论我国行政强制执行制度及行政强制执行

关于学习《中华人民共和国行政强制法》情况的心得中华人民共和国行政强制法（2011年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）学习汇报：行政机关处在国家管理的第一线，担负着管理国家和社会事务、经济和文化事业的繁重责任，各方社会关系和利益博弈变化很快，而违法行为的方式也在不断变化，政府承担了有效社会管理的压力，随着经济发展和社会的进步，公民的权利意识也在提高。

因此，立法过程也需要不断地探索和完善。

第一章总则第一条为了规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据宪法，制定本法。

学习汇报：阐明了本法的立法宗旨和指导思想。

行政强制立法的指导思想有两点：一是赋予行政机关必要的手段，保证行政机关履行职责，维护公共利益和公共秩序；二是对行政强制进行规范，避免和防止权力的滥用，以保护公民、法人和其他组织的合法权益。

目前我国行政强制制度主要存在两个问题：一是“乱”，包括“乱”设和“滥”用行政强制，侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益；二是“软”，就是行政机关的强制手段不足，对违法行为不能有效制止，行政决定不能及时执行。

第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。

行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

学习汇报：根据执行机关、目的不同而明确了行政强制的分类，解决过去一系列长期悬而未决的问题。

比如：国务院颁布的《征收与补偿条例》，规定了人民法院是执行的唯一主体。

而实际操作中很难做到这点，因为法院的主要职责是审判，人力有限。

本法作为《征收与补偿条例》的“上位法”，规定了两个执行主体，即行政机关和法院，这样更符合实际，更能解决基层一线的具体问题。

关于中国行政强制执行制度及行政强制执行目录一、我国行政强制执行的基本制度................................... (1)1、以申请人民法院强制执行为原则................................... ..22、以行政机关自行强制执行为例外................................... ..2二、行政强制执行................................... .. (3)1、政强制执行的概念................................... .. (3)2、行政强制执行的前提................................... (3)3、行政强制执行的目的................................... (3)三、行政强制执行与民事强制执行和行政处罚的区别 (3)1、行政强制执行与行政处罚的区别................................... ..32、行政强制执行与民事强制执行的区别 (4)四、对目前有关行政强制执行定义的辨析 (4)五、行政强制执行的种类................................... .. (4)六、强制执行的程序................................... (6)1、人民法院的强制执行程序................................... (6)2、行政机关的强制执行程序................................... .. (6)七、行政强制措施与即时强制................................... .......6行政强制措施................................... (6)2、即时强制................................... . (8)内容摘要一、我国行政强制执行的基本制度我国行政强制执行的基本制度：“公民、法人或其他组织对于具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行”。

论我国行政强制执行制度要：行政执法是行政机关与人民群众的合法权益最直接相关的、最大量的、经常性的行政管理活动，是依法行政的重要环节。

行政强制执行作为行政法中的一项重要制度，是保证国家行政管理活动能够顺利进行的一种行政监督行为，其在众多行政执法中的强制性表现得最为直接、最为明显，虽然这种强制行为目的是迫使行政相对人履行法定义务或达到与履行法定义务相同的状态，但它很容易影响和侵犯行政相对人的合法权益。

关键词：行政执法；行政强制；行政强制执行行政强制执行，又称为行政执行或行政强制，是指行政机关或者由行政机关申请人民法院对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人，依法采取强制手段使其履行义务的行为。

[1]行政强制执行制度作为我国一项非常重要的行政监督制度，对于监督行政管理活动是否依法行政有着重要的意义，而研究我国行政强制执行的存在问题主要从行政强制执行的体制发面入手。

一、目前我国行政强制执行的基本模式目前，我国关于行政执法的现行法律、法规主要有《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等一系列法律、法规。

依据这些法律、法规，我们可以看出，目前，我国行政强制执行的主要模式分为以下三种：一是由行政机关自行实施的强制执行。

法律法规中明确规定由行政机关依法自行强制执行的而且行政相对人又拒不履行行政义务的，行政机关不必先申请人民法院强制执行，行政机关可自行行使强制执行权。

[2]行政强制执行权必须由法律、法规设定，法律、法规以外的文件（包括规章）不得设定行政强制执行权。

[2]行政机关自身强制执行的内容主要包括有：一、行为强制，扣押、查封、吊销执照等。

二、人身强制，比如，行政相对人需要出境但未缴清税款的，税务机关在通知出入境管理机构后，出入境管理机构有权阻止其出境。

而太多数行政执行机关没有金钱给付义务的履行，只有少数享有特权的行政执行机关除外。

二是申请人民法院强制执行。

[3]美国和法国是实施这种模式的代表，我国也是实施这种模式的国家。

关于我国行政强制执行体制的几点思考[摘要]行政强制执行作为行政强制的基本行为之一，在我国2012年1月1日施行的《行政强制法》中，对其概念、种类和程序等均有了相应规定。

文章结合我国立法和执法实践，对行政强制执行体制的概念、主体模式和救济途径进行思考并提出粗浅建议，以期进一步完善我国行政强制制度。

[关键词]行政强制执行；主体模式；法律救济一、行政强制执行的概念界定自1986年杨雪萍女士在《亟须制定行政强制执行法》一文中最早提出行政强制执行这一概念以来，[1]学者们就从未停止过对它的研究和讨论，至今仍是观点不一，众说纷纭。

但根据行政强制执行主体的模式不同，大体上可以把其概念归为两派。

其中一派代表的观点有：“行政强制执行是指相对人不履行法定义务时，由行政机关或行政机关申请人民法院采取强制的手段，迫使其履行义务或达到与履行义务相同状态的行政行为。

”[2] “行政强制执行是指公民、法人或者其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。

”[3]《行政强制法》第二条第三款规定“行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

”可见，上述定义都主张行政机关和法院均可作为行政强制执行主体。

另一派代表的观点有：“行政强制执行是指个人、组织不履行法律规定的义务，行政机关依法强制其履行义务的行政行为。

”[4] “行政强制执行是指行政相对人逾期不履行行政主体作出的行政处理决定，有关行政机关依法采取必要的强制措施，迫使行政相对方履行义务或与履行义务相同状态的行政执行行为。

”[5]这些学者是以行政机关作为行政强制执行主体来定义的。

笔者也是从后者出发，认为行政强制执行是指行政机关或法律法规授权的组织，对不履行发生法律效力的行政决定的公民、法人或其他组织，依法强制其履行义务或达到与履行义务相同状态的具体行政行为。

简述我国行政强制执行的体制我国行政强制执行的体制是指在行政机关依法对被执行人采取强制措施的过程中，各级行政机关、法院和其他有关部门履行职责的组织、程序和规则。

一、行政强制执行的基本概念1. 行政强制执行是指行政机关依据法律、法规和规章等具有强制力的文件，对被执行人采取一定的强制措施，以达到保护公共利益、维护社会秩序等目的的一种手段。

2. 行政强制执行是国家权力运作中的重要环节，具有促进社会公正与稳定发展等多重功能。

二、行政强制执行的主体1. 行政机关：负责依法实施行政强制措施，保障社会公共利益和个人合法权益。

2. 法院：在行政诉讼中，承担着审查并判决是否存在违法情况以及是否需要采取相应措施等职责。

3. 其他有关部门：如公安机关、税务机关等，在特定情况下也可以参与到行政强制执行中。

三、行政强制执行的程序1. 催告通知程序：行政机关在采取行政强制措施前，应当通过书面催告或通知等方式告知被执行人有关事项，并要求其履行法定义务。

2. 查封、扣押程序：行政机关对被执行人的财产采取查封、扣押等强制措施时，应当依照法定程序进行，并在规定的期限内向法院申请确认。

3. 拍卖程序：对被执行人的财产进行拍卖时，应当公开拍卖，并依照法定程序进行。

四、行政强制执行中的问题与对策1. 行政强制执行中存在着一些问题，如操作不规范、程序不透明等，需要加强监管和规范。

2. 针对这些问题，可以采取一些对策，如加强培训、完善监管机制等，以确保行政强制执行工作的顺利进行。

五、结语随着我国社会经济的快速发展和法治建设的不断推进，行政强制执行工作将会面临更多更复杂的挑战。

因此，在未来的工作中，我们需要更加注重规范化和科学化管理，并积极探索新型的行政强制执行模式，以更好地保障公共利益和个人合法权益。

行政强制措施和行政强制执行包括哪些行政强制措施和行政强制执行是行政机关在法律授权下对违法行为采取的一种强制手段。

本文将详细介绍行政强制措施和行政强制执行的范围和内容。

一、行政强制措施包括以下几个方面：1. 警告：针对违法行为者，行政机关可以发出警告，提醒其停止违法行为并采取相应措施进行整改。

2. 限期整改：当发现违法行为时，行政机关可以要求违法行为者在一定时间内进行整改，确保其行为符合法律法规的要求。

3. 停产停业整顿：对于存在严重违法行为的企事业单位，行政机关可以采取停产停业整顿的措施，暂停其生产经营活动。

4. 责令改正：行政机关可以责令违法行为者即将改正错误行为，并采取措施确保其改正措施的执行。

5. 查封、扣押：对于可能影响行政机关调查或者行政处罚的物品，行政机关可以采取查封、扣押等措施，确保其真实记录和保存。

6. 罚款：行政机关可以根据违法行为的性质和情节，对违法行为者进行罚款，迫使其消除违法行为。

7. 吊销执照、许可证：对于违法行为严重的企事业单位，行政机关可以吊销其执照、许可证等证照，使其无法继续从事相应的经营活动。

二、行政强制执行包括以下几个方面：1. 执行通知书：行政机关在决定实施行政强制执行前，需要向被执行人发出执行通知书，告知其强制执行的事由、依据、内容和期限等。

2. 强制执行措施：行政机关可以采取多种强制执行措施，如强制拆除、强制清理、强制撤销等，以强制执行决定内容。

3. 执法人员的权力：在行政强制执行过程中，执法人员拥有一定的强制权力，可以进行查封、扣押、搜查等行为。

4. 强制执行费用的负担：被执行人应当承担强制执行所产生的费用，包括差旅费、鉴定费、拘留费等。

附件：1. 行政强制执行通知书范本2. 行政强制执行结果报告表法律名词及注释：1. 行政强制措施：指行政机关在法律授权下对违法行为采取的一种强制手段。

2. 强制执行措施：指行政机关对违法行为采取的强制行动，包括查封、扣押、拆除等。

我国行政强制执行的体制引言行政强制执行是指行政机关依法采取强制手段，对行政相对人进行强制执行的行为。

我国行政强制执行体制是指在我国法律框架下，行政机关依法行使强制执行权力的组织结构和工作机制。

本文将对我国行政强制执行的体制进行全面、详细、完整且深入地探讨。

行政强制执行体制的基本框架我国行政强制执行体制的基本框架包括三个主要方面：立法机构、行政机关和司法机关。

立法机构立法机构是制定我国行政强制执行法律的机构，主要包括全国人民代表大会及其常务委员会。

立法机构负责制定行政强制执行的法律法规，明确行政机关的强制执行权限和程序，保障行政强制执行的合法性和公正性。

行政机关行政机关是具体实施行政强制执行的机构，主要包括国务院及其各部门、地方政府及其各部门。

行政机关负责依法行使行政强制执行权力，对违法违规行为进行制裁，并确保执行的效果和效率。

司法机关司法机关是对行政强制执行行为进行监督和审查的机构，主要包括人民法院。

司法机关负责对行政强制执行行为进行司法审查，确保行政强制执行的合法性和公正性，保护行政相对人的合法权益。

行政强制执行的程序和要求为保障行政强制执行的合法性和公正性，我国明确了行政强制执行的程序和要求。

立案程序行政强制执行的第一步是立案程序。

行政机关在决定进行强制执行前，需要对案件进行立案登记，确定执行事项、执行标的和执行期限等。

立案程序的目的是确保行政强制执行的合法性和明确执行的范围。

通知程序行政机关在进行强制执行前，需要向行政相对人发出通知书，告知其存在违法违规行为并要求其履行法定义务。

通知程序的目的是确保行政相对人有充分的知情权和申辩权，并给予其履行法定义务的机会。

强制执行程序如果行政相对人未按照通知书要求履行法定义务，行政机关可以采取强制措施进行执行。

强制执行程序包括查封、扣押、拍卖等手段，旨在迫使行政相对人履行法定义务。

强制执行程序的目的是确保行政相对人的合法权益得到保护，同时维护社会秩序和公共利益。

一．行政强制执行概述（一）行政强制执行的概念和特点什么行政强制执行?根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款之规定，行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

由此，可发现行政强制执行具有如下特征：1、行政强制执行的主体具有双重性，主要包括行政机关自己和人民法院这两个主体。

当今，我国行政强制执行制度是以申请人民法院执行为主、行政机关自己执行为辅。

由于政强制执行的对象范围较为广泛，直接施加于人身或财物，造成对公民人身自由、财产权侵害的可能性较大，人民法院会起到监督作用。

因此，行政机关自行强制执行，适必须十分慎重，严格遵守法律、法规的规定。

2、行政强制执行以公民、法人或者其他组织逾期故意不履行行政决定为前提。

行政强制执行只是行政机关的一种执法手，如果行政相对人在规定的时间内主动、及时履行了行政决定，不会导致行政机关对其采取行政强制执行措施。

而只有当行政相对人在客观上逾期不履行行政决定并且在主观上故意不履行即有能力履行而故意拒绝履行时，才可能引起对其采取行政强制执行。

3、行政强制执行的目的是为确保实现已生效的行政决定所确定的义务。

实施行政强制执行不得添加、设定行政相对人新的义务，仅仅是使已生效的行政决定所确定的义务得到有效的履行，从而保证实现已生效的行政决定。

另外，在行政强制执行实施时，还必须以已生效的行政决定所确定的义务范围为限，不得扩大行政决定所确定的义务范围。

4、行政强执的手段可以分为间接强制和直接强制。

间接强制的手段相对平和,包括执行罚和代执行。

执行罚是不直接作用于当事人的财产而给当事人加处新的金钱给付义务,代执行是当行政机关或第三人代替义务人履行法定义务,费用由当事人承担。

直接强制形式较多,一般直接作用于当事人的财产和人身,较常见的有强制划拨、强制拆除、强制拘留、强制传唤等。

5、行政强制执行的根据是生效的行政决定,即具体行政行为,行政强制执行必须通过具体的行政行为将抽象的法律规范所确定的义务转化为依据,如果将法律规范直接作为强制执行的依据，就会容易导致行政机关滥用权力,不利于保护行政相对人合法的权益。

⾏政强制执⾏的⽅式及设定权限⼀旦有不履⾏⾏政决定的⼈或是组织，⾏政机关是可以依法强制其履⾏义务，也就是进⾏强制执⾏。

强制执⾏有不同的执⾏⽅式，那么⾏政强制执⾏的⽅式及设定权限是怎样的呢?下⾯店铺的⼩编就给⼤家介绍⼀下，希望对⼤家有所帮助。

(⼀)⾏政强制执⾏⽅式⾏政强制执⾏的⽅式因执⾏主体不同⽽不同。

如果⾏政机关的具体⾏政⾏为需要申请法院执⾏，则由法院主要使⽤相应的强制⽅式强制当事⼈履⾏;如果⾏政机关有⾃⾏强制执⾏权，则由⾏政机关依法律规定的⽅式强制执⾏。

应当说，不同的⾏政机关可以采取的⾏政强制执⾏⽅式应依法律规定。

概括⽽⾔，可以分为三类：⼀是代履⾏。

也可称为代执⾏，指如当事⼈拒不履⾏的义务为可由他⼈代替履⾏的义务时，⾏政机关请他⼈代为履⾏，并要求当事⼈承担相应费⽤的执⾏⽅式。

代履⾏有两个特征：第⼀，当事⼈应履⾏的义务为可替代义务，即此义务可以当事⼈亲⾃履⾏，也可以由他⼈履⾏，如排除妨碍、恢复原状属于此种义务。

如某项义务必须当事⼈亲⾃履⾏，不能适⽤代履⾏;第⼆，代履⾏的费⽤应由当事⼈承担。

⼆是执⾏罚。

指在当事⼈逾期不履⾏义务时，⾏政机关要求当事⼈承担⼀定的⾦钱给付义务，促使其履⾏义务的执⾏⽅式。

如当事⼈不缴纳罚款，⾏政机关依法加处罚款或者滞纳⾦。

值得注意的是，这⾥虽⽤的是罚款，但不是⾏政处罚，⽽是⼀种⾏政强制执⾏⽅式。

三是直接强制。

指⾏政机关直接对当事⼈⼈⾝或财产实施强制，迫使其履⾏义务或实现与履⾏义务相同状态的执⾏⽅法。

⼀般包括划拨存款、汇款，拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物等。

(⼆)设定⾏政强制法第13条规定：“⾏政强制执⾏由法律设定。

法律没有规定⾏政机关强制执⾏的，作出⾏政决定的⾏政机关应当申请⼈民法院强制执⾏。

”此规定要求⾏政机关的⾃⾏强制执⾏必须由法律设定，包括⾏政法规、地⽅性法规不得设定⾏政机关强制执⾏，因此此规定限缩了⾏政强制法实施前授权⾏政机关能够⾃⾏强制执⾏的范围。

《论我国非诉行政强制执行和解制度的完善》篇一一、引言非诉行政强制执行和解制度是我国行政法领域中一项重要的制度安排，其对于化解行政争议、平衡行政权力和相对人权益具有重要价值。

随着社会的快速发展和法治进程的推进，现行非诉行政强制执行和解制度虽然取得了一定的成效，但也存在诸多亟待完善的地方。

本文将从制度概述、现存问题及原因、国外借鉴和改革方向四个方面进行深入探讨，并提出完善我国非诉行政强制执行和解制度的建议。

二、非诉行政强制执行和解制度概述非诉行政强制执行和解制度是指在行政机关作出行政决定后，相对人不服行政决定但又不愿通过诉讼途径解决争议时，双方在行政机关的协调下达成和解协议，从而终止行政强制执行的一种制度。

该制度旨在通过协商、调解的方式，减少行政争议的激化，保护相对人的合法权益，提高行政效率。

三、我国非诉行政强制执行和解制度的现存问题及原因（一）现存问题1. 制度适用范围不明确。

当前非诉行政强制执行和解制度的适用范围过于宽泛，导致实践中出现诸多模糊地带，影响了制度的执行效果。

2. 协调机制不健全。

行政机关在协调过程中往往缺乏足够的独立性和公正性，导致和解协议的达成往往无法真正保护相对人的合法权益。

3. 监督机制不完善。

对于非诉行政强制执行和解的监督机制尚不完善，导致部分和解协议的履行情况无法得到有效监督。

（二）原因分析1. 法律制度不健全。

现行法律对于非诉行政强制执行和解制度的规定尚不完善，导致制度执行过程中出现诸多困难。

2. 行政管理理念落后。

部分行政机关在处理行政争议时，仍倾向于采取强制执行的方式，忽视了和解制度的重要性。

3. 社会诚信体系不健全。

社会诚信体系的缺失导致部分相对人在达成和解协议后不履行义务，影响了制度的公信力。

四、国外非诉行政强制执行和解制度的借鉴（一）美国和解制度美国在行政法领域广泛采用和解制度，强调协商、调解的重要性。

其和解制度具有灵活性高、效率高等特点，为当事人提供了更多的选择和机会。

论行政强制执行制度的完善论行政强制执行制度的完善作为国家行政管理的核心内容之一，行政强制执行制度对于维护国家法制，保护公民权益至关重要。

在实践中，行政强制执行的确发挥了重要的作用，但同时也存在着很多问题，如执行效率低下、程序不规范、权力滥用等。

在这样的背景下，行政强制执行制度的完善显得尤为重要。

本文将就行政强制执行制度所存在的问题以及应该如何进行制度完善进行分析和探讨。

一、行政强制执行制度存在的问题1. 多部门的重复行政强制执行工作在目前的行政强制执行工作中，往往会出现多部门对同一当事人进行强制执行的情况，这将耗费大量的人力和物力，并且使得执行过程过于复杂而低效。

2. 执行奖励机制不合理在目前的行政强制执行中，很多的执行人员，尤其是下级执行人员，由于执行成本高而未能得到及时、合理的奖励，这使得执行人员缺乏积极性，降低了工作的效率。

3. 行政强制执行中法律程序不规范行政强制执行的每一步骤都必须严格按照法律程序进行，但由于执行人员缺乏法律常识，加之执行过程中的不同情况，这往往导致了执行过程的不规范，损害了当事人的合法权益。

4. 行政强制执行中权力滥用的问题在行政强制执行中，个别执行人员利用职权之便，随意行使强制执行权，甚至滥用职权，给当事人造成了不必要的损害，严重侵犯了执法机关的公信力和人民的合法权益。

二、行政强制执行制度的完善为了解决行政强制执行过程中存在的问题，需要构建一个科学的行政强制执行制度，促进行政强制执行工作的高效和规范。

具体地，应该采取以下措施：1. 建立统一的行政强制执行机制通过机构整合，简化执行程序，建立行政强制执行中的多部门统一协调机制。

这样可以使得执行过程变得明确、高效、规范，提升执法效率。

2. 设立科学的奖励机制，提升执行人员积极性采用科学的奖励机制，为执行人员提供合理的激励手段，鼓励执行人员以更高的工作积极性和专业水平为执行工作做出贡献。

3. 完善行政强制执行程序，强化司法差别化对待通过完善行政强制执行法律程序，加强法官对行政强制执行的监督和指导，不仅可以更好地保护当事人的合法权益，而且也有利于防止执行人员过多地干预执法程序。

行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别行政强制措施和行政处罚以及行政强制执行的区别一、行政强制措施行政强制措施是指国家机关在法律授权下，对违法违规行为采取的一种强制手段，以保护公共利益和维护社会秩序。

行政强制措施通常包括但不限于以下几种：1：查封：将违法违规行为所涉及的财物或场所进行封闭，禁止任何人进出或使用，以防止进一步的违法行为。

2：扣押：将违法违规行为所涉及的财物进行扣押，以保障执行决定的效果。

3：暂扣：将违法违规行为所涉及的证件、许可证等进行暂时扣押，以防止其使用或滥用。

4：暂停业务：对违法违规行为所涉及的企业、机构或个人暂停其经营或从事相关活动，以防止危害社会公共利益。

5：取消资质：撤销或暂停违法违规行为所涉及的企业、机构的相关资质、许可证或认证，以维护市场秩序。

二、行政处罚行政处罚是指国家机关对违法违规行为进行的一种强制性的惩罚措施，以保护公共利益和维护社会秩序。

行政处罚通常包括但不限于以下几种：1：警告：口头或书面上对违法违规行为作出的警告，提醒其改正错误并遵守法律法规。

2：罚款：处罚违法违规行为人一定数额的罚款，作为对其违法行为的经济处罚。

3：没收违法所得：追回违法违规行为人通过违法行为取得的不当利益。

4：暂停执业或停业整顿：对涉事单位或个人暂时停止其执业或业务活动，并进行整顿和改正。

5：吊销许可证或执照：撤销违法违规行为人的相关许可证或执照，使其无法继续从事相关活动。

三、行政强制执行行政强制执行是指国家机关在法律规定的权力范围内对被处罚人不履行或拒绝履行行政处罚决定采取的一种强制措施，以确保行政处罚决定的有效执行。

行政强制执行通常包括但不限于以下几种：1：强制清偿：采取强制措施要求被处罚人履行行政处罚决定所规定的义务，包括罚款、赔偿等。

2：查封扣押：对被处罚人的财物、证件等进行查封或扣押，以确保执行决定的效果。

3：暂时关闭：对涉事单位或个人的场所进行暂时关闭，以维护社会秩序和公共利益。