教育法律救济-PowerPointPresentati

第八章 教育法律救济
初一学生王某是一个比较调皮的学生，一天， 他在教学楼的走廊上踢球，打破了教室窗户的玻璃， 被班主任狠狠地批评以后，当场赔偿了修复窗玻璃 的款项，并表示，今后一定用实际行动改正自己的 错误。
可是，当其他任课教师听到这个学生又犯错误 时，纷纷到学校领导处要求，不可如此轻饶他，应 新账旧账一起算，抓住机会，给他严厉的处分，好 好地“教训”他一下。于是，学校领导在教师的一 致要求下，给了这个学生记过处分。
《教育法学》认为，当教育法律关系主 体的法定权益受到损害时，完全可以通过法定 的方式和途径，请求有权机关以强制性的救济 方式，来给予补救，帮助受损害者恢复并实现 自己的权利。
当前，建立健全法教育法律救济制度，对于消 除教育法律关系中各方地位不对等所带来的负面效 应，保障教育行政执法对象的合法权益，促进教育 法律法规的实施有重要的意义。
产权的。
学生申诉的对象：
学生对学校所给予的处分不服提出申 诉，被申诉人则限于该学校教育机构；
如果是学校、学校工作人员或教师侵 犯学生的人身权、财产权等合法权益，这 些学校、学校工作人员或教师将作为侵权 主体成为被申诉人。
学生申诉的程序
学生申诉的程序一般是： 1、提出申诉； 2、等待主管机关的受理审查； 3、听取对申诉的处理结果。
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法律救济的渠道
（一）行政渠道 （二）司法渠道 （三）仲裁渠道 （四）调解渠道
对于教育法律救济来说，当 前还主要是前两种渠道在发挥作 用。但是，随着教育法制的日趋 完善，根据《教育法》和《教师 法》的基本精神，我国也正在逐 步建立起教育仲裁制度和学校内 的调解制度。
法律救济的基本原则 （一）事后救济 （二）职权专属 （三）正当程序
这个学生本以为事情已经处理完了，可 没想到第二天一进校门就看到了关于处分自 己的布告。他突然感到老师欺骗了自己，学 校领导也在对自己发动突然袭击，于是怒火 万丈，冲上去一拳打碎布告栏的玻璃，撕掉 了布告，然后，飞奔到办公楼，闯进校长的 办公室大骂起来。他犯了更大的错误，受到 一个更大的处分，被学校校长以严重违反校 规为由，给予了开除学籍的处分。
②被申诉人的名称、地址、法定代表人的姓名、 性别、职务等；
③申诉要求，写明申诉人对被申诉人因侵犯其 合法权益或不服其处理决定而要求受理机关进行处 理的具体要求；
④申诉理由，写明被申诉人侵害其合法权益或 不服其处理决定的事实依据，针对被申诉人的侵权 行为或处理决定的错误，提出纠正的法律、政策依 据，并陈述理由；
①学校管理行为如果符合法定权限和程序 且适用法律法规正确，维持原处理结果；
②学校管理行为中如果存在有程序上的不 足，则要求其加以补正；
③学校如果不履行法律、法规和规章规定 的职责，则要求其限期改正；
④学校管理行为如果是部分适用法律法规 错误，则变更原处理结果或不适用的部分；
⑤学校管理行为所依据的内部规章如果与 法律法规相抵触，则撤销原处理决定。
第一节 法律救济概述
什么是法律救济呢？
法律救济是指通过法定的程序 和途径来裁决社会生活中的纠纷， 使权益受损害的主体获得法律上的 补救。
英国的一句法谚说： “没有救济就没有权利”
法律救济的特征 （一） 是宪法公平、正义立法精神的体现 （二） 以法定权益纠纷的存在为基础 （三） 以侵权损害事实为前提 （四） 以补救权益受害者的合法权益为目的
法律救济在教育法制中的重要作用
（一）保护教育法律关系主体的 合法权益。
（二）维护教育法律的权威。 （三）促进学校依法管理、教育 行政部门依法行政。 （四）推动教育的法制建设。
教育法律救济的方式主要包括：
教师申诉制度 学生申诉制度 教育行政复议 教育行政诉讼 教育行政赔偿
第二节 教育申诉制度
教师申诉制度是指教师在其合法 权益受到侵害时，依照法律、法规 的规定，向主管的行政机关申诉理 由、请求处理的制度。
学生申诉制度是指学生在其 合法权益受到侵害时，依照《教 育法》以及其他法律的规定，向 主管的行政机关申诉理由，请求 处理的制度。
学生申诉制度的特征：
(1)学生申诉制度是《教育法》 保护学生权益的法定制度。
(2)学生申诉制度是维护学生这 一特定主体的权利救济制度。
学生申诉的范围
(1)学生对学校给予的处理不服的。 (2)学生对学校侵犯其合法财产权的。 (3)学生对学校侵犯其人身权利的。 (4)学生对教师侵犯其合法财产权的。 (5)学生对教师侵犯其人身权利的。 (6)学生对学校或者教师侵犯了其知识
教师申诉应该向谁提起？
１、如果是对学校提出申诉，受理申诉的机 关应该是主管的教育部门；
2、如果对当地政府的有关行政部门提出申诉， 受理申诉的机关可以是同级的人民政府，也可以 是上级政府对口的行政主管部门。
注意：提出申诉不要向行政机关的个人提出，而应向 行政机关提出。
申诉书要包括哪些内容？
①申诉人的姓名、性别、年龄、住址等；
⑤附项，写明并附交相关物证书证或复印件。
对于教师提出的申诉，主管教育行政部门 应在收到申诉书的次日起30天内进行处理。处 理分成三种情况：
① 符合申诉条件的予以受理； ② 不符合申诉条件的，可以答复申诉人不 予受理； ③ 申诉书未说清申诉理由和要求的，要求 其重新提交申诉书。
教师申诉学校的几种不同处理结果：
教师申诉制度具有三大特征
法定性 专门性 行政性
哪些情况下可以提起教师申诉？
(1) 认为学校侵犯了自己职务聘任、科 研、工作条件、民主管理、培训进修、考 核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的 合法权益。
(2) 对学校或其他教育机构作出的处理 决定不服。
(3) 认为当地政府有关部门侵犯了自己 《教师法》所规定的合法权益的。
提出学生申诉可以采用口头或书面的 两种形式。
学生申诉能否被受理的几种情况：
1、受理机关对属于自己主管的申诉，予以受 理；
2、受理机关对不属自己主管的申诉，告知学 生向其他部门申诉或驳回申诉；
3、受理机关对虽属本部门主管，但不符合申 诉条件的申诉，告知学生不能申诉；
4、受理机关对未说明申诉理由和要求的申诉， 可要求其再次说明或重新提交申诉书。