卫生监督常用法律法规知识
第一部分公共法律法规
《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《卫生行政处罚程序》等法律法规
1、行政处罚的种类有哪些？
答：（一）警告；（二）罚款；（三）没收违法所得、没收非法财物；（四）责令停产停业；（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。
2、可以设定行政处罚的规范性文件有哪几种？
答：法律；行政法规；地方性法规；国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构制定的规章；省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章。
3、行政处罚的实施机关有哪些？
答：（1）行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施；（2）、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚；（3）国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使；（4）行政机关依照法律、
法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。
4、当事人有违法行为，而不予行政处罚的情形有哪些？
答：（1）不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚；（2）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚；（3）违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外；（4）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；（5）对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。
5、当事人有违法行为，应当依法从轻或者减轻行政处罚的情形有哪些？
答：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的；（五）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。
6、简易程序处罚的适用条件？
答：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。
7、简述执法人员当场作出行政处罚的程序？
答：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
8、行政处罚决定书的内容有哪些？
答：行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期。
行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章。
9、行政处罚听证程序的使用条件？
答：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
《山东省行政处罚听证程序实施办法》：山东省行政区域内各级行政
机关（含经依法授权的行政执法组织，下同）对当事人依法作出下列行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：（一）责令停产停业；（二）吊销许可证或者执照；（三）对公民处以500元以上罚款，对法人或者其他组织处以20000元以上罚款。
法律、法规或者规章对举行听证的罚款数额另有规定的，从其规定。
10、当事人逾期不履行行政处罚决定，作出行政处罚决定的行政机关可以采取哪些措施？
答：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；
（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；
（三）申请人民法院强制执行。
11、依法没收的非法财物如何处理？
答：除依法应当予以销毁的物品外，依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。
罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分。
12、在什么情况下当事人可以延缓或者分期缴纳罚款？
答：当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。
13、哪些规范性文件可以设定行政许可？
答：《中华人民共和国行政许可法》第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
《中华人民共和国行政许可法》第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
其他规范性文件一律不得设定行政许可。
14、行政机关需要公示行政许可的哪些内容？
