浅析基层班组廉政风险及防范措施
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廉政建设风险点排查及预防措施廉政建设是中国特色社会主义伟大事业中至关重要的一环。
它涉及到整个社会的道德风尚和政治生态,关乎人民的福祉和社会的稳定。
然而,在廉政建设的过程中,仍然存在着一些风险点,如果不加以排查和预防,就可能给廉政建设带来隐患。
下面将具体介绍廉政建设中的风险点以及相应的预防措施。
首先,权力滥用是廉政建设中的一个重要风险点。
在权力运行过程中,如果管理不规范,容易导致领导干部滥用职权、以权谋私。
为了预防权力滥用,需要加强权力监督和制约,建立健全的内部审计制度和监察机构,形成对权力的有效约束和监督。
此外,还应加强对权力运行过程中的监督和调查,对涉嫌滥用职权的人员进行惩处,形成权力运行的规范和法治化。
其次,腐败问题是廉政建设中的另一个风险点。
腐败不仅破坏了政府的公信力,还危害了国家和人民的利益。
为了预防腐败,需要建立健全的反腐败机制,加大对腐败行为的打击力度。
同时,还要加强对公共资源的管理和监督,建立透明和公正的公共资源分配制度,杜绝腐败行为的滋生。
此外,还需要加强教育和宣传工作,提高全社会的廉洁意识,形成廉洁风气。
第三,选人任用方面存在的风险是廉政建设中的一个重要环节。
选人任用的公正与否直接影响到政府的公信力和决策水平。
为了防止人事任命过程中的不公正行为,需要加强人事制度的建设,建立科学合理的选拔任用机制。
同时,还应加强对干部的培养和教育,提高干部的政治素质和职业道德,确保选人任用的公平性和公正性。
第四,政府采购领域是廉政建设中的一个高风险区域。
政府采购涉及到庞大的资金流转和巨大的利益关系,容易出现贪污腐败问题。
为了预防政府采购领域的腐败,需要加强对政府采购活动的监督和管理,建立完善的政府采购体系和制度,确保公共资源的配置公开透明,防止腐败行为的产生。
最后,司法领域也是廉政建设中的一个重要风险点。
司法领域的腐败不仅损害了公民的权益,还影响了社会的公正和稳定。
为了预防司法领域的腐败,需要加强司法体制改革,建立独立公正的司法机构,提高司法人员的专业素质和职业道德,确保司法公正和廉洁。
浅析基层公职人员岗位廉政风险防范的思考当前,各级公务人员队伍系列教育整顿力度不断加大,岗位廉政风险防范机制进一步完善。
但是由于公务人员队伍庞大,管理面广,直接面对各种行政相对人,廉政建设倍受群众和社会的关注,任何一种不廉的问题,任何一个不当的行为,都会影响公务人员的形象。
如何将公务人员的党风廉政建设资源用在最具风险性、最具关键性的部位上;如何使进一步加强执法监督、有效防范和化解岗位廉政风险;如何使高风险岗位的公务人员能够全面地适应错综复杂的执法环境、能够抵挡住社会不良风气侵蚀和金钱诱惑,是我们当前需要高度重视并亟待解决的问题。
一、基层公务人员岗位廉政风险的表现岗位廉政风险是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。
主要有因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、行为过程风险和外部环境风险。
权力大的岗位,历来都是被腐蚀拉拢的重点对象。
一些权重位高的岗位规范和监督力度不断加强,不法分子将“攻关”目标集中于基层自由裁量权大、直接关系商业个人利益的岗位,如:社区服务中心、出租屋管理中心、城管执法队等岗位。
防范工作的对象存在于权力运作的全过程,包括“人”和“事”,涉及思想意识、规章制度、工作机制、监督机制等内容。
这些因素本身不是腐败行为,而是腐败行为发生的条件,往往表现为工作机制不健全、制度落实不到位等。
二、影响基层公务人员岗位廉洁从政的一些原因(一)思想道德教育不是万能的,难以杜绝个别人的不良倾向。
“思想支配行为,行为反映思想”,部分公务人员思想认识不到位。
廉政教育虽然对大部分干部有显著作用,但总有一些人对廉政教育充耳不闻,对道理不以为然。
主要原因,一是政治表现低下,对党的路线方针政策理解不深,为人民服务的态度不端正。
在一线的公务人员经常与社会形形色色的人群接触,容易产生羡慕、追求高消费和奢华生活的念头,个别公务人员生活素质自我定位超出现实,生活消费安排超出合法待遇承受的能力。
基层城管执法队伍的廉政风险简析城管执法是一支行使综合执法权的队伍,执法权限包罗万象,面对的当事人也形形色色,特别是基层城管执法人员,需要处理各种类型的违法案件,面对各种阶层的违法者,个别意志薄弱,思想不够稳定的执法人员在违法者面前打了败仗,被糖衣炮弹、金钱和物质利诱所腐蚀,最终变成人民的罪人。
因此,基层城管执法队伍的廉政建设尤为重要,笔者结合自身工作和实践的体会,认为有以下几个方面值得我们思考:一、基层城管执法人员面临的廉政风险(一)职业廉政风险。
反之,中队的工作可想而知,一是得不到领导的信任;二是得不到领导的支持;三是得不到领导的帮助,得到的是领导的责备,工作的不顺畅和精神上的刺激。
二、应对廉政风险的部分对策(一)健全制度。
反腐倡廉制度建设应注意把制度建设贯穿于反腐各个环节当中,在加强教育、发展民主、强化监督等各方面都建立起长效的反腐机制。
制度建设不能出现反腐败真空地带,在以经济建设为中心的市场经济的今天,形形色色的腐败行为不断出现,腐败人员往往是抓住制度建设的空白点,钻空子,找缺口,挖空心思找制度上的漏洞去进行腐败行为,只有在制度和体制上进一步健全,针对腐败滋生蔓延的制度原因,对症下药,制定出切合实际,操作性强的反腐制度,使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤,使腐败分子无空子可钻。
针对城管执法工作中容易出现的腐败问题,结合实际制定重点防范的制度和措施,加强对执法人员的行为规范,确保廉洁从政。
(二)源头抓起。
制度建设应突出合理、公平、公开和公平的特点,在查处各类违法行为中,遵循阳光防腐、利益导向、源头治腐的总体思路,大力加强制度建设,实现反腐路径创新。
按照公共政策、权力运行“公开透明”的要求,推进阳光执法,自觉接受上级组织、社会舆论和新闻媒体的监督,谨防腐败滋生蔓延。
笔者认为要从提高腐败成本角度,探索建立廉政退休金制度和腐败经济制裁制度,建立公务员不良记录披露制度,加大腐败的打击力度,增加腐败被查处的概率,促使公职人员消除腐败动机,避免部分掌握公共资源的部门和人员权力寻租现象。
廉政风险防范措施三篇篇一:廉政风险防范措施加强政治理论学习和党性修养,提高政策理论水平和政治素质,增强责任感、自信心和意志力。
认真开展批评与自我批评,沟通思想,总结反思,防微杜渐,净化心灵。
带头执行党纪政纪条规和廉洁自律各项规定,自觉改进工作作风,发扬优良传统,清白做人,干净做事。
争做学习型干部,学以致用,工作中与时俱进,开拓创新。
要深入基层了解情况,虚心听取群众意见。
严格要求自己,正确对待名利得失,积极上进,勇于进取。
慎交友、慎言行、慎独处,抵制不良思想、不良习惯、不良行为的侵蚀。
自警、自省、自励,常怀律己心,常思贪欲之害,自觉接受监督。
完善工作制度,规范工作规则,推行政务公开,强化民主监督,保证决策的科学性和实效性;定期梳理、补充、完善各项规章制度(一年一次)。
坚决执行单位各项规章制度,严格按工作程序办事,自觉接受群众监督;加强对制度执行的检查、监督,将执行制度的情况纳入绩效考核中。
公开民政局“三重一大”事项内容,设立举报电话和信箱,自觉接收群众监督,定期向县纪检委汇报重点工作。
认真执行党风廉政建设责任制,把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,采取有效措施,落实“一岗双责”遵守廉洁自律各项规定,执行个人重大事项报告制度,增强责任意识,提高反腐倡廉的自觉性;严格按审批程序办事,自觉接受邀请纪检监察部门的监督。
在人事管理、坚持公开、公正原则,争取做到不出现决策失误等问题。
在严格执行招投标制度的同时,重大项目及时邀请纪检监察部门监督。
加强对分管科室、二级单位工作的监督,发现苗头问题及时纠正。
严格机关公务接待制度。
篇二:廉政风险防范措施一、充分认识加强廉政风险防范管理的重要意义通过各种学习方式让广大干部员工深入了解加强廉政风险防范管理的重要意义:廉政风险是指全公司管理干部及“四管”人员在履行职责和日常生活中可能会发生风险的岗位或工作环节,廉政风险防范管理,是把现代管理科学中的风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,建立起加强防控、达到预防、遏制问题发生,从源头上防治腐败的一项长效机制。
廉政风险点及防范措施(一)作风上的风险点。
一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。
二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。
三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。
四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。
(二)决策上的风险点。
一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。
(一)作风上的风险点。
一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。
二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。
三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。
四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。
(二)决策上的风险点。
一是不能够与时俱进的看待问题,安于现状,不思进取,缺乏思考,导致工作决策上缺乏创新,工作进展上停滞不前。
(一)作风上的风险点。
一是不主动适应率先发展、科学发展、和谐发展要求,不从推进思想解放、观念更新入手,大兴开拓创新之风、求真务实之风、依法行政之风。
二是不经常深入基层了解和倾听干部职工的意见和呼声,工作落实不够深入、不够具体,造成“经验主义”思想的形成。
三是思想退坡,工作松紧,缺乏奋勇争先、革命到底的信心和勇气,工作上不敢硬碰硬。
四是放松对自己世界观、人生观、价值观的改造,不能正确的抵御物质的诱惑和人情的左右,信奉拜金主义、享乐主义,导致拒腐防变的防线受到瓦解,手中权利失控。
班组廉洁风险点及防控措施班组廉洁风险点是指在班组工作中可能存在的可能引发廉洁问题的因素或环节。
为了确保班组工作的廉洁性,必须采取相应的防控措施来预防和解决廉洁风险点。
一、资金管理方面的风险点及防控措施资金管理是班组工作中一个重要的环节,如果不加以有效的防控,可能会引发廉洁问题。
一方面,资金管理不规范可能导致资金的浪费和滥用,另一方面,也容易引发贪污等廉洁问题。
为了防范资金管理方面的风险,班组应该建立健全的财务管理制度,明确资金的使用范围和权限。
同时,应该加强对资金流向的监督和审计,确保每一笔资金的使用都能够合规合法。
此外,还需要加强对班组成员的教育和培训,提高他们的廉洁意识和风险防范能力。
二、人员管理方面的风险点及防控措施人员管理是班组工作中另一个重要的方面,如果不加以有效的防控,可能会引发廉洁问题。
一方面,人员管理不规范可能导致人员的腐败和渎职,另一方面,也容易引发人事安排等廉洁问题。
为了防范人员管理方面的风险,班组应该建立健全的人事管理制度,明确岗位职责和权责。
同时,应该加强对人员行为的监督和考核,发现问题及时处理。
此外,还需要加强对班组成员的廉洁教育,引导他们树立廉洁意识,增强廉洁自律能力。
三、项目管理方面的风险点及防控措施项目管理是班组工作中关键的环节,如果不加以有效的防控,可能会引发廉洁问题。
一方面,项目管理不规范可能导致项目资源的浪费和滥用,另一方面,也容易引发工程质量等廉洁问题。
为了防范项目管理方面的风险,班组应该建立健全的项目管理制度,明确项目的目标和要求。
同时,应该加强对项目进展的监督和评估,确保项目按时按质完成。
此外,还需要加强对班组成员的技能培训,提高他们的工作能力和水平。
四、信息管理方面的风险点及防控措施信息管理是班组工作中另一个重要的方面,如果不加以有效的防控,可能会引发廉洁问题。
一方面,信息管理不规范可能导致信息的泄露和滥用,另一方面,也容易引发信息安全等廉洁问题。
为了防范信息管理方面的风险,班组应该建立健全的信息管理制度,明确信息的归属和使用权限。
班组廉洁风险点及防控措施班组廉洁风险点是指在班组管理中可能出现的违规、腐败和不正当行为的风险,这些行为可能会导致班组内部的不正当利益输送、权力寻租以及资源浪费等问题。
为了防范和控制这些风险,需要采取一系列的措施来加强班组廉洁建设。
班组廉洁风险点主要包括以下几个方面:一、权力滥用风险:一些班组领导或管理人员可能利用职权进行权力滥用,以获取私利。
这种情况下,可能会出现权力寻租、利益输送等问题。
为了防范这种风险,班组应建立健全权力运行机制,明确权责边界,加强对领导人员的监督和约束。
二、财务管理风险:班组内部可能存在财务管理不规范的问题,包括资金使用不透明、财务数据造假等情况。
为了避免这种风险,班组应建立完善的财务管理制度,明确资金使用规范,加强财务审计和监督。
三、人事管理风险:一些班组可能存在人事任命不公平、选拔人才不公正等问题,这可能导致班组内部人员士气低落、工作积极性不高。
为了防范这种风险,班组应建立公平公正的人事管理制度,加强对人事任免过程的监督和审查。
四、资源利用风险:班组的资源包括物资、设备、场地等,如果资源利用不合理,可能会导致浪费和滥用。
为了防范这种风险,班组应建立资源管理制度,明确资源的使用规范,加强对资源利用情况的监督和审查。
针对以上风险点,可以采取以下防控措施:一、建立健全制度:班组应建立健全权力运行、财务管理、人事管理、资源管理等方面的制度,明确各项规定和流程,加强对制度的执行和监督。
二、加强培训教育:班组成员应接受廉洁教育和法律法规培训,提高廉洁意识和法律意识,增强班组成员的自律能力和防范风险的能力。
三、强化监督执纪:班组应加强对领导人员和管理人员的监督,建立监督机制,及时发现和处理违纪违规问题,严肃查处违纪违法行为。
四、加强内部控制:班组应建立健全内部控制体系,包括财务内部控制、风险管理、信息系统安全等方面,确保班组内部运作的规范性和合法性。
五、加强沟通和协调:班组成员之间应加强沟通和协调,形成良好的工作氛围和团队合作精神,减少内部矛盾和利益冲突的可能性。
基层单位廉洁风险点及防控措施基层单位作为社会中最基本的组织单位,承担着为民服务、协调管理等重要职责。
然而,由于管理环境的复杂性和职责的多样性,基层单位也存在一定的廉洁风险点。
为了确保基层单位廉洁风险的防控,以下将从人员管理、财务管理和工作流程三个方面进行阐述。
一、人员管理方面的廉洁风险点及防控措施1. 职务滥用风险:基层单位存在一些管理人员滥用职权、以权谋私的风险。
为了防范此类风险,基层单位应建立健全的管理制度,明确各级人员的职责和权限,并加强对管理人员的监督和考核。
2. 人事任免风险:基层单位人事任免环节容易滋生腐败现象,一些人员通过权力寻租、买卖职位,从而影响单位的公正性。
为了防范此类风险,基层单位应加强人事管理,确保任免程序的透明和公正,并建立严格的惩罚机制。
3. 廉洁教育不足:一些基层单位对廉洁教育不重视或教育内容单一,导致员工廉洁意识薄弱。
为了强化廉洁教育,基层单位应定期开展相关培训,提高员工的法律意识和廉洁意识,增强员工的防范意识和抵制腐败的能力。
二、财务管理方面的廉洁风险点及防控措施1. 贪污受贿风险:一些基层单位存在财务管理不规范、资金流向不透明等问题,容易造成贪污受贿现象。
为了防范此类风险,基层单位应建立健全财务管理制度,加强资金监管,实行财务公开制度,并加强对重点岗位的监督。
2. 采购管理风险:一些基层单位的采购环节存在漏洞,容易导致贪污、挪用资金等问题。
为了规范采购管理,基层单位应建立公开透明的采购制度,加强对采购人员的培训和监督,严禁违规操作。
3. 预算管理风险:一些基层单位的预算编制和执行不规范,容易导致资金浪费和滥用。
为了防范此类风险,基层单位应建立科学合理的预算制度,加强对预算执行情况的监控,确保资金使用的合理性和效益性。
三、工作流程方面的廉洁风险点及防控措施1. 考核评价风险:一些基层单位的考核评价存在主观性和不公正性,容易引发腐败行为。
为了防范此类风险,基层单位应建立客观公正的考核评价制度,确保考核结果的科学性和公正性。
关于领导班子廉政风险点及防控措施随着我国反腐败斗争的深入推进,越来越多的企事业单位和政府机关开始重视领导班子的廉政建设和风险防范。
领导班子作为一个单位最核心的领导人员,如果出现廉政风险问题,将会极大地影响单位的正常运转和发展,乃至导致贪污腐败、权力滥用等问题的爆发。
因此,及时了解领导班子廉政风险点及防控措施是建设廉洁政府和企事业单位的关键所在。
一、领导班子廉政风险点1.官僚主义和形式主义。
领导班子如果出现官僚主义和形式主义,不仅使工作效率低下,而且会让领导人员的思想逐渐僵化,进而引发各种廉政风险问题。
2.权力寻租。
领导班子是一个单位最高层次的权力中心,如果出现权力过度集中和权力滥用等问题,容易导致权力寻租和利益输送等行为,进而摧毁单位的廉洁形象和信任度。
3.关系网络和人情往来。
领导班子在工作中需要和各方面人员打交道,如果出现过度依赖不健康的人情往来和关系网络,就会让领导人员面临廉政风险问题,从而导致工作不规范和贪污腐败等行为的出现。
4.资金管理。
在资金运作上如果存在不当的操作、擅自挪用资金、不遵守相关法律法规和制度等问题,就会引发资金管理风险并产生贪污腐败等廉政问题。
二、领导班子廉政风险防控措施1.加强教育培训。
通过加强廉政教育、组织廉政培训、举办廉政知识竞赛等形式,提升领导班子的廉政意识和风险防范意识,加强防控措施,避免廉政风险的出现。
2.完善制度规范。
单位应当建立完善的制度规范和相应的监管机制,保证制度执行的公正、公平和透明,降低单位廉政风险。
3.建立双向监督机制。
建立双向监督机制,加强对领导班子的监督和管理,既切实维护班子成员的合法权益,又能够及时发现、报告和纠正廉政风险问题,保障单位的正常运转和稳步发展。
4.加强诚信建设。
加强诚信建设,建立廉政风险提示制度,要求领导班子成员在职务行使中严格遵守法律法规和制度,保持高度的廉洁自律。
并且要坚决惩治廉政风险问题,保证单位的整体清廉。
5.其他措施。
浅析基层班组廉政风险及防范措施————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2浅析基层班组廉政风险及防范措施党的十八大指出:“反对腐败,建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
”当前,我们对可能出现的廉政风险进行分析和评估,并有针对性地制定和落实防范措施,是从源头上惩治和预防腐败的有效办法。
本人结合自身工作的实际,就廉政风险及防范措施进行浅析。
一、“廉政风险”的潜在隐患据了解,纪检监察工作通过“事前预防”、“事中控制”、“事后处置”构建起防范廉政风险的“三道防线”。
这“三道防线”之中,“事前预防”是最重要的,通过从源头上设防,把腐败苗头消灭在萌芽状态,铲除腐败滋生的土壤和条件,堵塞滋生腐败的漏洞。
违法犯罪有时只是一念之差,如果能够提前发现隐患苗头,采取有针对性的防范措施,将关口前移,及时化解风险,就能够制止和减少腐败问题的发生,所以“事前预防”重在发现隐患。
结合实际情况进行分析,以下几个方面存在的廉政风险。
(一)工程建设方面电力工程中新建线路和线路改造涉及的青苗赔偿费用涉及面宽广,无法对施工单位的赔偿情况进行严密的核实和查对,工程中施工单位有可能虚增赔偿款套取工程款。
(二)物资管理方面农村线路改造居多,大部分线路属农网一、二期工程,需按照电网规划进行改造。
在改造后的废旧物资回收工作上,存在畏难情绪。
部分物资确实由于原有的资产归属问题,回收存在一定难度。
但是属于国有资产部分,应严格区分,必须想尽办法全部回收,否则就会造成国有资产被变卖或流失。
(三)营销管理方面第一、业扩报装或用电检查人员利用职务之便,与用户内外勾结,擅自改变电价性质,损害企业利益。
第二、某些农电工由于自身素质不高,有可能出现人情电、关系电、权力电的情况,如:采取有表不抄或少抄,在实际电量与抄表电量严重不符后,以表计出现问题为由,更换表计。
关于廉政风险点及防控措施【三篇】【范文大全】干部为重点,找准廉政风险排查防控的着力点和突破口,在工作措施上真正解决好‘防控什么’‘怎样防控’的问题。
以下是小编整理的关于廉政风险点及防控措施【三篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
廉政风险点及防控措施篇1一、***(市局党委书记、局长)主要分管工作:负责全局全面工作。
廉政风险点:1、干部选拔任用。
2、评优评先。
3、全局党委班子建设。
风险等级:一级风险点的防范措施:1、按上级制度规定选拔干部。
在干部选拔任用工作中。
严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,按规定条件、程序要求、指数分配等实施。
市局范围制定的相关文件要经局党委成员形成共识,并报市委政法委和市委组织部审批或把关后方可实施。
2、评优评先坚持程序。
按照评优评先基层推荐,组织部门审核、市局党委集体研究和广大民警公认的原则,公正把关、合理提出建议。
二、***(局党委副书记、政委)主要分管工作:协助局长抓全面工作,负责全局民警的政治思想工作,主管全局财务工作,分管政治处、办公室。
廉政风险点:1、5000元以下财务审批。
2、公务接待。
3、评优评先。
风险等级:一级风险点的防范措施:1、坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。
5000元以上大额开支,必须经局党委会集体研究决定,认真审核。
对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。
2、完善公务接待审批制度。
公务接待落实接待标准,履行招待费开支审批手续。
3、完善推荐程序。
各类荣誉称号的确定和推荐按照基层推荐,有关科、室审查,局长办公会集体讨论决定的原则,公正把关,合理提出建议。
三、***(市局副局长)主要分管工作:分管治安大队、户政科、松林店分局、保安公司及各派出所廉政风险点:1、治安案件立案审批。
2、派出所工作的审核、检查、监督。
风险等级:一级风险点防范措施:1、严格审批程序。
立案、结案均履行审批手续,对办案单位上报的案卷严格审核后,批准是否立案、结案以及对案件线索的终止调查等手续由法制科严格把关。
浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策廉政风险防控是以积极预防为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。
作为贯彻落实惩治和预防腐败体系的一项重要举措,随着防控工作的深入开展,其“预防、监控、处臵”的效果也日益显现。
如同任何一项新的工作课题一样,当前廉政风险防控仍在摸索和执行中不断地完善和健全,其中存在的问题和不足,值得我们关注、思考和改进,以便在今后的工作中不断完善提高,推动反腐倡廉建设不断前进。
一、查找廉政风险防控工作中存在问题的必要性廉政风险防控创造性地将风险管理的理念引入了机关廉政建设工作实践中,通过清权确权、排查风险、科学评估、制定措施等方法,对公共权力运行实施有效监控,消除了机关各项工作过程中的风险源,通过预警提醒、风险教育、建章立制、监督考核等方式,解决在机关廉政建设中工作理念僵化,拓展深度不够,单位和部门庸、懒、散、浮等问题,实现了反腐倡廉工作由被动预防向主动预防转变、由权力反腐向制度反腐转变、由事后处臵向事前预警转变、由应急处臵向常态防控转变、由设臵“高压线”向营造“安全区”转变,有效改变了党风廉政建设与业务工作“两张皮”和纪检监察部门反腐唱“独角戏”的状况,对惩防体系的建立健全以及加强机关内部管理、推进工作规范高效有着十分重要的意义。
因此,关注廉政风险防控工作探索和开展过程中的不足并加以改进,势在必行。
二、当前廉政风险防控工作中存在的问题从当前廉政风险防控的工作实践来看,主要存在以下五个问题:(一)思想认识不到位。
一是“形式论” 。
少数单位和部门的领导认为廉政工作年年讲,月月讲,廉政风险防控还是老一套,是搞形式、花架子,对实际工作没有多大的帮助,因此存在抵触心理或敷衍心态。
二是“无用论” 。
认为目前单位内部管理制度已经比较完善,各项规定也很健全,没有必要再进行风险排查,加上业务工作任务繁重,把排查廉政风险,看作是额外负担。
一、思想道德1、潜在风险:(1)政管理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。
(2)工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开辟创新精神,工作普通化,难以开辟工作新局面的风险。
(3)缺乏“一盘棋”思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。
(4)工作原则性不强、法律意识淡漠,为违规当事人说情办事,引起不廉洁、违法、违规问题、影响单位形象的风险。
(5)不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,伤害单位甚至建委形象的风险。
(6)不认真履行“一岗双责”,领导监督职责履行不到位,造成本单位浮现严重违法违纪问题的风险。
2、防范措施:(1)重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。
(2)认真落实“三会一课”、“领导干部学法笔记制度”,加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导骨干的责任心和综合素质。
(3)教育全体干部职工在单位做一位讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一位讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。
(4)完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。
领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。
站领导严格执行个人收入申报制度,个人重大事项报告制度,(5)制定奖惩措施,严格工作纪律,强化催促检查。
激发全站人员工作热情、积极性和创造性。
二、制度机制1、潜在风险:(1)对不科学、不合用的制度,未能及时修改完善,造成工作中浮现偏差的风险。
(2)对制度实施情况监督检查不够,导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥出应有的作用的风险。
2、防范措施:(1)定期梳理、补充、完善各项规章制度(根据当年工作的需要),使各项制度符合工作需要,逐步实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。
基层廉洁风险防范工作中存在的问题及建议摘要:针对当前油田正在开展的廉洁风险防范工作在基层的落实情况,分析了实施中遇到的认识、工作方式、资源配备方面的问题,提出了开展廉洁风险防范工作的一些新的思路,希望能为油田提高廉洁风险防范工作水平有所借鉴。
关键词:廉洁风险防范问题建议一、开展廉洁风险防范管理工作容易遇到的主要问题一是重视程度不够,只是纪检系统在单打独斗,基本上是纪检系统内部雷声大,而在整个单位层面基本不见雨点。
二是其他部门对风险防范工作支持、配合力度不够,有时在实施跟踪监督时各参与方配合不够积极,就把一切责任推给纪检部门,自己敷衍塞职。
三是基层干部认识不到位,有抵触情绪,心大范围查找和公开风险点会给本部门的形象带来负面影响、担心查找风险点会招来职工群众的热议,带来一些不必要的“麻烦”。
四是风险点查找不易准确,哪里有风险,风险大小如何,这只有被查岗位的当事人最清楚,越是专业性强的岗位就越是如此,所以自查最重要,而现实情况是由于被查岗位人员有顾虑,自查工作往往不到位。
五是存在工作步调“两张皮”现象,基层单位往往认为本单位不牵扯“三重一大”方面的问题,与廉洁风险防范工作不能有机结合,有的部门的实施方案就事论事,缺乏针对部门实际就“三重一大”事项和风险防范结合起来。
六是不注重查找方式,为了赶进度敷衍塞责,为了完成阶段性任务,往往是由一人大包大揽为多人查找,赶进度、应付了事,很大程度上导致查找出的风险点不准、不全、不细、不实。
七是实施过程缺乏有效手段,尽管提出了各式各样的方法,但是那些方法却是笼统的、普遍性的、原则性的方法,针对性不强。
八是难以准确把握风险防范的介入深度,很多单位都在开展风险防范,但都尚处于实践和探索阶段,各个单位、各个部门的情况也不相同,风险防范的介入的关键环节的深度没有一个明确的规定。
九是防范内容广、要求高,人员力量不足。
二、解决的对策及建议一要做好宣传发动,打消大多数人的顾虑。
要对被评估领导干部讲明,该项工作是对岗不对人,谁在这里工作,都存在廉洁风险,都需要加强防范。
领导班子廉政风险点及防控措施思想道德风险制度机制风险风险点1、政治理论学习不够,重业务学习、轻视政治理论学习,可能产生理想信念不够坚定、政治素质下降。
2、工作中,不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满,导致当事人上访、投诉,损害单位形象3、不认真履行“一岗双责”,领导和监督职责履行不到位,造成本单位出现严重违法违纪问题1、在制度的执行过程中,发现有些制度不够科学、严谨,缺乏时效性,没有约束力,不能及时对其进行补充、修改和完善,可能造成工作中出现偏差。
2、对制度监督检查机制不健全,可能导致制度不能得到有效落实,不能充分发挥应有的作用。
3、五重一大事宜未经集体研究,可能产生不廉洁行为。
风险防控措施等级三级1、抓好对干部职工经常性学习教育,创新形式,开展法律法规党纪政纪、勤政廉政、职业道德和社会主义道德观教育2、通过行政投诉、信访举报、效能和行风检查等工作获取信息,及时掌握相关问题;3、对群众有举报、社会有反映、不按规定落实放心防控措施的,通过组织谈话、重点提醒等方式进行警示提醒,足其及时改正;对情节严重的,予以诫勉纠错二级1、认真落实党风廉政建设责任制,按照中心医院《党风廉政风险防控工作实施意见》开展风险防控工作,将党风廉政建设与业务工作紧密结合;2、推进党务、政务公开,公开工作职能、业务流程等,提高工作透明度,自觉接受群众监督;3、结合新形势、新任务的要求,对现有规章制度进行梳理、充实和健全,切实做到业务工作规范化,工作流程程序化;4、严格执行民主集中制原则,落实好“五重一大”制度,重大事项请示汇报制度。
岗位职责风险业务流程风险1、不履行岗位责任或履行不到位;2,在人事管理 ,干部任用 ,考核 ,评先等方面 ,不坚持公开 , 公正 ,公平原则 ,具体工作人员弄虚作假 ,可泄露相关信息 ,能产生不廉洁行为。
3、不认真执行财务制度 ,可能导致开支不合理 ,造成挪用 ,影响工作正常运转。
中心医院各项审批工作不按规定流程办理,流程各环节缺乏有效的相互制约、制衡的监督内控机制,工作人员易发生腐败行为。
浅析基层班组廉政风险及防范措施党的十八大指出:“反对腐败,建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
”当前,我们对可能出现的廉政风险进行分析和评估,并有针对性地制定和落实防范措施,是从源头上惩治和预防腐败的有效办法。
本人结合自身工作的实际,就廉政风险及防范措施进行浅析。
一、“廉政风险”的潜在隐患据了解,纪检监察工作通过“事前预防”、“事中控制”、“事后处置”构建起防范廉政风险的“三道防线”。
这“三道防线”之中,“事前预防”是最重要的,通过从源头上设防,把腐败苗头消灭在萌芽状态,铲除腐败滋生的土壤和条件,堵塞滋生腐败的漏洞。
违法犯罪有时只是一念之差,如果能够提前发现隐患苗头,采取有针对性的防范措施,将关口前移,及时化解风险,就能够制止和减少腐败问题的发生,所以“事前预防”重在发现隐患。
结合实际情况进行分析,以下几个方面存在的廉政风险。
(一)工程建设方面电力工程中新建线路和线路改造涉及的青苗赔偿费用涉及面宽广,无法对施工单位的赔偿情况进行严密的核实和查对,工程中施工单位有可能虚增赔偿款套取工程款。
(二)物资管理方面农村线路改造居多,大部分线路属农网一、二期工程,需按照电网规划进行改造。
在改造后的废旧物资回收工作上,存在畏难情绪。
部分物资确实由于原有的资产归属问题,回收存在一定难度。
但是属于国有资产部分,应严格区分,必须想尽办法全部回收,否则就会造成国有资产被变卖或流失。
(三)营销管理方面第一、业扩报装或用电检查人员利用职务之便,与用户内外勾结,擅自改变电价性质,损害企业利益。
第二、某些农电工由于自身素质不高,有可能出现人情电、关系电、权力电的情况,如:采取有表不抄或少抄,在实际电量与抄表电量严重不符后,以表计出现问题为由,更换表计。
(四)职低权重人员方面重点岗位人员存在的风险。
目前,违法违纪案件比较多的发生在涉及供电所所长、供电所管理人员等岗位人员上面,涉及到供电所的工程管理、材料管理、安全管理、人员违纪违规及廉洁自律、劳动纪律等方面,暴露出供电所管理存在的廉政风险,暴露出在重点岗位人员监管方面存在隐患。
基层干部廉洁风险点及防控措施我是个基层干部,在这基层的工作里啊,廉洁风险点就像那暗处的小老鼠,时不时地冒个头,得小心着嘞。
先说这办事儿的时候,有人来找我,手里提着东西,脸上堆着笑,那笑啊,像朵花儿似的,可这花后面藏着啥心思,我心里明镜儿似的。
“哥,您看这事儿啊,就这么点儿小忙,您给帮衬着。
”那眼神里透着股子机灵劲儿,眼睛咕噜咕噜转。
我看着他那副样子,心里有点恼又有点无奈。
我就想啊,这事儿能办就办,可不能因为你这东西就坏了规矩。
我板着脸说:“拿走拿走,咱按规矩来,别整这些。
”可他还不依不饶的,我这心里就更气了,这不是小瞧我嘛,觉得我是个能被这点东西收买的人。
还有那项目招投标的时候啊,那场面可热闹。
一群人在那争啊抢的,就像一群饿狼盯着肉。
这时候就有人想私下找我,说给我好处,让我在里面“操作操作”。
我一听这话,就像吃了只苍蝇似的,恶心。
我这人脸皮薄,当时脸就涨得通红,脖子上的青筋都快爆出来了。
我大声说:“你这是想害我啊,这事儿有专门的流程,公平公正公开,你可别来这套。
”在经费管理这块儿,也是个风险点。
有时候钱在手里过,就像流水似的,一不注意就可能出岔子。
我身边有个同事,以前就差点犯了错。
他看着那些钱啊,眼睛都放光,就想着能不能从中捞点油水。
有回他悄悄跟我说:“你看这钱,咱稍微动点儿,谁能知道呢?”我当时就瞪他,眼睛瞪得老大,像铜铃似的。
我说:“你可别犯糊涂,这钱每一笔都有数,那是老百姓的钱,动不得。
”那怎么防控这些风险呢?我觉得啊,首先得自己心里有杆秤,知道啥是对的啥是错的。
就像我爷爷以前跟我说的,做人要正,像那大树一样,直直地站着,不怕风吹雨打。
我每天上班前都对着镜子给自己打气,看着镜子里的自己,眼睛坚定得很,告诉自己:“今天也不能犯错。
”再就是要多学习,学习那些廉洁的政策法规。
我经常参加那些学习会,会议室里坐得满满当当的,大家都一脸严肃。
有时候我听着听着就犯困,但是一想到这关乎廉洁大事儿,就掐自己一把,让自己清醒过来。
......XXXXXX 县交通运输局领导班子成员廉政风险点防控措施预警机制及监管责任序 号廉政风险点风险 等级防控措施预警 机制监管 责任1、加强政治学习、提高自身修养,XX 科学决策方面:在主管或分管工认真执行XX 决策机制;县监1作的重大事项决策中未实行XX 集中制 决策、科学决策,造成决策失误。
A2、深入基层,认真做好调研,及时 了解交通业务管理、基层现状和社会情红色纪察 委局况,尊重实际,科学决策。
1、树立全心全意为人民效劳的思行政执行力方面:未能有效贯彻、执想,增强责任意识、大局意识,带头执 2行县委、县政府和局党组的指示、决定、 决议,在管理各项业务和行政工作中,未 能按程序办理,搞形式主义,工作效率低 A行上级决定; 2、加强业务学习,提高执政能力和 执政水平,公开办事程序,公平公正办红色县监 纪察 委局下。
事,提升办事效率;3、严以律己,干净做事,主动承受群众监视。
1、认真履职尽责,强化监视,统筹监视管理方面:对主管或分管工作监兼顾;县监 3督不够,虚报瞒报,搞政绩工程,管理工 作出现影响较大的群体性事件或重大工 A2、加强机关制度建立,逗硬执行, 转变党员干部工作作风; 红色纪察 委局作失职、渎职。
3、开展效能建立,提高整个机关的工作效率,进展定期和不定期效能检查。
1、日常工作中班子成员见相互沟 4政治纪律方面:未能做到顾大局、讲 团结,影响正常工作。
A通,增加理解和协作; 2、认真准备,充分酝酿,积极参与 党组XX 生活会,开展好批评和自我批 红 色县监 纪察 委局评。
1、标准人、财、事三权运行,形成廉洁自律方面:未能严格执行?廉政良性监视和运行机制;县监5准那么?,违规插手工程建立、人事安排和 交通市场管理等,导致失职和腐败行为。
A2、加强党性修养,严格执行?廉政 准那么?和领导干部廉洁自律和廉洁从政 红色纪察 委局的有关规定,管好自己的亲属和身边工 作人员。
1、认真落实党风廉政建立责任制,党风廉政一岗双责执行方面:未能较廉洁自律,建立健全惩治和预防腐败体县监 6好执行党风廉政一岗双责,党风廉政风险 监视责任未落实,导致主管或分管X 围出 A系;红色 2、加强廉政风险监视和管理,开展纪察 委局现失职和腐败行为。
浅析基层班组廉政风险及防范措施
党的十八大指出:“反对腐败,建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。
”
当前,我们对可能出现的廉政风险进行分析和评估,并有针对性地制定和落实防范措施,是从源头上惩治和预防腐败的有效办法。
本人结合自身工作的实际,就廉政风险及防范措施进行浅析。
一、“廉政风险”的潜在隐患
据了解,纪检监察工作通过“事前预防”、“事中控制”、“事后处置”构建起防范廉政风险的“三道防线”。
这“三道防线”之中,“事前预防”是最重要的,通过从源头上设防,把腐败苗头消灭在萌芽状态,铲除腐败滋生的土壤和条件,堵塞滋生腐败的漏洞。
违法犯罪有时只是一念之差,如果能够提前发现隐患苗头,采取有针对性的防范措施,将关口前移,及时化解风险,就能够制止和减少腐败问题的发生,所以“事前预防”重在发现隐患。
结合实际情况进行分析,以下几个方面存在的廉政风险。
(一)工程建设方面
电力工程中新建线路和线路改造涉及的青苗赔偿费用涉及面宽广,无法对施工单位的赔偿情况进行严密的核实
和查对,工程中施工单位有可能虚增赔偿款套取工程款。
(二)物资管理方面
农村线路改造居多,大部分线路属农网一、二期工程,需按照电网规划进行改造。
在改造后的废旧物资回收工作上,存在畏难情绪。
部分物资确实由于原有的资产归属问题,回收存在一定难度。
但是属于国有资产部分,应严格区分,必须想尽办法全部回收,否则就会造成国有资产被变卖或流失。
(三)营销管理方面
第一、业扩报装或用电检查人员利用职务之便,与用户内外勾结,擅自改变电价性质,损害企业利益。
第二、某些农电工由于自身素质不高,有可能出现人情电、关系电、权力电的情况,如:采取有表不抄或少抄,在实际电量与抄表电量严重不符后,以表计出现问题为由,更换表计。
(四)职低权重人员方面
重点岗位人员存在的风险。
目前,违法违纪案件比较多的发生在涉及供电所所长、供电所管理人员等岗位人员上面,涉及到供电所的工程管理、材料管理、安全管理、人员违纪违规及廉洁自律、劳动纪律等方面,暴露出供电所管理存在的廉政风险,暴露出在重点岗位人员监管方面存在隐患。
应扩大监管范围,不能放松对重点岗位人员的
教育和监管力度。
二、“廉政风险”的防范措施
存在廉政风险,并不代表已经发生了腐败问题,但是有廉政风险而不去积极预防和化解,那么腐败问题肯定是迟早要发生的。
对廉政风险进行防范,是深化反腐倡廉建设的重要举措,是构建惩防体系的有效途径,更是有效监控权力运行的重要手段。
清楚了隐患,找准了风险点,那么制定有针对性的防范措施,才能将风险掌握在可控范围内并进行化解,达到监督关口前移,主动预防,超前防范的目的。
针对廉政风险的防范措施,从电力行业的自身实际出发,具体应做好以下几个方面。
(一)加强党风廉政教育
第一、加强理论学习。
以党员干部为重点,深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》以及新近颁发的反腐倡廉四个重要文件:《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》,增强全体党员干部的纪律观念和自律意识。
第二、采取多种形式开展廉政教育活动。
组织关键岗位人员到劳教所参观学习,听取犯罪服刑
人员现身说法,接受警示教育、观看党风廉政教育片、学习电力行业违法犯罪案件教育手册,邀请检察官到公司给干部职工讲课,深化廉政文化建设。
(二)加强监督管理
第一、在实际的工作中,要认真贯彻和落实国网公司“新三个十条”和四川省电力公司员工“十条禁令”
第二、抓好效能监察管理。
围绕企业的中心任务和工作中发现及职工群众反映、关心的热点问题,深入开展效能监察。
对电费回收、工程款使用、个人借公款等情况要加强监督检查。
第三、加强物资管理。
要加大废旧物资的管理力度。
要加大对废旧物资的考核力度,将废旧物资的实际回收率纳入基层单位绩效指标和工程结算完成指标,从源头上杜绝国有资产的流失。
(三)加强重点岗位交流
制定重点关键岗位监督管理办法,规范重点关键岗位、职低权实人员的管理,定期开展轮岗交流,对确实不能交流的,要加强过程的监督。
例如针对电费抄收员,要采取定期调整抄表区域,来限制其因长时间与固定客户接触,发生与客户勾结窃电的行为。
(四)加强民主管理
对于季度、年度评奖、评先工作,必须通过民主推荐
方式进行。
涉及职工切身利益的重大问题,要广泛征求员工和民管小组成员意见。
对于绩效考核、会议决定,等涉及员工利益等问题,都要让员工广泛参与,及时公示。
对于职工群众关心的,容易出现以权谋私、引发不公的事项,一定要及时公开。
(五)加强违规违纪查处力度
对违规违纪的行为必须做到不枉不纵,一旦发生党风廉政问题,要严厉查处,以儆效尤,使那些有违法违纪想法的人望而却步。