政府政策与经济学复习笔记(2)
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政府政策与经济学复习笔记第一篇经济学的理论框架第一章稀缺性与选择一、经济领域的两个基本事实是什么?1. 社会居民和组织的物质需要是无限的或永不满足的2.经济资源�即生产商品和服务的生产要素是有限的或稀缺的。
经济学中所有问题都是建立在这两个基本事实基础之上。
二、马斯洛按照需要种类不同将需要划分为哪5个层次1.生理需要——食物、空气、水、衣服、住房、交通2.安全需要——身体、财产、就业等各方面安全3.社会需要——人际交往、精神健康、归属感4.尊敬需要——自尊、受人尊敬5. 自我实现的需要——实现个人的各种合理欲望与事业目标。
物质需要——消费者为了获得快感与满足而拥有或使用某种商品或服务的欲望。
三、不同国家经济发展水平以及需要的差别P 辅导2-3 页四、简述需要无限性的原因答:1、从需要的整体看是无限的2、需要相对于供给能力是无限的3、从心理上看人的欲望是很难因简单的满足而消失的。
五、资源的类别——A 自由取用资源B 经济资源有限性、稀缺性。
六、简述生产要素的种类有哪些�以及他们的所得到的报酬答:生产要素——是用来生产产品的必要元素,他们的作用就是投入生产过程中生产各种用于满足人们需要的商品和劳务。
包括 1. 土地——地租2. 资本——利息3. 劳动力——工资、奖金、佣金 4. 企业家才能�经营才能组织其他要素进行生产、制定商业决策、决定采用新产品和新技术以及新组织形式、承担风险——利润。
七、简述供给的有限性�资源的稀缺性答:1、所有的经济资源或生产所需的各个要素都有一个共同的基本特性稀缺性。
2、我们地球只能为生产商品与服务提供有限的资源因而有效资源的稀缺及其引起的有效生产活动的稀缺必然导致产出的有限即供给的有限。
3、稀缺规律相对于人类无穷欲望而言产品和服务以及生产这些产品和服务的资源总是不足的。
其两重意义A 这种稀缺是相对的它不是指产品和服务的绝对数量而是相对于需要的无限性来说是稀缺的B 这种稀缺又是绝对的它存在于任何时代和社会。
政府经济学考试复习要点1、政府的基本概念广义的政府(government),泛指一切国家政权机关,包括立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关,议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。
狭义的政府(administration),专指一个国家的中央和地方的行政机关。
2、市场的基本概念市场,是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制,它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
市场机制,是市场运行的实现机制,它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
3、市场的三个基本要素:交易主体、交易客体和交易行为。
4、市场机制包括价格机制、供求机制和竞争机制,其中价格机制是核心。
5、市场功能:A、交换功能;B、信息传递功能;C、调节功能;D、约束功能;E、检验功能;F、促进技术进步功能6、自由放任主义理论:亚当斯密的主要思想P11——127、政府干预主义理论:凯恩斯的主要思想P14——158、新自由主义理论:哈耶克的新自由主义是最彻底的经济自由主义,它反对一切形式的政府干预,倡导实行竞争性私人货币制度下的自由市场经济。
9、市场经济的含义与特征:A.含义:市场经济,是存在于发达的商品经济社会的经济运行形式,是一种以市场为中心来组织社会经济、以市场机制为基础来配置社会资源的经济运行方式。
B、特征:a、自主性;b、竞争性;c、平等性;d、开放性;e、系统性;10、市场失灵的含义及其原因:A、含义:市场失灵,是指内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
B、原因:a、广义的市场失灵,主要是由市场机制的自发性、盲目性与滞后性引起的。
b、狭义的市场失灵,主要是由市场的外在性和市场的不完全性或不充分性造成的,即市场机制发挥最佳功能所要求的若干市场条件在现实的经济运动中往往不具备或不完全或不充分,由此引起市场失灵。
11、市场失灵的类型:P25_27:(1)宏观性失灵;(2)信息性失灵;(3)公共性失灵;(4)垄断性失灵;(5)外在性失灵;(6)分配性失灵。
政府经济学复习知识点单选:1*10 多选:2*10名词解释:5*4简答:8*4论述:9*2 三:名词解释1、搭便车:搭便车(Free ride)或叫免费搭车,指某些人虽然参与了公共产品的消费,但却不愿意支付其生产成本的现象。
2、税收:税收又叫赋税或者税,它是政府为了实现其职能的需要,凭借行政权力,运用法律手段,按照特定的标准,向社会成员进行强制的、无偿的征收,以取得政府收入的一种分配活动。
3、科斯定理:在交易成本为零的情况下,无论出事权力如何界定,通过当事人之间进行协商并达成一定的协议,可以很好地解决外部性问题,并有效地配置资源。
4、一致性规则:consistency rule投票的一致性规则是指,在公共选择过程中,任何一项提案在最终成为公共政策之前必须获得所有投票者的赞成。
如果每个人所投的赞成票都是出于对自身利益考虑的结果,那么一致同意就会产生帕累托改善,并最终实现帕累托效率。
因此,在一致性原则下产生的结果是最理想的结果。
但是,一致同意的投票规则也存在着严重缺陷:复杂、投票成本高。
四:简答1、结合选举规则的相关理论,说说你对民主的理解。
答:公众偏好表达的民主形式⑴民主,是国家在本质上、管理形式上与工作方式上保证人民当家作主的权利。
⑵公众偏好表达有两种基本的民主形式,即直接民主形式和间接民主形式(或代议制)。
⑶其中,直接民主是公民直接行使其国家管理权利的民主形式。
间接民主形式representative democracy⑷间接民主,或代议制民主,是公民通过代议机关实现其国家管理权利民主形式。
⑸间接民主形式有两个基本特征:代议机关的议员、代表由普选产生,有一定的任期代议机关拥有立法权,在国家权力体系中居重要地位⑹满足一切民主要求而又能排除循环投票困境的决策机制是不存在的。
⑺单峰和多峰投票之间的矛盾证实了民主政治的内在缺陷:要么循环投票,要么进行投票交易。
⑻民主投票无法对社会福利作出评价。
2、在西方两党制的民主制度下,两个轮流执政的主要政党的政策在内容上越来越接近,请运用学过的知识来解释这一现象。
自考政府政策与经济学复习笔记(5)第五章宏不雅经济的主要问题——失业、通货膨胀、经济增长19、引起失业和通货膨胀的原因各有哪些?失业和通货膨胀可能产生什么社会后果?答:(一)、引起失业的原因:(1)摩擦性失业。
包罗:劳动力的流动;退休和新劳动者加入的不同步性;不满意现状而离职。
(2)结构性失业。
包罗:由于经济结构的变更而引起的劳动力供求不一致。
(3)周期性失业。
包罗:由于总需求不足而引起的短期失业。
(二)、失业的社会后果:由于鞭策了保障基本生活的收入来源,失业者就会不竭地寻找工作,不竭地失望,使身心受到极大的伤害。
研究表白:失业会破坏身体和精神健康,更容易导致心脏病,酗酒和自杀。
高失业时期,往往伴随着高犯罪率,高离婚率及公众对政府的种种不满。
(三)、引起通货膨胀的原因:(1)需求拉上通货膨胀。
即:总需求过度增长,总供给不足。
(2)成本推进通货膨胀。
即:由于生产成本增加,物价被推进上涨。
(3)供求混合推进通货膨胀。
即:拉中有推、推中有拉。
(4)结构性通货膨胀。
即:由于经济结构因素的变更,导致一般价格水平的上涨。
(5)预期通货膨胀。
即:由于人们的预期而使上一次的通货膨胀持续甚至加剧。
(6)惯性通货膨胀。
即:由于本身的惯性而持续下去的通货膨胀。
(7)现代货币数量论与通货膨胀。
即:由于货币的过度发行而造成的持续通货膨胀。
(8)国际经济周期带动通货膨胀。
(四)、通货膨胀的社会后果:(1)通货膨胀收入再分配效应;(2)通货膨胀财富分配效应;(3)通货膨胀对产出与就业的影响;(4)通货膨胀对价格的扭曲;(5)通货膨胀对经济增长的影响;(6)恶性通货膨胀与经济社会危机;20、试分析经济增长对人们生活质量的影响?答:生活质量与经济增长往往存在着矛盾。
生活质量应把经济增长中令人不快的特征作为社会成本减去,加上公民们现在享受到的更多的闲暇时间以及夫妻们在本身家庭中所提供的劳务,有几种衡量生活质量的方法:(1)经济净福利(NEW);(2)实际生活质量指数;(3)成本效益评价法。
《政府、政策与经济学》重难点一.什么是规模经济以及产生规模经济的原因?答:规模经济——在一定技术水平下,由于生产规模扩大而导致长期平均成本下降的情况。
产生规模经济的原因:1、内部规模经济——劳动分工与专业化,技术因素。
2、外部规模经济:✶大量销售可节省流通费用;✶大量购入生产资料、大量运输所形成的低价、回扣;✶垄断所带来的垄断价格和垄断利润;✶共同利用联合企业的设施、信息、服务、管理经验等带来的节省和效益。
二.企业作为一种层级组织,其内部存在的4个基本弱点?答:1、上下级间沟通信息的交易费用不对称;2、前道工序由于知道后道工序必然接受其产品,因而放松对产品质量等的要求而产生风险费用;3、企业内部门化意味着分散了资源的集中所带来的好处;4、同级关系的不明确。
三.简述通货膨胀的社会后果?答:1、通货膨胀收入再分配效应——雇主得到好处;员工受到损失;债务人得益,债权人受到损失。
2、通货膨胀财富分配效应——金额固定资产损失大(货币);价格可变资产损失小(房屋、土地、黄金)。
3、通货膨胀对产出与就业的影响——在短期内,通货膨胀会使产品价格的上涨快于货币工资率的上涨,使得就业和国民产出增加,但是这种作用只是短暂的,一旦工资的提高跟了上来,通货膨胀促使就业和产出增加的效果就会消失。
4、通货膨胀对价格的扭曲——会损害农民和初级产门部门的利益,资源配置低效,价格信号扭曲可能引起生产要素的不正常流动,不利于经济健康发展。
5、通货膨胀对经济增长的影响:⑴.有利影响(促进经济成长):✶在增长所需资金积累有限情况下,政府采取扩张性的财政货币政策引起的通货膨胀会促进经济增长;✶通货膨胀可以增加富人收入,而富人的储蓄倾向又大于穷人,从而提高了社会平均储蓄倾向,增加了投资比例,有利于增长;✶通货膨胀出现后,企业利润相应提高,就会刺激私人投资积极性,从而促进经济增长。
⑵.不利影响(损害经济成长):✶通货膨胀使人们不愿意储蓄和购买债券,就减少了储蓄,抑制投资,不利于经济增长;✶较长时期的通货膨胀会增加生产性投资的风险和经营成本,从而资金流向生产部门的比重下降,不利于经济长期增长;✶通货膨胀持续一定时期后,政府可能迫于公众舆论压力而采取紧缩的经济政策,造成随之而来的经济衰退,不利于经济的长期稳定增长。
<政府经济学>复习资料一、名词解释1、政府支出相对量:是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。
2、购买性支出:指政府用于在市场上购买所购买性支出需商品与劳务的支出。
3、转移性支出:是指政府按照一定方式,把一部分财政资金无偿地,单方面转移给居民和其他收益者的支出。
4、市场失灵:是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的,也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
5、庇古税:在存在外部成本的情况下,如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收,外部成本就成了有关当事人的内部成本,他们在决策时就会考虑到这些成本,从而避免效率损失。
由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先捉出的,所以又叫做庇古税。
6、财政贴息:是指为了国家宏观调控的需要,政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业或个人,就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
其实质是政府财政代替企业或个人向银行支付全部或部分利息,是政府财政支持有关企业、个人或项目发展的一种有效方式。
7、税负转嫁:是指在商品交换过程中,纳税人通过各种途径,将其所交纳的税款全部或部分转移给他人负担的经济过程和经济现象。
8、复式预算:是按收入来源和支出性质的不同,将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上计划不合格。
二、单项选择题1、政府支出规模一般呈现(B)趋势2、下列描述中不属于瓦格纳对政府支出增长规律解释的是(D )3、下列支出项目中适用公共定价法的是(A)4、在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时。
所使用的贴现率一般是(B)5、政府收入的源泉是社会总价值中(D)部分6、当政府收入增长率低于物价上涨率时,政府收入(C)7、下列部门中属于政府收入的主要来源是(B)8、下列描述中不属于社会保障制度特征的是(C)9、当宏观经济处于萧条时期社会保障对经济起到(A )的作用10、社会保障与一般家庭自我保障不同之处不包括(D)11、现收现付式筹集社会保障资金的优点是(D )12、目前我国企业亏损补贴处理的方式是(A)1.政府经济活动的依据是( B )2.政府履行资源配置职能是使资源利用在( D )3.公共选择理论的创立者是( B )4.在使用“成本—效益”分析法评价政府支出项目时,所使用的贴现率( C )5. 当政府收入增长率低于物价上涨宰时,政府收入( A )6.下列税种属于直接税的是( D )7.在政府预算发展史上,最早提出并推行绩效预算的是( A )8.改革开放后,我国与( B )年恢复国内公愤的发行9. 部门预算的分类基础是( D )10.福利彩票和体育彩票等彩票发行的审批权集中在( C )三、多项选择题1.影响政府支出规模的因素主要包括(ABC )2、下列财政支出中属于按支出具体用途分类的有(ABCD)3、政府支出绩效与微观经济主体支出的绩效相比,差别主要在(BC )4、在衡量政府支出的成本时需要考虑(ABC )5、与私人采购相比,政府采购有以下特点(ABCD)6、政府采购一般遵循以下基本原则(ABC )7、组织政府收入的原则主要包括(ABCD)8、政府收入的内容主要有(ABCD)9、政府凭借公共权力取得收入来源的是(AB )10、政府收入的替代效应会导致人们(BC )11、社会保障的功能有(ABCD)12、社会保险与普通商业保险的区别在于(ABC )13、社会保险的水平受到(ABC)的影响14、社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于(BCD )15、财政补贴支出和社会保障支出相似之处有(ABC)16、对财政补贴从社会经济运行过程中补贴的环节划分可分为(ABC )17、社会救济的功能有(ABCD)18、一般而言,社会保障基金的来源主要有(ABC )1.政府失灵的原因包括(ABCD)2.非市场方式解决外部性的方法有(ABC)3. 与私人采购相比,政府采购有以下特点(ABCD)4. 在市场经济中,政府应承担的公共文化支出具体包括(BCD)5.政府收入的替代效应会导致人们(BC)6.下列税种中,属于价内税的有(ABC)7.在公共定价时,政府面临着的选择有(ABC)8.我国1950年发行“人民胜利折实公债”实质属于(AD)9.部门预算相对于传统的功能预算而言有(ABCD)的优点10,判定法人居民的标准主要有(ACD)四、简答题1.简述政府支出的分类方法和用途。
政府政策与经济学第一篇经济学的理论框架第一章稀缺性与选择经济领域的所有经济问题都建立在两个基本事实基础上,一是社会居民和组织的物质需要是无限的或永不满足的;二是经济资源即生产商品和服务的生产要素是有限的或稀缺的。
一.欲望与需要1.人们物质需要的无限性。
欲望的无限性决定了人们需要的无限性。
需求是人们又支付能力的需要。
2.物质需要:即消费者为获得快感与满足而拥有或使用某种商品或服务的欲望。
马斯洛安需要种类不同将其划分为五个层次:一是生理需要,二是安全需要,三是社会需要,四是尊重需要,五是自我实现的需要。
人的需要在前一种层次满足后,又会产生其他层次的需要,或者在条件允许的情况下几种需要同时产生。
3.不同经济发展水平下需要的差别:不同经济发展水平下,人们的需要存在很大差别。
我们还可将需要划分为必需品与奢侈品,同一层次的需要可有不同级别的商品与服务来满足。
4.需要的无限性:任何时候,社会中个人和组织的需要都是无限的。
对某种商品和服务的需要是有限的,但作为一个整体,对物质的需要是无法被完全满足或者说是无限的。
5应该强调的是,我们经济活动的终极目标就是努力满足各种各样的需要。
例:关于“需要”,正确的说法是( )(2003)A人们的需要是无限的,但人们的需求却是有限的。
B人们对某种商品或服务的需要可以无限增长,因而需要是无限的。
C在不同的经济水平下,人们的基本生存需要是相同的。
D人们对生活必需品的需要是有限的。
例:在经济领域中,人们经济活动的终极目标是()A.增加社会财富的总量B.完善社会生产关系C.满足各种各样的需要D.促进经济快速发展例:经济活动的终极目标是()A提高国民生产总值B努力实现经济增长C努力满足人们的需要D提高社会生产力水平例:需要划分为生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要五个层次。
提出这一观点的是()。
A弗里德曼B马斯洛C弗洛伊德D马歇尔二.资源的稀缺性:1.与人们需要的无限性相对应的是第二个基本事实,即用于生产满足需要的产品的资源是相对稀缺的,任何时代、任何社会都是如此。
政府经济学复习资料一.名词解释1.外部效应:某些市场主体的活动给社会或其他市场主体带来影响,却没有承担相应的费用或没有获得相应的报酬,而受影响者也没有因为受到损失而获得补偿,或因为得到利益而付款2.公共选择:人们通过民主政治过程来决定公共产品的需求供给与产量,是把个人或私人选择转化成集体选择的一个过程或机制,是对资源配置的非市场决策3.利益集团:由少数有共同利益,特别是有共同政治经济利益的投票人组成的力图影响公共决策的组织4.国际收支:一定时期内,一经济体与世界其他经济体之间的各项经济贸易5.政府管制:由行政机构制定并执行的直接干预市场配置或者间接改变企业和消费者供需政策的一般规则或特殊行为6.国家预算:国家财政为了保证政府行使相应的职能,在筹集的分配资金必然要对资金进行预算和测算,使资金的收入量满足政府支出的需要7.公债:国家为了筹措资金,而向投资者出具的承诺,在一定时期支付利息和到期还本的债务凭证8.分级财政制度:是指在宪法或相关法律确立的各级政府独立事权的基础上,各级政府独立的行使各自的财政权力,自收自支,自求平衡9.财政收入:在一个预算年度内,政府通过各种途径依法取得的货币和实物收入10.购买性支出:是指政府购买物品货者服务的活动,包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的物品或服务支出(二).简答题1.市场经济的特征[教材P17](1)自主性。
(2)竞争性。
(3)平等性。
(4)开放性。
(5)系统性。
2.市场失灵的表现(一)公共物品无法充足的提供这是由其非排他性和非竞争性特点决定的。
市场要求等价交换、利益边界的精确性和成本与效益的内在化。
产品生产或提供者要负担全部成本,同时全部收益归其所有。
纯公共物品具有严格的排他性,即其存在利益外溢性。
出于自身利益的考虑,人人都会希望由别人来提供这些物品而自己免费使用,因此市场无法提供。
纯公共物品具有严格的非竞争性,应免费提供。
由于不能回收成本和赚取利润,追求利润最大化的市场主体是不会提供的。
第1章市场失灵与政府干预1.资源配置达到效率的标准(实现条件):有效率帕累托最优;标准MSC=MSB,即当某一社会的全部资源都满足这样一个条件,每一种产品的社会边际成本(MSC)都等于该产品的社会边际收益(MSB)时,该社会的经济制度就是最有效率的。
2.收入分配公平曲线、指标:洛伦兹曲线、基尼系数x=A/(A+B),0<x<1,0.4为警戒线。
x<0.2绝对平均,0.2<x<0.3趋于相对平均,0.3<x<0.4比较适度,x>0.4趋于绝对不平等。
3.稳定的标准:物价稳定;充分就业;经济增长;国际收支平衡。
4.完全竞争市场的特征:1所有的生产资源都为私人所有;2所有的交易都在市场上发生,并且每一市场都有众多的购买者和销售者;3没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格;4购买者和销售者都享有充分的信息;5资源充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者。
5.市场失灵的表现:公共物品或服务;外部效应;垄断;规模报酬递增;经济的周期性波动;分配的不公。
6.政府的经济职能:(1)提供市场经济运行的基本框架;(2)进行微观经济管理;(3)维持宏观经济稳定和推动宏观经济增长;(4)调节收入分配,增进社会公平。
7.政府失灵的表现:(1)公共政策失效;(2)公共产品供给的低效率;(3)政府部门的扩张冲动;(4)寻租行为。
第2章公共产品1.纯粹的公共产品与私人产品的区别:1私人产品是通常需要通过市场机制向社会提供,满足作为个体的社会成员的私人需要的产品。
公共产品指需要通过财政机制向社会提供,满足作为群体的社会成员的公共需要的产品。
2私人产品属性:效用可分割性、消费竞争性、收益排他性;公共产品属性:不可分割性、非竞争性、非排他性2.林达尔均衡含义:如果每一个社会成员都按照其从公共产品消费中得到的边际收益大小来承担公共产品的生产成本,则公共产品的供给就会达到有效率的最佳水平。
政府经济学复习题(2)一、判断题(共道试题,共分。
)1. 由于各国税法中所采用的确定居民身份的标准不同,会出现同时是双方居民的现象。
B. 正确2. 对个人的劳动所得征收的税收,一般只能降低个人的消费水平,个人也无法通过提高价格将税收负担转嫁出去。
B. 正确3. 通过完全基金式建立的社会保障基金,由于储备数量少,受通货膨胀的影响就小,能够比较好地保证社会保障基金受益者的生活水平不至于下降。
A. 错误4. A国变更了税收政策,导致公民甲每月的个人收入减少了1000元,因此甲减少了每月商品的购买量。
这体现了政府收入的替代效应。
A. 错误5. 房产税在房产所在地缴纳,房产不在同一地区的纳税人应按房产的坐落地点分别向房产所在地的税务机关纳税。
B. 正确6. 第二次世界大战以后,世界上大多数国家,特别是新独立国家把举借外债作为发展社会经济的重要步骤。
B. 正确7. 我国建国后形成的事业单位制度,是计划经济体制下以是否从事物质产品生产为理论依据建立的。
B. 正确8. 公共选择理论是由著名经济学家詹姆斯·布坎南提出,经过众多学者发展而形成的。
B. 正确9. 取得和掌管国家政权,是西方各政党议会斗争的主要目标,政府各项经济政策的制定、实施都要为执政党的这一目的服务。
B. 正确10. 在社会主义市场经济体制下,国有企业上缴利润构成了我国财政收入的主要来源和形式。
A. 错误11. 根据公共物品的属性,公共事务管理可以通过多样化的制度安排来实现,这包括准商业化和内部市场化、签约外包、服务购买契约、投标招标、特许经营、税收、规制激励、委托和民营化等。
B. 正确12. 根据公共物品原理,国防外交支出应属地方财政支出范围。
A. 错误13. 行政管理支出属于政府转移性支出,是政府的公共支出中行政部门自身消耗的部分。
A. 错误14. 在我国境内无偿转让集体土地使用权的单位是土地增值税的纳税人。
A. 错误15. 一般认为,政府收入占国内生产总值(或GNP)的比率,是衡量政府收入规模较为理想的指标。
政府经济学考点前言1.政府经济学是由公共财政学和公共经济学发展而来的。
2.财政学、经济学从纯粹属于国家走向公共社会,是从亚当·斯密开始的。
1776年《国富论》的出版,标志着自由贸易、自由放任的古典政治经济学的形成。
3.德国历史学派的先驱——李斯特的名著《政治经济学的国民体系》于1841年出版。
20世纪初英国剑桥学派的重要人物——庇古于1920年出版了《福利经济学》一书,他是福利经济学的代表人物。
凯恩斯于1936年出版了《就业、利息和货币通论》一书,掀起了一场旨在用国家干预经济理论代替经济自由主义学说的“凯恩斯革命”。
4.西方经济学界有人把斯蒂格利茨的经济学称为“干预经济学”,把科斯的经济学称为“产权经济学”。
5.政府经济学与公共经济学的差别:(1)研究对象和范围有差别。
公共经济学研究对象中的经济主体是公共部门或公共组织,而政府经济学研究对象中的经济主体是政府及其管理部门。
(2)运用的理论和分析工具有差别。
公共经济学的理论基础是福利经济学,其分析工具是规范分析和实证分析,而政府经济学除此以外,还必须借助政治学理论,尤其是国家理论,在进行经济分析的同时引入政治分析。
(3)学科性质的定位有差别。
公共经济学的学科性质定位在经济学,而政府经济学的学科性质定位应该属于公共行政学或公共管理学。
6.斯蒂格利茨把政府经济学的基本问题归结为“生产什么、怎么生产、为谁生产和如何决策”。
第一章政府与市场1.政府的基本特点:(1)主权性和独立性;(2)政治性和阶级性;(3)强制性和约束性;(4)执行性和实践性;(5)综合性和动态性。
2.市场的概念:是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制,它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
3.交易主体、交易客体和交易行为构成了市场的三个基本要素。
4.市场机制是市场运行的实现机制,它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
5.市场机制包括了价格机制、供求机制和竞争机制,其中价格机制是核心。
政府经济学期末复习重点(一)名词解释政府经济是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中,政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
市场失灵:是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用,达不到资源有效配置的目的。
也就是达不到经济学所讲的"帕累托效率”。
竞争失灵:市场处于不完全竞争状态,也称之竞争失灵。
在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在垄断,即不完全竞争。
至于垄断的具体情况,还可进一步划分,主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。
信息的不对称:通常是指进行商品和劳务交易的双方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效开展公平竞争,从而对资源配置产生扭曲。
社会公平:是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。
经济公平:是指生产要素投入和产出之间的对比关系。
自然垄断:有时也称之为天然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低,有利于节约社会资源。
洛伦茨曲线:在个人收入分配领域,人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距,以及收入分配不公平的状况。
洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出,用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。
公共物品是与私人物品相对应的•个概念,具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。
一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供,主要由政府来提供。
消费的非竞争性是指在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
消费者对某一物品的消费,不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。
消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。
俱乐部物品:可能发生拥挤的公共物品,布坎南称之为”俱乐部物品”。
当消费人数低于拥挤点时,该物品是非竞争的,而当消费人数超过拥挤点时,这种物品的消费就变成竞争的。
政府经济学笔记考点政府经济学考点前言1.政府经济学是由公共财政学和公共经济学发展而来的。
2.财政学、经济学从纯粹属于国家走向公共社会,是从亚当·斯密开始的。
1776年《国富论》的出版,标志着自由贸易、自由放任的古典政治经济学的形成。
3.德国历史学派的先驱——李斯特的名著《政治经济学的国民体系》于1841年出版。
20世纪初英国剑桥学派的重要人物——庇古于1920年出版了《福利经济学》一书,他是福利经济学的代表人物。
凯恩斯于1936年出版了《就业、利息和货币通论》一书,掀起了一场旨在用国家干预经济理论代替经济自由主义学说的“凯恩斯革命”。
4.西方经济学界有人把斯蒂格利茨的经济学称为“干预经济学”,把科斯的经济学称为“产权经济学”。
5.政府经济学与公共经济学的差别:(1)研究对象和范围有差别。
公共经济学研究对象中的经济主体是公共部门或公共组织,而政府经济学研究对象中的经济主体是政府及其管理部门。
(2)运用的理论和分析工具有差别。
公共经济学的理论基础是福利经济学,其分析工具是规范分析和实证分析,而政府经济学除此以外,还必须借助政治学理论,尤其是国家理论,在进行经济分析的同时引入政治分析。
(3)学科性质的定位有差别。
公共经济学的学科性质定位在经济学,而政府经济学的学科性质定位应该属于公共行政学或公共管理学。
6.斯蒂格利茨把政府经济学的基本问题归结为“生产什么、怎么生产、为谁生产和如何决策”。
第一章政府与市场1.政府的基本特点:(1)主权性和独立性;(2)政治性和阶级性;(3)强制性和约束性;(4)执行性和实践性;(5)综合性和动态性。
2.市场的概念:是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制,它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
3.交易主体、交易客体和交易行为构成了市场的三个基本要素。
4.市场机制是市场运行的实现机制,它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
政府经济学2024年复习题及答案一、单项选择题1.以下属于市场无效的是(D 以上答案都正确)2.以下对政府的说法不正确的是(A 政府和国家是基本等同的两个概念)3.以下属于政府的职能的是(D 以上都正确)4、政府经济的依据是(B、社会公共权力)5,政府经济的目的是(A)A、满足社会公共须要6.以下对财政的经济稳定和发展职能理解不正确的有B增长和发展是相同的概念,可以混用7、购买性支出也称为(B) B.消耗性支出8、把财政支出分为经济建设费、社会文教费和国防费等, D.按费用类别来分类的。
9、财政支出的方向和政府活动的重心可以通过( A.财政支出分类)来探讨分析。
10、下列选项中不属于科学技术三项费用的是(C.更新改造费)11、二战后西方发达国家的财政支出大幅增长的主要A凯恩斯主义的国家干预论被推崇12、80年头以后西方发达国家财政支出增长减缓的重要缘由是(B)B.社会普遍认为财政支出增长过快是导致滞胀的重要缘由之一13、西方发达国家的财政支出的结构变更与罗斯托的经济增长理论相符合的,即在社会经济发展到肯定阶段后,财政支出的重点将转向(C)C.社会福利支出14、瓦格纳法则可以简要归纳为 (B)B.随着人均国民收入的提高,政府支出占GNP的比重将会提高15、行政管理支出不包括(D) D、企业的人力资源部门16、下列不属于国防的供应方式是:( A)A、政府生产、私人供应17、教化是一种:(B) B、准公共产品18、医疗卫生服务方面,政府对全体社会成员只能供应(C基本相同的公共医疗服务19、下列四项不属于基础设施生产的特点的是(D) D、风险低20、下列选项不属于政府参加基础设施投资的缘由的是(B) B、提高生产效率21、政府支农的重点在于(A) A、供应农业公共产品22、地区性中小型水利工程依据性质,属于(C)C、准公共产品23、改革之初,我国政府提高了农副产品价格,为了不降低人们的生活水平,对城镇居民赐予肯定的价格补贴,这种补贴属于(B) B、显性现金补贴24、我们平常所说的“三险一金”不包含(A) A、商业性补充养老保险25.政府从事财政收入活动的首要目的是(A) A.获得财政资金26.债务收入是国家以(C)方式从国内、国外取得的借款收入。
政府政策与经济学复习笔记(2)第二篇国内经济与政治背景第一章产业的发展与成长10.试从交换的产生、发展和交易方式的变革分析分工的发展?答:(1)与分工和专业化的产生和发展必然相伴的是交换的产生和发展,人们越是专业化的生产,越是要扩大与他交往的范围。
(2)分工要发展就必须扩大市场范围,而影响市场范围大小的关键,就是交易费用。
(3)但交易费用会随着市场范围的扩大而逐渐增加,为了降低交易费用,货币产生了。
(4)货币作为一种公认的交换媒介,大大降低了交易费用,货币的出现带来了交换的革命。
综上所述,分工和专业化的发展推动交换的发展和市场范围的扩大,市场范围的扩大同时也带动分工进一步发展,随着分工、交换、市场的发展,为降低交易费用,必然伴随着社会经济制度的变革。
11、你如何看待一国产业进步的进程与该国制度变迁的关系?答:A、以美国为例:(一)、从表面因素上看,(1)首先得益于其对外开放和丰富的自然资源,广阔的国内市场;(2)其次,在第二次技术革命中,美国等国之所以能赶超英国,因为他们充分发挥了后发优势。
(二)、从根本上看,上述优势的发挥得益于其制度因素。
(1)美国的独立,才使它有了发展自己工业体系,维护自己经济利益的制度保障;(2)美国内战结束后,南方奴隶制的废除,使得劳动力、资本、土地、消费品等要素得以在全国流动,与此同时,交通通讯业的革命性发展使得交易费用大大降低,两因素结合,构成了国内开放的统一市场体系。
B、以德国为例:(一)、拿破仑革命战争和普鲁士贵族的发展扫清了工业革命的制度障碍:(1)废除贵族特权,废除农奴制,推行了新的资产阶级民法;(2)在普鲁士境内实行自由贸易,对外减低关税,废除行会的控制权;(3)进行教育改革。
(二)、在作好了制度上的准备后,19世纪末20世纪初,德国迎来了又一次新技术革命的机遇,与美国一样,德国在新技术的运用和推广上发挥了后进优势,成功地建立了现代化工业体系,成为后起之秀。
12、理论上,企业适度规模边界是如何确定的?企业组织结构技术创新和政府的作用对企业规模有何影响?答:(一)、一个经济组织采取市场交易方式还是企业内交易方式,取决于两种交易方式的单位交易费用孰高孰低。
在一定范围内,管理的交易费用大大低于市场交易的费用。
但根据报酬递减法则,随着企业规模的增大,企业内交易的单位费用会非线性地增大,当市场交易的边际费用等于企业内管理交易的边际费用时,一个企业的规模边界被确定在这一点上。
(二)、影响:(1)企业通过企业组织结构技术的创新,使企业内管理交易的单位费用的上升趋势得到了抑制,从而企业规模得到了相应的发展。
(2)政府通过公司法等法律形式将比较成功的企业组织形态确定下来,还可通过其司法体系调整解决劳资纠纷或股东与公司法人间的纠纷,因此政府的存在可使企业内交易费用下降。
第二章经济机构13、试述公共部门的国有化和私有化历史?答:(1)20世纪30年代和60年代的美国,40年代的欧洲,在大危机和战争年代先后放弃了完全放任自由的经济政策,政府开始对市场和经济生活的大规模干预,对提供一些“公共物品”如医疗卫生、基础设施、环保、基础科研等的部门实行国有化。
(2)20世纪70、80年代后,西方国家出现滞胀的石油危机,政府收入减少,社会保障支出大幅上升,政府陷入入不敷出的窘境,同时,公共部门中的国有企业面临着低效率、服务官僚化的问题,政府面临着改革公共机构的压力。
因此,从80年代中期开始,许多国家掀起了私有化运动,典型的有英国撒切尔政府和美国里根政府上台后采取的一系列私有化政策措施。
(3)适应改革需求,出现了公共选择、管理主义等新的学术思想。
第三章政府框架14、为什么任何社会都需要设置地方政府?(2004)中央政府与地方政府的关系一般如何处理?答:1、设置地方政府的原因:(1)为管理方便;(2)提供有效服务;(3)地方政府是民主政治体制的突出特征;(4)增进人们对自由政治制度的理解。
2、处理中央政府与地方政府关系的几种模式:(1)联邦制国家有限分权模式(美国、澳大利亚、巴西、印度);(2)单一制国家有限集权模式(英国、法国、日本)。
15、当前我国中央政府与地方政府的关系在组织结构、职权和财政上有何特点?16、民族地方自治与特别行政区存在的意义?第四章公共决策的制定17、试分析对我国公共决策产生影响的各种正式、非正式因素?答:(一)、正式因素:(1)人民代表大会。
人民代表大会是我国权力机关和立法机关,是最高决策机构,人民代表大会作出的决策有本权威性和强制性两个基本特征。
(2)政府。
在我国,政府作为行政管理机关,是决策主体的重要组成部分,政府部门制定的政策具有具体性和补充性的特征,(3)国家主席。
国家主席是一种国家机关,它同全国人大常委会结合行使国家元首的职权。
国家的法律由国家主席予以颁布施行,并发布各项主席令。
(4)中国共产党。
中国共产党是全国人民的领导核心,它在政策的制定,执行,评估和监控中起着主导作用。
(二)、非正式因素:(1)民主党派和政治社团。
a、各民主党派在我国决策过程中起着重要作用,充分发挥参政、议政的功能。
b、政治协商会议以制度化的形式为各民主党派,政治社团和非组织社会知名人士提供了独特的议政渠道,在国家公共决策中发挥着重要的作用。
c、我国的政治社团是不同利益群体实现其特殊利益要求的工具,如工会、共青团、妇联等。
在国家制定政策时,政治团体的存在能够保证公共决策不以严重损害某些群体利益为代价而使另一些群体获利。
(2)政策研究组织。
a、隶属于各级党委和政府部门的纯行政性政策研究组织。
b、行政性和学术性相结合的政策研究组织。
c、中国科学院,中国社会科学院及高等学校下设的相应系、所、室等学术性政策研究组织。
d、企业、公司、个人创办的政策研究所、咨询公司、研究会等民间政策研究组织。
e、由前政府官员组成的咨询小组,委员会等政策研究组织。
(3)公务员。
(4)社会公众。
在我国,人民群众是国家的主人,党和政府决策的基本路线就是“从群众中来,到群众中去”。
(5)舆论和媒体。
(6)政党资金和经费来源的影响。
18、试比较议会民主制和我国的人民代表大会制?答:1、议会民主制:(1)总统—议会制,以美国为典型;(2)内阁—议会制,以英国、德国、日本为代表;(3)委员会—议会制,以瑞士联邦为代表。
所有实行议会制决策体制的国家,大都在宪法中认为“全民公决”的决策方式,但通过“阿罗不可能定理”可以得知,真正的“民主”体制是不存在的,也不可能存在。
公共选择理论认为在代议制的选择过程中,政治家是理性而自利的,投票人是理性而无知的,这种机制预先造成了政府的优先地位。
政府依据自身利益偏好行事,导致“政府失灵”,政府失灵意味着社会资源被损耗浪费,公众成为最终的利益受损者。
2、人民代表大会制:(1)各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(2)各级人民代表大会及其常委会集体行使权力,严格按照民主集中制的原则行使职权。
(3)国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,由它罢免。
(4)地方在中央统一领导下,充分发挥主动性、积极性。
(5)在各少数民族聚居的地方实行区域自治。
人民代表大会制的一个重要特点是:中国共产党在人民代表大会制中的领导作用。
作为对人民代表大会制的重要补充,还实行人民政治协商会议制。
第五章宏观经济的主要问题——失业、通货膨胀、经济增长19、引起失业和通货膨胀的原因各有哪些?失业和通货膨胀可能产生什么社会后果?答:(一)、引起失业的原因:(1)摩擦性失业。
包括:劳动力的流动;退休和新劳动者加入的不同步性;不满意现状而离职。
(2)结构性失业。
包括:由于经济结构的变动而引起的劳动力供求不一致。
(3)周期性失业。
包括:由于总需求不足而引起的短期失业。
(二)、失业的社会后果:由于推动了保障基本生活的收入来源,失业者就会不断地寻找工作,不断地失望,使身心受到极大的伤害。
研究表明:失业会破坏身体和精神健康,更容易导致心脏病,酗酒和自杀。
高失业时期,往往伴随着高犯罪率,高离婚率及公众对政府的种种不满。
(三)、引起通货膨胀的原因:(1)需求拉上通货膨胀。
即:总需求过度增长,总供给不足。
(2)成本推进通货膨胀。
即:由于生产成本增加,物价被推进上涨。
(3)供求混合推进通货膨胀。
即:拉中有推、推中有拉。
(4)结构性通货膨胀。
即:由于经济结构因素的变动,导致一般价格水平的上涨。
(5)预期通货膨胀。
即:由于人们的预期而使上一次的通货膨胀持续甚至加剧。
(6)惯性通货膨胀。
即:由于本身的惯性而持续下去的通货膨胀。
(7)现代货币数量论与通货膨胀。
即:由于货币的过度发行而造成的持续通货膨胀。
(8)国际经济周期带动通货膨胀。
(四)、通货膨胀的社会后果:(1)通货膨胀收入再分配效应;(2)通货膨胀财富分配效应;(3)通货膨胀对产出与就业的影响;(4)通货膨胀对价格的扭曲;(5)通货膨胀对经济增长的影响;(6)恶性通货膨胀与经济社会危机;20、试分析经济增长对人们生活质量的影响?答:生活质量与经济增长往往存在着矛盾。
生活质量应把经济增长中令人不快的特征作为社会成本减去,加上公民们现在享受到的更多的闲暇时间以及夫妻们在自己家庭中所提供的劳务,有几种衡量生活质量的方法:(1)经济净福利(NEW);(2)实际生活质量指数;(3)成本效益评价法。
经过上述的衡量评价,经济增长不再是一个单纯的量的概念,而成为一个综合的质的概念。
为了区别,我们可用“经济发展”来表示这一质的概念,它不仅包括经济增长的速度,增长的平稳程度和结果,而且还包括国民的平均生活质量,以及整个经济结构、社会结构与制度等的总体进步。
第六章政府调控经济的方法——经济政策21、试述斟酌使用的财政政策是如何作用的?其效果受什么因素影响?答:(一)、政府对经济发展的形势加以分析权衡,斟酌不同情况逆经济风向行事,分别采用扩张性财政政策或紧缩性财政政策,这叫财政政策的斟酌使用。
具体做法:(1)当出现经济衰退时,政府应采取扩张性财政政策,通过削减税收,降低税率,增加支出或双管齐下以刺激总需求。
(2)当出现通货膨胀时,政府应采取紧缩性财政政策,增加税收或削减开支以抑制总需求。
(二)、影响财政政策效果的因素:(1)挤出效应。
即:在实施扩张性财政政策时,政府支出对私人支出和净出口的影响——消费者推迟对投资品的购买,净出口下降。
挤入效应。
即:在实施紧缩性财政政策时,将会挤入私人支出。
(2)其他因素的影响:a、时滞;b、不确定性;c、政治性带给财政政策的任意性和多变性;d、外在的不可预测的随机因素的干扰。
22、试述货币政策的作用机制?答:货币传导机制可以归纳为几个阶段:(1)货币量的变动对利率的影响,过度的货币供给最终会引起利率下降;(2)利率的下降刺激投资支出的增加;(3)投资水平的上升促使整个意愿的总支出增加;(4)总支出的增加引起的国民收入增加。