浅谈工程量清单计价应用的优缺点
【摘要】本文论述了工程量清单计价模式的形成、特点及优、缺点，并提出如何提高工程量清单计价的使用水平，为工程造价从业人员正确使用工程量清争计价提供了理论依据。
【关键词】清单计价；工程造价；工程量清单
1.工程量清单计价的形成
工程量清单计价，是在建设工程过程中，招标人或委托具有资质的中介机构编制工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给招标人，由招标人依据工程量清单进行自主报价，经评审合理低价中标的一种计价方式，使之投标人完成由招标人提供的工程清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金传统的定额计价模式是按照地区或行业统一的计价定额、费用标准，以及市场材料指导单价确定的工程造价，反映的是一个地区的平均消耗水平。他们的根本差异并不是计价方法不同，而是采购对象的性质不同。前者是工程零部件产品而后者是整体的施工工艺，因此清单讨价能有效控制工程造价而定额计价难以控制工程造价。清单计价模式的形成也就成为市场经济发展的必然结果。
2.工程量清单计价的特点
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。工程量清单计价方法一般采用综合单价法。工程量清单的主要特点是“四统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一项目特征、统一计量单位。这一特点使工程量计算上有了统一的标准。建设单位也就是投资方提供工程量清单，各投标的施工企业根据有关规范结合企业自身情况报出清单每一单项的单价以及工程的总价。
3.采用工程量清单的优点
一是为投标者提供了一个公平竞争的平台，避免了各投标单位因造价人员计算差异而造成同一份施工图纸所报的工程量相差甚远的情况；二是避免了由于定额子目的套用不同而产生的分歧及对图纸缺陷理解深度差异的问题，有利于中标后施工合同的签订及单价的确定，从而使施工过程中的进度款拨付和竣工后的结算顺利进行；三是分摊了建设方与施工方的风险，建设单位承担量的风险，施工单位承担价的风险，避免了任何一方承担的风险过多，从而有效控制了工程造价。
4.使用工程量清单计价的缺点
4.1企业不能正确使用清单计价模式一些施工企业虽然在报价形式上遵循了清单计价的模式，但是并没有完全理解清单报价的实质，还未摆脱定额计价的影
响，在组价上依然沿袭定额计价的思想。工程量清单计价实施的关键在于企业自身是否实行自主报价。
4.2造价从业人员素质不高对造价从业人员来说，实行定额计价时，只需在投标前进行现场勘踏，然后按照施工图纸计算出工程量，查找对应工作内容的定额子目套价做出预算，工程竣工后，依据现场签证单，进行添加修改即可，在施工过程中却很少参与。导致有时施工图上的工程量与施工现场实际的工程量有出入，还有一些施工方法与施工图也不相符，造成工程量偏差问题，这样便会导致中标人投机取巧，利用清单偏差获得不当利益。
4.3清单编制时容易出错编制清单形式预算时，清单编制完后需要花费很多的时间和精力去校对、检查，但总还会有各种错误，如：工程量错误、材料调价错误、清单描述与作法不符、取费设置不全、措施项目不完整、清单项目无计量单位或有多个计量单位、项目编码重复颠倒等多种问题。这是由于核对的方法不对才会导致不停的出错，检查完这个发现那个又错了，所以说正确的核对方法也是至关重要的。
5.如何提高清单计价使用的水平
5.1提高造价从业人员素质实行清单计价时，测量员对工程的盈亏也起着很大的作用。他首先要对图纸的标高重新进行测量，拿测量结果与设计标高做比较，发现实际与设计不符时，向监理工程师提出工程数量变更，减少承包人的风险而增加获利的可能。造价从业人员不仅要承担起测量员的职责，还要加入到施工员的行列，争取做到工程量统计的准确性，这样才能提高预决算的准确性和造价竞争力。
作为一名造价从业人员，一定要从按照建设行政主管部门发布的预算定额计价，转变到参照定额，结合企业技术与管理水平编制自己的企业定额，按工程实际情况与市场情况来确定工程造价。其次，造价从业人员还要常常深入施工工地，参与施工管理，注意做工料机等信息的收集，不断提高自身素质，要做到不漏项、工程量计算精确、项目特征描述准确，以提高企业报价的竞争能力。
5.2正确检查、核对清单“一心不可二用”，人的精力必定是有限的，要想简单快速的核对清单，应该有条理、清晰的进行，不要所有问题一块检查，比如检查清单项目编码，就不要查项目特征，计量单位和工程量。要采用依次检查法，逐个检查，还要从简单的查起，把那些容易受其他条件影响的条目放到最后。
计量单位是最容易检查的，只用从上到下看单位那一列有无空格就可以，多个计量单位的项目保留一个即可：其次是项目特征，检查定额子目与清单描述材料名称、规格、型号是否相同：对于经常出现没有主材的情况，主要原因是软件操作不当、稍加细心就能解决；接着对工程量，这是最麻烦的一项，即要拿原计算书核对，还要考虑工程量计算规则、逻辑关系是否正确。这种情况我们可以做一份表格，将工程量分项目列上，填上计量关系，在实际做工程时，拿着表格核对，便能万无一失了。最后检查项目编码及取费表，项目编码的后三位是清单项
目名称顺序码，可以根据清单项目的先后顺序改动，取费表中主要检查费率，把多余的取费项目删去，少的取费项目加上。
5.3制定企业定额企业定额是施工企业根据自身的技术和管理水平，以及有关工程造价资料制定的，并供本企业使用的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映的是企业施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。完善管理制度，编制出符合本企业实际、又具有市场竞争力的企业内部定额或相关数据资料是各施工企业的当务之急。
制定一套完善的企业定额，要充分进行原始数据资料的收集、整理、分析等任务，地方定额或行业定额的采样范围较一个企业要广泛的多，企业定额的数据采集，主要是自己的资料；企业定额要充分体现企业的个性，但同时又要反映本企业不同时期、不同地点、不同特点的各个工程项目的共性。另外，由于当前我国建筑造价管理处于一个多种计价方式并存的局面，而我国在加入“WTO”后与国际惯例接轨势在必行，因此，企业定额要尽可能作到多种计价模式都能兼容。
5.4建立价格咨询机构价格咨询机构是负责专门收集市场材料价格、机械租赁价格、及不同工种的工日费用等信息，和关注新技术和新科技发展的部门。投标时价格是决定企业是否中标的重要依据，在进行清单计价时，材料价格、机械租赁价格和人工工日费用是随着社会的发展不断改变的，要及时掌握市场价格信息是至关重要的。如果企业有能力的话，成立一个专门的价格咨询机构，利用采集到的信息结合企业自身的实力，不断深化加强企业的技术水平，将会大大提高企业的竞争力，加快企业的发展，增加投标时的筹码和中标率。
6.结论
作为企业来说，应该加强工程量清单计价的培训工作，提高公司人员对工程量清单计价的认识，掌握工程量清单的理论和方法；另外还要加强造价咨询机构的管理，完善企业的各种价格信息更新制度，这样才能使这种计价模式真正付诸实施。正确地运用工程工程量清单计价规范，才能更好地为公司创造经济效益。■
【参考文献】
［１］中华人民共和国住房和城乡建设部.建设工程工程量清单计价规范[GB50500—2008]，北京：中国计划出版社，2008：2-4．
［２］王军建设工程造价计价原理[M].化学工业出版社,2008.07．
［３］张俊红.浅谈工程量清单计价与风险分析.科技资讯,2010,(7)：39.
