行政管理学课程作业及答案1

西南大学《行政管理学》网上作业及参考答案（定稿）第一篇：西南大学《行政管理学》网上作业及参考答案（定稿）1：[单选题]最早把生态学引入行政管理学的是谁？A:约瀚.高斯B:弗雷德.W.利格斯C:马克思D:王沪宁参考答案：A2：[多选题]提出和发展资产阶级三权分立学说的代表人物是：A:洛克B:孟德斯鸠C:杰弗逊D:威尔逊参考答案：ABC3：[多选题]亚当斯密认为在市场经济下，政府应当是：A:充当“守夜人”B:“积极干预者”C:“管得越少越好”D:“看得见的手”参考答案：AC4：[多选题]我国政府机构的主要缺陷是A:封闭性较强B:层次较多C:结构不合理D:未依法进行编制管理参考答案：ABC5：[判断题]“有限政府”要求政府的行政范围主要限于“社会不能”、“市场不灵”的领域。

参考答案：正确6：[判断题]行政环境决定制约行政管理，行政管理对行政环境无能为力。

参考答案：错误7：[判断题]管理幅度和管理层次成正比例关系。

参考答案：错误8：[判断题]孙中山提出了“五权分立”。

参考答案：正确9：[判断题]将”十一五计划”改为"十一五规划”表明我国要发挥市场调节的基础性、主体性作用。

参考答案：正确10：[判断题]加入WTO之后，参与国际竞争，要求提高我国的政府能力。

参考答案：正确11：[多选题]当前建设、完善和发展我国政府职能的重点是：A:培育市场主体B:培育市场体系C:成为真正的公共行政主体D:成为主要的投资者参考答案：ABC12：[单选题]马克思主义认为：行政的根本任务是巩固统治阶级的统治，行政以什么为后盾？A:经济B:政治C:文化D:政权参考答案：D1：[单选题]马克思主义认为，无产阶级的领导者的本质是：A:人民的“公仆”B:领导者C:决策者D:官老爷参考答案：A2：[单选题]我国＜国家赔偿法＞采用：A:过错责任原则B:无过错责任原则C:违法责任原则D:过错和违法双原则参考答案：C3：[单选题]行政决策的出发点和归宿是：A:公开性B:利益最大化C:公共利益D:非赢利性参考答案：C4：[多选题]政府收费包括：A:使用者费B:规费C:税费D:个人所得税参考答案：AB5：[多选题]公债与政府收费最大的不同在于：A:自愿购买B:强制性C:非强制性D:按期偿还和付息参考答案：ACD6：[多选题]1873年的勃朗哥案件的判决，确立了行政法意义上关于国家行政责任的哪三原则：A:国王不能为非B:国家官员因过错造成对公民权益的侵害，国家应对官员的过错承担责任C:行政责任与民事责任不同，对行政责任应当适用不同于民法的特殊规则来处理D:行政责任案件应当由行政法院管辖参考答案：BCD7：[多选题]按照权力的来源，权力可分为：A:自有权力B:分享权力C:再分离权力D:非正式权力参考答案：ABC8：[多选题]西蒙把决策分为哪两种：A:正式决策B:非正式决策C:程序化决策D:非程序化决策参考答案：CD1：[单选题]1995年起施行的什么法标志着我国行政责任制度的正式建立？A:民法通则B:治安管理处罚条例C:行政诉讼法D:国家赔偿法参考答案：D2：[单选题]发现问题就是找到现实与可能之间的：A:差距B:协调性C:一致性D:复杂性参考答案：A3：[单选题]行政首长首先要向哪个负责？A:人大B:人民C:国务院D:上级参考答案：B4：[多选题]行政领导者所拥有的职权包括：A:人权B:事权C:财权D:合法权参考答案：ABC5：[多选题]公共财政管理的内容包括：A:公共预算管理B:公共收入管理C:公共支出管理D:公共部门会计参考答案：ABCD6：[多选题]一般把公共支出分为哪两种？A:吃饭性财政支出B:建设性财政支出C:购买性财政支出D:转移性财政支出参考答案：CD7：[多选题]社会保障支出包括的：A:社会保险B:社会救助C:社会优抚D:社会福利参考答案：ABCD8：[多选题]政府采购的模式有：A:个人采购B:分散采购C:集中采购D:联合采购参考答案：BCD第二篇：西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案西南大学[9081]《行政管理学》大作业满分答案61、1、试述行政绩效改进和导入的一般过程。

一、单选题1所拟定的各种方案在不可控因素的作用下可能出现不同的结果，但各种结果的概率可以预测的决策类型是（）标准答案：风险型决策2. 科举制自隋唐开始一直沿用至（）末年，才被废除。

标准答案：清朝3. 一个科学而合理的行政领导集团应由适当比例的老、中、青人员组成。

其比例视单位情况而定，一般以（）为宜。

标准答案：1:2:14. 下列各项中属于西方国家公务员制度基本特征的是( )。

标准答案：事务官实行常任制，政务官与政党共进退5. 行政管理法制化的根本前提是（）。

标准答案：有法可依6. 把行政管理的效果通过采用分值的办法加以累计计算，与计划达到的性质管理效果的分值进行比较，得出一定的笔直，以此来测定行政效率的方法是（）标准答案：管理效果指标测定法7. 微观行政环境诸因素对行政活动的影响是( )。

标准答案：最直接的8. 当代西方资本主义国家政府职能的重点在于( )。

标准答案：经济9. 为了解决某工程建设中的问题，在工地上应该开展？（）。

标准答案：现场会10. 我国《国家赔偿法》采用的是（）标准答案：违法责任原则1. 一个科学而合理的行政领导集团应由适当比例的老、中、青人员组成。

其比例视单位情况而定，一般以（）为宜。

标准答案：1:2:12. 把行政管理的效果通过采用分值的办法加以累计计算，与计划达到的性质管理效果的分值进行比较，得出一定的笔直，以此来测定行政效率的方法是（）标准答案：管理效果指标测定法3. 面临不可控状态，所选择的不同方案在未来将出现哪一种结果的概率不能预测的决策类型是（）标准答案：不确定型决策4. 指把某些速度可比的指标和消耗可比的指标，通过国自我纵向比较或与同类行政管理组织的横向比较来确定本单位的速度与消耗量是否合适，行政效率是否有提高的方法是（）标准答案：速度和消耗指标测定法5. 目标管理是一种比较科学的现代管理方法，这种方法由美国著名管理学家（）提出。

标准答案：彼得·德鲁克6. 责任同权力相比（）。

《行政管理学（公共行政学）》作业1答案（绪论~~第五章）一、填空题1、纲鉴易知录2、政治取向3、中国共产党领导政府4、价值观5、政治民主6、非赢利性7、英8、部长会议制9、社会公平10、传统公共行政学时期的组织二、名词解释1、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

2、市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

3、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

4、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

三、单项选择题1、C2、A3、A4、D5、C6、A7、C8、A9、B 10、A四、多项选择题1、BCDE2、ABDE3、AD4、ABCDE5、ACE五、简答题1、主要表现在：一是各种公共行政环境之间的差异性上；二是一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

2、优点：一是可以扩大公共组织的管理职能；二是专业分工，有利于专业化管理，提高效率；三是分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。

缺陷：一是职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果；二是分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率的后果。

六、论述题1、主要观点：第一、正确处理政府与社会之间的关系；第二、正确处理政府与市场之间的关系；第三、正确处理政府与企业之间的关系；第四、正确处理政府与事业单位之间的关系；第五、正确处理政府与社会组织之间的关系；第六、正确处理政府与公民的关系。

举例论述（略）。

2、主要观点：第一、政府（公共组织）是国家各种公共事物的组织者与管理者；第二、政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者；第三、政府是国家主权和领土完整的捍卫者；第四、政府是国民经济发展的政策指定者与协调者；第五、政府是社会公平的提供者。

举例论述（略）。

《行政管理学（公共行政学）》作业2答案（第六章~~第十章）七、填空题1、领导方格图2、四分图理论3、非领导职务4、县级5、文字档案6、管理信息层7、立法机关8、实施阶段9、确定控制标准10、撰写评估报告八、名词解释1、行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的过程。

行政管理学练习题及答案一、单选题1、在我国,行政管理的主体是（）A国务院及其各部委和地方各级党政机构B国务院和地方各级人民政府C国务院和地方各级人民政府D国务院和地方各级人大、党政机关2、早期行政学者对行政的研究大多就行政论行政,主要是（)A行为研究B功能研究C沟通研究D单科研究3、1916年,高斯在《比较公共行政的模式》一文的基础上,出版了（）A《美国社会与公共行政》B《政府生态学》C《公共行政生态学》D《行政学导论》4、国家行政机关为了维护人民正常的生产、生活秩序、增进人民福利而采取的各种服务措施及其管理活动。

这属于政府行政管理的（)A社会服务职能B民主职能C经济职能D文化职能5、下列属于行政组织特性的是（）A政治性与社会性B理论性与实践性C普遍性与特殊性D集体性与个体性6、现代系统分析组织理论的主要代表人物是卡斯特和(）A罗森茨韦克B伍德沃德C西蒙D梅奥7、世界上第一个建立常任文官制度的国家是(）A美国B法国C英国D中国8 按照职工完成一定工作量来计算职工工作报酬的工资形式是（）A计时工资B计件工资C基本工资D津贴性工资9、通过启发、劝告、诱导、商量、建议等方法，使被领导都接受并贯彻自己意图的领导方式是（）A强制方式B说服方式C激励方式D示范方式10、办公室的日常工作也称(）A综合协调工作B辅助决策工作C程序化工作D领导者临时交办的工作11、从管理学角度说,决策的过程是制定行动方案并加以（）A搜集整理的行为过程B比较分析的行为过程C优化抉择的行为过程D对照取舍的行为过程12、对居民人数相近的居民区的学校、商业服务网点、储蓄所等设置问题的决策活动同于（)A部分常规决策B非常规决策C推移序化决策D常规决策13、长江三峡工程决策、美国的阿波罗登月计划等,都是依靠咨询人员来设计、计算、对比、筛选,提供多样性的备择方案而作出的。

这表现了行政咨询的(）A预测功能B研究方案的功能C提供和分析信息情报的动科D赔评估论证方案的功能14、某市制定的征收城市增容费决策；由于学生，科技人员和机关单位的反对，最后不得不取消。

《行政管理学》习题及答案行政管理学作业一一、名词解释1、行政管理2、行政权力3、行政目标4、行政机关人力资源规划的含义5、行政组织变革二、填空题1、行政管理作为人类社会的管理现象，与其他管理活动一样，是人类社会的（）产物。

2、行政管理专业化、职业化、法制化，行政管理的价值观是追求（）的行政效率。

3、行政管理的过程实质上是（）组织及其工作人员行使行政权力的过程。

4、智能机构是在领导机构的直接领导下，负责组织和管理某一专门（）事务的机构。

5、权利主体通过控制与权力客体相关的（），从而实现对社会价值和社会资源的控制。

6、行政职能是由中央政府、地方政府以及基层政权组织的一系列职能所构成的，呈层级结构，是一个多层次的有机整体，其作用（）是自上而下的。

7、指挥职能的前提是制定（）性的方针政策、颁布行政法规和行政命令，建立健全各种规章制度。

8、监察和治安事务管理主要包括司法行政、公安、监察等方面的（），其作用和影响涉及公共事务管理的所有领域。

9、无论何种阶级性质的行政组织，都具有管理社会公共事务的职能，这就是行政组织的公共性（）。

10、对于行政管理中涌现出来的优秀公务员，应委以重任，使政府获得宝贵的治国安邦人才，为此，政府部门开辟了（）考核、任人唯贤的人才发展路线。

三、选择题1、国家的产生标志着以国家权力为基础的行政管理的（）产生。

A 模式B 基础C 正式D 正常2、同中央政府相比，除外交、国防以及制定全国性行政法规外，各级政府要依法管理经济、政治、教育、文化、科学、建设、财政、民政、公安、司法行政和监察等各项（）。

A 规定B 规章C 任务D 事务3、在传统理论发展时期，行政管理学理论的共同（）是强调标准化、计划化、协调化和效率化。

A 特点B 特殊C 发展D 拓展4、行政管理之所以需要行使公共权力，是由其肩负的管理公共事务的（）决定的。

A 职能B 职务C 地位D 方位5、调查的方法包括实地考察、抽样调查、现场采访、民意测验、舆论检测、（）访谈等。

一、试论述我国政府职能的形成、发展和改革。

1、形成：1934《中华苏维埃共和国中央苏维埃组织法》建国后中央人民政府下设35个部门管理各工作。

行政职能体系的弊端：职能庞杂，运行紊乱，职能错位，政企不分，职能交叉，效率低下职能膨胀，机构庞大。

2、发展改革：1978十一届三中全会指出左的错误把党和国家工作中心转到经济建设上。

1987十三次全国代表大会进一步确定把转变政府职能作为行政体制改革核心问题。

1992邓小平提出建立社会主市场经济发展目标，将政府职能转变与社会主义市场经济联系起来宽度深度加深。

2002十六次全国代表大会：对深化政府行政管理体制改革作出新的指导提出进一步转换政府职能，推行电子政务提高效率2007胡十七次全国代表大会发言对我国今后加快行政管理体制改革，建设服务型政府做出了总体部署提出新观点举措。

二、从我国行政改革的目标出发论述如何有效推行行政组织改革。

1、转变政府职能，合并裁剪政府的企业教育文化等管理部门和综合部门内部专业结构，加强政府对经济宏观调控充分发挥社会团体和群众组织管理社会事务的能力和积极性政府紧缩编制节省开支。

2、优化行政组织结构，设置机构必须合理克服官僚。

3、提高行政组织的法制化水平。

4、提高行政组织的管理水平，树立新观念接受群众公众公开注重创新实绩观念接受民主监督提高管理设备技术方法的现代化制度对公务员职业培训提高素质。

三、论述我国公务员制度与西方文官制度的异同。

同：1、法制管理。

2、公开、平等、竞争、择优原则。

3、功绩制原则。

4、分类管理。

异：1、不搞政治中立西坚持中立立场文管任员晋升不受政党干预中要求公必须与共产党保持一致坚决捍卫执行党路线方针政策四项基本原则。

2、坚持党管干部：中共产党是社会主义现代化事业的领导核心公务员制度是干部制度的一个组成部分西是独立之外管理系统。

3、不搞两官分途。

中国公务员没有“政务官”和“事务官”的划分。

西实行两官分途强调政务官所谓政治化和事物官的所谓职业化。

完整版)行政管理学试题及答案1.领导为了了解干部建私房情况，到一个县进行全面深入的调查，采用的方法是哪种？A。

全面普查与重点调查相结合的方法。

2.提高效率是行政改革的哪种要求？D。

总体要求。

3.从不同的作用和影响来看，行政环境可分为哪些类型？C。

良性与恶性环境。

4.对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说的学者是谁？D。

XXX。

5.实行委员会制的国家是哪个？B。

瑞士。

6.政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为什么？A。

一般性内部监督。

7.为传统的行政组织理论奠定基础的是哪种理论？D。

官僚制理论。

8.早期行政管理学理论的逻辑起点是什么？C。

经济人假设。

9.科学管理理论的提出者是谁？B。

泰罗。

10.现代民主理论认为，现代民主政治的核心是什么？B。

主权在民。

11.一切权力最原始、最直接的来源是什么？C。

强制力。

12.行政管理活动的实质和核心是什么？C。

行政职能。

13.预算工作的中心环节是什么？B。

预算执行。

14.行政组织生存的依据与合法性基础是什么？A。

目标。

15.行政执行工作的关键是什么？D。

指挥。

16.在行政管理中运用法律方法，首先必须加强什么？C。

法制教育。

17.经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有什么特点？C。

间接性。

18.在行政绩效评估中，对公众满意进行调查，通常使用哪种方法？B。

问卷调查。

C.稳定性D.灵活性答案：19.B 20.C19.将行政管理思想变为现实状态的中间媒介是行政管理方法。

20.法律方法所依据的法律规范对象和内容相对固定，这体现了该方法的稳定性。

《行政管理学》（专升本）练习题一参考答案一、单选题1B ；2A ；3D；4C ；5B；6B；7B ；8B ；9A；10C11B ；12C ；13A；14A ；15D；16C；17A ；18D ；19B；20B21A ；22C ；23A；24A ；25D；26B；27A ；28C ；29A；30A二、多选题1ACD ；2BD ；3ABCD；4AB；5ABCDE；6ABCE7ACDE ；8ABCDE ；9ABCDE；10ABCDE；11BCD；12BCDE13ABC ；14ABCDE ；15ABCDE；16ABCD；17ACDE；18ABCDE三、名词解释1．行政：是国家行政机关依据国家法律和运用国家法定的权力，[1分]为实现国家的社会目标和统治阶级的利益，[1分]对国家和社会事务所进行的一系列组织和管理的活动。

[2分] 2．管理层次：管理层次是指组织纵向结构的层级。

[1分]它是以人类劳动的垂直分工和权力的等级属性为基础划分的，[1分]因此，管理层次的多少，要视组织劳动分工的需要，以及组织的职能分配与管理的需要。

[2分]3.政府绩效：是指政府在社会经济管理活动中的业绩、效果、效益及其管理工作的效率和效能，[2分]是政府在行使其功能、实现其意志过程中体现出的管理能力。

[2分]4.行政法治：是指行政机关及其行政权力必须由法律授权并依据法律规定运行。

[2分]行政法治的实质在于，行政与法律相比，法律至上，即是说，法律优先于行政，政府必须服从法律[1分]。

对法律至上要有全面的理解，即不单纯指法律条文，还有法律意识、法治精神的层面。

[1分]5．委员会制：是指最高行政权力由委员会集体执掌，[2分]一切重要决议都要经过集体讨论，以少数服从多数的原则通过的制度。

[2分]6．行政决策：是管理决策的一种，是指国家行政机关为履行行政职能，依据既定政策和法律，[2分]对面临要解决的问题，拟定并选择行动方案的过程。

[2分]7．行政监察：是指我国政府中的行政监察机关对相应的行政机关及其公务人员[2分]在行政管理过程中行政行为的合法性与合理性情况的监察、督导和处理。

心之所向，所向披靡行政管理学作业一答案一、单项选择题１、我国最早出现行政这一概念是在( 《纲鉴易知录》 )上。

2、在西方,最早提出行政概念的是( 亚里士多德）。

3、公共行政的首要特点是它的（公共性）。

４、中国的公共行政的最大特点是( 中国共产党领导政府 )．5、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（欧文）.6、公共行政环境的（特殊性 )首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

7、美国哈佛大学教授（商斯 )最先提出对公共行政环境问题进行研究。

８、1９61年里格斯发表了( 《公共行政生态学》 ),这是公共行政生态学的代表作;它开以生态学方法研究公共行政的风气之先河.９、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于19６1年发表，该书的作者是（里格斯）。

１0、公共行政生态学的代表代表里格斯的（《公共行政生态学》）。

11、公共行政学研究的核心问题是( 政府职能 )。

12、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（非赢利性 )上。

１3、我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为( ２9 ）。

1４、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是( 自由资本主义 )。

15、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是( 垄断资本主义 )。

１6、行政体制的核心问题是( 上述三者, 即ABC ）。

17、行政体制的滞后性是由其（稳定性 )演变而来的．18、内阁制,起源于１８世纪的（英国 )，后来为许多西方国家所采用。

19、总统制,起源于18世纪末期的( 美国 )，是以总统既为国家元首、又为政府首脑的中央政府组织形式。

２0、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（半总统制 )。

二、多项选择题1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围,认为国家可以分为( 立法、行政、司法 )三种权力。

2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( 西蒙、怀特、汤姆森、斯密斯堡 )。

大工19春《行政管理》在线作业1公共行政管理第一次受到学者的关注是由20世纪早期()高等院校发起的“公共服务运动”引起的。

A.法国B.英国C.德国D.美国正确答案:D()对公共行政管理的影响是具有决定性的。

A.物质经济环境B.政治法律环境C.精神文化环境D.社会人文环境正确答案:A根据行政学的理论和原则，行政生态学的研究领域包括()部分。

A.一个B.两个C.三个D.四个正确答案:D公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.复杂性B.不稳定性C.特殊性D.约束性正确答案:C1926年美国学者怀特写的《行政学导论》，把行政学的研究内容概述为()方面。

A.五个B.两个C.三个D.四个实现行政领导群体结构的最佳必须遵守的原则有()。

A.要从着重考虑领导成员的个体素质转移到重点考虑领导成员的最佳组合B.要从着重考虑年龄、文化知识等静态组合转到重点考虑性格、气质等动态组合C.在选拔行政领导成员时，要从全面要求转到因岗位不同而有所侧重D.既要重视配备和调整行政领导成员，也要注重加强行政领导群体结构的建设和培训正确答案:ABCD在全球化与信息化的环境下，政府未来管理模式的趋势是()。

A.群体参与B.弹性治理C.精干效能D.利益均衡正确答案:ABCD行政领导艺术具有()特点。

A.多样性和灵活性B.特殊性和偶然性C.科学性D.统一性正确答案:ABC非营利组织的特点主要有（）。

A.非政府性B.组织性C.非营利性D.志愿性E.自治性正确答案:ABCDE组织冲突一般包括()等要素。

A.敌对者B.斗争C.目标或利益正确答案:ABCD现代行政管理是建立在劳动分工与专业化基础上的。

A.错误B.正确正确答案:B公共行政机关是公共行政管理的实体和公共行政组织的枢纽。

A.错误B.正确正确答案:B政府所拥有的权力是一种公共权力，要依法行使，不得滥用。

A.错误B.正确正确答案:B公共行政管理学是研究政府的管理活动及其规律的科学。

第一章：导论1.什么是行政管理？行政和政治有何区别？现代行政管理的含义：a最广义的：指一切社会组织、团体对有有关事务的治理、管理和执行的社会活动b广义的：指国家政治目标的执行，包括立法、司法、行政等c狭义的：主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及其具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的事项和解决的问题等一系列的管理活动。

区别：(1)两个名词的概念不同，适用范围不同，蕴含内容也不同。

政治，泛指国家机关、政党、社会团体和个人在内政和国际事务诸方面的活动。

政治是经济的集中表现，它产生于一定的经济基础，并为经济基础服务，同时也极大地影响经济基础的发展。

行政，主要指行使国家权力的法律行为，也只机关、团体、企业内部的日常管理工作。

（2）行政工作是国家政治的组成部分，并受到政治制度和理念的影响与制约；政治的开明程度可以通过行政行为来体现。

（3）政治是国家意志的表达，而行政是这种意志的执行。

2.行政管理学的主要研究对象是什么？学习行政管理学有什么意义？行政管理学是研究国家行政机关及其官员依法管理国家事务、社会公共事务、机关内部事务的客观规律的科学。

意义：①对指导我国政府的行政管理实践具有重要意义②有利于提高政府行政管理的水平和行政效率③有助于提高政府公务员的素质3.党的十七大报告，对做好行政管理的指导意义体现在哪些方面？十七大报告内容的12个要点：P20第二章：行政环境1.什么叫行政环境？行政环境包括哪些方面？行政环境即政府管理的环境，是指围绕行政活动和行政现象，能直接或间接作用和影响行政活动的各种客观因素的总和。

（1）自然环境（包括地理状况、人口分布、人工生态系统）（2）社会环境（包括经济环境、政治环境、文化环境、民族宗教环境和国际环境）2.经济和政治环境对行政系统的影响表现在哪些方面？一、经济环境对行政系统的影响（一）物质生产与人口生产的发展状况对行政系统的影响：1.生产力发展状况决定行政系统的存亡和性质2.生产力发展状况制约行政系统功能发挥和部门设置3.生产力发展状况提供了行政系统运行的物质基础4.人口的发展状况影响着行政系统的发展战略和人口管理功能（二）生产关系与具体的经济体制对行政系统的影响：1.基本的生产关系直接决定行政系统的性质和变化2.具体的经济体制影响行政体系的功能和运行模式二、政治环境对行政系统的影响（一）国体直接决定着行政系统的基本性质（二）政体决定了行政系统的具体形式和地位（三）政党制度影响着行政系统的稳定性和完善程度（四）政治生活的民主、平等程度制约行政系统决策与执行的民主化、科学化程度（五）政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态（六）法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位（七）法律的完善化、科学化程度制约行政系统运转的协调、规范水平3.民族环境、自然环境和国际社会环境对行政系统分别有着什么样的影响？一、民族环境对行政系统的影响（一）民族环境影响政府的民族政策及相应的行政机构设置（二）民族环境影响着行政系统的体制（三）民族环境制约行政系统权力的行驶（四）民族环境关系着行政系统的凝聚力大小二、自然环境对行政系统的影响（一）地球环境影响着人类文明的形成与发展，制约行政系统的发展模式（二）自然资源和国土面积影响各国综合国力的强弱，从而制约其行政系统的财力基础与功能发挥（三）自然资源环境影响各国经济发展的方向与结构，从而制约着其行政系统的部门设置与功能体系（四）地理形状影响国家的民族团结、国家统一与行政系统稳定状况（五）地理环境制约着政府的国际战略及其相应的功能组织三、国际社会环境对行政系统的影响（一）国家间的密切交往，影响各国行政系统的职能、政策和机构（二）重大国际事件的发生，促使各国设立处理这些事件的临时机构（三）国际社会的共同问题，使各国相应设置了解决问题的职能及机构（四）国际组织的出现，使各国政府产生了与之对应的职能及机构（五）国家行政系统的活动还要收到国际社会所公认的行为准则的约束4.如何创建良好的行政外部环境？一、创建良好的经济环境（一）巩固、发展和完善社会的基本经济结构（二）建立、健全符合本国国情的经济体制（三）充分调动一切人财物力，发展生产力，提高人民的生活水平二、创建良好的政治环境（一）积极稳妥地推进行政体制改革，实现行政系统民主化、科学化和法制化（二）自觉接受人民代表大会的领导和监督，让人民群众的意志和利益在国家行政管理中得到充分体现（三）自觉地接受共产党的领导，重视发挥人民政府、各民主党派、人民团体的作用，保证其社会主义方向（四）大力推进法治建设三、创建良好的民族环境（一）坚持民族平等，尊重少数民族的政治权利、语言文字风俗习惯（二）加强民族团结，培养国家民族意识（三）在多民族国家，解决民族问题的最好方式是实行民族区域自治（四）积极帮助少数民族发展经济文化事业，缩小各民族间事实上的不平等四、创建良好的国际社会环境（一）培养行政系统成员的国际意识（二）反对侵略、反对霸权主义，争取和平的国际环境（三）坚持独立自主的外交政策（四）坚持和平共处五项原则，积极发展国与国之间的关系（五）坚持对外开放，加强与国际社会的全方位交流第三章：行政职能1.什么是行政职能？从行政过程的角度论述行政职能体系。

东北农业大学网络学院行政管理学网上作业题参考答案一、名词解释1.行政管理是一种以国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动。

2.政府广义上的政府泛指一切国家政权机关，如立法机关、司法机关、行政机关以及一切公共机关，如议会、内阁、总统、法院等机构都属于广义概念上的政府。

狭义上的政府专指一个国家的中央和地方行政机关。

3.权力权力的实质是一种价值控制和资源控制，权力的运行过程，也就是社会价值和社会资源的分配过程。

4.行政职能指政府为了维护阶级统治和促进社会发展，在社会各个领域中所承担的职责和所发挥的功能，它反映政府活动的范围、内容、过程和方式等。

通俗地说，行政职能回答政府管什么、怎样管以及管的结果等问题5.行政职能转变即是指政府根据社会环境的变化和发展的需要，对其履行职责的范围和发挥功能的领域做出适当的调整6.行政组织行政组织是指国家根据其统治意志，按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

行政组织的典型形式是从中央到地方的各级各类国家行政机关。

它们是法定的行政组织7.行政目标又称行政组织目标，它是行政组织在一定时期内必须达到或期望达到的行政管理目的和指标，是行政组织活动的出发点和归宿。

8.目标管理组织通过参与管理的方式确立目标，并经过逐级分权而使下层享有充分的自主权，实现自我控制和自我管理，以创造性地达到预定目标的一种新的管理理论和管理方法。

9.无缝隙政府是将原先支离破碎的部门重新整合，以一种整体全盘的方式进行组织；它为顾客提供一步到位的采购和简单灵活的服务，并且与供应商、合同商以及所处的社区团结协作，组成一个有着共同目标的工作团队。

10.领导领导作为动词，指的是一种率领和引导的活动过程与行为。

领导作为名词，则指的是率领和引导活动过程与行为的人。

11.行政领导行政领导是指在国家行政管理中的领导活动和从事这种领导活动的人。

行政管理学作业1单项选择题第1题行政职能的发挥，必须通过一定的()来实现。

A、行政机构B、行政领导C、公务员D、监督部门答案：A第2题行政组织的基本单位是()。

A、民间组织B、股C、职位D、法人答案：C第3题人们在行政管理实践中形成的对自己的行为所应有的一种行政责任感是指()。

A、责任感B、权力感C、政治性D、内心信念答案：D第4题管理过程的中心是()。

A、决策B、监督C、实施D、改革答案：A第5题在我国，()是国家权力关系体系中的核心组成部分。

A、人民代表大会B、执政党C、军队D、国务院答案：B第6题“行政是国家的组织活动”，这一论断是()提出的。

A、亚里斯多德B、黑格尔C、列宁D、马克思答案：D第7题学习研究行政管理学的最根本的方法是()。

A、唯物辩证法B、系统分析法C、比较研究法D、案例分析法答案：A第8题国家行政管理的主体是()。

A、国务院B、行政组织C、行政领导D、行政人员答案：B第9题行政领导机构最普遍、最突出的特征是()。

A、管理性B、合作性C、层级性D、统筹性答案：C第10题不管行政的主体是谁，只要是对国家事务或社会公共事务的管理，就都属于行政活动的范围。

这种观点属于()。

A、管理角度上的行政B、实质与形式意义上的行政C、政治角度上的行政D、主体意义上的行政答案：B多项选择题第11题从政府职能作用的方式角度看，政府的职能可区分为（）。

A、计划职能B、组织职能C、指挥职能D、控制职能E、监督职能答案：A|B|C|D|E第12题传统的公共行政学时期，也有人称为（）。

A、X理论时期B、静态公共行政学时期C、科学管理时期D、人际关系时期E、动态行政学时期答案：A|B|C第13题下列属于文化环境要素的是（）。

A、组织文化B、意识形态C、道德伦理D、价值观念E、教育答案：B|C|D|E第14题社会监督的主体是（）。

A、政协B、各民主党派C、各社会团体D、新闻机构E、公民个人答案：A|B|C|D|E第15题有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

《行政管理学》作业参考答案《行政管理学》作业参考答案一.名词解释.1.行政责任行政责任有广义和狭义之分。

广义的行政责任，是指行政行为主体在行使权力过程中向授权机关或上级机关负责的活动。

狭义的行政责任，是指行政法学意义上的行政责任。

2.人力资源管理是指将人视为其他资源所无法比拟的、具有主体性和能动性的宝贵资源，从而注重人力资源开发利用的一种更加理性化的战略管理。

3.“重塑政府”运动是指20世纪90年代以来，西方国家政府受企业界“重塑管理”运动的启示而进行的改革行政管理方式和程序的实验，其着眼点在于把企业管理精神移植到政府中来，创造一个有效的、能够应对全球化和知识经济挑战的政府。

4.行政效率是指国家行政机关在行政管理活动中，其行政总产出与行政总投入的比率，它是衡量行政管理效能的重要尺度。

5.行政监督是指行政监督主体对国家行政机关及其工作人员实施的行政行为所进行的监察、督导和制约。

6.公共选择学派是由美国著名经济学家布坎南和塔洛克在20世纪60-70年代创立的。

该学派用经济学的方法分析政治过程和政府过程，重点是研究政府行为，因而成为当今最有影响的政府理论之一。

7.电子政务是指把现代电子网络技术运用于政府管理，以提高行政效率，实现行政管理科学化、现代化的管理活动。

8.西方文官制度起源于19世纪60年代的英国，是在借鉴中国古代吏制精华的基础上，适应资本主义发展的需要而建立起来的一种西方工业国家人事行政制度。

9.“新公共行政学”20世纪60—70年代，以弗兰克．马里尼和乔治．弗雷德里克森为代表的美国新一代学者对传统行政学提出了挑战，创立了一种“新公共行政学”，要求把实现政府高效率和社会公平作为行政改革的重点。

10.政府能力是指国家行政机关通过制定公共政策，有效地动员、整合、配置和利用社会资源，为社会提供公共服务，从而把国家意志、目标转化为现实的能力。

11.国家公务员制度是指国家依法建立的国家公务人员选拔、任用、晋升、考核、奖惩、退休等一系列制度的总称。

行政管理课程试卷（共五套第一套）一、简释题1.行政管理与行政管理学2.职位分类与品位分类3.行政效率与行政效能二、简答题1.简述西方行政组织理论的演变。

2.简述行政信息的涵义及其意义。

3.简述政府行政管理现代化的主要内容。

三、论述题1.试论改革开放以来我国的行政改革。

2.试述行政领导者职位、职权、职责三者的统一及其意义。

行政管理课程试卷（第二套）一、简释题1.行政职权与行政职位2.最优决策与满意决策3.国家预算与国家决算二、简答题1.简述我国行政管理的职能体系。

2.行政领导在行政管理中有何作用？3.简述行政执行的基本手段。

二、论述题1.试述我国公务员制度的基本内容及其意义。

2.论述当代西方国家的行政改革。

三、案例分析题【案例正文】A局办公室共有工作人员六人，其中正副主任各一人，干事四人。

多年来，办公室主任老王一直主持办公室的日常工作。

副主任老张平时与办公室其他四名干事一样从事一些具体工作。

当办公室碰到一些较重要的事情时，一般总是由老王、老张两人商量后再布置下去。

总的说来，办公室的工作在这几年里开展得比较顺利。

随着经济体制改革的深入和业务活动的开展，局办公室的工作任务日益增多。

繁忙的工作常常使得四名干事精疲力尽。

老王感到:长期这样干下去不是办法，大家的身体可能搞垮，工作质量也会受影响，按照编制，办公室还可以增加四名工作人员。

于是，老王向局干部处提出了增加办公人员的要求。

不久，干部处在局技术处物色到了工程师老赵。

老赵，40多岁，党员，长期从事专业技术工作，勤恳踏实，任劳任怨，曾两次被评为市劳动模范。

当局干部处征求有关同志对老赵的意见时，大家都觉得老赵政治素质好，技术上过硬，除了口头表达能力较差以及交际能力较弱外，没有其他明显的不足之处。

干部处同志在多方听取群众的意见后，感到老赵符合干部“四化”条件，是一个合适的人选。

于是上报局党委，经党委讨论同意，正式任命老赵为局办公室副主任。

老赵到任后，办公室主任老王即召集了办公室全体人员会议。

行政管理学（在线练习一练习及答案）(一) 单选题1. 国家公务员因违法失职行为而引起的行政责任, 其结果是接受行政处分或( )。

(A) 行政处罚(B) 行政问责(C) 行政降级(D) 行政罚款参考答案:(A)2. 由人员、职位、单位、部门等复合而成的有机整体是( )。

(A) 行政机关(B)行政机构(C)行政单位(D)行政组织参考答案:(D)3. 持“管理就是决策, 决策是行政的中心, 行政行为之根本就是组织中决策制定的整个过程”观点的代表人物是( )。

(A) 威尔逊(B) 西蒙(C) 古德诺(D) 韦伯参考答案:(B)4. 行政权力运行的基本原则是以民意为基础、以政策为依据和( )。

(A) 以法律为准绳(B)以科学为根基(C)以科学为保证(D)以法律为依据参考答案:(A)5. 从20世纪60年代末、70年代初开始出现的( ), 对传统的行政管理学提出了挑战和许多富有创新的“转变”或“修正”。

(A) 新公共行政学(B)新公共服务(C)新公共管理(D)公共选择理论参考答案:(A)6. 行政职能体系的外结构是指行政职能的( )。

(A) 权力配置(B) 总体配置(C) 外部权力(D) 外部责任参考答案:(B)7. ( )是科学组织管理过程的重要依据。

(A) 行政组织(B)行政领导(C)行政效率(D)行政职能参考答案:(D)8. 在行政管理过程中体现为行政组织权威的是( )。

(A) 行政职能(B) 行政权力(C) 行政责任(D) 行政单位参考答案:(B)9. 行政组织最基本的结构要素是( )。

(A) 行政职位(B) 行政单位(C) 行政职能(D) 行政单元参考答案:(A)10. 国家行政组织是依照( )组建和变更的。

(A) 行政权力(B)法定程序(C)行政职能(D)行政环境参考答案:(B)11. 被称为“组织理论之父”的是( )。

(A) 韦伯(B)威尔逊(C)古德诺(D)怀特参考答案:(A)12. 公民或单位违反行政管理法规所应承担的行政法律后果是指( )。

行政管理学作业一答案《行政管理学》作业一答案一、名词解释1、行政管理：是指行政机关或其他公共组织管理国家事务、社会公共事务的活动，以及这些组织管理自身内部事务的活动。

2、公共政策：是政府在一定时期内，为实现一定的目标、任务而规定带有政治指导性的，用于调动和约束社会力量的行动依据和准则。

3、政府审计：是指政府审计机关根据有关法律和法规，以专业方法对各级政府的财政预结算活动和会计资料实施检查、监督的一种专业性活动。

4、行政制裁：是行政执法机关对违反行政法律规范尚不够刑事处罚的当事人采取的强制性措施。

5、行政赔偿：是国家行政机关及其工作人员在行使职权时违法侵害公民、法人或其他组织的合法权益造成损害时，国家负责向受害人赔偿的制度。

6、行政体制：是指管理国家行政事务和社会事务的政府在职能配置、权力划分、机构设置和运作方式等问题的制度体系及其机制。

7、分税制：是一种在中央与地方各级政府之间划分税源，确定税收的权限、税制体系、税务机构和协调财政收支关系的财政体制。

二、简答题1、简述行政管理与行政环境的关系。

答案：（1）行政管理在行政环境中产生和发展；（2）行政管理必须与行政环境相适应；（3）行政管理必须满足行政环境的需要；（4）行政管理可以能动地利用和改造行政环境。

2、组织变革的动力因素有哪些？答：（1）环境；（2）目标与价值观；（3）技术；（4）结构；（5）管理；（6）社会心理因素；（7）专家和专家团体。

3、领导类公务员应具有哪些素质？答案：（1）政治思想方面；（2）道德品质方面；（3）专业知识方面；（4）行政能力方面；（5）团队意识方面；（6）心理和身体素质方面；（7）气质作风方面。

4、政府审计有哪些作用？答案：（1）政府审计是加强财经管理，提高财政资金使用效益的有效手段；（2）政府审计是维护财经纪律，保护国家资产不受侵犯的重要手段；（3）政府审计是完善国家财经制度，促进财政经济活动科学化的重要工具。

5、我国行政外部监督有哪些？答案：（1）权力机关的监督；（2）司法机关的监督；（3）政党的监督；（4）社会团体的监督；（5）社会舆论的监督；（6）人民群众的监督。

行政管理学课后习题及答案名词解释1.政治的分析单位——政治理论的构建单位，或立论的前提和出发点。

迄今为止，在政治学中，个人、集团和阶级三种分析单位为政治学的研究提供了非常重要的洞见。

(1)以个人为分析单位的政治观。

政治学中的古典自由主义是这一政治观的典范，其中个人的重要性体现在两个方面。

古典自由主义传统的核心内容就是。

人是作为“个人”而存在的。

社会由无数的个人组成，没有个人，社会也就成了一个空洞的概念。

其次，在分析维度上，古典自由主义对个人的设想是理性和能动的。

亦即个人不但了解自身的需要，而且在特定的环境中能够做出最合乎自身利益的判断，并具有选择的能力，能够采取有见识的行动。

(2)以团体为分析单位的政治观。

基于现实经验的考察，多元主义者发现在政治活动中非常活跃，发挥重大作用的不是个人，而是各种各样的团体，亦及所谓的利益集团。

在美国政治中，利益集团的作用如此显著，以至于本特利认为，只有理解利益集团才能理解美国政治。

因此，多元主义将团体作为自己的分析对象。

事实上，多元主义一词中的元指的便是组织。

政治学的分析单位遂由个人转向团体。

(3)以阶级为分析单位的政治观除了个人和团体，阶级也是政治的一种分析单位。

尽管在马克思之前的历史学加和政治经济学家们就已经发现了阶级的存在，但正是马克思对阶级分析方法作出了最大的贡献。

马克思阶级理论的出发点或前提是线面的论述：至今一切社会的历史都是阶级斗争的历史。

自由民和奴隶、贵族和平民、领主和农奴、行会师傅和帮工，一句话，压迫者和被压迫者，始终处在相互对立的地位，进行不断的，有时隐蔽有时公开的斗争……这种对立在资本主义社会则体现为资产阶级和工人阶级之间的剥削/压迫和斗争/反抗关系.2.政府政治观——国家机构被视为公共的是因为它们对社会的共同社会负有责任，其耗费的公共开支源于于税收。

市民社会是由家庭，家族，私人企业，工会，俱乐部，社区组织等组成的，它们之所以被视为是私人的，是因为它们由个体公民设立并运作，以满足他们自己的需要，而不是为了满足更大的社会需要。

第一章行政和行政管理学一、单项选择题1、在中国，“行政”一词是最早见于( C )。

A、《论语》B、《韩非子》C、《史记》D、《资治通鉴》2、社会主义国家的行政机关是( B )。

A、与国家权力机关平行的机关B、国家权力机关的执行机关C、领导国家权力机关的机关D、与国家权力机关相互制约与平衡的机关3、“行政学”一词，最早是德国学者史坦因在1865年提出的，当时主要是指( A )。

A、行政法B、行政学C、管理学D、政治学4、行政管理学的创始人是（ B ）。

A、史坦因B、威尔逊C、古德诺D、泰罗二、多项选择题1、行政管理学是研究国家行政机关及其工作人员依法管理( A B C )的客观规律的科学。

A、国家事务B、社会公共事务C、机关内部事务D、企事业单位事务E、家庭事务2、20世纪初，对行政管理学的形成起到推动作用的学者主要有( A B C D E )。

A、古德诺B、怀特C、泰罗D、法约尔E、韦伯3、学习行政管理学有助于推动我国政府行政管理活动的( A B C D E )。

A、科学化B、法制化C、合理化D、高效化E、现代化4、行政管理学研究的主要方法有( A B C D E )。

A、理论联系实际的方法B、调查研究法C、案例分析法D、D、历史研究法E、比较研究法第二章行政环境一、单项选择题1、为了深入研究行政主体、行政行为与行政环境的相互关系，20世纪60年代，西方行政学界兴起了一门新学科──( C )。

A、行政管理学B、行为科学C、行政生态学D、人事管理学2、首先提出行政环境问题并予以研究的是美国哈佛大学教授( B )。

A、里格斯B、高斯C、西蒙D、林德布洛姆3、《公共行政生态学》创立了以生态学方法研究行政管理的新的行政理论体系，该书作者是( C )。

A、怀特B、法约尔C、里格斯D、德罗尔二、多项选择题1、从内容上分，行政环境可以划分为( A C )。

A、自然环境B、经济环境C、社会环境D、国际环境E、地方行政环境2、里格斯从哪些方面说明行政模式( A B C D E )。

行政管理课考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 行政管理的核心目标是：A. 提高政府效率B. 维护社会稳定C. 促进经济发展D. 实现社会公平答案：A2. 行政组织结构的基本形式包括：A. 直线制和职能制B. 直线制和矩阵制C. 职能制和矩阵制D. 直线制和事业部制答案：A3. 行政决策过程中，以下哪个步骤是最为关键的？A. 问题识别B. 决策方案的制定C. 决策方案的选择D. 决策方案的实施答案：C4. 以下哪项不是行政监督的功能？A. 预防功能B. 纠正功能C. 促进功能D. 惩罚功能答案：D5. 行政沟通的类型不包括：A. 正式沟通B. 非正式沟通C. 单向沟通D. 双向沟通答案：C6. 行政领导的权力来源不包括：A. 法定权力B. 奖励权力C. 强制权力D. 个人魅力答案：D7. 行政执行中的“执行”指的是：A. 行政决策的制定B. 行政决策的实施C. 行政决策的监督D. 行政决策的评估答案：B8. 行政伦理的基本原则不包括：A. 公正原则B. 效率原则C. 责任原则D. 服务原则答案：B9. 行政责任的类型不包括：A. 政治责任B. 法律责任C. 道德责任D. 经济责任答案：D10. 行政改革的主要目标是：A. 提高行政效率B. 降低行政成本C. 增强政府透明度D. 所有上述选项答案：D二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 行政组织设计的原则包括：A. 统一指挥原则B. 分工合作原则C. 灵活性原则D. 效率优先原则答案：A, B, C2. 行政决策的类型包括：A. 程序化决策B. 非程序化决策C. 集体决策D. 个人决策答案：A, B, C, D3. 行政监督的方式包括：A. 内部监督B. 外部监督C. 法律监督D. 社会监督答案：A, B, C, D4. 行政领导的职能包括：A. 规划B. 组织C. 指挥D. 控制答案：A, B, C, D5. 行政沟通的障碍包括：A. 信息过载B. 沟通渠道不畅C. 个人偏见D. 组织文化差异答案：A, B, C, D三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述行政管理的基本职能。