班子建设队伍建设建议
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干部选拔任用方面:
一是民主推荐票数要公开化。民主推荐是领导干部选拔任用的关键一环。当前各级组织部门,在干部考核中,越来越注重广泛听取群众意见。领导干部在选拔任用前一般要进行民主推荐,但是,在实际的操作过程中,往往是听取的面比较窄,局限于部分人或本单位。民主推荐的具体结果,也往往不反馈给群众,更不会当场公布。组织部门在确定人选时,当然会考虑推荐的票数,但问题是群众不知情,他们投下了神圣的一票,却没有了下文,造成群众参与投票的热情不高,往往是被动或被迫的,甚至会产生抵触情绪,认为推不推没有什么作用。最后用不用或用谁,领导早有意图,是带着目的来考察的。如果说群众失去了知情权与选择权,干部的选拔就会失去公信力。虽然说干部的选拔任用,不能单纯的“以票定人”,但被他们推荐的人选,得票的大致情况,必须要反馈给选民,增强民主参与意识和主人翁意识。
二是空缺岗位要提前公示。长期以来,领导干部的调整任用由于过分强调工作的保密性,导致一定程度的封闭和神秘化,干部需求信息不对称。什么时候调整干部?有哪些空缺岗位?往往只有少数领导知道。致使一些干部到处“跑”,到处“打听”。普通群众更是不得而知,往往是事后恍然大悟:原来这次又动了很多干部。为了有效维护群众的知情权,切实增强干部任用的透明度和公信度。建议在有干部调整动议时,应将干部调整的原因、职位空缺情况、选用的条件范围及时间,通过文件、公告或电视媒体等途径,进行一定期限的公示。这样,一方面可以让普通群众有知情权,并可以通过电话、信件、网络反映情况,积极参与;一方面也可以让有调整意向的干部,采取表格的形式向组织自荐。组织部门
既能广泛地了解各方意见,扩大选人、用人的渠道与范围,又可使得干部的调整运作过程公开化,消除群众的神秘感和怀疑心态。
三是“公选”领导干部要制度化。当前,通过公开选拔考试,已成为组织部门选人用人的一条重要途径和方法,但往往存在着两个问题:一是公开选拔的职位,要么是冷门单位,要么都是副职;二是哪一年搞公选?公选多少职位?随意性很大,公选成了一些领导点缀门面的成绩单。建议应将“公选”领导干部作为一项基本制度具体明确下来,出台文件,形成制度,进行规范。不搞“头脑发热”,不搞“突然袭击”,不搞“因人设考”。公务员“凡进必考”,事业单位“凡进必考”,为什么领导干部不能够“凡用必考”?比如:将每年的六月定为“公考月”;比如:规定空缺岗位的三分之一必须通过公考;“公考”的正副职最少应占多少比例;公考处级、科级应有哪些基本条件等等,党内民主一个最基本的特征就是干部选用的民主,我们应该将“公考领导干部”作为选人用人的基本渠道,予以制度化、常态化。
班子建设方面:
加强理论素质建设,增强班子的思想力。树立正确的政治方向。只有坚持学习,用科学理论武装头脑,才能找到人生前进的方向,才能明辨是非,才能甘守清贫、甘于寂寞,无怨无悔地为水利事业奋斗终生。必须要通过学习,转变观念,拓展思维,掌握规律,才能真正解决实际问题。抓住学以致用的关键。学习要与个人思想实际和本单位的工作实际结合起来,与深化教育改革、依法治教、推进素质教育结合起来,与吸收先进经验、改进工作方法结合起来,与提高解决改革发展中的重大复杂问题的能力结合起来,用科学理论指导实践,促进事业发
展。
加强执政合力建设、增强班子的战斗力。对于一个领导班子来说,团结才有凝聚力,协调才有战斗力。搞好班子的团结协调,应把握好三个环节。正确处理好党政“一把手”的关系。党政“一把手”都是党的干部,不存在谁大谁小的问题,千万不要争大小,争先后,争“核心”。两个人在班子团结中要以党性和人格魅力带好头,做好表率,工作中多想怎么合,少想怎么分,求大同,存小异,形成命运共同体,党政一条心。坚持发扬民主,合理配置党内权力。充分发挥领导班子的集体智慧,最根本的是要坚持民-主集中制。对凡属方针政策性的大事、全局性的问题、重要人事安排、重大项目决策,要按照“集体领导、民主集中、会议决定”的原则和程序研究决定,防止和避免个人或少数人说了算。对班子成员分管的部门工作,要放手放权,尊重他们的工作决策和劳动成果。坚持民-主与集中的统一,正确处理“一把手”和班子成员的关系,努力提高决策的科学性和可靠性。加强交心通气,积极化解矛盾。这样,整个领导班子才能心往一处想,劲往一处使,相互支持,共同进步。
加强作风建设,增强班子的凝聚力。群众是执政党的源泉,而要赢得广大人民群众的拥护与支持,关键是要不断改进工作作风。恪守为民之责。牢记“群众利益无小事”,坚持人民的利益高于一切,始终心怀爱民之心,善谋富民之策,恪守为民之责,不断实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。密切干群关系。领导干部要怀有深厚的群众情感,把职工的情感作为工作的第一信号,把职工的参与作为工作的第一动力,把职工的满意作为工作的第一标准。让广大职工心情愉悦地投身到工作之中。
人才队伍建设方面:
建立专家、总工帮教指导制度。总工、副总工、项目负责人等专家有责任指导和培养高层次优秀青年骨干人才。要重视培养青年专业技术人才的创新精神和实践能力,通过“传、帮、带”的方法,加强优秀骨干人才的锻炼。大力倡导团结协作、集体攻关的团队精神,建设专家梯队,培养青年科学家群体。
注重中青年技术骨干的培养。按照专家成长规律,结合科研业务发展的重点领域,采取切实有效的措施,有计划地遴选一批有培养前途的中青年技术骨干,予以重点培养。使他们在有利于发挥其专业特长,适合专业技术工作特点,提高其业务水平的重要技术岗位上,承担国家重大技术攻关、重要项目研究。
强化各类高学历人才的培养。鼓励和有计划地安排在专业技术岗位工作的专业技术人才,参加相应专业的培训和学历教育,更新知识或取得更高层次的学历(学位)。逐步扩大高学历人才的学科范围,拓宽水利发展的主要领域,加快体现水利特色的专业学科建设。
加强科学技术交流与合作。扩大高层次人才对外合作交流,拓宽输送高层次人才到海外培训的渠道,积极支持高层次人才出国留学、进修,从事国际学术、技术交流活动。支持和鼓励企事业单位开展对外交流合作,提高高层次人才跟踪国际技术前沿、参与国际竞争的能力。
做好高层次技术人才的引进工作。建立吸引人才的用人机制,围绕国家和省部级重点工程建设项目、重点技术改造项目、重点技术引进项目、重大科技攻关项目、重点学科及实验室建设和某些紧缺专业、技术领域,通过多种方式和优惠政策,重点引进紧缺的专家和专业技术骨干,解决人才结构性短缺问题,提高水利专业技术人才队伍的整体素质。