兴宁市水功能区划报告书及兴宁市水资源综合规划报告书编制

广东省人民政府关于兴宁市城市总体规划（2010-2020）的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府关于兴宁市城市总体规划（2010-2020）的批复粤府函〔2015〕42号梅州市人民政府：《关于请求审批〈兴宁市城市总体规划（2010-2020）〉的请示》（梅市府报〔2013〕37号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《兴宁市城市总体规划（2010-2020）》（以下简称《总体规划》）。

二、《总体规划》实施要充分发挥兴宁市作为我省客家文化名城和梅州市区域发展副中心的特点和优势，落实以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等新时期城市发展建设的理念和要求，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调，统筹做好城乡规划、建设和管理等各项工作，努力把兴宁市建设成为经济发达、文化繁荣、环境友好、生态宜居的城市。

三、合理控制城市规模。

城市规划区总面积为194平方公里，到2020年，中心城区城市人口规模控制在35万人以内，城市建设用地规模控制在33.2平方公里以内。

认真落实“紧凑城市”规划理念，节约集约利用土地资源，稳步推进城市有机更新，合理开发利用城市地下空间资源。

科学规范划定城市生态控制线和城市开发边界，加强对生产、生活、生态空间的管控，切实保护耕地特别是基本农田，制订并严格实施保护措施。

四、完善区域和城市基础设施。

优化城市内外交通衔接，加快高速公路建设，适当发展水运，建立以公共交通为主体，多种交通方式相结合的城市综合交通体系。

坚持先地下、后地上原则，统筹规划建设城市地下管网、城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。

结合城市未来发展方向，合理安排教育、医疗、文化体育等公共服务设施的布局。

目录1总则 (1)1.1目的和意义 (1)1.2水功能区划的原则 (1)1.3水功能区划的依据和标准 (1)1.4水功能区划分的范围和水平年 (2)1.5水功能区划水质管理目标 (6)1.6水功能区划的分级与分类 (6)1.6.1一级区划各功能区定义 (7)1.6.2二级区划各功能区定义 (7)2自然环境与社会经济概况 (9)2.1自然环境 (9)2.1.1地形地貌 (9)2.1.2气象水文 (9)2.1.3土壤植被 (9)2.1.4矿产旅游资源 (11)2.1.5河流湖泊与水土流失情况 (11)2.2社会经济和发展 (11)3水资源开发利用现状 (13)3.1水资源量 (13)3.1.1全省水资源总量 (13)3.1.21999年全省水资源总量 (14)3.2水资源供需现状 (14)3.2.1水资源开发利用工程 (14)3.2.2供水量 (14)3.2.3用水量 (14)3.2.4水资源利用概况 (14)3.3全省水资源供需预测 (15)3.3.1需水量预测 (15)3.3.2供需平衡分析 (15)4 水资源质量现状分析 (17)4.1 水质评价标准和方法 (17)4.2 水质现状评价 (17)4.3 入河废污水排放量 (18)4.4 水污染损害 (19)4.4.1 淮河流域 (19)5水功能区划总体方案 (20)5.1水功能区划程序和方法 (20)5.2水功能区划总体方案概况 (22)6淮河流域水功能一级区划 (28)6.1淮河干流 (28)6.1.1缓冲区 (28)6.1.2开发利用区 (28)6.2淮河支流 (29)6.2.1洪河 (29)6.2.2谷河 (29)6.2.3颍河水系 (30)6.2.4西淝河 (30)6.2.5茨淮新河 (31)6.2.6黑茨河 (31)6.2.7芡河 (31)6.2.8涡河水系 (31)6.2.9史河 (32)6.2.10史河灌区总干渠 (32)6.2.11沣河 (32)6.2.12汲河 (33)6.2.13淠河 (33)6.2.14淠河灌区总干渠 (33)6.2.15濠河 (34)6.2.16池河 (34)6.3洪泽湖水系 (34)6.3.1怀洪新河 (34)6.3.2浍河 (34)6.3.3新沱河 (35)6.3.4新汴河 (35)6.3.5沱河 (35)6.3.6萧濉新河 (36)6.3.7新濉河 (36)6.3.8奎河 (36)6.4入江水道 (36)6.4.1白塔河 (36)6.5湖泊 (37)6.5.1八里湖 (37)6.5.3四方湖 (37)6.5.4沱湖 (37)6.5.5天井湖 (38)6.5.6城西湖 (38)6.5.7城东湖 (38)6.5.8东淝河瓦埠湖 (38)6.5.9高塘湖 (38)6.5.10天河湖 (39)6.5.11女山湖 (39)6.5.12七里湖 (39)6.6大型水库 (39)6.6.1佛子岭磨子潭水库 (40)6.6.2响洪甸水库 (40)6.6.3梅山水库 (40)7淮河流域二级功能区划 (41)7.1淮河干流 (41)7.1.1淮河干流阜阳六安滁州开发利用区 (41)7.2淮河支流 (42)7.2.1谷河阜南开发利用区 (42)7.2.2颍河阜阳开发利用区 (43)7.2.3泉河临泉阜阳开发利用区 (43)7.2.4西淝河（上段）利辛开发利用区 (43)7.2.5西淝河（下段）凤台开发利用区 (44)7.2.6茨淮新河阜阳怀远开发利用区 (44)7.2.7黑茨河阜阳开发利用区 (44)7.2.8涡河亳州怀远开发利用区 (45)7.2.9小洪河亳州开发利用区 (45)7.2.10史河金寨开发利用区 (45)7.2.11史河总干渠金寨开发利用区 (46)7.2.12沣河霍邱开发利用区 (46)7.2.13汲河霍邱开发利用区 (46)7.2.14淠河东源霍山裕安开发利用区 (46)7.2.15淠河六安霍邱寿县开发利用区 (47)7.2.16淠河总干渠六安合肥开发利用区 (47)7.2.17濠河凤阳开发利用区 (47)7.2.18池河定远明光开发利用区 (48)7.3洪泽湖水系 (48)7.3.1浍河濉溪固镇开发利用区 (48)7.3.2新沱河濉溪埇桥开发利用区 (48)7.3.3新汴河宿州开发利用区 (49)7.3.4沱河埇桥固镇开发利用区 (49)7.3.5萧濉新河淮北宿州开发利用区 (49)7.3.6新濉河宿州开发利用区 (50)7.4入江水道 (50)7.4.1白塔河天长开发利用区 (50)7.5湖泊 (50)7.5.1八里湖颍上开发利用区 (50)7.5.2焦岗湖凤台颍上开发利用区 (51)7.5.3四方湖怀远开发利用区 (51)7.5.4天井湖五河开发利用区 (51)7.5.5高塘湖淮南滁州合肥开发利用区 (51)7.5.6天河湖蚌埠开发利用区 (52)7.5.7女山湖明光开发利用区 (52)7.5.8七里湖明光开发利用区 (52)8长江流域水功能一级区划 (53)8.1长江下游干流 (53)8.1.1保护区 (53)8.1.2缓冲区 (54)8.1.3保留区 (54)8.1.4开发利用区 (55)8.2长江支流 (56)8.2.1皖河 (56)8.2.2裕溪河 (56)8.2.3西河 (57)8.2.4得胜河 (57)8.2.5滁河 (57)8.2.6前河 (58)8.2.7秋浦河 (58)8.2.8九华河 (58)8.2.9青通河 (58)8.2.10青弋江水阳江水系 (58)8.3环巢湖支流 (60)8.3.1杭埠河 (60)8.3.2丰乐水 (60)8.3.3杭埠河灌区干渠 (61)8.3.4派河 (61)8.3.5十五里河 (61)8.3.7柘皋河 (62)8.3.8双桥河 (62)8.3.9兆河 (62)8.3.10白石天河 (62)8.4鄱阳湖水系 (62)8.4.1阊江 (62)8.5湖泊 (63)8.5.1华阳河湖群 (63)8.5.2武昌湖 (63)8.5.3菜子湖 (63)8.5.4巢湖 (64)8.5.5升金湖 (64)8.5.6南漪湖 (65)8.6大型水库 (65)8.6.1花凉亭水库 (65)8.6.2龙河口水库 (65)8.6.3董铺水库 (65)8.6.4大房郢水库 (66)8.6.5黄栗树水库 (66)8.6.6沙河集水库 (66)8.6.7陈村水库 (66)8.6.8港口湾水库 (66)9长江流域水功能二级区划 (67)9.1长江下游干流 (67)9.1.1长江左岸安庆开发利用区 (67)9.1.2长江左岸无为二坝裕溪口开发利用区 (67)9.1.3长江右岸池州开发利用区 (68)9.1.4长江右岸铜陵开发利用区 (68)9.1.5长江右岸芜湖开发利用区 (68)9.1.6长江右岸马鞍山开发利用区 (69)9.2长江支流 (70)9.2.1裕溪河居巢和县开发利用区 (70)9.2.2西河无为开发利用区 (70)9.2.3得胜河含山和县开发利用区 (70)9.2.4滁河滁州开发利用区 (70)9.2.5襄河全椒开发利用区 (71)9.2.6清流河滁州开发利用区 (71)9.2.7来安河来安开发利用区 (71)9.2.9漳河南陵开发利用区 (72)9.2.10青弋江泾县芜湖开发利用区 (72)9.2.11西津河东津河宁国开发利用区 (72)9.2.12水阳江宣城开发利用区 (73)9.2.13水阳江当涂开发利用区 (73)9.3环巢湖支流 (74)9.3.1杭埠河舒城庐江开发利用区 (74)9.3.2丰乐河肥西舒城开发利用区 (74)9.3.3舒庐干渠舒城庐江开发利用区 (74)9.3.4杭北干渠舒城金安开发利用区 (74)9.3.5十五里河合肥开发利用区 (75)9.3.6南淝河合肥开发利用区 (75)9.3.7店埠河肥东开发利用区 (75)9.3.8柘皋河居巢开发利用区 (76)9.3.9双桥河居巢开发利用区 (76)9.3.10兆河庐江开发利用区 (76)9.3.11白石天河庐江开发利用区 (76)9.4湖泊 (77)9.4.1华阳河湖群宿松开发利用区 (77)9.4.2武昌湖望江开发利用区 (77)9.4.3巢湖合肥开发利用区 (77)9.4.4巢湖中庙开发利用区 (77)9.4.5巢湖巢湖市开发利用区 (78)9.4.6南漪湖宣州郎溪开发利用区 (78)10新安江流域水功能一级区划 (79)10.1新安江干流 (79)10.1.1保留区 (79)10.1.2缓冲区 (79)10.1.3开发利用区 (79)10.2新安江支流 (80)10.2.1率水 (80)10.2.2横江 (80)10.3练江 (81)10.3.1练江歙县开发利用区 (81)10.3.2扬之水 (81)10.3.3丰乐水 (81)10.3.4富资水 (82)10.3.5布射水 (82)11新安江流域水功能二级区划 (83)11.1新安江干流 (83)11.1.1新安江屯溪开发利用区 (83)11.1.2新安江歙县深渡开发利用区 (83)11.2率水 (84)11.2.1率水屯溪开发利用区 (84)11.3横江 (84)11.3.1横江休宁屯溪开发利用区 (84)11.4练江 (84)11.4.1练江歙县开发利用区 (84)11.5扬之水 (85)11.5.1扬之水绩溪开发利用区 (85)11.5.2扬之水歙县开发利用区 (85)11.6丰乐水 (85)11.6.1丰乐水徽州开发利用区 (85)11.7富资水 (86)11.7.1富资水歙县开发利用区 (86)12管理与建议 (87)12.1管理措施 (87)12.2建议 (87)附件 (88)1总则1.1目的和意义水是人类生存和发展不可缺少的重要自然资源，随着社会和国民经济的迅速发展，对水资源的质量要求也越来越高。

兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市养殖水域滩涂规划方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2008.09.27•【字号】兴市府办[2008]47号•【施行日期】2008.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市养殖水域滩涂规划方案的通知(兴市府办[2008]47号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：经市人民政府同意，现将《兴宁市〈养殖水域滩涂规划〉方案》印发给你们，认真贯彻执行。

二00八年九月二十七日兴宁市《养殖水域滩涂规划》方案为进一步贯彻实施《中华人民共和国渔业法》，合理开发利用养殖水域滩涂资源，促进我市水产养殖业持续健康发展，实现水域滩涂资源的有效配置和各产业协调有序发展，特制定本方案。

一、自然条件和生物资源综合评价（一）水域滩涂资源状况。

我市位于广东省东北部，南北距约100公里，东西宽约30公里，总面积2104平方公里。

四面环山，北部有南岭山，南部有莲花山，形成了内陆盆地。

东部与梅县接壤，西部与五华县相邻，南部与丰顺县相接，北部与江西寻邬县毗邻。

四周山林繁茂，水土保持较好。

土壤多为红壤土和紫色土，保水保肥性好。

我市境内主要河流宁江，南北走向，东西有28条支流汇入宁江，全长约105公里，在水口镇汇入梅江，流域面积1364平方公里。

鱼塘、山塘水库星罗棋布，合计面积38562亩，其中鱼塘19385亩（含家庭养鱼小池塘），山塘水库19177亩。

此外，还有低洼易涝地、山坑低产田约1万亩可建塘养鱼，约有1.7万亩河涌尚未开发利用。

（二）水文气候条件。

我市属中亚热带海洋性季风气候，气候温和，热量丰富，日照充足，降雨量适中，气温日差较大，春天回暖早，无霜期长，年平均气温21℃左右，平均年降雨量1500毫米左右。

因此，我市温、光、水气候资源丰富，有利于多种水生生物的生长繁殖，极适宜于发展水产养殖业。

（三）生物资源状况。

兴宁市人民政府关于印发兴宁市水资源保护管理办法的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2010.01.12•【字号】兴市府[2010]3号•【施行日期】2010.01.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文兴宁市人民政府关于印发兴宁市水资源保护管理办法的通知(兴市府[2010]3号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：现将《兴宁市水资源保护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年一月十二日兴宁市水资源保护管理办法第一章总则第一条为保护我市各镇（街道办）、村区域内的山塘、水库等供水和生产用水水源及备用水源，防止水体污染，保障人体健康，促进农村经济和社会发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省水资源管理条例》和《关于统筹全省水资源保护及开发利用问题的若干意见》（粤府〔2008〕13号）等法律和有关文件的规定要求，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内水资源的开发、利用、节约、保护和管理，适用本办法。

本办法所称水资源是指地表水、地下水（包括地热水、矿泉水）。

水资源属国家所有，国家规定对水资源实行取水许可制度和有偿使用制定。

本办法适用于各镇（街道办）、村区域内对供水水源水质有影响的河流、塘库水体和地下水的保护和污染防治。

第三条各镇（街道办）、村范围内的山塘、水库及其引水渠道、河流和备用水源是本市重点保护的饮用水水源。

兴宁市政府根据市域发展的实际需要，确定规划至2011年的农村饮水安全工程项目为新的水源保护地，依据本办法保护。

第四条对各镇（街道办）、村区域内水源的保护实行统一规划、防治结合、分级管理、分工负责的方针。

第五条任何单位和个人，都有保护山塘、水库等供水水源和备用水源不受污染的义务，拥有对污染供水水源的行为进行监督、劝阻和举报的权利。

第二章保护区的划定第六条按照供水水源水质的保护要求，供水水源地划分为一级保护区、二级保护区和准保护区。

兴宁市人民政府关于印发兴宁市农村饮水安全工程建设实施办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兴宁市人民政府关于印发兴宁市农村饮水安全工程建设实施办法的通知(兴市府[2010]1号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：现将《兴宁市农村饮水安全工程建设实施办法》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○一○年一月七日兴宁市农村饮水安全工程建设实施办法第一章总则第一条为贯彻落实党的十七大精神，实践科学发展观，切实解决群众最关心，利益最直接的农村饮水问题，使我市农村广大群众早日喝上“安全卫生水”，根据省政府办公厅《转发省发展改革委省水利厅关于加强我省农村饮水工程建设意见的通知》（粤府办〔2004〕77号），和省水利厅、省发展改革委、省财政厅、省卫生厅《关于印发广东省农村饮水安全工程建设实施方案的通知》（粤水农〔2008〕25号）以及《关于印发广东省农村饮水安全工程建设及资金管理实施细则的通知》（粤水农〔2008〕51号）等文件要求，为全面完成兴宁市农村饮水安全工程建设任务，确保在2011年年底前全部解决我市211492人的饮水安全问题，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所指农村饮水安全项目，主要是解决农村饮水不安全人口的生活饮用水问题。

凡因开矿、建厂、企业生产及其他人为原因造成水源变化、水质污染引起的农村饮水安全问题，由责任单位或责任人负责解决。

第三条农村饮水不安全标准：水质、水量、方便程度和保证率四项指标中任何一项达不到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全规定的为饮水不安全。

第四条农村饮水安全工程建设标准：水质：按《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）执行。

兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市“十二五”规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2010.09.10•【字号】兴市府办[2010]51号•【施行日期】2010.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市“十二五”规划编制工作方案的通知(兴市府办[2010]51号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：《兴宁市“十二五”规划编制工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照实施。

兴宁市人民政府办公室二○一○年九月十日兴宁市“十二五”规划编制工作方案“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是我市贯彻实施“三市”发展战略，建设工贸新城、人文秀区、绿色兴宁的重要时期。

科学编制和实施好“十二五”规划，事关我市未来长远发展。

为确保圆满完成编制任务，根据省政府和梅州市政府关于“十二五”规划编制工作的要求以及省发展和改革委和梅州市发展和改革局的部署，结合我市实际，制定本工作方案。

一、编制原则编制“十二五”规划，要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会宏伟目标，树立世界眼光，加强战略思维，科学分析世界经济格局深刻调整带来的新机遇新挑战，进一步理清发展思路，创新发展模式，抓住战略重点，把握前进方向，探索有效途径，推动我市经济社会全面协调可持续发展，努力争当全省山区县实践科学发展观的排头兵。

一要坚持科学发展。

编制“十二五”规划要充分体现党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，按照统筹兼顾原则，实现经济发展与社会和谐的有机统一；按照创新驱动的要求，实现科技创新与制度创新、管理创新；按照绿色发展的要求，实现经济效益与社会效益、生态效益的有机统一，为我市实现全面建设小康社会奋斗目标，基本实现社会主义现代化打下坚实基础。

二要坚持先行先试。

改革是推动发展的强大动力，也是实现科学发展的关键所在。

广东省兴宁市土地利用总体规划（2010-2020年）兴宁市人民政府二一一年二月〇目录第一章总则 (1)一、规划目的 (1)二、规划依据 (1)三、规划范围 (1)四、规划期限 (2)第二章土地利用现状 (3)一、土地利用现状 (3)二、土地利用主要问题 (3)第三章规划任务与土地利用目标 (5)一、规划任务 (5)二、土地利用目标 (5)第四章土地利用结构调整与布局优化 (7)一、土地利用结构调整 (7)二、土地利用布局优化 (7)第五章建设用地节约集约利用 (9)一、控制建设用地规模 (9)二、控制人均建设用地 (9)三、提高地均产值 (9)第六章建设用地空间管制分区 (11)一、允许建设区 (11)二、有条件建设区 (11)三、禁止建设区 (11)四、限制建设区 (11)第七章土地用途分区管制 (12)一、基本农田保护区 (12)二、一般农地区 (12)三、城镇村建设用地区 (12)四、独立工矿区 (12)五、风景旅游用地区 (12)六、生态环境安全控制区 (13)七、自然与文化遗产保护区 (13)八、林业用地区 (13)第八章中心城区土地利用调控 (14)一、中心城区控制区范围与规模 (14)二、中心城区建设用地空间管制 (14)三、中心城区土地用途管制 (15)第九章土地整治 (16)一、土地开发 (16)二、土地整理 (16)三、土地复垦 (16)四、坡度25度以下园地山坡地改造 (16)五、“三旧”改造 (17)第一章总则一、规划目的全面落实科学发展观，加强土地管理，转变土地利用方式，深入贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，重点保障各项建设及城镇发展用地需求，加大基础设施建设，统筹城乡土地利用，优化土地利用结构和布局，强化土地用途管制和建设用地空间管制，提高土地利用率和产出效益。

二、规划依据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省基本农田保护区管理条例》等法律法规，《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1024-2010）、《县级土地利用总体规划制图规范》（TD/T1021-2009）等相关技术文件及《广东省国土规划（2006-2020）》（报批稿）、《广东省梅州市土地利用总体规划（2006-2020年）》等规划。

兴宁市环境保护“十三五”规划（报批稿）梅州市环境科学研究所广东绿园环保科技有限公司兴宁市环境保护监测站二Ｏ一六年九月组织单位兴宁市环境保护局规划编制单位梅州市环境科学研究所广东绿园环保科技有限公司兴宁市环境保护监测站项目负责人郑政伟规划编制组主要人员梅州市环境科学研究所：刘苑丽、毛杰、谢辉、张苑广东绿园环保科技有限公司：黄立新、李锦超兴宁市环境保护监测站：彭海彬目录前言 (1)第一章背景与形势 (2)一、“十二五”期间规划实施情况 (2)二、存在主要问题 (4)（一）环境质量状况与“双创建”目标要求还有差距。

(4)（二）环境监管水平难以满足新常态要求。

(4)（三）环境保护体制机制有待进一步创新。

(4)三、“十三五”环境保护机遇与挑战 (4)（一）机遇 (4)（二）挑战 (5)第二章总体要求 (8)一、指导思想 (8)二、基本原则 (8)三、规划目标 (8)第三章战略任务 (11)一、强化环境空间管控 (11)二、深化环境污染治理 (11)三、引领产业绿色发展 (11)四、构建“多元”共治格局 (12)五、推进环境信息公开 (12)六、提升风险防控水平 (12)第四章环境保护及污染防治专项规划 (13)一、水环境保护及污染防治规划 (13)二、大气污染防治规划 (15)三、土壤污染防治规划 (17)四、固体废物污染防治规划 (20)五、声环境保护及污染防治规划 (21)六、农村环境保护规划 (24)七、辐射污染防治规划 (25)八、生态建设规划 (25)1、全面配合创建国家生态文明先行示范区 (26)2、全面推进区域生态安全体系建设 (26)3、强化水土保持管理水平 (26)九、产业绿色化发展规划 (26)第五章环境监管能力建设规划 (28)一、加强环境监测体系建设 (28)二、强化环境执法监督体系建设 (28)三、推动环保数字体系的构建 (28)四、加强环境应急响应能力建设 (28)五、积极推进环境宣教 (28)六、引导规范环境保护公众参与 (29)第六章重点工程与投资估算 (30)第七章保障措施 (31)一、明确责职分工 (31)二、保障资金投入 (31)三、强化考核评估 (31)四、完善监督机制 (31)附表一兴宁市水环境保护重点工程 .............................. - 1 -附表二兴宁市大气污染防治重点工程 ............................ - 3 -附表三兴宁市土壤环境保护重点工程 ............................ - 4 -附表四兴宁市固体废物处理处置重点工程 ........................ - 5 -附表五兴宁市农村环境综合整治工程 ............................ - 6 -附表六兴宁市生态建设重点工程................................ - 7 -附表七兴宁市环境监管能力建设重点工程 ........................ - 8 -前言“十三五”时期是兴宁加快实现转型升级的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，兴宁市将严格遵循党中央提出的“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，紧紧围绕省委、省政府“三个定位、两个率先”总目标，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，用活“两大振兴政策”，扭紧“三大抓手”，主动融入“梅兴华丰”产业集聚带建设，坚定不移地推进“三园一区一基地”建设，力争实现与全国社会经济建设同步发展。

**市水功能区水环境功能区划分技术方案目录一、修编范围 (2)二、修编原则 (2)三、修编依据与标准 (3)四、区划水平年 (4)五、修编技术路线 (4)六、修编方法 (6)七、技术要求 (7)（一）基础信息核实勘误 (7)（二）饮用水源保护区划分 (8)（三）地表水功能区划分 (9)（四）技术报告编制 (11)（五）信息系统开发 (11)附件1.拟列入省版的饮用水源地清单 (13)附件2.大中型水库名录（32座） (15)（一）列入县级以上饮用水源地的29座大中型水库名录 (15)（二）未列入饮用水源地的3座大中型水库名录 (16)附件3.小（一）型水库名录（97座） (17)附件4.全市省级河道 (23)附件5.全市平原区市级河道 (24)附件6.全市山丘区市级河道 (25)附件7.全市平原区县级河道 (26)附件8.全市山丘区县级河道 (32)附件9.饮用水水源地调查表 (34)附件10.渔业养殖用水区调查表 (35)附件11.农业灌溉用水区调查表 (36)附件12.工业用水区调查表 (37)附件13.排污需求水域调查表 (38)一、修编范围（一）《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》（2005年版）中**市范围内水功能区水环境功能区。

（二）2005年版划分方案实施以来，省政府已同意调整批复的水功能区水环境功能区。

（三）2005年以来新增的集中式饮用水源。

（四）2005年版划分方案中未划分水功能区与水环境功能区的地表水区域。

（五）2005年版划分方案基础信息资料存在误差的水域。

二、修编原则（一）贯彻保护优先、兼顾发展、方便管理、实用可行的原则，做到功能分区科学合理、调整依据充分、管理实施便捷，具有指导性、实用性和前瞻性。

（二）以流域、水系为单元，统筹兼顾上下游、左右岸、干支流以及远近期经济社会发展对水域功能区的要求，突出集中式饮用水源、自然保护区、江河源头水、引供水河道、珍稀水生生物保护区等的保护。

兴宁市人民政府办公室关于进一步加强全市水库水资源保护工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兴宁市人民政府办公室关于进一步加强全市水库水资源保护工作的通知(兴市府办[2010]15号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：为促进我市水库水资源的可持续利用，保障生活、生产和生态用水安全，根据广东省水利厅《关于进一步加强我省水库水资源保护工作的通知》（粤水政法〔2010〕1号）文件精神，现就进一步加强我市水库水资源保护有关事项通知如下：一、提高认识，切实将水库水资源保护工作摆上重要位置我市境内现有143座大中小型水库，大多是农田灌溉、工业生产和生活饮用水的水源，为市镇集中式供水的主要饮用水水源，同时又是应急备用水源。

水库水资源关系民生大计，关系全市经济社会可持续发展。

因此，各级政府和有关部门要统一思想，提高认识，切实增强紧迫感和责任感，进一步加大水库水资源保护和水库污染治理力度，确保城乡居民生活、生产和生态用水安全。

二、以库区污染源整治为重点，强化水库水资源保护执法监督工作（一）加大对库区污染源的监督整治力度。

要强化水库库区污染源管理，协同有关部门加大对主要供水水库的污染治理力度。

加强对已建、新建入河排污口的管理和整治，重点治理库区内的工业及生活废污水排放，加大对农、林业面源治理工作。

水库库区内的渔业生产由水库管理部门负责管理，任何单位和个人不得擅自进入水库水域从事渔业生产，严禁在大中型水库和作为生活饮用水源的小型水库进行网箱和围栏养殖。

同时，加强对库区的监督管理，严禁在库区内从事以下活动：1. 毁林开荒、开矿、烧山开荒和在坡地、干旱地区铲草皮、挖树兜，在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物；2. 在崩塌滑坡危险区取土、挖砂、采石；3. 围库造地或养殖；4. 在水库管理范围内倾倒土、石、矿渣、垃圾等废弃物；5. 在水库水域内炸鱼、毒鱼、电鱼和排放污染物；对以上严重破坏或威胁水库水资源安全的违法行为，要通过专项执法或联合执法等形式，加大打击力度。

兴宁市水功能区划报告书及兴宁市水资源综合规划报告书编制服务采购招标文件招标编号：计安招标采购编制采购文件编制人：郭蔚年月目录第一部分:投标邀请书…………………………………………第二部分:采购项目容………………………………………第三部分:投标人须知…………………………………………第四部分:合同书格式…………………………………………第五部分:投标文件格式………………………………………第一部分投标邀请书计安招标采购（以下简称“采购代理机构”）受兴宁市水务局（以下简称“采购人”）的委托，对兴宁市水功能区划报告书及兴宁市水资源综合规划报告书编制服务采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、招标编号：二、项目名称：兴宁市水功能区划报告书及兴宁市水资源综合规划报告书编制服务采购三、采购预算：人民币万元四、采购项目容、要求及数量：、采购项目容：兴宁市水功能区划报告书及兴宁市水资源综合规划报告书编制服务采购；、采购项目要求：详见招标文件第二部分《采购项目容》；、数量：项。

投标人应对所有的招标容进行投标，不允许只对其中部分容进行投标。

五、供应商资格：、具有相关经营围且独立承担民事责任能力的在中华人民国境注册的法人或其它组织；、投标人必须具有乙级（含乙级）以上《水文、水资源调查评价资质证书》及《建设项目水资源论证资质证书》；、投标人必须提供由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（原件附入投标文件中，否则为无效投标）；、符合《中华人民国政府采购法》第二十二条的规定；符合以上资格要求的供应商，评标委员会将以公开报名的方式确定其投标资格。

六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价、符合资格的供应商应当在年月日至年月日期间上午：：，下午：：（时间）期间，法定节假日除外，到计安招标采购（详细地址：市江南新中路号运兴楼二楼）购买招标文件，招标文件每套售价元，售后不退，采用其它方式报名的，须另交元作为特快专递费，款到即发。

《兴宁市城市总体规划（2010-2020）》简介一、规划编制情况城市总体规划是《中华人民共和国城乡规划法》的法定要求，是一个以区域协调、城乡统筹为灵魂，以空间资源要素合理利用为着眼点的综合性、全局性、战略性规划，它依据国民经济、社会发展规划以及资源环境条件，综合研究和确定城市性质、规模和空间发展状态，统筹安排城乡各项建设用地，合理配置各项基础设施，对城乡空间资源做出综合部署和具体安排。

原经批准的《兴宁市城区总体规划（2000-2015）》是1999年编制的，随着我市经济社会的跨越式发展，已不能适应我市各项事业的发展要求，需要进行修编。

我市的总体规划修编工作于2010年正式启动，委托深圳市城市空间规划建筑设计有限公司编制《兴宁市城市总体规划（2010-2020）》。

2012年2月24日，省住建厅和市政府在我市联合召开审查会，组织省内规划专家和省直有关部门代表审查通过了《兴宁市城市总体规划（2010-2020）纲要》，待进一步修改完善后，按规定程序报批。

我市将进一步贯彻落实中共中央政治局委员、省委书记汪洋在梅州调研时的重要讲话精神，按照梅州市朱泽君书记、谭君铁市长的要求，以“统筹城乡、以城带乡、城乡互动，城是宜居区，乡是生态园，努力建设有特色、有个性、让人记得住的城市”为工作思路推进《兴宁市城市总体规划》的编制工作。

二、规划的主要内容1、规划期限本次规划的期限为2010-2020年，其中近期：2010-2015年，远期：2016-2020年，远景展望到2030年。

2、规划范围及层次本规划编制分为市域、规划区和中心城区三个层次。

（1）市域兴宁市辖区，包括3个街道、17个镇，总面积2105平方公里。

（2）规划区包括福兴、兴田、宁新街道的行政辖区范围，以及合水、龙田、叶塘、宁中、永和、刁坊的镇区和部分村庄，总面积194平方公里。

（3）中心城区北至现状已建成区，南至神光山森林公园，西至西环路，东至205国道与官汕路交叉处，总面积约57平方公里。

兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市、“十二五”规划前期研究课题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市、“十二五”规划前期研究课题的通知(兴市府办[2009]48号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：根据省、梅州市政府的部署，我市“十二五”（2011~2015年）规划编制工作已正式启动。

经市人民政府同意，现将《兴宁市“十二五”规划前期研究课题》印发给你们，请认真按照执行。

开展“十二五”规划前期研究，是编制“十二五”规划的重要基础性工作，对形成规划基本思路，确保规划的科学性、有效性和权威性具有重要意义。

各单位要高度重视，密切配合，做到信息资源共享，相互配合和支持，共同做好相关课题研究；要充分利用我市近一两年来委托相关研究单位或自身编制的中长期规划成果，结合实际及形势发展变化要求，抓紧按照课题分工开展调研、论证及起草报告等各项工作。

要按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008~2020年）》提出的目标任务和省、市的部署，以《兴宁市总体发展战略规划研究》为指导，紧密结合实际，在总结评估“十一五”规划实施情况的基础上，从解决最紧迫、最突出、最重大的问题入手，深入研究我市“十二五”发展面临的重点难点问题，理清未来五年的发展思路。

要深入开展调查研究，注重定量分析和定性分析相结合，提出的政策建议要具有科学性、针对性和可操作性。

“十二五”规划前期研究工作由市发展和改革局负责总协调，各单位课题研究报告于2009年12月30日前报送市发展和改革局，并将研究报告的电子文档发送至兴宁市发展和改革局人秘股，电子邮箱：*****************。

兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市第一次全国水利普查工作方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2011.06.07•【字号】兴市府办[2011]16号•【施行日期】2011.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计,水利综合规定正文兴宁市人民政府办公室关于印发兴宁市第一次全国水利普查工作方案的通知(兴市府办[2011]16号)各镇人民政府、街道办事处，市直各有关单位：《兴宁市第一次全国水利普查工作方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

在执行过程中遇到的问题，请径向市水普办反映。

联系电话：3297533。

兴宁市人民政府办公室二○一一年六月七日兴宁市第一次全国水利普查工作方案根据国务院《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号）要求和省政府开展水利普查的精神，为切实做好我市水利普查工作，现结合我市实际，提出水利普查实施意见。

一、普查的目的和意义水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。

开展全市水利普查的目的是为了查清我市江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。

搞好全市水利普查，有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

二、普查的对象和内容普查对象：我市境内的所有江河湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。

普查内容：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。

兴宁市人民政府办公室转发市水利局关于兴宁市农村水电安全生产大检查实施方案的通知文章属性•【制定机关】兴宁市人民政府•【公布日期】2009.06.12•【字号】兴市府办[2009]30号•【施行日期】2009.06.12•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文兴宁市人民政府办公室转发市水利局关于兴宁市农村水电安全生产大检查实施方案的通知(兴市府办[2009]30号)各镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：经市政府同意，现将市水利局《兴宁市农村水电安全生产大检查实施方案》转发给你们，请认真按照执行。

执行中遇到的问题，请径向市水利局反映，联系电话：3383009。

二○○九年六月十二日兴宁市农村水电安全生产大检查实施方案市水利局为全面消除我市农村水电安全隐患，防止各类安全事故发生，根据广东省水利厅《关于印发广东省农村水电安全生产大检查实施方案的通知》（粤水农电〔2009〕15号）要求，决定开展我市农村水电安全生产大检查。

具体实施方案如下：一、目标和要求农村水电安全生产大检查的总体目标是：通过检查督促各类农村水电站业主切实担负起安全生产主体责任，完善内部安全生产激励约束机制，建立安全生产责任目标制度；编制和落实各类应急预案；保障安全生产投入，落实安全管理措施；提高农村水电行业各类从业人员的安全生产意识和应急防护能力；加强安全防范，遏制各类安全事故发生。

各镇政府（街道办）、市直有关单位要把农村水电安全生产大检查作为一项重要工作认真落实。

检查工作要坚持“一把手”负总责，分管领导具体负责，确保检查到位，整改到位。

在整改阶段，由市政府组织市水利、安监、发改、电监、工商、公安等相关部门进行抽查。

二、检查内容（一）检查在建及已建水电工程安全度汛工作。

重点检查现场防汛责任制落实和大坝、围堰、隧洞、高边坡处理及泄洪建筑物等的安全保障措施和度汛准备情况，是否编制应急预案，预案是否具有可操作性，防汛预案是否经防汛部门审批，各参建单位是否具备相应资质，施工安全管理制度和现场安全防护措施是否完备等。