级安全标准化a级、b级否决项

附件危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。

企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。

1. 将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书；2. 定期考核安全生产目标完成情况；3. 企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。

查文件：1. 企业的年度安全生产目标和安全生产工作计戈2. 各级组织的安全生产目标责任书；3. 各级组织年度安全生产工作计划；4. 安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。

询问：1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目——未签订各级组织的安全目标责任书，扣20 分（B级要素否决项）。

1. 每缺一个组织的安全生产目标责任书，扣2分；2. 安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符，扣1分；3. 企业未制疋年度安全生产工作计划，扣4 分；各级组织未制定年度安全生产工作计划，缺一个组织扣2分；4. 未定期考核，扣4分；考核与安全生产目标责任书内容不符，扣2分;3.2 风险评价（10分）1.企业应依据风险评价准则，选定合适的评价方法，定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。

企业在进行风险评价时，应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。

1. 建立作业活动清单和设备、设施清单；2. 根据规定的频次和时机，开展危险、有害因素辨识、风险评价；3. 从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。

查文件：1. 作业活动清单、设备、设施清单；2. 风险评价记录；3. 风险评价报告。

现场检查：从业人员参与风险评价活动的情况。

未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10 分（B级要素否决项）。

1. 未建立作业活动清单、设备设施清单，每一项不符合扣1 分；2. 危险、有害因素识别、评价不全面或不正确，一项扣1分。

危化企业安全生产标准化2023版评审标准B级要素否决项（1）1.1法律法规和标准的识别和获取：未建立相应的管理制度，或制度中未明确专门部门定期识别、获取扣50分（B级要素否决项）（2）1.2法律法规和标准符合性评价：未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）（3）2.1方针目标：未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分（B级要素否决项）（4）2.1方针目标：未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项）（5）2.2负责人：未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）（6）2.2负责人：未实施领导干部带班，扣20分（B级要素否决项）（7）2.3职责：主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B 级要素否决项）（8）2.3职责：未建立安全责任制考核机制，扣30分（B级要素否决项）（9）2.5安全生产投入：未按有关规定投入安全生产费用，扣10分（B级要素否决项）（10）3.2危险源辨识、风险评价：未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分（B级要素否决项）（11）3.3风险控制：未将重大风险降到可接受的程度，扣15分（B级要素否决项）（12）3.4重大危险源：防火间距或外部安全防护距离；不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分（B级要素否决项）（13）4.1安全生产规章制度：未制定一下规章制度之一，扣40分：变更管理、风险管理、隐患排查治理、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、短路作业、设备检维修作业、抽堵盲板作业管理制度及文件档案管理制度（B级要素否决项）（14）4.2操作规程：有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣40分（B级要素否决项）（15）4.2操作规程：投产或投用前未编制操作规程，扣40分（B级要素否决项）（16）5.3管理人员培训：主要负责人或安全管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分（B级要素否决项）（17）5.4从业人员培训教育：未接收三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣30分（B级要素否决项）（18）6.2安全设施：新开发的危化品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工业化生产，扣10分（B级别要素否决项）（19）6.2安全设施：未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分（B级要素否决项）（20）6.2安全设施：经专家诊断没有按标准、规范设置可燃气体等安全设施的，扣20分（B级要素否决项）（21）在役装置未按照《关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕116号）完成评估和改造的，B级要素否决项，扣20分。

附件1江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准否决项未明确专门部门定期识别和获取，扣50分。

（B级否决项）未进行符合性评价，扣50分。

（B级否决项）1.未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分。

（B级否决项）2.未向安监部门报送主要负责人安全生产履职情况报告,扣20分。

（B级否决项）二级企业未初步形成安全文化体系，扣100分。

（A级否决项）一级企业未有效运行安全文化体系，扣100分。

（A级否决项）未实施领导干部带班，扣20分。

（B级否决项）1.未建立安全生产责任制，扣100分。

（A级否决项）2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分。

（B级否决项）未建立安全责任制考核机制，扣30分。

（B级否决项）不符合，扣100分。

（A级否决项）未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员，扣100分。

（A级否决项）未按有关规定投入安全生产费用，扣10分。

（B级否决项）未按规定的频次和时机开展风险评价，扣10分。

（B级否决项）未将重大风险降到可以接受的程度，扣15分。

（B级否决项）未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分。

（B级否决项）1．不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣20分。

（B级否决项）2．未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分。

（B级否决项）二级企业本要素若失分，或存在重大隐患，扣100分。

（A级否决项）一级企业未建立安全预警预报体系，扣100分。

（A级否决项）未建立重大危险源管理制度，或未辨识、确定重大危险源，扣100分。

（A级否决项）重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣100分。

（A级否决项）防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分。

（B级否决项）若失分，扣100分。

（A级否决项）1.未制定动火作业管理制度或进入受限空间管理制度，扣100分。

（A级否决项）2.未制定以下规章制度之一，扣40分。

否决项扣分项1 法律、法规和标准1.1法律、法规和标准的识别和获取1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；查文件： 1.识别和获取的法律、法规、标准及政府其他要求，一项不符合扣1分；（100分）（50分） 2.明确责任部门、获取渠道、方式； 1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.法律法规、标准及政府其他要求未识别到条款，一项扣1分；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库；3.未形成清单或文本数据库，扣5分；4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。

3.定期更新记录。

4.未及时更新清单或文本数据库，扣5分。

查文件：1.文件发放记录；2.培训记录、告知书、宣传材料。

询问：相关方是否接收到企业传达的相关信息。

1.2法律、法规和标准符合性评价1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；查文件： 1.未编制符合性评价报告，扣5分；（50分） 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；1.符合性评价报告、记录；2.未对所有适用的法律、法规、标准及其他有关要求进行评价，一项扣2分；3.编制符合性评价报告。

2.不符合项整改记录。

3.对评价出的不符合项未进行原因分析的，一项扣2分；未制定整改计划或整改措施，或整改措施不落实，一项扣2分。

2 机构和职责2.1 方针目标1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。

主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。

安全生产方针和目标应满足：1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针；查文件： 1.缺一项扣2分；（100分）（20分）（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；安全生产方针，年度安全生产目标。

法制经$江苏安全生产增加否决项建立退出机制一《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》解读省安监局曰前对危险化学品企业安全生产标准化评审标准的内容进行修订，增 加了A 级、B 级否决项。

省安监局要求，所有从事危险化学品生产的企业、有储存设施 和仓储经营的企业，要开展二级标准化创建工作。

省安监局明确，将建立安全生产二级标准化退出机制，对部分二级标准化企业 的运行情况进行审计,对标准化审计不达标、存在重大安全隐患整改不达标的二级 标准化企业,取消危险化学品企业二级安全生产标准化等级。

2018年底前，涉及一、 二级重大危险源、爆炸性危险化学品生产、储存企业必须达到安全生产二级标准化。

省安监局提出，切实把标准化建设、运行作为落实安全生产主体责任的有效载 体，进一步提高人员安全素质、规范作业行为，提高装备设施的机械化和信息化水 平，促进隐患排查治理、改善作业环境、落实岗位责任，推进安全生产长效机制建设。

机构和职责增加：主要负责人现场考核不合格，扣100 分。

4 A 级否决项）增加:未按规定施行安全总监制度或未赋 予分管安全生产负责人安全总监的职责，扣20 分。

（B 级否决项）风险管理增加:未按照频次开展危险与可操作性分 析(H A Z O P )，扣10分。

（B 级否决项）企业中涉及国内首次使用的新工艺、新配 方投入工业化生产的以及国外首次引进的新工 艺且未进行过反应安全风险评估的，以及重点32 I2018.04 总第 331期江苏安全生产法制经纬监管危险化工工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应)的间歇和半间歇反应，有以下情形之一且未开展反应安全风险评估：现有的工艺路线、工艺参数或装置能力发生变更，因反应工艺问题发生过生产安全事故的，扣100分。

i A级 否决项）增加:地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求，扣100分。

i A级否决项）增加:重大危险源的化工生产装置未装备满足安全生产要求的自动化控制系统；一级或者二级重大危险源，未装备紧急停车系统；对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，未设置紧急切断装置;毒性气体的设施，未设置泄漏物紧急处置装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级或者二级重危险，未的安全(S I S);重大危险源中储存剧毒物质的场所或者设，未置监全监 监 不符合国家标准或业标准的规定，扣100分。

企业安全标准化定级评分标准是为了评估企业安全生产标准化建设水平，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全管理水平。

根据《安全生产法》、《企业安全生产标准化建设定级办法》等法规和文件，企业安全标准化定级评分标准主要包括以下几个方面：1. 评审要素内容：企业安全标准化定级评分标准通常包括企业安全生产组织架构、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产培训、安全设施设备、安全风险防控、应急预案与事故处理等方面。

这些要素涵盖了企业安全生产的各个方面，旨在确保企业建立健全的安全生产管理体系。

2. A级要素权重系数：在评分标准中，不同的要素被赋予不同的权重系数，以反映其在企业安全生产标准化建设中的重要性。

一般来说，权重系数越高，表明该要素对企业安全生产标准化的影响越大。

企业应根据自身实际情况，重点关注权重系数较高的要素，以提高安全生产标准化建设水平。

3. 否决项：在企业安全标准化定级评分中，部分要素存在否决项。

否决项是指在企业安全生产标准化建设中，若企业存在重大安全隐患、严重违法违规行为等，将直接导致企业安全生产标准化定级评审不合格。

企业应在安全生产过程中严格遵守相关法律法规，确保不出现否决项。

4. 评分依据：企业安全标准化定级评分依据主要包括《安全生产法》、《企业安全生产标准化建设定级办法》等法规、标准和文件。

企业在进行安全生产标准化建设时，应遵循这些法律法规和标准，确保安全生产标准化建设的合法性和合规性。

5. 权重系数和评分方法：企业安全标准化定级评分标准通常采用百分制或等级制评分方法。

根据不同要素的权重系数，对企业的安全生产标准化建设情况进行评分。

企业在评分过程中，应认真对照评分标准，自查自纠，不断提高安全生产标准化建设水平。

6. 评分结果与应用：企业安全标准化定级评分结果将直接影响到企业的安全生产标准化等级。

等级越高，表明企业的安全生产管理水平越高。

此外，评分结果还将作为企业安全生产许可证、安全生产优惠政策等的重要依据。

1法律、法例和标准（ 100 分）未明确特意部门按期辨别和获得，扣 50 分（ B 级因素反对项）。

未进行切合性评论，扣 50 分（ B 级因素反对项）。

2机构和职责（ 100 分）20 分（ B 级因素反对项）。

未拟订安全生产目标或年度安全生产目标，扣未签署各级组织的安全目标责任书，扣20 分（ B 级因素反对项）。

未明确第一责任人，或不切合规定，扣20 分（ B 级因素反对项）。

二级公司未初步形成安全文化系统，扣100 分（ A 级因素反对项）。

一级公司未有效运转安全文化系统，扣100 分（ A 级因素反对项）。

未实行领导干部带班，扣20 分（ B 级因素反对项）。

1.未成立安全生产责任制，扣 100 分（ A 级因素反对项）；2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣 30 分（ B 级因素反对项）。

未成立安全责任制查核体制，扣30 分（ B 级因素反对项）。

安全生产责任制和安全生产规章制度文件不切合，扣 100 分（A 级因素反对项）。

未设置安委会、安全生产管理部门或装备专职安全管理人员，扣100 分（A 级要素反对项）。

未按相关规定投入安全生产花费，扣10 分（ B 级因素反对项）。

3风险管理（ 100 分）未按规定的频率和机遇展开风险评论，扣10 分（ B 级因素反对项）。

未书面向主管部门和当地政府、安全看管部门报告扣20 分（ B 级因素反对项）。

1．不具备整顿条件的重要事故隐患，未采纳防备举措，或未归入计划，或未限期解决或停产，一项不切合扣20 分（ B 级因素反对项）；2．未书面向主管部门和当地政府、安全看管部门报告扣20 分（B 级因素反对项）。

二级公司本因素若失分，或存在重要隐患，扣100 分（ A 级因素反对项）。

一级公司未成立安全预警预告系统，扣100 分（ A 级因素反对项）。

未成立重要危险源管理制度，或未辨别、确立重要危险源，扣100 分（ A 级因素反对项）。

重要危险源有重要事故隐患，且未采纳安全防备举措的，扣100 分，（ A 级因素反对项）。

评审通用标准中否决项分布情况A级要素共10个，其中否决项：5个；B级要素共53个，其中否决项：33个。

1、负责人与职责（100）1.1负责人1.未明确第一责任人或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）；2.主要负责人不清楚安全生产法规定的职责，扣20分（B级要素否决项）；3、安全标准化实施方案内容，无实施方案扣20分（B级要素否决项）；1.2方针目标4、未签订各级组织的安全目标责任书扣10分（B级要素否决项）；1.3机构设置5.未设置安委会、安全生产管理部门或配备专职安全管理人员扣100分（A级要素否决项）1.4职责6.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项）1.5安全生产投入及工伤保险7.未提取安全生产费用，扣20分（B级要素否决项）；2、风险管理（100）2.2风险评价1.未按规定的频次和时机开展风险评价，扣100分（A级要素否决项）；2.4隐患治理2．不具备整改条件的重大事故隐患，未采取防范措施，或未纳入计划，或未限期解决或停产，一项不符合扣10分（B级要素否决项）；2.5重大危险源3.未辨识、确定重大危险源，扣20分（B级要素否决项）；每遗漏一处扣5分；4．重大危险源有重大事故隐患，且未采取安全防范措施的，扣20分，（B级要素否决项）。

5.防护距离不符合规定要求，且无防范措施，一处扣20分（B级要素否决项）；3、法律法规与管理制度（100）3.2符合性评价1.未进行符合性评价，扣15分（B级要素否决项）；3.4操作规程2.有岗位未编制操作规程，或岗位无法提供操作规程，扣25分（B级要素否决项）；3.投产或投用前未编制操作规程，扣25分（B级要素否决项）。

4、培训教育（100）4.2管理人员培训教育（20）1.主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分（B级要素否决项）；4.4新从业人员培训教育（20）2.未接受三级安全培训教育或考核不合格上岗，1人次扣20分（B级要素否决项）；5、生产设施及工艺安全（100）5.1生产设施建设（15）1．未满足“三同时”要求，扣100分（A级要素否决项）。

安全生产标准化考评等级分为
安全生产标准化考评是指对企业生产过程中的安全管理、安全设施、安全制度、安全培训等方面进行评估，以判断企业安全生产工作的规范化程度和安全管理水平。

根据评估结果，将企业划分为不同的等级，评价企业的安全生产水平。

安全生产标准化考评等级分为五个等级，分别是A级、B级、C级、D级和E级。

下面将对这五个等级进行详细说明。

A级是最高等级，代表着企业在安全生产标准化方面达到了国家、行业或地方的最高标准要求，符合相关安全生产法律法规的要求，并具备较高的安全管理水平。

这类企业在安全生产方面取得了显著的成绩，具备较强的安全生产能力，安全风险较低。

B级是次高等级，代表着企业在安全生产标准化方面基本符合
国家、行业或地方的标准要求，具备较好的安全管理水平。

这类企业在安全生产方面有一定的成绩，安全管理规范，安全风险较小。

C级是中等等级，代表着企业在安全生产标准化方面基本符合
一般标准要求，具备一定的安全管理水平。

这类企业的安全管理还有一些不足，但已经具备了基本的安全管理能力，安全风险较中等。

D级是次低等级，代表着企业在安全生产标准化方面存在较多的不足和问题，安全管理水平较低。

这类企业在安全管理方面
存在一些严重问题，安全风险较高。

E级是最低等级，代表着企业在安全生产标准化方面严重违反
国家、行业或地方的标准要求，安全管理水平极低。

这类企业在安全管理方面存在严重问题，安全风险极高。

通过安全生产标准化考评等级的划分，可以对企业的安全生产水平进行评估和监管，促使企业加强安全管理，控制安全风险，提高安全生产能力，减少事故发生的可能性，保障员工的生命安全和财产安全。