一些人、另一些思想和另一些行为方式的崛起。表现在市场，直接意味着一些企业，一些行业的衰败和消亡，同时有另一些企业，另一些行业的迅速崛起。当前的经济时代全球化导致竞争的范围扩大和强度加剧，从而要求我国企业做出应对，对知识经济时代而言，应对即为创新。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不懈动力。 通过学习这本，让我深刻的体会到，现如今，科学技术突飞猛进地发展，特别是电子信息技术产业的产生和广泛应用，使得统治人类100多年的大机器工业时代正走向衰落，取而代之的是信息知识社会的来临。一场新的技术革命正在悄然酝酿和兴起，新的管理技术、方法、原则和理论，使得管理世界五彩缤纷。这些方法和理论正风靡全球，席卷整个产业界。
内部编号：AN-QP-HT471 版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 创新管理模式以保障供用气安全通用 范本
创新管理模式以保障供用气安全通用范 本 使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 1 概述 以人为本是社会发展的诉求，法律保护消费者是社会文明与进步的象征，依法保护消费者权益和维护经营者利益是科学管理的至高境界。我国《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)以保护消费者权益为宗旨，第一次以立法的形式全面确认消费者的权利，明确地规定了经营者对消费者的法律责任和义务。《城镇燃气管理条例》也对燃气经营者安全供气提出了明确要求。但是，传统的观念还或多或少地停留在我们头脑之中，尤其是面对居民用户消费
创新社区管理模式的基本思路 社区是整个社会的窗口和缩影，是加强和创新社会管理的基础和抓手。社区管理模式，一般是指社区管理过程中形成的突出特点和经验。加强社区管理创新，形成富有特点的社区管理模式，对于满足居民多层次、多样化需要，壮大基层力量，夯实基层基础具有重要意义。 围绕增强社区自治和服务功能，积极推进社区内部组织结构创新。当前，影响和制约社区管理的主要矛盾和矛盾的主要方面仍然是社区居委会与街道职责不明，政社不分，导致在行政事务上错位，自治功能上的缺位。为破解这些难题，北京市在社区原有组织结构的基础上增设服务站，专事居委会在组织群众自治过程中剥离出来的行政事务，成为政府加强基层社会管理的依托和为社区居民提供服务的场所。同时，居委会复原自治职能，发挥了解居民需求、提供便民服务方面的独特优势和重要作用，协助社区服务站提供社区公共服务，这样就形成了以党组织为领导核心和以居委会为自治服务体系、以服务站为公共服务体系的“三驾马车”式的新型社区治理结构，三者互相配合、相互支持，共同推进基层社区协调运转。 围绕社区工作者专业化、职业化建设，积极推进社区人才队伍建设创新。加强社区工作者队伍专业化、职业化建设是完善社区管理的一个重要内容。目前，社区工作者队伍存在的主要问题是专业的不职业，职业的不专业，难以承担复杂的社区管理和服务工作。应加快建立健全社区工作者的录用、考评、培训和使用等各项制度，落实各项社会保障措施，不断提高社区工作者的工作积极性。围绕促进社区可持续发展，积极推进资金经费保障机制创新。将社区服务配套设施纳入城市基础设施建设规划，对符合固定资产投资支持范围的项目，应给予一定的资金补助。吸引社会力量兴办社区基础设施，在社区公共管理和公共服务领域加大政府购买服务力度。 围绕培育壮大社区参与主体，积极推进社区社会组织管理创新。社区社会组织如老年人协会、志愿者协会、舞蹈协会等这些非政府和非营利性组织，在丰富社区生活、满足群众多样化需求方面发挥着积极作用。但由于管理不善，地位不合法，制约了其进一步发展。应借鉴北京市“枢纽型”社会组织管理经验，将性质相同、业务相近的社会组织联合起来，改革设立审批程序，实行“一站式”审批，引导鼓励其健康发展。围绕社区管理健康运行，积极理顺居委会与各参与主体的关系。推行社区服务站与居委会分设，根据社区实际情况和服务半径，推行一个服务站对应多个居委会，开办“一门式”服务窗口，方便服务居民。推进居委会与物业管理公司的对应，在设立居委会时，不必拘泥于小区户数的多少，尽量单独设立居委会。推进居委会与业主委员会的整合，在“居站分设”情况下，二者范围重合起来，将会实现两种居民自治力量的联合，成为基层民主新的增长点。
树立创新理念，推动公司发展 通过学习公司组织的关于“两学一做”的专题学习会，结合本职工作，我认为面对经济发展新常态，面对旅游行业潮气蓬勃的发展，但是我公司特别是今年以来，公司发展速度“趋缓”、发展动力“趋弱”，迫切需要转变思想，通过创新来增添新动能。作为旅游景区公司，如果在规模不占优势，还再不注重创新，体现不出特色管理，连个看家本领都没有，恐怕就要彻底落后了。因此我们必须警醒起来，切实增强创新意识，把创新贯穿于一切工作，通过创新推动公司自身一些难点、重点问题的解决，只有创出新点子，搞出新特色，才会彰显工作成绩显现工作效能，队伍素质和形象才能活起来。 一、坚持创新发展理念，大力弘扬“严细实”作风 面对艰难现实，是选择向“左”还是向“右”，这需要我们好好组织开展全员“严细实”工作方针大讨论活动，目的就是统一思想营造氛围，凝心聚力促进发展。创新是发展的第一动力，我们必须把创新发展理念与工厂持续发展紧密结合起来。 一是要有创新意识。理念引领观念，观念引领行动。要把解放思想作为头道工序，企业基层干部职工都要摒弃墨守成规，不愿创新，不敢创新的陈规陋习，在思想上求突破，在理念上求更新，做到与时俱进，及时跟进行业形势变化对工作更高的要求。 二是要有担当意识。企业要有担当，要面对困难积极作为，围绕精益管理、降本增效等方面力求新的突破，实现持续健康发展。我们
全体员工要有担当意识，要踏实工作、勤勉工作，把本职工作做实做细做出特色，独树一帜，在企业发展中体现岗位价值。 三是要有比拼意识。在我公司里，当前仍有一部分工作人员工作得过且过、消极被动，没有一点压力和紧迫感，和自身工作要求相差甚远。大家要有所谓的“争强好胜”意识，带着想法、带着激情去工作，同样的工作可以多横向、纵向比较，把工作做出色、做极致，做出特色。 二、坚持创新发展理念，推进各项管理不断提升 对于旅游企业新一轮的竞争来说，说到底还是管理的竞争。对我们景区来说，今后我们应该精益管理降本增效，通过我们新的发展方式和发展动能来增加公司收入、提升公司业绩。如何以“创新”的方式实现管理提升，做出企业的管理特色，我认为要从三方面抓好：一是制度建设要创新骨架清晰。制度是各项管理工作高效运行的基本保障。经过这几年综合管理体系、标准化工作的开展，我们基本建立了科学有效的制度体系。但也应该看到，当前制度运行还不十分顺畅，制度中存在的不适用、不好用、不管用等问题依然存在，需要我们用创新的思路和方法，持续推进制度创新，进一步理顺职责，优化流程，提高管理效能。 二是树立强有力的企业文化。企业文化是公司的核心竞争力，只有有了强有力的企业文化，我们才能在工作中把基础工作做实打牢，通过树立创新理念，我们才能发现问题，解决问题，优化流程，改进工作，从而推动公司向前发展。
.........公司工程部 2017年度安全工作总结 2017年工程管理部狠抓安全管理工作，大力推进安全标准化建设，规范安全管理行为，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”的安全意识，深入落实科学发展观，夯实基础，完善和落实创新项目参建单位安全生产责任制，加强对参建单位一线安全管理人员的安全培训，着力打造安全专业技术能力过硬的安全监管队伍，以标准化、规范化、精细化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，较好地完成了2017年度安全生产工作任务。具体情况如下： 1、2017年度安全管理总体目标、 2、安全管理基础性工作完成情况
3、2017年度安全管理主要工作内容 深圳湾创新科技中心项目从开工至今一直坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，充分发挥监理公司全面监管职责，采取各种方法完善总包安全管理体系，形成深圳湾工程部、监理公司和总包项目部“三位一体”的安全监管网络，通过项目所有参建单位的共同努力下开工至今未发生一般及以上安全生产事故。具体工作内容包括以下几个方面：
一、建立健全项目安全管理保障体系 深圳湾公司工程部依据国资委、投控公司及公司安委办的相关要求，结合项目参建单位实际管理情况，督促总包和监理公司建立了安全生产管理机构，制定了安全生产责任制，健全了安全生产管理规章制度。 二、安全培训教育及现场安全检查情况 1、创新科技中心项目全年受教育人员 3569人次，安全技术交底4621人次，分部分项工程交底60次，交底人数736 人次。为提高项目部的应急能力，项目部组织了各类应急演练 4次，食物中毒演练1次，参加人数27人，消防演练1次，参加人数42人，高处坠落演练1次参加人数35人，触电演练1次，参加人数41人，应急知识培训9次，合计717人次。为提高项目管理人员的安全意识，总包和监理公司组织《股份公司安全管理办法》、《新安全生产法》、《深圳市建设工程质量安全行政处罚指导书》、《深圳市建筑施工安全大检查方案》、《全市建设工程落实企业安全生产主体责任百日大整治“亮剑”行动方案》等法律法规、文件学习，合计265人次；在施工现场悬挂安全生产条幅30幅，张贴 宣传画45平米。 2、创新项目组织开展了日检、周查、月评，排查安全隐患，总包共下发安全隐患整改单 218 份，1377项；组织专项检查12次，存在问题132条；针对检查出的安全文明施
In Order To Simplify The Management Process And Improve The Management Efficiency, It Is Necessary To Make Effective Use Of Production Resources And Carry Out Production Activities. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 创新安全监管模式建立“一二三”管理体系简易 版
创新安全监管模式建立“一二三” 管理体系简易版 温馨提示：本安全管理文件应用在平时合理组织的生产过程中，有效利用生产资源，经济合理地进行生产活动，以达到实现简化管理过程，提高管理效率，实现预期的生产目标。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 基层安监部门是政府的有关监管职能作用 于被监管对象的最基本的环节，基层安监部门 的职能作用发挥的如何，将直接影响政府安全 监管工作的成败。目前，基层安监工作面临着 多方面的问题，首要问题就是不会管和管不好 问题，针对此类问题，开发区安监局依据新 《安全生产法》的相关法律规定及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的实施 意见》，结合当前安全生产监管工作实际，认 真研究掌握安全监管工作特点和规律，规范安 全生产综合监管工作，提出了“安全管理123”
管理模式，即：“一个体系，两个账本，三个结合”。经过近一年的实施，济南经济开发区安全生产工作有明显改进，全年没有发生较大安全生产事故，企业安全生产意识也得到较大提高，保证了企业生产安全，维护了经济社会的安全稳定。 一、“安全管理一二三”监管模式具体内容： （一）一个体系：即“安全生产综合监管制度体系” 《安全生产法》明确提出“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，就是在生产经营活动中，要优先考虑从业人员的人身安全，按照系统化、科学化的管理思想，采取综合治理措施，标本兼治，重在治本，做到防
管理模式需要创新 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
管理模式需要创新企业安全生产管理模式创新的思路是：“以人为本”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以企业自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制或减少重特大事故为重点，以不断健全和完善政府监督管理机制为关键。为此，我们一定要有新思路和新方法。 管理体系要创新 从宏观层次上看，依法行政和依法监察是市场经济条件下企业安全管理工作的主要方式，也是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理就是要依据国家有关安全生产的法律、法规及行政规章，对安全生产主体实施监督管理和监察。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，使企业安全生产管理走向法治化的轨道。 为此，我们应以安全生产的法制建设为重点，推进安全生产管理体制的创新。一是建立、健全以《安全生产法》为主体的法律体系。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以此为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产监督管理机构，落实人员编制使安全生产工作有人员保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，研究和制定企业安全生产的产业政策与中长期规划。区分不同情况，分
类制定重点行业及领域安全生产的产业政策和中长期规划，切实改变安全生产工作只注重眼前应急，而忽视对未来防范的被动管理状况。四是依法强化职能部门的安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护正常的生产秩序。依法实施政府安全生产监察，是将安全生产工作纳入法制化轨道的重要举措。 管理方式要创新 今后安全生产监管工作的重点：一是应放在对重特大事故隐患、重大危险源的控制、治理和整改上。简言之，就是防患于未然。二是实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理多是凭借经验的积累，规章制度的约束。诚然，这种管理方式起到一定作用，但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。三是管理对象应由单一所有制企业为主的“小安全”管理向面向全社会的“大安全”管理转变，由过去只注重对国有企业的管理转向对各种所有制企业，尤其是对非公有制中小厂矿和外资企业的监督管理工作更要加强。四是安全生产主体管理由分散、横向管理向集中、垂直转变。职业安全管理工作职责特点是依法行政、依法监察，这就要求其管理体系必须是一个集中、统一和垂直的管理体系。
浅谈企业技术创新和管理创新 摘要：文中论述了科技自主创新能力的重要性，企业应提高增强自主创新能力重要意义的认识，并努力成为创新的主体。 关键字：自主创新；技术创新；管理创新 多年来，我国企业为生存发展问题作出了不懈的探索和努力，虽取得一定成效，但多为体制上的改革。随着我国企业越来越深入地参与到国际竞争中去，才发现我们与发达国家的差距不仅是在体制上的不适应，而且还存在管理理念和方式的落后，核心技术匮乏，因此要在竞争中保持优势并赢得竞争，至关重要的就是必须技术与管理同时创新。 一、管理创新是企业生存发展的客观需要 知识经济的到来，不仅改变了经济增长中要素贡献率的结构，而且是科学、技术、知识等无形要素在经济增长中的作用也日渐凸现并逐步趋强。这一切都清楚地告诉我们，在经济知识条件下，经济增长内容的转变必须要求经济模式也发生相应的转变，而作为实现经济增长实体的企业及其管理也应紧随其变，以适应新的竞争环境的要求，因此管理创新是我国企业的必然趋势。 从管理发展的历史来看，每当经济环境和竞争环境发生变化时，管理也都要随之发生相应的变化或创新，才能促进经济的增长和企业的发展。在第二次世界大战期间，美国通用电气的采购工程师麦尔斯，因注重对他所从事的工作和所要采购的物品进行功能分析，即“为什么要采购这种物品”，“到底需要他们的哪些功能”，因此成为的解决了战时稀缺物品的代用品问题，不仅满足了生产，保证了供应，而且还降低了成本，最后，这种功能分析的方法发展成一种新的管理方法——价值工程。 随着对国外先进管理理论和管理经验的引进，我国企业在管理创新上也进行了大量的探索和实践，如80年代推行的企业承包责任制，90年代进行的建立现代企业制度和企业股份制改造等，到如今全面深化改革，都是在我国从计划经济向市场经济转换过程中所进行的大胆尝试和创新，为我国经济体制改革和推动我