智慧城市雪亮工程综合运维运营设计方案
目录
第一章系统概述 (4)
1.1建设背景 (4)
1.2建设目标 (4)
1.3设计依据 (5)
1.4设计原则 (7)
1.5需求分析 (8)
第二章总体架构设计 (19)
2.1设计思路 (19)
2.2雪亮工程架构 (21)
2.3系统逻辑架构 (22)
第三章运维管理系统设计 (25)
3.1.全网拓扑管理功能 (25)
3.2.视频质量诊断功能 (25)
3.3.录像诊断功能 (26)
3.4.卡口系统运维 (26)
3.5.维修报表 (26)
第十二章综合指挥中心设计 (27)
12.1概述 (27)
12.2设计理念 (28)
12.3建设原则 (28)
12.4指挥大厅规划设计 (140)
12.5LED 大屏综合管理平台规划设计 (145)
12.6会议室多媒体音视频系统规划设计 (168)
12.7综合布线系统设计 (180)
第十四章基础地理信息数据 (200)
14.1建设目标 (200)
14.2基础地形图数据库 (200)
14.3单元网格划分 (200)
14.4仿真三维模型数据 (203)
14.5地名地址数据 (204)
14.6兴趣点数据 (205)
14.7政务电子地图数据 (206)
14.8数据存储 (208)
14.9数据更新 (215)
14.10数据备份 (216)
14.11数据内容脱密 (216)
第十五章智慧综治应用系统设计 (218)
15.1智慧综治系统总体架构 (218)
15.2社会综合治理应用系统设计 (262)
15.3社会综合公众服务平台设计 (285)
15.4应用扩展系统建设 (286)
第一章系统概述
1.1建设背景
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》的通知（中办发﹝2014﹞69 号），国家发改委、中央综治办、公安部等九部委《加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案》（2015-2020 年）、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技
﹝2015﹞996 号）等工作要求，实现公共安全视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全面应用”。
2016 年6 月27 日,全国综治和平安建设信息化工作推进会强调：统一思想认识，群防群治，完善基础设施，完善共享机制；大力推进公共安全视频监控管理；整合资源，推进公共安全视频监控向基层延伸，实现重点部位、主要道口、人员密集区域、要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所全覆盖。建成标准统一、运行规范的“雪亮工程”。
“雪亮工程”是以市（县）、乡镇（街道）、社区（村组）三级综治中心为指挥系统、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。进一步加强社会治安综合治理，加快完善立体化治安防控体系，在强化治安防控、打击暴恐犯罪、创新社会治理等方面争创新成效。
公共安全视频监控建设联网应用系统的建成，是认真贯彻落实中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和省委省政府“两办”《关于创新社会治理方式推进网格化服务管理工作的意见》精神的需要，以全面提升社会治理现代化水平，提升农村动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。加强精神障碍患者、吸毒人员、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊群体的服务管理，将特殊人群信息全部录入网格化服务管理信息系统，做到各类特殊人群“底数清、去向明、不漏管、不失控、服务好”。
1.2建设目标
按照中央和省委、省政府关于立体化社会治安防控体系建设的总体部署，在中央政法委和国家发改委批复的我市“雪亮工程”建设可行性方案的总体框架下，依托视频监控共享系统，整合视频监控系统资源，依法向政府部门和社会单位提供视频图像信息资源服务，服务公共安全实战需求。到 2020 年，视频监控系统科学覆盖中心城区、城乡社区、重点行业和领域，确保重点部位、重要场所及治安复杂区域的公共安全视频监控建设覆盖率和联网率达到100%，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标。
1.3设计依据
■政策依据
《国家创新驱动发展战略纲要》（中发【2016】4 号）
《关于加强社会治安防控体系建设的意见》（中办发【2014】69 号）
《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发改委令 55 号）
《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技【2015】996 号）
《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案》（2015-2020）的通知（发改办高技【2015】2056 号）
《社会治安综合治理基础数据规范》（GB/T31000-2015）
《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》（GB/T33200-2016）
《关于推进社会治安综合治理信息化建设的若干意见》（中综办【2014】27 号）
《2016 年公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市（区）项目申报评选办法》
■技术标准
《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T 28181-2016
《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》GB 35114-2017
《公安视频图像信息应用系统》GA/T1400-2017
《公安视频图像信息分析系统》GA/T1399-2017
《公共安全视频监控数字音视频编解码技术要求》（国标 GB/ T28181GB/T25724-2017）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《公安信息通信网边界接入系统安全规范》（试行）——视频接入部分
《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)
《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）
《应急通信手册》（国际电信联盟 2005）
《国际电信联盟应急通信大全》（国际电信联盟 2007）
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）
