关于县级疾控中心卫生应急工作的探讨
发表时间：2013-09-04T17:18:03.857Z 来源：《医药前沿》2013年第23期供稿作者：雷新军孔金屏
[导读] 突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，卫生应急工作形势十分严峻。
雷新军孔金屏（湖北省崇阳县疾病预防控制中心湖北崇阳 437500）
【摘要】目的为提高县级疾控机构卫生应急处置能力提供参考依据。方法对崇阳县疾控中心的卫生应急工作现状进行分析、评价。结果突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，县级疾控机构卫生应急工作形势十分严峻。结论县级疾控机构的卫生应急工作应在保证卫生应急经费的前提下,加强卫生应急处置能力建设和队伍建设，建立多部门合作的联防防控机制。
【关键词】县级卫生应急探讨
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）23-0048-02 县级疾控中心，是我国目前四级疾病预防控制机构中的最基层，它承担着辖区内以疾病预防控制和突发公共卫生事件应急处理为主的多项疾控工作。当前，突发公共卫生事件的发生不可预测，危害性大，卫生应急工作形势十分严峻。加强卫生应急管理，做好卫生应急事件的应对工作，是疾控机构面临的一项十分紧迫的重要任务。如何做好县域范围内的卫生应急工作，是县级疾控卫生应急工作者所要面临和思考的问题。
1 县级卫生应急工作的现状
1.1 突发公共卫生事件，是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件[1]。近几年湖北省的突发公共卫生事件主要为传染病（87.69%），其次是食物中毒（8.57%）；事件级别以一般为主（91.87%），较大次之（7.69%）；学校是突发公共卫生事件高发场所，占报告总事件数的83.08%[2]。2003年以来，我县通过突发公共卫生事件报告管理信息系统报告突发公共卫生事件一般事件9起，未分级3起，发病688人，死亡3人。
1.2 卫应生急工作现状，经过“非典”后，从国家到广大群众对我国的公共卫生事业，特别是疾病预防控制体系的现状以及其在社会生活中的作用，都有一个较深的认识，县疾病预防控制中心卫生应急体系和预案体系已初步建成，卫生应急处置能力也不断提高。虽然县疾控中心经编制部门批准设立卫生应急管理办公室，但都是由疾病控制科兼管。
1.2.1 专业技术人才欠缺，自县疾控中心挂牌成立（原卫生防疫站分为县疾控中心和县卫生监督局）后，县编委一直没有给县疾控中心增编，在职的不是人员过多，而是人员整体素质过低。在编工作人员第一学历低（90%以上为中专），非预防医学专业人员所占比例较大（90%以上），公共卫生和卫生检验人才所占比例较低（不足10%），45岁以上的人员占34%，并且每年都有人员退休，专业技术人员得不到补充。作为基层疾病控机构，公共卫生和卫生检验人才的数量及质量是衡量现有疾控水平和决定未来发展的关键[3]。因此，在应对较大突发公共卫生事件时，不能及时查明原因，反应不够迅速，常常表现出停滞现象。
1.2.2 卫生应急工作经费不足卫生应急工作经费和应急物质储备经费每年只按原在编人员预算拔放，财政投入不足，缺乏有效的应急保障机制，难于保障应急处置工作的持续、高效开展[4]。
2 如何做好县级疾控中心卫生应急工作
2.1 加强县级疾病预防控制人力资源建设，要针对疾病预防控制队伍的现状，制定人才建设规划，在高等学校建立疾病控制相关专业，培养专业技术人员，不断充实到疾控队伍中。要抓好中青年重点学科带头人的培养，形成重点学科梯队，建立高层次疾病预防控制人才；进一步完善疾病预防控制继续教育制度，加大人才培养经费投入，加强岗位培训[5]，提高整体素质，储备技术力量。
2.2 建立健全县级疾控中心卫生应急机构和应急队伍县级疾控中心要独立应对、处理一般突发公共卫生事件。还要调查、核实网络预警以及大量疑似（潜在）突发公共卫生事件信息。因此，在县级疾控中心建立专门卫生应急管理机构和专职应急队伍势在必行。
2.3 科学制定和完善卫生应急预案、方案加强应急工作人员对应急预案、方案的学习教育和演练，使预案和方案成为应对突发公共卫生事件的依据，科学处置，防止经验主义错误的发生。
2.4 加强对乡镇和社区卫生人员应急能力的培训传染病疫情是导致突发公共卫生事件的主要原因，尤其是丙类传染病中的流感、流腮、风疹以及水痘、上呼吸道感染等。一方面，这类疾病病死率低，一些乡镇和社区卫生机构重视不够。加之，报告体系不够完善，往往发展到聚集性病例增多时，才作为突发公共卫生事件进行报告和处理，控制的时效性比较差，对这类传染病的控制造成不利影响[6]。
2.5 学校是突发公共卫生事件高发场所学校的突发公共卫生事件对突发公共卫生事件整体走势具有决定性作用。因此，早发现、早报告、早处理学校突发公共卫生事件的苗头，使其不构成为突发公共卫生事件，具有重要意义。所以，卫生部门应与教育部门密切合作，建立学校传染病和突发公共卫生监测机制，针对性对学生进行健康知识宣传和个人卫生教育，尤其是增加对农村地区学校基本卫生设施的投入，确保农村学生身体健康和生命安全，是今后卫生应急工作的重点。
参考文献
[1] 卫生应急指南/刘家发，谭晓东主编.武汉：湖北科学技术出版，2012.8.
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[6] 金小毛,李晓暧,胡权,等.武汉市2008年学校突发公共卫生事件流行病学分析[J].公共卫生与预防医学,2009,20(1):33-35.
一、村情简况 XX村地处太湖县花亭湖南侧，三面环山、一面临水，距离县城20公里，现有19个村民组，共786户、2518人，无村集体经济，是集山、库区为一体的贫困村。全村总面积13.36平方公里，耕地1437亩，山场面积14216亩。 2020年5月开始，展开贫困户摸排、审查、个人申请和公示确认等工作，共建档立卡贫困户259户742人，已脱贫96户409人，经2020年、2020年精准识别“回头看”和精准核查，先后有50户、79人剔除，尚有113户254人未脱贫。2020年计划脱贫108户245人。 村党总支下设两个支部、五个党小组，现有党员100名;现任村“两委”班子5人、聘用扶贫专干1人。 二、驻村后工作开展情况 根据市委的统一部署，作为市交通局选派到村的第一书记兼扶贫队长，按要求从5月1日驻村后，紧扣“四项”职责任务，建立和完善村扶贫工作组织机构，熟悉和了解村情及贫困户状况，落实驻村扶贫帮扶责任，围绕今年确定的“村出列、户脱贫”目标任务，按照“重精准、补短板、促攻坚”的要求，压茬推进脱贫攻坚工作。并在抓基层党组织标准化、综治维稳、防汛、森林防火、环境治理、乡风文明等建设方面，提供有力的智力支持。 (一)抓好政策宣讲、宣传全覆盖，提高扶贫政策知晓率。5至6月份，按照“扶贫政策宣传月”和“质量再提升”活动要求，将“十大扶贫工程”政策重点熟知的内容，整理汇编，编印宣传手册160余册，分发到贫困户家庭。组织已脱贫和未脱贫贫困户进行了三场集中培训，覆盖120余户，培训会上，突出健康扶贫“351、180”、金融小额信贷、教育扶贫和雨露计划等政策重点，扶贫工作队全员上阵，进行宣讲和宣传，释疑答惑;对年龄偏大的五保户、残疾人及外出务工的贫困户，均以电话或微信形式告知有关政策，做到全覆盖，提高扶贫政策知晓度。 (二)强化统筹兼顾，因户施策，提高帮扶措施精准性。驻村扶贫队会同村“两委”，借势发力，对今年拟脱贫的113户贫困户逐户核实家庭情况，调整和落实好每一户帮扶责任人。在补充完善扶贫手册、帮扶手册等内业资料过程中，对接和联动结对帮扶干部入户走访，详细了解享受政策的落实情况，根据贫困户家庭致贫原因，有针对性地落实帮扶措施，真正做到精准帮扶。积极协调，努力争取，解决疑难问题和矛盾，跨村的3户14人享受易地搬迁得到妥善安置;动员基本生活得不到完全保障的五保户共4户5人入住镇敬老院;其他贫困户家庭均落实2项以上帮扶措施，做到该享应享的政策和措施全部进家入户。 (三)加强住房安全督查，紧抓工程进度和质量。尚未脱贫的113户中，今年涉及危房改造重建的19户、修缮加固的17户、易地搬迁分散安置7户，共计43户，占拟脱贫贫困户数的38%，面临的任务非常繁重。为此，从5月以来，有计划地深入村民组，逐户落实开工日期和督查施工进度，按照9月份入住的时间节点，倒排和紧逼工期，每半个月进行一次现场督促，发现矛盾和问题及时分析研究对策，不拖延、不推诿。针对无劳力、有智障残疾的3户特殊情况贫困户，由村“两委”协调，安排党员村组长承建改造任务，充分发挥党员先锋模范作用。截止8月中旬，所涉及的住房安全改造施工有序展开和推进，进展顺利，确保9月底前全部入住。 (四)积极探索和推进村集体经济建设和发展。充分调研，反复论证，因地制宜，探索适合发展的养殖产业，通过“龙头企业+合作社+贫困户”的形式，建立了村集体、村干、能人、贫困户入股的合作经营模式。 1、建立村集体光伏发电站。2020年11月，村委会以承租30年、一次性支付全部租金的方式，租赁2亩荒山，建成村级60KW光伏发电站1座，2020年1月并网发电;同时安排吸纳29户贫困户建成个人户用3KW光伏电站。可实现村集体、个人用户电站年均净收益分别达5.5万元和3000元以上，在光伏发电站25年寿命期内，实现持续增收。
1、什么是突发公共卫生事件？突发公共卫生事件呈现 的特点是什么？ （1）突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 （2）突发公共卫生事件呈现的特点是： （一）鼠疫霍乱人禽流感等急性传染病仍构成重大威胁（二）中毒、核和辐射损伤等突发性公共卫生事件呈波动趋势 （三）发生恐怖事件的威胁因素存在 （四）自然灾害产生的公共卫生问题负担加重 （五）其它突发事件衍生的公共卫生事件增多 （六）非典、人感染高致病性禽流感等新发传染病仍是关注焦点 （七）国内突发公共卫生事件国际化 （八）境外传染病传入形势严峻 （九）社会各界十分敏感地关注公卫事件和应急机制建设2、突发公共卫生事件的分型是什么？ 突发公共事件中的常规型事件与危机型事件 常规型事件，虽然也是突然发生且具有危险性，但这类事件发生的可能性、发展过程以及结果一般都具有一定的规
律性和可预见性，而且其破坏程度也是有限的，如常见的传染病疫情、食物中毒和一些局部性的自然灾害等， 我们对处置这类事件已经积累了一定的经验，形成了基本工作模式－－组织化体制、专业化队伍、规范化处理程序。 危机型”事件是突然发生、无法预料其后果和难以控制的灾害性事故。 “危机型”事件的特点是发生异常突然，扩展迅速，具有高度不确定性，预测非常困难，用常规方法无法处置。 －－美国的9.11事件和卡特里娜飓风 －－2003年非典 －－2008年南方冰雪灾害 －－5月12日发生在四川省汶川的特大地震灾难等 上述事件都具有演化为危机的特征 3、“危机型”事件处置的基本原则？安全第一、以人为本。早期预警，有备无患。 第一响应，快速处置。 统一指挥，协调指挥。 属地为主、资源共享。 控制局面、防止危机。 突发事件应急处置的三个阶段 4、怎样进行突发公共卫生事件的预防和控制？ 突发事件的发生有着一定的必然性，绝大多数是日常制度
**县疾病预防控制工作 2008年度、2009年度绩效考核自评报告 按照省卫生厅印发的《***省疾病预防控制绩效考核工作方案》和***市卫生局下放的《关于开展全市疾病预防控制绩效考核工作的通知》的文件要求，**县疾病预防控制中心自2008年全面贯彻落实绩效考核工作。以《卫生部疾病预防控制工作绩效考核操作手册（2009版）》及《***省疾病预防控制工作绩效评估指标》为指导和标准，紧紧围绕绩效考核工作内容全面开展工作。强化设施、队伍、网络三个要素建设，努力提升服务水平和防控能力。全面推进疾控工作创新发展，取得显著的成效。现将我县2008年度、2009年度绩效考核工作情况报告如下： 一、基本情况 **县位于***省东南部，境内总面积7139平方公里，辖6个镇，1个林业局。主要经济是对外贸易、煤炭和农副业，是***省十强县之一。县内共有医疗卫生单位12家，其中县级以上医院4家，乡镇卫生院7家，其他医疗机构3家。 2008年全县总人口数为215583人，其中城镇人口103775人，农村人口111808人； 2009年全县总人口数为215365人，其中城镇人口102603人，农村人口112762人； 2005年12月，原**县卫生防疫站经改制后正式成立
**县疾病预防控制中心，正科级规格。办公地点位于**镇东兴路1号，楼体6层，建筑面积2449平方米，人均面积82平方米。其中业务办公用房738平方米，行政办公用房676平方米，实验室用房985平方米。中心现有职工37人，其中大专以上学历30人；高级职称8人，中级职称19人；中共党员21人。下设疾病控制、免疫规划、信息、卫生监测、细菌病毒检验等13个业务科室和综合、计财、后勤3个行政科室。全面承担**县域内的传染病、寄生虫病、地方病、慢性非传染性疾病等疾病预防与控制，承担突发公共卫生事件应急处置，疫情报告及健康相关因素信息管理，健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进，技术指导与应用研究。 在省市主管部门和县委县政府、卫生局党委的正确领导下，**县疾病预防控制中心以疾病预防控制为主线，紧紧围绕绩效考核工作内容全面开展工作。强化设施、队伍、网络三个要素建设，努力提升服务水平和防控能力。应对难度、加大力度，肩负压力、深挖潜力，面临挑战、积极应战，各项工作亮点频现，高潮迭起。艾滋病综合防治示范区工作获得全国优秀；传染病控制工作、计划免疫工作、水质监测工作获得省级先进；荣获省级青年文明号、***市精神文明单位、***市三八红旗单位称号，成功举办了***省第二轮全国艾滋病综合防治示范区工作经验交流会，全面完成各项工作。为
传染病防控及突发公共卫生事件应急预案 为了有效预防、及时控制和消除传染病在学校发生、流行，保障师生的身体健康，维护学校正常教学秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法实施办法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等有关法律法规规定，结合我校实际情况，制定本预案。 一、适用范围 本预案中的传染病是指《中华人民共和国传染病防治法》中规定的法定管理的甲、乙、丙三类传染病。突发公共卫生事件是指突然发生的、造成可能会对健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疫病、重大食物中毒和职业中毒以及其它危害公共健康的事件。 二、基本原则 坚持“预防为主”的卫生工作方针，按照“早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，控制传染源，切断传播途径，保护易感者，防止传染病在学校的传播和蔓延。 遵循“预防为主、常备不懈”的突发事件应急工作方针。贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，并实施属地管理和依法管理的原则。 三、工作领导小组 组长：宁远华 副组长：毛华李海霞 成员:朱云云刘亚玲刘彦玲李德玲吴丹毛娥
领导小组下设办公室（校长室）、宣传组（副校长办公室）、监测与疫情处理 组（各教研组组长、各班班主任）、健康教育组（校工会）和后勤保障处（总 务处）。明确各人员的职责任务，分工协作，共同完成传染病防控工作任务。 职责分工： 1、组长抓总体工作，副组长负责分管工作的落实。 2、总务处负责校园环境及卫生的整治、购置有关器械和药品，消杀（除“四害”）以及防控物品保障等具体工作。 3、少队负责学校班级卫生工作检查督促，各班晨、午检的检查监督与管理、指导疫情处理等。政教处做好平时防控的督查、数据统计、上报等临时办公室 工作。 4、工会、少队：充分利用学校宣传阵地，组织在校内和班级宣传，组织联系社区宣传。 5、各教研组组长、各班班主任：负责班级晨、午检和平时的监测，发现问题及时报告学校，必要时要协助疫情处理等。 6、工会：负责传染病防控知识的宣传教育，使师生尽快掌握防控知识和技能。 7、校办公室：负责学校与上级机关及其他单位的联系与沟通，以及相关信 息的上传下达等工作。 四、工作职责 １、学校相关职能部门负责人为成员的传染病防控领导小组和突发公共卫生事件应急小组。负责全校日常传染病防治工作和全面协调、组织全校突发事 件应急处理工作。 ２、负责建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；
《工作者上半年工作总结》 我来的时候正好是月底又赶上财务制度改革，交费的人特别多，所以特别的忙。虽然累但心情却很舒畅。由于我刚刚接手文员的工作，好多事情还不熟悉。虽然之前有过培训，但是当理论与实际的工作结合的时候，我还是会有种无从下手的感觉，认真细心我都可以做到，但还是有好多的地方做的不好，可越着急越找不到解决的方法，幸好有门院和柴院在旁边帮助我指导我，我才可以比较顺利地完成自己的工作。在每天的“加加减减”中我慢慢调整着自己的心情，慢慢适应了这里的一切。 说实话，没进龙福宫之前，我对老人院并没有太多了解。来到这里，我最深刻的感受就是这里的空气中并没有印象中的老人院那股难闻的尿臊味，相反就像是到了旅馆一样，有一种数不出的舒服。好多来咨询的人们都是因为这里整洁的环境和无微不至的护理把老人送来的。 看着那些辛苦工作的护理员叔叔阿姨们，我第一次感到了他们的无私与付出竟是如此感人。每天他们都如同对待自己的父母一样关心呵护着院里的每一位爷爷奶奶，看着他们忙碌的身影，我忽然发现他们是那么的伟大。难道他们和那些辛勤的园丁不是一样的么。虽然面对的是不同年龄段的“学生”，但他们的工作是如此的相似，都在无私的奉献着。 有些爷爷奶奶不能自己进食，护理员阿姨会把食物打碎，然后一口一口地喂给他们吃；有的爷爷奶奶患有小脑萎缩，睡觉的时候得有
人陪着才行，护理员叔叔也会如哄孩子一般哄他们入睡；有些爷爷奶奶话说完就忘，词不达意，但护理员们依旧会耐心地听着，时不时地还会和爷爷奶奶交谈几句，有时一句话要重复好几遍，可护理员的脸上绽放的总是最灿烂最真诚的的微笑。那些灿烂的微笑让感动在我的心底不断蔓延，并且深深扎下了根。有时我也会和护理员叔叔阿姨一起照顾老人，即使是陪奶奶们说说话，跟爷爷们聊聊天，也会让我感到无比快乐。 一个团队要想做出成绩，必须要有一个好的领导层。门院长不花言巧语，但从她朴实的话语里，你可以感觉到她是打从心底里爱着自己的工作。她关心疼爱着那些老人就如同爱护自己的孩子一般。每天她都会楼上楼下的巡视好几次，发现问题及时处理，绝不把问题留到明天。虽然有时会因为着急喊几声，但护理员们却说她是最亲切的人，因为她也是真心地关爱着自己的员工们。 “夕阳无限好，只是近黄昏”。在我们还年轻的时候多关心关心自己身边的那些老人吧，不管是你的家人还是不认识的陌生人，让无限好的夕阳能够再多为我们的天空增添一些夺目的绚烂色彩吧。 内容仅供参考
xx县疾控中心卫生应急工作总结 我中心卫生应急工作，在县委、县政府的正确领导及县卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制及全县突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我县人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下： 一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系 健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心组建了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导下设流调组、消毒组、检测组和司机；对每个队员配置了应急箱，准备了应急物质。同时指导各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本辖区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。 二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕甲型H1N1流感、人禽流感、手足口等重点传染病的防治工作，年初制定了中心业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；按照关口前移、培训乡村、整体提高的培训思路，中心工作人员下到全县各卫生院对医院医务人员、乡村医生进行卫生应急知
以“创卫”为契机，促疾控工作发展XX区疾控中心“创卫”工作阶段性小结（一） 2012年7月 我中心的“创卫”工作在区委区政府的正确领导下，在上级部门的指导下，自2012年6月底开始，我中心按照区创卫办的统一部署，统一认识，切实加强领导，精心安排，落实责任，并以“创卫”工作为契机进一步抓好我区疾控工作、为创建国家卫生城市全面达标做积极贡献的思想，吹响我中心的“创卫”工作号角，现将近段工作情况小结如下： 一、“创卫”工作推进举措 （一）统一思想，高度重视，加强组织领导 创建国家卫生城市是全面推进城市建设和管理水平，提升城市形象，促进公共事业发展的重大举措，自区委、区政府、区卫生局的动员会后，我中心把创建国家卫生城市工作列入疾控工作议程之首位，分别召开了主任办公会及中层管理干部动员大会，成立了以中心主任XXX为组长、分管主任XXX为副组长、科室科主任为成员的创建国家卫生城市领导小组成员，切实加强了领导，使我中心创建工作有了强有力的组织保障。 （二）制定措施，精心部署，责任落实到人 为有计划地推进创卫工作，我中心结合工作实际，及时制定并下发了《XX区预防保健中心创建国家卫生城市工作方案》，按
照科室职能和创卫目标责任分解，明确责任科室落实任务，将责任层层分解，落实到人，确定了传染病防治、健康教育和食品从业人员健康体检等相关项目的责任人。 （三）加强宣传，提高认识，营造良好氛围 为了将创建国家卫生城市工作推向深入，加强创卫工作宣传力度，使之深入职工心中，我中心召开了科室动员会，要求科主任及时向科员贯彻有关创卫工作精神及创卫工作的重大意义，并悬挂宣传横幅，往后将进一步通过多种方式、多种途径向服务对象开展创卫工作宣传，充分营造创卫工作的良好氛围。 （四）对照标准，找出差距，促进业务开展 为如期完成创卫工作目标，要求各科室充分理解指标，找出工作中的差距，对于已过去的2010年与2011年各项相关业务指标的资料重新搜理、完善、整理归档，进一步规范现年度及今后的工作，并加强部门配合协调，以此为契机，促进疾控业务工作又快又好发展。 二、目前业务工作开展情况及成效 1、传染病防治工作 贯彻落实《传染病防治法》，多年来以预防为主，把科学防治、群防群控作为重点工作来抓，逐步完善了传染病监管体制，制定各类传染病防治工作方案或应急预案，成立了两支卫生应急处理机动队，实施24小时应急值班制，及时、有效、有序妥善处理了多起聚集性疫情、食物中毒事件，无重大传染病的暴发流
疫情防控应急预案及工作措施 为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备，指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作，最大程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展，现结合实际制定我村肺炎疫情防控应急方案。WTT今天为大家精心准备了疫情防控应急预案及工作措施,希望对大家有所帮助! 疫情防控应急预案及工作措施 一、工作原则一统一领导，联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥，密切配合卫生部门，共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。 二依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。 三预防为主，有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，落实各项防控措施。加强监测，及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警，及早响应，快速处置。 四加强宣教，社会参与。加强宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺
炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。 二、编制依据根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20xx。 三、适用范围本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。 四、组织领导为发挥新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥机构效能，现成立我村新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室，办公室设在村部，领导小组如下指挥长村第一书记副指挥长村党支部书记村民委员会主任组员村党支部副书记、村团支部书记、村妇联主席、村扶贫信息员、屯队长领导小组具体负责片区内发生的新型冠状病毒肺炎疫情处理的日常管理工作。办公室另成立疫情报告组、疫情处置组、宣传组等4个工作组。 1.防控工作领导小组组长成员全面领导新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，参与制订、修订本组应急方案确定事件级别对应急准备提出建议，对应急处理进行技术指导;对应急反应的终止、后期评估提出咨询意见制订应急队伍演练方案，参与演练的检查、指导和效果评价工作负责我村新型冠状病毒肺炎疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策，负责全面领导、组织、协调各防控组成员，部署防控处置工作。
普通员工个人上半年工作总结2020[5篇] 普通员工个人上半年工作总结范文2020篇1 我上半年的工作是根据公司高层管理领导的安排，负责对生产车间生产现场的统计工作人员的调和和实习人员的现场统计工作 的培训。整体说来上半年工作1点也不顺心，而在工作中常常是项目的主次不明确，目标不明确，配置不明确，工作不明确，流程不明确，监核不明确。部门职责不明确。组织机构混乱，多头领导与跨级管理严重。本来我们经过____年度的生产审计工作就很清楚____年度管理问题的所在。 1、标准基础化薄弱。公司缺少统1的作业标准、iso质量管理体系流于情势。公司没有标准化的作业流程，企业没有统1、规范、文字化的工作流程，流程在员工各自的头脑里，大家都凭经验和良知做事和工作、做事、管理，很容易造成各自为政，标准不1，工作效果时好时坏的结果。 2、缺少数据化的管理体系，企业数据化程度较低，各级管理人员都在凭经验而不是凭数据安排工作和生产，文件标准化有1定基础，但任务的标准化欠缺，上级下达下属的工作任务不够具体，明确、缺少客观标准和根据。 3、企业组织管理混乱，多头领导严重，这里成了中高层管理者实习的摇篮和展现自己高贵的身份场所，公司管理人员大多喜欢自上而下的行政管理，依赖上级管下级，这类管理模式明显弊端在于，上级精力有限，不可能有效管理下级，本来公司很多管理人员的管理经验和能力本身都不足，即便上级有很丰富的管理经验和很强的管理能力，但对许多流程中的具体细节不如当事人清楚，从而产生误管误判，乃至颁布1些啼笑皆非的条例，朝令夕改，不但本身威望扫地，
属下不服，造成对峙乃至剧烈冲突，员工们凭甚么来提高自己的工作热忱和对公司管理层的信任度和多公司的认同感。 4、重“人情”轻制度，懒虾蟆式的管理方式和“老板成分”至上心理必定致使“喜”耳“恭”听而不重视实际的效果。作为上市公司，公司就要改掉许多创业时期的毛病，随机应变，情大于法，强调个性化而疏忽标准化、制度化、流程化、文件化、等等，同时，企业的发展也使得各项本钱不断加大，各种资源浪费也就愈来愈严重，生产管理必须加大本钱控制力度，强化控制体系建设，也就要求企业必须从“人治”走向“法治”在制度眼前人人同等，制度高于1切，人情化管理让位于制度化、规范化管理。 5、细节化管理薄弱，1切让位于出货的习惯，而对让位出货酿成的本钱和后果则无人关心，细节控制严重缺少，这些都是管理工作的粗放酿成的，如10月份仓库的管理现状(请看相干的审计报告)。 6、文件和图纸管理混乱，企业缺少统1、规范的文件管理体系。 7、人力资源结构不公道，管理人员专业技能和职位管理经验偏低，管理水平落后。硬件装备投入大，而专业技术及管理人材相对缺少。 以上是我的上半年个人工作总结，在接下来的工作中，我会做好____年下半年工作计划，争取将各项工作做得更好。 普通员工个人上半年工作总结范文2020篇2 根据本身的实际情况，我对自己__年上半年工作做出了评定和总结，提出了需要改进的地方和解决方法。 1、岗位职责
2018农调队上半年工作总结大全 今年上半年，县农调队按照国家、省、州上级业务部门下发各类报表制度要求，认真细致地完成了各项年报和定期报表任务。 开展了统计基础工作自查工作，加强了数据评估，确保数据质量 顺利完成了新老样本调查点轮换后的衔接工作。自去年**月份以来，新的样本调查点正式启动运行。在运行的初期阶段，全县调查点发展极不平衡，记账质量一时难以达到规定要求。从源头上抓好数据质量，关键是农户能够记好账、记准账、记实账。为夯实调查基础，我队除搞好分点业务培训外，并多次深入调查点检查指导农户记账，加深感情交流，解决记账过程中存在的各种问题，有力地推动了记账工作。从目前情况看，两套网点运行情况良好。为迎接国家农调基础工作检查，全体农调队人员在对****年元月以来的基础工作进行重新整理的同时，对今年的各项工作严格按照省调查总队和州队基础工作规范化的要求进行规范运作。同时根据鄂调字**号《湖北省统计局湖北调查总队关于开展农村抽样调查数据质量检查工作的通知》的要求，*月下旬我们组织全体队员，按照文件精神和基础工作规范化的要求，对****年以来的基础工作进行了认真的自查和整改，并专门下发了《关于认真做好农村统计基础工作数据质量检查的通知》。就怎样搞好整改工作，各乡镇针对存在的问题都进行了认真的整改。目前，农村统计报表已实行计算机处理和网络传输，部分乡镇已成功实现五级联网。通过这次基础工作检查，不仅规范了统计基础工作，而且提高了基层统计人员和分管领导依法
统计的法律意识，对提高统计数据质量起到了较好地促进作用，从而保证了统计数据的源头质量。 为确保农村统计数据符合实际情况，我们在加强基础工作的同时，还加大了数据质量评估力度，实施了重要指标数据把关制，重大数据变化报告制，基层报表收审登记制，使农调队提供的各项主要数据，都准确可信，客观地反映**农村经济运行的实际。在提高调查数据质量方面，一是坚持实事求是原则，调查汇总结果既不进行人为调整，又要对一些不可比因素据实扣除。二是坚持直接调查、直接上报，减少中间环节，减少因素影响。三是深入基层，及时掌握、了解农业生产情况和农村经济运行及农民收入状况，做到心中有数，分析有据。四是建立健全主要调查数据质量评估制度，多方面、多角度进行评估，发现问题及时更正。 圆满完成了各项专题调查任务 根据国家、省调查总队要求及县委、县政府领导的需要，大力开展快速应急调查，努力提高农调系统快速反应能力。今年上半年，全体农调队员加班加点，牺牲休息日，较好地完成了省、州农调队和县领导、局领导布置的各项调查任务，如**县社会主义新农村建设的现状、问题与对策情况调查、**县上半年农村经济情况调查、自然村基本情况调查、农村旱情调查等群众关心的热点问题调查及夏粮夏油产量调查、农民收入情况调查等，较为客观地反映了全县农业生产的现状和问题，为领导宏观决策提供了参考依据。
竭诚为您提供优质的服务，优质的文档，谢谢阅读/双击去除 县疾控中心公共卫生应急工作总结 县疾控中心公共卫生应急工作总结 我中心卫生应急工作，在县委、县政府的正确领导及县卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制及全县突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我县人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下： 一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系 健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心组建了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导下设流调组、消毒组、检测组和司机；对每个队员配置了应急箱，
准备了应急物质。同时指导各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本辖区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。 二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕甲型h1n1流感、人禽流感、手足口等重点传染病的防治工作，年初制定了中心业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；按照关口前移、培训乡村、整体提高的培训思路，中心工作人员下到全县各卫生院对医院医务人员、乡村医生进行卫生应急知识培训；对基层防疫人员开展集中培训2期，对中心业务人员开展应急培训2期，对卫生应急机动队队员培训4期。据统计，全年累计培训人员达980余人次，培训覆盖面达100%，培训合格率达100%，达到了预期效果。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。 三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制 强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，中心内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共
体检期间突发事件应急处理措施 为了有效预防、及时控制和妥善处理体检服务过程中可能发生的突发紧急情况，充分保障每位体检者的人身安全，保证体检者顺利使用健康体检服务，我们 根据此次体检人群的特点，制定了针对性的紧急情况应急预案。 一、传染病防控应急预案 1.启动原因 出现疑似或高度疑似的通过接触、空气等途径传播的国家规定的传染病受检者时。 2.应急程序 （1）发现疑似病人的受检者时，发现科室医护人员应将其滞留于诊室内，医护人员也不得离开诊室，同时做好自身防护工作。于公共区域发现的疑似病人受检者，应带防护口罩、穿一次性鞋套后，将其带入应急室隔离休息等候。 （2）电话通知护士长或门诊部负责人，内容包括症状、体征、流行病学史、如有还应包括实验室检査结果。由门诊部负责人负责向所在区疾控门诊部汇报。及时安排被密切接触的工作人员的隔离观察。 （3）及时记录与疑似宾客同时体检的宾客、陪护等其他密切接触者的联系方式，告知回家隔离观察，防止可能出现的扩散。 （4）对污物区域及时消毒。护士负责指导保洁员进行相关区域和通道的消毒。护士长负责申领、保管、发放消毒防护物品。设立工作人员临时隔离观察区， 该区域于其他诊室相对独立。 （5）可疑宾客转运由门诊部负责人安排专人负责，应做好员工个人防护，在转运前安排好路线。转运后，对其路过的通道进行消毒。 （6）当转交接诊医护人员因接触转运可疑。宾客而被暂时隔离观察时，如无足够工作人员体检，由体检区负责人负责解决。 3.检区的消毒隔离要求 （1 ）布局合理，无交叉感染：所有物品、区域、标识与标志明确，清楚。 （2）要预防医务人员发生感染，要预防通过血液传播，采取的隔离方式为：飞沫隔离、空气隔离、接触。
行政工作者上半年工作总结 (新编版) Work summary is to summarize, analyze and research the work in a certain period of time, affirm the achievements, find out the problems, and draw lessons from experience. ( 工作总结) 部门：_______________________ 姓名：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
行政工作者上半年工作总结(新编版) 说明：本文适用于工作总结，工作总结是对一定时期内的工作加以总结，分析和研究，肯定成绩，找出问题，得出经验教训，明确下一步工作的方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益。下载后可直接打印使用。 行政工作者上半年工作总结 时光如梭，转眼都已经来到20xx年，进入公司至今，已有5个月时间，回首去年的工作表现，虽存在些许的不足之处，但总体的付出，还是获得了不少收益，现将20xx年上半年个人工作总结如下： 一、工作表现和收获： 1、工作表现： a、能够较好地完成本职工作（如合同文件的录入、存档、打印），做好行政后勤工作计划； b、懂得事情轻重缓急，做事较有条理； c、能够较好地完成上级安排的任务； d、能够主动承担责任，积极改正错误，避免类似错误的再
次发生（如邮件漏寄、业绩排行版没有极时更新等）； e、与同事相处融洽，能够积极配合及协助其他部门完成工作； 2、工作收获： a、工作敏感度有所提高，能够较积极地向领导汇报工作进度与结果； b、工作适应力逐步增强，对后期安排的工作，现已得心应手； c、因近期工作表现较其他综合部人员略为突出，被同事推荐为本月综合部二名“优秀员工”中的一员。 二、工作中存在的不足： 1、工作细心度仍有所欠缺； 2、在处理业务部成交客户工作流程时，工作效率虽有所提高，但感觉有时各部门之间的配合仍有所欠缺，工作效率并非是最快的！ 三、接下来的个人工作计划：会根据以上工作中存在的不足，
2020年上半年队伍考核工作总结 转眼半年过去了，根据大队工作部署，进行上半年外派大队的工作检查，检查各驻勤点的工作情况，并检查大队在4月20日对驻勤点队长进行为期一周《准军事化管理》的落实情况，这次工作组一行由大队教导员李廷富带队，公司安排人事部陶主任检查并考核外派大队部分分队长的工作情况，组员韩强宁，驾驶员潘宏权。此次工作组检查共18个驻勤点，省内17个驻勤点，省外山东海阳核电厂1个驻勤点。 这次下去检查，各驻勤点队长能把4月份的学习“精神”认真贯彻下去，坚决服从大队的管理目标，并落实到实际工作岗位中，始终把维护公司利益放在第一位，坚持“预防为主、防治结合、防消结合”的治安、消防工作方针，加强对各自工作岗点的治安巡逻，加强队员的消防知识培训，使每一名队员都能熟悉掌握治安、消防《应急预案》，以及消防设备的操作方法，确保现场治安、消防安全，并制定和完善各驻勤点的各项规章制度、管理规定，要求在日常工作中具体实施运作。 当检查组到达太阳宫驻勤点时，让人眼前一亮，队长许云敢按照大队培训要求进行管理，准军事化的管理方针，内务按照部队的管理模式，整洁、卫生、无异味，在制度管理上，自己以身作则，带头遵守公司、大队的规章制度，保持严谨自律的工作、生活作风，给队员树立良好的榜样，引导队员良性发展，营造健
康的工作气氛，逐步培养和队员的工作感情，鼓舞队员的工作热情，并赢得队员的信任。 在此次检查考核中，各驻勤点队长在军事、理论培训中通过讲解、点评、交流使队员在思想认识和日常工作中皆有不同程度的提高，并时刻教育队员要有紧迫感和责任心，使队员们明白保安工作不是什么高科技，没有深奥的学问，要想成为一名合格的保安员，关键在于自己的主观能动性和责任心，并勉励、激励队员积极进取，在工作中体现自身的价值，感受人生的乐趣。在今后的工作中，大家都会全心全意为地保安公司服务，努力做好本职工作，为“淮安保安”的发展贡献自己的力量。 2020年上半年度残疾人工作总结 2020年上半年度，我社区残疾人工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。认真履行“代表、服务、管理”的职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德。在市委、市政府、市残联和街道民政部门的领导下，在社会各界的关心和支持下，积极地开展工作，尽力为残疾兄弟、姐妹办好事、做实事，推进残疾人事业的全面发展。 以下是2020年上半年度我社区残协所做的几项具体工作。 （1）定期对社区残疾人进行了走访服务，共计走访服务95人次，电话问询服务54人次。
市疾控中心医师个人工作总结 本人于大学毕业后，一直在市疾病预防控中心从事地方病防治工作。取得执业医师资格，同年被聘为医师；取得中级职称资格。现将本人任职以来的工作情况总结如下： 在政治思想方面，我始终坚持党的路线、方针、政策，始终坚持全心全意为人民服务的主导思想。积极参加单位和科室组织的各项政治活动和政治学习，坚持读书看报，不断提高自己的政治理论水平。作为一名青年同志，我积极追求先进、要求进步，积极向党组织靠拢，并光荣地向党组织递交了“入党申请书”。 在职业道德方面，本人自觉遵守单位各项规章制度，勤奋工作，不迟到，不早退；尊重领导，团结同志；热爱自己的工作岗位，端正自己的职业操守，遵守医师的职业道德，全心全意为群众的健康服务。 在业务学习方面，我能努力钻研业务，精益求精。随着社会经济的不断发展，人民群众对健康要求的不断提高；随着科学技术的不断进步，新的理论、技术、方法不断出现，我深刻意识到只有不断学习、充实自己，才能更好地胜任自己的工作岗位，不断迎接新挑战。因此，我积极参加各种学术交流、医学继续教育活动，以及利用报刊、杂志、书籍以及互联网等，不断充实自己的知识水平，扩展自己的视野范围，提高自己的业务素质，以适应时代的需求，为今后工作打下坚实的基础。那一世范文网 在日常工作岗位上，我认真做好本职工作，听从科长的安排，服从领导的调度，认真做好血吸虫病、碘缺乏病、疟疾、丝虫病等地方病防治工作，协助办理政府血防办事务。我工作积极主动，善于思考，不断进取，勇于创新，为防治工作献计献策。本人坚持工作在基层第一线，不怕苦、不怕累，全身心的投入到查灭螺、查治病、健康教育、防控急感、晚血救助等血吸虫病防治的基层工作中，全心全意为群众的健康服务。本人还一直负责血吸虫病信息资料的收集、整理、统计、上报等工作，协助科长制定工作计划、撰写工作总结。
2020年志愿者上半年工作总结范文 今天能以一名青年志愿者代表的身份坐在这里，同大家交流春运工作开展以来自己的几点心得体会。应该讲，从元月30日春运第一天至今，在路局团委各位领导的亲切关怀下，在车站各位值班同志的大力支持下，我通过参与铁路志愿者服务工作，学习到了不少知识，懂得了许多道理，也对自己今后的工作、学习和人生有了更加深刻地认识。下面请允许我利用这个时间向大家汇报这一段时间来我的部分感受。 第一，我感到，作为一名志愿者为春运工作服务，可以说，无限幸福，无尚荣光。因为这是我第一次走出校园，真正投身到为人民服务的大军之中。以前我参与的社会实践也好，假期活动也好，都是在学校的安排和组织之下完成的，没有直接为社会创造任何效益，也没有直接为社会的发展和人民群众的幸福作出任何贡献。而此次志愿者工作之所以说不同于以往，就在于这次我是作为春运服务工作者队伍中的一分子，直接为和谐春运、平安春运贡献了我的一份力量，这是我尤以感到自豪的。作为泉城市民，今天终于能为我的家乡尽了我的一份责任，我无比高兴，无比光荣。我能够自豪地讲，在xx站的服务岗位上，闪现着我默默奉献、无私拼搏的身影，挥洒着我辛勤耕耘、兢兢业业的汗水，彰显着我严谨有序、高效优质的工作业绩!对于我而言，能让外地旅客通过我们的工作，对xx站、xx市留下一个良好的印象，这是我们最高兴的事。同样，通过我们的服务能让来自五湖
四海的旅客，无论是因公出差、走亲访友还是度假旅行，都能平安顺利地登上列车、奔赴旅程，也是我们每个泉城青年志愿者义不容辞的责任。 第二，我感到，作为一名志愿者为春运工作服务，可以说，谨始虑终，任重道远。通过几天以来的服务工作，我能够更加直观地体会到，任何一项工作的胜利完成都必须做到精益求精，容不得半点马虎。我们这个看护电梯、扶老携幼的工作看似任务简单直接，不需要技术保障和支持，但它非常考验人，考验着人的细心和耐心程度。作为志愿者就要时刻把旅客的安全放在首位，一天三个钟头的工作时间虽然短暂，但是一分一秒都要做到精力高度集中，丝毫不能放松警惕。一方面，要不断提醒旅客注意安全，做到不厌其烦、苦口婆心;另一方面，还要不断观察是否有特殊旅客需要照顾搀扶，做到眼观六路、耳听八方。今天看来，“急旅客之所急，需旅客之所需，解旅客之所难，排旅客之所忧”并非一句空话，实现它需要我们具备高度的责任感和强烈的服务意识。当好服务者并不是佩戴好着装就完事的，只有把自己真正融入服务者的角色当中去，才能实实在在把工作干好、干细。在接下来的工作中，我还要继续总结经验，克服缺陷，不断进步，不断提高，给旅客留下更好的印象，让自己的工作成绩更上一个台阶。 第三，我感到，作为一名志愿者为春运工作服务，可以说，责任重大，使命崇高。同在座的铁路工作者和各位领导同志相比，我们这些大学生不但资历浅、年纪轻，而且付出的努力还远远不够。通过我们几天对铁路系统各个部门、各个工段、各个车间的调研走访与学习，
县疾控中心公共卫生应急工作总结 我中心卫生应急工作，在县委、县政府的正确领导及县卫生局的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则，全面落实科学发展观；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，建立和完善了全县突发公共卫生事件应急处理机制及全县突发公共卫生事件应急预案，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我县人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下： 一、加强领导、统筹兼顾健全卫生应急组织体系 健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。我中心对卫生应急工作高度重视，将其列为工作的重中之重，提上了重要议事日程，切实强化了组织领导。中心组建了卫生应急办公室，成立了突发公共卫生事件应急领导小组，主任亲自担任组长，分管副主任任副组长，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，每个机动队明确带队领导下设流调组、消毒组、检测组和司机；对每个队员配置了应急箱，准备了应急物质。同时指导各乡镇卫生院也按要求相应建立了本单位、本辖区突发公共卫生事件应急处置和医疗救治机动队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来
之能战、战之能胜”的应急队。 二、加强专业人员培训，全面提升专业人员的应急处置能力 为提高专业人员的整体业务素质以及突发公共卫生事件的防范意识和应急能力，中心狠抓了专业人员的强化培训，结合开展的继续医学教育活动，围绕甲型H1N1流感、人禽流感、手足口等重点传染病的防治工作，年初制定了中心业务人员全员和卫生应急机动队队员培训计划；按照关口前移、培训乡村、整体提高的培训思路，中心工作人员下到全县各卫生院对医院医务人员、乡村医生进行卫生应急知识培训；对基层防疫人员开展集中培训2期，对中心业务人员开展应急培训2期，对卫生应急机动队队员培训4期。据统计，全年累计培训人员达980余人次，培训覆盖面达100%，培训合格率达100%，达到了预期效果。通过培训强化了业务人员的卫生应急意识、补充更新了卫生应急知识，提高了专业人员的应急处置综合能力。 三、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制 强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，中心内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告
婺源县疾控中心应急预案管理制度为进一步健全全市突发事件应急预案体系，规范突发事件应急预案制定和管理工作，建立健全应急预案体系，增强各类应急预案的实效性、科学性和可操作性，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《江西省突发事件应对条例》等相关法律法规，特制订本制度。（一）基本原则。 应急预案管理遵循统一规划、分类指导、归口管理、分级实施的原则。符合国家相关法律，国家、省相关法规、标准的规定；体现“党委领导、政府主导，专业处置、部门联动，条块结合、军地协同，全社会共同参与” 的应急工作指导方针；保持与上级和同级应急预案的紧密衔接，保持与相邻行政区域相关应急预案的衔接；适应突发事件风险状况和具备的应急能力；应对措施具体，操作性强；内容完整，简洁规范；通俗易懂，好记管用。 （二）应急预案体系。我中心应急预案体系由县总体应急预案、县专项应急预案、县重大活动应急预案3 大类组成。县应急预案参照市的有关做法制定；重大活动应急预案由主办单位根据有关法律法规制定；乡镇（街道）等基层政权组织，可结合本行政区域实际，制定落实上一级政府总体应部门应急预案和其他类型应急预案的行动方专项应急预案、急预案、．案。居委会、村委会等基层群众自治组织和社区在属地政府的指导下 制定相关应急行动方案。
（三）基本内容。 1.总则，包括编制目的、编制依据、适用范围和工作原则等； 2.应急组织指挥体系与职责，包括：领导机构、工作机构、地方机构 或现场指挥机构、专家组等； 3.预防与预警机制，包括应急准备措施、预警分级指标、预警发布或解除的程序和预警响应措施等； 4.应急处置，包括应急预案启动条件、信息报告、先期处置、分级响 应、指挥与协调、信息发布、应急终止等； 5.后期处置，包括善后处置、调查与评估、恢复重建等； &应急保障，包括人力资源保障、财力保障、物资保障、医疗卫生保 障、交通运输保障、治安维护、通信保障、科技支撑等； 7.监督管理，包括应急预案演练、宣教培训、责任与奖惩； 8.附则，包括名词术语和预案解释等； 9.附件，包括工作流程图、相关单位通信录、应急资源情况一览表、标准化格式文本等。 （四）应急预案审批。 1?应急预案制定单位应依照有关法律法规和本制度规定对应急预案 进行审核、审议、备案、报批和公布等事项。 2.县总体应急预案经征求相关单位、专家意见后报县政府常务会报县政府专项应急预案经县政府应急管理办事机构初审后，议审议；审定。专项应急预案报县政府应急管理办事机构初审时，应提交下列编制说明材料：⑴编制背