上海工业园区土地二次开发的难点与对策

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三、政策建议

在加快推进产业结构调整的背景下，上海工业园区土

地二次开发必须以“保障发展、保护资源、优化布局”为

目标，努力在综合统筹、制度设计、政策配套上取得突破。

（一）加强综合统筹，力求在城市规划、产业发展规划、

土地利用规划“三规统筹”上取得突破

励土地储备机构盘活存量建设用地。40

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