***医院卫生应急队伍建设方案
基层应急队伍是我国应急体系的重要组成部分，是防范和应对突发事件的重要力量，为进一步提高我院各类突发公共事件应急救援队伍建设管理的科学化、规范化和社会化水平，建立应急队伍建设发展的长效机制，提高各类突发公共事件的应对处置能力，降低灾害造成的伤亡和损失，维护社会和谐稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）及《伊春市人民政府办公室关于加强基层应急队伍建设的通知》（伊政发〔2009〕135号）要求，结合我院实际，制定本方案。
一、基本原则和建设目标
（一）基本原则。坚持专业化与社会化相结合，着力提高我院应急队伍的应急能力和社会参与程度；坚持立足实际、按需发展，兼顾市政府财力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。
（二）建设目标。通过两年的努力，将我院应急救援队伍基本建成，重大领域专业应急救援队伍得到全面加强，应急救援能力基本满足突发疫情医疗救治工作的需要，为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失及维护社会稳定提供有力保障。
二、完善专业应急救援队伍体系
组建卫生应急队伍，配备必要的医疗救治和现场处置设备，承担传染病、食物中毒和急性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处置和其他突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，以及相应的培训、演练任务，
三、健全组织机构，明确责任
（一）成立突发公共卫生事件应急领导小组
组长：***
副组长：***
组员：***
突发公共卫生事件应急处理领导小组职责：
1、对我院突发医疗事件应急处理工作负总责。
2、事件发生时，根据医院的部署启动院内应急预案。
3、组织协调、督促检查各部门落实应急处理措施，负责医院的突发医疗事件应急处理工作的业务指导、组织管理与监督检查。
4、必要时上报上级主管部门协助我院的应急救治工作。
5、突发医疗事件发生时，医院应急处理指挥部有权开通绿色通道，实行先救治后付费的政策，切实保障患者的人身健康。
（二）成立突发公共卫生事件医疗救治小组
组长：
副组长：
成员：
突发公共卫生事件医疗救治小组职责：
1、负责现场应急处置工作。
2、实行24小时值班制度，确保在接到报告后迅速到达现场，对突发医疗事件进行处置。
3、突发医疗事件应急小分队，配备应急车辆，以保证其快速反应能力。
（三）成立突发公共卫生事后勤保障组
突发公共卫生事后勤保障组职责：
1、负责急救车辆的调拨。
2、负责医护人员防护用品的储备、生活起居的安排。
3、负责应急物质、器械以及急救药品的准备工作。
4、负责救治必需资金的准备。
四、突发医疗事件应急处理培训制度
加强培训和演练是提高应急队伍应急联动能力的关键，通过演练，可以不断提高队伍间的协同作战能力。根据我院应急队伍的特点，加强培训，提高应急队伍的综合素质。
1、突发医疗事件应急处理指挥部负责对专家队伍、应急救治小分队的日常培训工作。
2、培训内容包括常见传染病的诊断、治疗，各种急危症的
抢救措施，传染病的消毒、隔离、防护措施，新发传染病知识的紧急培训等。
3、定期组织针对突发公共卫生事件及急危症抢救的模拟演练。
五、建立健全应急救援队伍管理制度：
1、值班制度；
2、岗位工作制度；
3、教育学习制度；
4、培训演练制度；
5、装备维护保养制度；
六、完善应急队伍保障制度
加大投入，进一步落实应急队伍建设经费。按照政府补助、单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立应急队伍经费渠道，保障队伍基础建设、装备建设、保险福利和日常工作所需自己，确保应急救援的需要。
二〇一〇年一月二十八日
